妇幼保健院临床全外显子、基因芯片及单基因遗传病外送检测项目（重招）招标文件.docx

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1、妇幼保健院临床全外显子、基因芯片及单基因遗传病外送检测项目（重招）公.开.招标文件（电子招投标）第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分拟签订的合同文本第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式笫一部分招标公告项目概况：二T项目基本情况项目编号：SXJHCG-2024-N0161项目名卷：妇幼保健院临床全外昱子、并因芯片及单井因遗传病外送检测项目）果购方式：公开招标（J1.I务）谓算金板（元）：2500000最商限价（元2500000枭购春求：详见果购文件.标项标项名称：绍兴市妇幼保健院临床全外显子、基因芯片及单基因遗传病外送检测项目（重招）数量：不限懂算金拗

2、（元）：2500000最高限价（元）：2500000单位：项主要内容：详见招标文件.合同履行期限：按双方合同约定条款执行.本项目接受联合体投标，是，口否.二、申请人的资格要求：1 .涉足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未祓“信用中国”（sdf.I）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收就法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：0无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）：口专门面向中小企业口服务全部由符合政

3、策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全劄由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到其中小微企业合同金额应当达到:如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函.分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到，其中小微企业合同金额应当达到_虬如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造.承建或承接，并相应达到了前逑比例要求，视同

4、符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向怖议：4 .本项目的特定姿格要求：投标人具有有效的袈疗机构执业许可证和临床范因扩增实脸室技术脸收合格证书或具有同等资质认证证书。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、盥理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件裁止时向、开标时同和地点提交投标文件横止时间：2024年09月20日M点30分0。秒(北京时可)投标地点(网址)：政呆云平台(sdf.1.kjsdf.I)开标时阿：2024年09月20E

5、J14点30分00秒(北京时间)开标地点(HM):绍兴市越城区灵芝街道颐高广场1幢1105室，政采云平台(sdf.1.kjsdf.I)上开启投标文件。五、果购意向公开健接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购玫策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关千进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通如（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实

6、施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财玫厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优首商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：玫采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：豉励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线旗疑答复不满意的，可在歧提起投诉，路径为：淅江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准

7、）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者呆购入、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采肉监督管理部门投诉。腐疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（SdfJkjZC）”进行招投标活动,不接受纸质投标文件；投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写

8、；申领CA数字证书-申领流程详见“淅江政府采购网-下栽专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网一下我专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的荻取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入项目果购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件：投标文件的制作：在政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招

9、标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时向前将加铅的投标文件上传至政府采购云平台：投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解冬。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解法，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件巳按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的.投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标

10、一政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉.请按以下方式联系1.枭购人信息：名称：第二部分投标须知前附表序号内容1投标人按照项目要求依许格、贵信汪男文件（如果有法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书巳经失效的投标人，不能推荐.确认为中标供应商。2费格审查方式：.1 .贵格后年.2 .漆定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工.*在投标响应文件技术部分内提供由社保

11、机构出具的该授权代表的社保证明(1.如该授权代表为高退休送弟人员的，投标响应文件技术部分内鲁提供退休证明及单位得用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则鲁提供加Jt投标人公章的委托代理协议又印件)3*S*M投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的盘樽：文件中承诺的投标有效期少于招标文件中傲明的投标有效期的，投标无效.4转包：本项目不得转包。5分包IA同意将非主体、非关键性的工作分包。RJB不同意分包。6*文件价效，本项目实行网上投标，供应商于“政果云”上提供电子投标文件。7身春，暮IM糠IH网属，E1.A不组织。B组织，时间：.地点：.联系人：.联系方式：(该日后获取招标文件的投

12、标人如拿现场考褰的，请在开标前采购人的工作时间进行联系)8林昌提供：13A不要求提供。口B要求提供，(1)样品：;(2)样品制作的标准和要求：；(3)样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测报告：口否；口是，检测机构的要求：；检测内容：一(5)提供样品的叶间：；地点：；联系人：,联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的.果购入或果购代理机构将不予接收，弁将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回.废期未取回的,采购人、采购机构不负保管义务；时于中标人提供的

13、样品.采购人将进行保管、封存,并作为履约脱收的畚考.（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。9方案讲伊演示：.EJA无方案讲解演示。口B有方案讲解演示:（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过_分仲（编制叶可根据项目情况进行调整），讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。A.G1.A：IVS4+919GA.UNC1.3D：C.118-308CT等）和常见遗传性肿瘤基因全长覆盖。如APC,BRCA1.BRCA2.FBN1,NF2.TSC1,TSC2等基因是全长覆尧提6供原始检测数据的IGV可视化截图，需包含测

14、序深度信息。满足得3分，否则不得分。投标人临床全外显子检测的分析能力评估：4 .临床全外显子测序每个样本产出数据量210GRawDatae数据质量：Q2090%,Q3085%满足得2分，否则不得分。5 .临床全外显子测序项目分析内容需包括：1）核基因SNPZInDe1.,2）线粒体环基因SNP/1.nDe1./SV.3）染色体CNV和4）不低于8种动态突发基因。提供临床全外显子测序检测分析的动杰突变基因数据和不少于8种动态突变基因的阳性脱敏验证报告。满足上述1项得I分，最高得4分，不提供证明者不得分.6 .采用可视化的分析系统及软件，用于相关基因的分析和注释，包括大数据挖挹等深度分析及关联分析

