山东莲山水泥股份有限公司新上年产90万吨水泥粉磨站项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东莲山水泥股份有限公司新上年产90万吨水泥粉磨站项目建设单位（盖章）：山东莲山水泥股份有限公司编制日期：2024年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东莲山水泥股份有限公司新上年产90万吨水泥粉磨站项目项目代码2401-370000-04-01-957481建设单位联系人联系方式建设地点山东省日照市五莲县许孟镇南岭，山东莲山水泥股份有限公司院内地理坐标（东经119度20分2.925秒,北纬35度512分4.594秒）国民经济行业类别C30II水泥制造建设项目行业类别二十七、非金卜矿物制品业3054水泥、石灰和石爵制品3

2、01建设性质口新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年揖新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）2401-370000-04-01-957481总投资（万元）36环保投资（万元）200环保投资占比（%）5.56施工工期3个月是否开工否建设用地（用海）面积m2）0专项评价设置情况/规划情况一、五莲县国土空间总体规划1、规划名称：五莲县国土空间总体规划2021-2035）:2、审批机关：山东省人民政府3、审批文件及文号：关于莒县、五莲县国土空间总体规划2021-2035年）的批豆（鲁政字

3、（2024）5号）规境评划影价况环响情规规境评介划划影价性折及环响符分其含他性折符分二、五莲县许孟镇总体规划I、规划名称：五莲县许孟镇总体规划（2013-2030）：2、审批机关：五莲县人民政府：3、审批文件及文号：五莲县人民政府关于五莲县许孟镇总体规划的批夏（莲政发（2013）51号）。五莲县许孟镇总体规划（2013-2030）中，规划许孟镇的空间发展方向：以自然条件与现状产业为基础，实现北接、中优、南控。依托高速公路、汉福路，规划重点向北对接诸城发展机械铸造工业区，发展完善中部镇驻地中心,建设中部产业区，对两部山区进行生态保护与培养,以可持续发展的方式进行城镇生态环境的保护与旅游资源的开发

4、。许孟镇规划工业用地177.2公顷，规划形成四个堆元:化工产业单元、装备制造单元、新能源新材料单元、汽车及配件制造业单元。本项目位日照市五莲县许孟镇南岭，山东莲山水泥股份有限公司院内，根据不动产权证书（莲国用（2003）第827号），用地性质为工业用地，因此本项目建设符合规划要求。许孟镇总体规划见附图七。1、产业政策符合性分析（1）本项目主要针对水泥麻机进行升级改造，根据产业结构谢整指导目录（2024年本），本项目为“十二、建材”中“粉磨系统节能改造（水泥立磨、生料辘压机终粉磨等）/，屈丁鼓励类项目，符合国家相关产业政策的要求。（2）本项目已在山东省投资项目在线审批监管平台符案，并取得山东省建

5、设项目备案证明，项目代码为2401-37000030-957481（备案证明见附件2）.本项目属于“两高”项目，严格实施产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减员替代制度。本项目“五个减殳杼代”情况见下表：表I-1产能置换情况衰新建N目情况企业名称产能（万吨）置换指标产能（万吨）置换比例山东莲山水泥股份有限公司901802:1出让产能情况企业名称拆除时间核定产能（万*）”指标产能（前）山东陛山水泥股份行限公司2022年12月31日120120五连县天诚水泥有限公司2022年12月31116050山东苜州水泥有限公司兰官庄分公司2022年12月31日5010换指标产能合计（万吨）180表1-2能耗

6、替代源汇总表新建事目情况企业名称年能耗（）警代年能耗能（）普代比例山东莲山水泥股份有隔公司2624.223200.931:1.22企业名称核定产能（万吨）山东莲山水池股份有限公司1137.93日照国宇机械有限公司857五莲县中瑞动力机械有限公司1206量换指标产能合计（万吨）3200.93表1-3碳排放替代源汇总表新建项目情况企业名秣新增破排放（ICOj）替代H爵放指标（CO1）代比例山东莲山水泥股份有限公司18375.9620373.791:1.11.代（企业名称排放指标（ICO2）山东莲山水湖股份有限公司W)O5.04日照国宇机械有限公司3546.36五莲县中瑞动力机械有限公司2572.8

7、9五一县森荣工贸有限公司五县亿淼制动器有跟公司1100.971578.94五莲县百盛机械有限公司677.03五莲县京通机械有限公司2892.56置换指标产能合计（万吨）表1-4污染物鲁代源】20373.79匚总表新建项目情况企业名称山东莲山水泥股份有限公司污染物排放=(ta)3.7159Iw污染物排(Va)3.7651普代比例1:1.0111-5减量替不水泥行叠W代项目代比例要求:汇总表本项目代比例产能1:21:2符合煤耗1:1不涉及符合能耗碳博放1:1.11:1.11I1.221.11符合符合污染物1:1I1.01符合4）与山东省人民政府办公厅关于J（鲁政办字（2021）57号）、山东省发用

8、目管理有关事项的补充通知（售发改工?析。本项目为“C30I1水泥制造”,根据（111“两高”项目管理的通知（鲁政办字（2021）应按照相关规定严格管理。本项目与文件符i表1-6与文件符合文件要求川强“两高”项目管理的通.和改革委员会关于“两高k（2023）34号）的符合十东省人民政府办公厅关于57号）,属于“两高”项E告性分析情况如下：性分析权目情况知”项上分U强1.鲁政办字（2021）57号二、产格执行国家产业政策新建含改扩建和技术改造，环保节能改造、安全设施改造、产品质量提升等未增加产能的技术本4目拆除2台g2*13米水泥.磨机，新建I台出取符合13米水泥解机及配套生产戏，产能由120万吨

9、调整为90万吨，IAJ-4产业结构调整指呼目录（2024年本）坡洞类项目，符合相关要求.本项目为水泥粉磨站项目,产能实行城量甘代.利用公司现有的2f3.2x1.3水泥脚机核定产能120万吨,购买五莲县天诚水泥仃限公nJ）万吨.山东莒州水泥有限公司兰官庄分公司10万吨产能用于本项目，合计产能为180万吨，产量替代比例为I：2,符合产能减量替代要求.本项目不消耗煤炭，无需进行煤度消费战段替代.本项目属于水泥行业，为“两高”项目。根据侑发改工业（2023）34号）要求，皆代比例统,调整为不低于I：1，本项目能源消费减录比例为1:1.22.符合首代要求，本项目属于水泥行业，为“两高”项目。根据侑发改工

10、业（2023）34号）要求,替代比例统一网整为不低于1:1.1.本项目碳排放减量替代比例为1:1.I1.符合阱代要求.本项目所在区域上一年度符细颗粒物（PM2.S）年平合改造项目除外，下同）“两高”项目,必须严格落实国家产业结构谓整指导目录要求,符合国家省产业规划布局和园区管理有关规定.对项目产M、工艺、技术、奘备等屈于限制类或Ai汰类的，一律禁止投资新建，各金融机构不得发放贷款，发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、应急管理、市场赛管、行政审批等部门不得办理有关手续.拈续优化产业布同，鼓励通过“上大压小业昔代”等方式进行产能整合，集中建设刚铁照地、炼化肥地、铸锻中心等，捉尚工艺装在水平

11、和能源利用效率，推动产业集案集约发展，三、坚决实行X量普代I.产能减1暂代方面。水泡能磨站JS目减量/代比例不低于I：2；水泥熟料、炼化、电解铝、煤电（不含背压型热心联产）项目不低于1：1.5：钢帙、焦化、电石、缸碳项目不低于I：1.25：铁合金项目不低于：1.2：平板破病项目不低于1：1.1:1肥项目不低干1：1.05。2 .煤炭消费减有替代方面,所有“两时耗热项目然府替代比例不低于I：1.2.兰炭不作为普代源.3 .能源消费减技昔代方面.水湿、炼化、电解铝、煤电项目减量替代比例不低于1：1.5：W铁、供化、铁合金、电石、石灰、甲醉、机肥、醋酸、氧械、建筑陶施、平板玻璃、沥青防水材料、背压鞭