15、。满足得I分，否则不得分。7投标人不同类型样本的处理能力评估：7.投标人能处理多种类型的样本，包括EDTA抗凝外周血、细织、唾液和尿液等。对于无法采集外周血的，可用唾液样本或尿液样本完成相关检测。提供唾液/尿液样本的收样及提取记录、脱敏报告和相关SOP文件等。满足得3分，否则不得分。3投标人非高通量测序项目检溯能力评估：8 .投标人能开展动态突变检测：1）采用PCR和TP-PCR双重检测,毛细管电泳图中，片段分型良好，目标片段信号值二500.检出峰位置住与阳性结果偏差不超过3bp02）检测使用Size600内标，标准片段长度包含：50.60、70,85、100、112、125,150,175.

16、200、225、250、275、300、325、350,375、400,125、450.475.500.525,550、575和600bp03）提供毛细管电泳实验的检测结果，帘显示通道信息和内标片段。满足上述1项得1分，最高得3分，否则不得分。9 .投标人能开展M1.PA检测：D检测范围内，无明显噪音干扰，信号值2500；2）使用GeneSCan500IJZ分子量内标，标准片段长度包含：35、50、75.100,139.150、160,200、250、6300,340,350.400,450,490和500bp;3）提供毛细管电泳实舲的检测结果，需显示通道信息和内标片段。满足上述1项得1分，最

17、高得3分，否则不得分。供应商服务能力（9分）1.投标人具备完成格床全外显子测序项目原始数揖的分析,包括D核基因SMVInDe1.分析、2）线粒体环基因SNP/InDe1./SV分析.3）染色体CYV分析和4）不少于8种动杰突变基因分析。满足上述1项得I分,故高得3分，否则不得分。2 .投标人单基因遗传病基因突变位点脸证：对于梏床全外显子利序项目报告中的突变位点，投标人提供2位家属的免费本地化sanger骏证。sanger测序范围内,各碱基无明显背景干扰，利序质量达到Q20标准，其分型结果准确性达到100满足得2分，否则不得分。3 .投标人母源污染检测能力：对需排除母源污染的样本，提供双样本的S

18、TR检测。为提高潜在降解样本的准确性，STR检测基因座不少于23个，其中YTnde1.基因座不少于2个，小于22ObP的Diini-STR基因座不少10个。满足得4分，否则不得分。.9供应商实力（15分）投标人自2021年1月1日起至今获得与项目相关的荣誉：1项市级荣誉得0.5分，1项省级荣誉得I分，1项国家级荣誉得2分，上述荣誉叠加合计满分3分。需提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不存分。3实舱室检测人员和技末：实脸室技术人员具有副高及以上职称，1人得1分：中级职称1人得05分。本项最多得2分，提供证书熨印件并加盖投标人公章，否则不得分。（同一人按最高职称计）实验室检侧技术有获得国家发明专

19、利的得1分，提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。投标人需指派一位项目人员常驻采购方实验宴。满足得1分，否则不得分。.4检测能力：投标人具备遗传病检测的多种平台和分析能力，包括：NGS分析能力、动态突变检测分析、M1.PA检测分析和3Iong-PCR检测分析。提供各技术对应报告模板、流程文件和数据等，1种得1分，最高3分。未提供的不得分。投标人业绩：投标人提供自2021年1月1日起至今（以合同签订时间为准）同类项目业绩的，每提供I个合同复印件并加盖投标人公章得I分，最多得2分。2投标人具有本地遗传数据库的搭建能力，可为既往遗传数据搭建查询数据库。数据库可提供包括样本信息及基因位点信息惊合

20、查询等。每提供一个数据库搭建案例提供1分.政商得3分。未提供的不得分.3检测服务方案（14分）项目总体实施方案：根据投标人提供的项目实施方案包括但不仅限于收集样本流程、时间节点，检测流程，报告反馈,数据分析实施规划、工作时间进度表、工作程序和步.骤、管理和协调方法、关键步残的思路和要点等给分。方案设计详尽合理.与需求的吻合度高的得2.1-3.0分；方案设计较详尽合理，与酹求的吻合度较高的得1.1-2.0分：方案设计一般，内容结构不清晰的得0I-1.O分。未提供组织实施方案的不得分。3物流运输方案，根据投标人的总体规划方案给评分，运输方案方案设计详尽合理预见性强的2.1-3.0分，方案设计合可操

21、作得1.1-2.0分，方案设计有缺漏，可行性不强得0.1T.0分,未提供物流运输方案的不得分。3提供的检测流程、生信分析和遗传解读流程、数据史分析流程和临床研究方案,方案全面、分析有针对性充分满足临床帘求得2.1-3.0分；方案详细，分析适用临床需求得1.1-2.0分；方案一般，分析有缺陷得0.1-0.1分。未提供的不得分。3实验室质量保证措施方案：措施详尽合理，能锣针对本项目的实际情况的，措施详尽但针对性不强的的得2.1-3.0分，措施方案基本可行的得1.1-2.0分，措施方案可行性和对本项目针对性不强的得0.1-0.1分,未提供保证措施的不得分。3提供检测报告与采购人网络系统对接方案并承诺