12、热电联产项目不低于I：12,对“两高”行业中的水力、核力、风力、太阳能、生物质能、地热、潮汐能、温差能、波浪能发电等清洁能源发电，以及电网工程、热力管网等行业投资项R不实行能源消也替代，其余行业能源消费杵代政策由各市自行制定，必须确保“两岛”行业能源消快总呆只减不增,4 .碳排放减fit普代方面.水泥、炼化、电解铝、燥电项目减量替代比例不低于1：15：钢铁、焦化、铁合金、电石、石灰、甲醇魏朋、用酸、诋班、建筑陶爱、平板破地、沥青防水材料、背压里热电联产项目不低于1：1.2。5,污染物持放诚收普代方面,上一年度环境空气成量年平均浓度不达标的城市、水环境质早沐达均浓度达标，实行等M:杵代，本项目污

13、染物排放减疑替代比例为1:1.01，符合昔代要求.到要求的市、县（市、区）新建“两高”项目减家替代比例不低于1：2（燃煤发电机组大气污染物扑放浓度达到超低排放标准的除外）：细瑕粒物（PM2.5年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、部就化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均按不低于I：2比例芮代：达标的实行等量许代.鲁发改工业（2023）34号二、优化调鲁“两高”项目，代比例.新上“两高”原口能耗方向.仲代I匕例统一词整为不低于1：I：煤耗方而,耗煤项目替代比例统一调整为不低于I：1.1.非大气污染防治理点区域（范围以国家将要公布的空气质量全面改善行动计划或其他文件为准）“先立后改”新上超超临界媒电

14、项目不实行煤突减量笆代：取消区域系数.旎耗和燃耗怦代源形成的替代量.属于规I二企业的,以2020年统计数据为准,属于规下企业本项目为“两高”项目，已落实“五个减量药代“，普代分析过程详见表11表IS的，以“两高”核查数加为准：对于“十四五”期间建成投产的图代源，以其关件或技改的的上一年数据为准，碳排放方面,替代比例/一解整为不低于I:1.1.产能方面，筑减（烧碱）、化肥（合成熟、尿素、轮舱、电解铝等行业替代比例隔整为不低于1：1：煤电（不含背压型热电联产和国家布局燃电J目）替代比例统一啊整为不低于I:1.1,其他行业产能替代比例仍按国家和省原有规定执行.污染物排放替代比例仍按国家和省原有规定执

15、行.鼓坳新建“两高项目应用“绿电”（风力发电、光伏发电等）,推动绿色低碳转型发展.三、优化调暮“两育域目窗口指导制度.本项目已在山东省投资项日在线审批监管平分需案,并取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2401.-370004-01.957481.本项目位于山东省日照市五莲县许孟钺南岭，山东莲山水泥股份有限公司院内,不屈于沿黄重点区域.对不增加产能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技术改造项目（不包括核心设备拆除新建、产能整合、攒迁入园、易地搬迁）实行市线指导、省级报品制度,由市发展改革委会同市工业和信息化局、市生态环境局出具窗口指导意见,项目所在地投资审批部门予以立项，立项情况通过“两裔”

16、行业电子监管平台等方式报省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅符案。沿黄垂点区域一律不得在国家和我者规定的合规工业园区之外新建“两高”项目，对存量“两商”项目进行环保节能改造、安全设施改造、产品工艺优化与质愤提升且不增加产能的技术改造项目.以及整合自有或其他沿黄由点区域“两?”产能，在项目原厂址内实施的产能整合项目,须由项目所在地设区市充分论证J目实施对黄河流域生态保护和育侦At发展的影响,并履行商级窗口指导或提级审批程序,对违规“两裔”项目完善手续时间统一调整为2023年年底。四、合理磷定W行业球改遗提升标准.招1H濠发展改革委等部门关于发布高耗能行业正点领域能效标杆水平和地准水平（2

17、021年版根据W山东琏山水泥股份有限公司新上年产90万吨水泡希磨站项目能耗恃代方案本项目能标属于先进水平.的通知？（发改产业（2021）1609号）、1?!家发展改革委等部门关于发布煤炭酒活高效利用近点领域能效标杆水平和茶准水平（2022年版）的通知*（发改运行（2022）559号）明确的能效标杆水平和耗准水平的平均值作为我省“两制”行业能效改造提升基准线，对产品种类多、班以用统标准测定能效技术水平的行业，按照2021年行业能效经济水平（克标准煤/万元产伯）划定她准线。班准战以下的企业全部提升到肥掂战以上，班准战以上标杆水平以下的企业力争全部提升到标杆水平以此综上所述，本项目符合山东省人民政府

18、办公厅关于加强“两高项目管理的通知（鲁政办字（2021）57号）、&山东省发展和改革委员会关丁“两高”项目管理有关事项的补充通知（管发改工业（2023）34号）文件的要求。5与山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知（停政办字（2022）9号）符合性分析。本项目属于“两高项目，与山东省人民政府办公厅关于坚决遇制两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知（鲁政办字（2022）9号）符合性分析情况如下：表I-7与警政办字（2022）9号符合性分析文件要求本项目情况合二、总金控制，闭环管理，推动“两育”行业存量变革本项目符合相关产业政

19、笑，己取褥山东省建设项目备案证明：本项目属于产业结符构调整指号目录合（2024年本3鼓励类项目，符合相关要求。4.严守“两高”行业能耗煤耗只减不增底线.严格落实节能审Sf以及能源和燥炭游戏及试替代制度，16个“两高”行业新上项目必须落实能源消费收t代，耗煤项目必须落实媒炭消费减收替代，且昔代源必须来自“两岛”行业项目.对新建煤电、炼化、钠铁、住化、水泥（含粘料和粉磨站）及轮胎项目.实施提级.申批.由省级核准或备案.新增年综合能耗超过5万吨标准煤“两高”项目,须提报国家发展改革委、生态环境部等有关部委囱口指导.国家布局山东省的两高”项目单独下达的能耗燥耗指标，可按国家规定用于项目建设.5.实行“

20、两高”行业闭环管理“按照行业分类，实行“两ST和非“两高”行业能耗煤耗独立核算,对“两裔”行业用能用煤实施全闭环管理，并严格落实环保.安全、技术、能耗、效益5条标准。对不符合强制性能耗网额和能效标准的项目限期改造提升或淘汰出清，“两高”行业腾挪的能耗煤耗指标，专项用于新上有利于产业基础高级化、产业链现代化的“两高”项目建设。非“两裔”行业挖潜腾挪的能耗煤耗，不得用于“两高”项目建设.督导企业对标海耗能行业箔点领域国家能效标准，限期全面达到基准水平，加快达到标杆水平.本项目为“两拓”项目，己落实“五个减量替代”，替代分析过程详见表14表1.5.6.制定实梏“两高”行业产他整合能耗煤耗保障工作方案

21、，由省发展改革委牵头研究制定“两ST行业能耗块耗物产能出格工作方窠，对“两高”行业跨区域（含向省外科移产能的项目）整介峋出的能耗煤耗指标，分行业按照不同比例实行各级有偿收催.原则上，除焦化、煤电等行业合理确定省级收储和市级留存比例外，其他“两高行业按照各50%比例确定.本项目为“两高”项目.已落实“五个减fit昔代”,替代分析过程详见表1-1去I-5.综上所述，本项目符合6山东省人民政府办公厅关丁坚决遏制“两高,项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知（瞥政办字（2022）9号）文件相关要求。2、选址符合性分析本项目位于日照市五莲县许孟镇南岭，山东莲山水泥股份有限公司院内,根据限制

22、用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）B,该项目不在“限制或禁止用地项目目录,名单内。根据不动产权证书（莲国用（2003）第827号），山东莲山水泥股份有限公司用地性质为工业用地，用地性质符合要求。本项目用水用地依托现有，可满足要求。项目周边为工业企业，建设场址地质条件较好，交通便利,原材料方便采购，厂区周边500m范闱内无环境敏感目标，污染物在达标排放的情况下对周边环境影响较小.根据许孟镇上地利用总体规划图（见附图六），本项目位于允许建设区区域内，项目符合许孟镇土地利用总体规划；根据日照市国土空间总体规划（2021-2035年）及和五莲县许孟镇三区三线划定分布图（见附