22、承担相应费用得2分，技术文件中自行提供承诺函并加皆投标人公章，不提供不得分。2各注：投标人编制投标文件（商务技术文件费分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。1 .2价格分（蚣分）1 .2.1评标基准价：即满足招标文件要求且投标报价折扣最低的为评标基准价，其价格分为满分。2 .2.2其他投标人的价格分统一按理下列公式计算：（保留小数2位）投标报价得分=（评标基准价/投标折扪）X价格权值XI（X）即：投标报价得分=（评标基准价/投标折扣）Xio注I本项目最啬投标折扣为50%,若投标折扣超过最高投标折扣的，作无效标处理.一、投标函致：（采购人），（采购代理机构）根据贵方招

23、标文件（填用招标编号：）的要求，正式授权（全权代表姓名、单位、期寿）代表投标人（差与单位、地址）提交投标文件.我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：1.我方同意在投标人须知规定的开标日期起道守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2,我方承诺巳经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。3 .本公司投标文件中填列的技术叁数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的.保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。4 .我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。5 .

24、本投标自开标之日（投标截止之日）起90天内有效。6,我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，供应商有下列情形之一的,处以采购金额5%以上10%以下的是款，列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动：有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销首业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任：a）提供虚假材料谋取中标、成交的；b）采取不正当手段正毁、排挤其他供应商的；c）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利栽的：G在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供

25、应商有前款第a）至e）项情形之一的，中标、成交无效。地址：邮政编码：电话：传真：开户辍行：帐号：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据玫府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向俗议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,一千（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为_万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）：2 .（标的名称），偲子（采购文件中明确的所属行

26、业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员一人,营业收入为万元,资产总额为一万元属于（中型企业.小型企业,微型企业）：以上企业,不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负贲.如有虚假，将依法承担相应贲任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、业收入、麦产总疆城报上一年度数据，无上一隼度蒙冬的新成立企业可不第象.注：1.填写要求：“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；从业人员、营业收入、资产总额填

27、报上一年度数据，无上1.年度数据的新成立企业可不填报：中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据中小企业划型标准规定B（工信都联企业（2011）300号）确定；投标人提供的G中小企业声明函与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，窿手提供虚假材料谋取中标,成交的，依法承担法律责任。2,符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知3（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标

28、人提供由省级以上世秋管理局、戒毒管理局（含新相生产建设兵团）出具的属于监玳企业证明文件的，视同为小型和皴型企业。国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法(2017)的通知各省.自治区、直辖市统计局,新穆生产建设兵团统计局,国务院各有关部门,国家统计局各调查总队:国艮经济行业分类(GB/T1754-2017)已正式实施，现对2011年制定的统计上大中小微型企业划分办法进行修订.本次修订保林原有的分类原则、方法、结为框足和适用范围，仅将所涉及的行业按照国民姓济行业分类3(GB/T475,12011)和国民经济行业分类B(GB/T4754-2017的对应关系，进行相应调整，形成统计上大中小微型

29、企业划分办法(2017)。现将猊计上大中小淞型企业划分办法(20I7J印发给你们.请在统计工作中认真贯彻执行。附件：统计上大中小战型企业划分办法(2017)J修订说明国宓统计后2017年12月2S日统计上大中小微型企业划分办法(2017)一.根据工业和信息化部、国家统计局.国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知B(工信部联企业(2011)300号).以4国民经济行业分类(GBT4754-2017先基础,结合统计工作的实际情况，制定本办法.二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分.三、本办法适用范围包括：农、林

30、*牧.渔业.采矿业，制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业，健筑业，批发和零售业，交遹运怆.仓储和邮政业，住宿和费伙业，信息传输.软件和信息技术根务史，务地产业，租赁和商务展务业,科学研究和技术服务业.水利.环境和公扶设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体Ir和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类.臼.本办法按照行业门类、大类、中类和混合类别.依据从业人员、首业收入.亮产总额等指标或替代指标,将我国的企业划分为大型.中型.小型.微里竽四种类型。具体划分标准见附表.五.企业划分由政府琮合院计部门根据统计年报每斗照定一次，定报统计原则上不进行调整.六.本办法自印发之日起执,行，国

31、家统计局2011年印发的燎计上大中小微婴企业划分办法国统字(2011)75号)同时谖止。附表：统计上大中小衢型企业划分标准统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名恭计量单位Af1.中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y20000500Y2000050Y500V50工业从业人员CO人X1000300X100020WXV300XV20营业收入(Y)万元Y2400002000Y10000300Y2000YV300在筑业营业收入(Y)万元V800005000Y80000300Y800005000Z80000300WZV5000Z2002OX2OO5X400005000Y100OO1000Y30050X30010X20000500Y20000100Y1000300X10002OX3OOK20jT营业收入(Y)万元Y2300003000Y30000200Y3000V200100X20020X100X20营业收入(Y