23、图四），本项目位于城镇开发边界内，不在生态保护红线范围及基本农田范用内，符合区域“三区三线相关要求。综上，本项目选址合理可行。3、与三线一单”符合性分析根据*关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2OI615O号中的规定，本项目与该文件符合性分析见表1-1。表1.8与环环评2016150号符合性分析（”三寸生应保护如%环境*Js爱、费.利用粗目情况符合性本项目位于H照市五莲县许孟镇南岭,山东莲山水涅股份有限公司院内.根据“三区三线划定分布图,本项目厂址符不在生态保护红线和永合久基本农田内，符合三区三战管控要求.项目与IX域“三区三线”关系（见附图四）.本次环评文件对企业环境

24、保护措施提出了要求和建议，钱分析，本项目污染物均能够达标排林放,同度得到有效处2置.项目建成后,对周口围环境质fit的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求,本项目利用现有厂房,根据不动产权证书，用地性质为工业用地,未符触及资源利用红线,资方源消耗量相对区域资源利用合理，符合资源利用上线要求。（二）一单”，环境准入负面清单目情况符合性1、生态保护孔线是生态空间越国内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域.相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护价线的管理要求.外出相应对策措施.除受自然条件限制、瑜实无法避让的铁路

25、、公路、航道、防洪、管道、干柒、通讯、输变电等很要域础设施项目外，在生态保护红线范图内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件.2、环境底城底坡是国家和地方设置的大气、水和土堞环境质ft目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质埴目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量滴控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对原区域环境质量H标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响.强化污染防治措施和污染物排放控制要求。3、资源是环境的载体，资源利用上城是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据仃关资源

26、利用上线.对规叨实族以及现划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量马代、开采方式和规模控制、利用效率和保护指施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。根据关于发布2022年日照市”一：线一垠“动态更新成果的通知梅（H环委办2023J5号）符合性分析，本项目不属于负面清单内所列项目。4、环境准入负面清单是基于生态保护红觌、环境质尿底然和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求.要在规划环评清附式管理试点的基础上，从布同选址、资微利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单充分发挥负面清单时产业发展和项目准入的指导和韵束作用.由上

27、表可知，本项目的建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2OI6I5O号）要求。4、与关于发布2022年日照市“三线一单”动态更新成果的通知（日环委办20235号）符合性分析表1-9与日环委办20235号符合性分析文件量求项目情况合日照市“三线一单”全市总体准入清单二一空间布局的束禁止开发建设活动的要求I全市禁止新建、改建（提高节能降耗和降低污染物持放的技术改造除外）、扩建建设项目类型包括：1电解铝、煤化工、瓜碱制造、农药原药及中间体制采用W产业结构冏整指导目录？鼓励类工艺的建设目除外）、印染（采用产业结构调整指导目录鼓励类工艺的建设项目除外、皮革鞋制加工、鱼粉加工、

28、再生铅、粘土制破瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、制清磁选（制铁企业资源综合利用除外）建设项目。新墙铅、汞、镉、格和仲型点重金属排放的型点行业建设项F1.（符合武能国污染物排放总量替代管理豁免条件的除外）。3）省外水混熟料、粉屁、焦化产能转入,环境保护综合名录？中的高污柒、裔风险产乩、工艺,且无可行的污染防治措施和风险防范方案的建设项目.5新隹纳入山东省禁止危险化学品目录（第二批）的生产建谀项目.6）国家相关政策明令禁止的建设项目。限制开发建设活动的要求，1新、改,扩建固定资产投资项目属于山东省”两高”项目管理.目录（2022年版）3范用的，应按照关于“两高”项目管理有关事项的通知要

29、求，实行“五个减业替代”（符合山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质纸发展政策消单（第Ttt）的通知3（警政发（2021）23号）黏免要求的除外）。新建、改建、扩建工业建设项目（4建设项目环境影响评价分类管理名录卜未检现定的建设项目除外）原则上应布局在通过规划环境影响评价审杳的产业园区或符合乡镇规划的工业集聚区内,并符合产业园区或工业集聚区的产业发展定位要求.禁止开发建设活动的要象（I）本项目行业类别为“C30I1水泥制造“，施于技术改造项目，属于产业结构调整指导目录（2024年本）J鼓励类项目。（2）本项目不涉及曳点柬金属排放.（3）本项目位于山东省日照市五莲县许孟镇南岭,山东莲山

30、水滉股份有限公司院内,不属于省外项目.符（4）本项目主要污合染物为颗粒物，已设置可行的污柒防治措施和风险防愆方案“（5）本项目不生产危险化学品.（6）本项目行业类别为“C30II水泥制造”，属于技术改造项目.属千产业结构调整指导目录（2024年本）8鼓勘类项目.限制开发建设活动的襄求：（I）本项目为“两高”项目，严格实行3）一般管控单元原则上禁止新建、改隹（己有合法手续且仅从事节能破排改造的建设项目除外、扩建重污染项目，主要包括：新增持久性有机污案物排放的工业建设项目、其他重:污染、离环境风险行业项目，以及符合.取点揖污单位名录管理规定（试行）3箍选条件的工业项目,上述产业的现存企业要削减污染

31、物排放总累，并严格控制环境风险,如确实衢要建设的项目，需通过专家论证并经主管部门审批后，在控制环境风险的前提下开展，并符合我管控单元所在工业园区或者工业集聚区的产业定位。（4）重金属环境准入管理应满足关于进一步加强型金属污染防控的.旗见$（环固体（2022）17号,以及国家和地方H1.金属污染防治专项规划要求，原则上新、扩建流有色金属冷炼、电镀、制革行业建设项目应进入产业园区。 5）按照彳山东省化工投资项目管理规定要求，新、犷建相关化工项目原则上应进入省政府认定的化工园区或认定的理点监控点进入省定化工园区建设项目应符合山东省化工园区准入政策要求. 6）新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区

32、或工业聚集区，并符合园区规划主导产业引导.（7）市域范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃烧锅炉。 8）禁止在吊肉推殖禁养区内新建规模化寄食养殖项 9）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，并执行生态保护红线相关法律法规和规堂要求。 10）一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理.实施负面清单管控.限制大规模城镇化工业化开发,根据不同功能，实行差别化管理措施。对生态空间内的国家公园、自然保护区和自然公园,以及饮用水水源保护区等各类保护地的管理，应符合中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污锹防治法？用中华人民共和国自然保护区条例3E国家级森林公园管理办法E国冢湿地公园管理办法

33、湿地保妒管理规定3学森林公园管理办法2E地质遗进保护笆理规定风景名胜区条例：0年国家级公益林管理办法.及自然保护地相关法律法规和有关规章管理要求.二、污染物排放管拄大，污染物排放管控要求I（I）建设项目严格落实污染物排放总量拄制制度（不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废初和医疔废物处祝厂） 2）新建、改建、扩建涉VOCS排放建设项目.要加强源头控制.使用低（无）挥发性有机物原辅料,加强废气收集处理。“五个减艮替代”,替代分析过程详见表1-4.（2）本项目位于工业集景区内，并符合工业集聚区的产业发展定位要求.（3）羟分析，本项目主要废气污柒物为颗粒物,不屈于垂污染项目.（4）本项目不涉及盍

34、金属.（5）本项目不届于相关化工项Fk（6）本项目不涉及工业炉窑。（7）本项目不涉及锅炉.（8）本项目不属于畜禽养殖类项目。（9）本项目不在日照市生态红莲范围内.（10）本项目建设符合负面清单管控要求。（II）本项目不涉及上述所述地区。大气污染物捧放管控要勃（I）本项目为技术改造项目,改造完成后污染物实现减排.（2）本项目不涉及VoCS排放”（3）本项目大气污染物川放执行建材大气高排放区内大气污染物应执行国家或山东省揖放标准要求，钢铁等行业执行超低排放标准：涉工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）相关要求.（4）本项目严格实行山东省水泥行业超低排放改造实施方案相关要求。（I）本

35、项目建成后及时修Vr应急预案.定期开展应急演练，加强环境风险防范能力：（2）本项目用地为JCII1.不涉及永符久基本农田：合（3）项目用地为工业用地,不属干农业用地；（4）项目用地不属于污染地块的开发利用.本项目不涉及燃料使用,用水量能峪满足行业定额要求.VOCs的正点行业建设项目VOCs扑放控制应满足山东省涉挥发性a机物企业分行业治理指导急见：*要求：船舶涂料和地坪涂料生产、销件和使用应满足国家产品有害物质限圻标准要求.4）水泥、焦化行业应按照山东省水泥行业超低排放改造实娘方案3山东省焦化行业超低悻放改造实施方案要求，按期实现越低排放。三、环境风险管拄1）严格执行夕中华人民共和国环境保护法中

36、华人民共和国大气污染防治法4中华人民共和国水污案防治法X中华人民共和国土壤污染防治法34中华人民共和国固体废物污央环境防治法B4山东省环境保护条例&山东省大气污染防治条例*4山东省水污染防治条例3山东省土塘污染防治条例令国家突发环境事件应急预案34企业事业单位突发环境事件应急预案翁案管理办法（试行）等法律法规文件要求，完善环境风险防控体系，提褊区域环境风险防范能力。2）在永久地本农田集中区域，不得新建可能造成土堞污染的建设项目：已羟建成的,应当限期关闭拆除.3）严格土塔污染风险管控.严格按照中华人民共和国土壤污染防治法3W农用地土壤环境管理办法污染J也决土塔环境管理办法，矿用地十.填环境管理办

37、法实施分类管控.对安全利用类农用地地块应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定jf实施安全利用方案：对严格管控类农用地地块应当采取相应的风险管控措施；对安全利用类农用地和严格管控类农用地区域周边原有的工业企业，应严格控制环境风险，逐步削减具有土塘污鎏风险的污染物排放总；%农用地资源紧缺或耕地保彳不足的区域，应做好企业关闭搬迁计划和农用地土堞修发规划。4）污染地块的开发利用实行联动监管.污染地块经治理与脩女,并符合相应规划用地上堰环境质猿要求后可以进入用地程序,列入建设用地土堆污象风险管控和脩发名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地：对机不开发利用的污桀地块，实能以防止污染扩散为E1

38、.的的风险管捽：对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设脩用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控。四、责开发效率要求3）新、改、扩建项目用水和能髭指标应满足行业定额要求。6环境管拄单元名称许孟禧一般管控电元管拄单元分类一般管控单元文件要求项目情况一、空间布局的束1 .管控单元管控要求：禁止在铁路、海速公路、国道、省道两ft!的宜观可规范阳内露天开采旷产资源.2）除政府许可范用外，禁止在河道内从5采砂活动.2 .其他生态保护红战管控要求：生态保护红线管控要求应符合日照市侬总体准入要求,本项目行业类别为-C3011水泥制造”，利用现有厂房建设，符合生态保护红线管控和日照市

39、级总体准入要求.符合二、污染物排放管控1 .规模化由禽笫殖项目产生命禽找污要处理后达标排放或媒合利用。2 .推进污水处理厂建设.3 .推进农村生活污水收集处理.1、本项目不属于有禽养殖类项目。2、本项目无废水产生.3：本项目不新增员I.无生活污水.符合三、环境风险管控新、改、扩建土填污染重点血管行业项目应与辨地，以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距漓.本项目不属于土填污“监管行业项目，厂区周边SOOm范眼内无环境城整日标，符合四、费M开球率要求1 .禁止使用高污染燃料.2 .新、改、扩建项目用水和能耗指标应满足行业定额要求。本项目不涉及燃料使ff1.用水量能鲂满足行业定额要求。符合由上表可知

40、，本项目建设符合关于发布2022年日照市“三线一单”动态更新成果的通知（日环委办202315号）相关耍求“5、与山东省深入打好黄天保卫成行动计划(2021202)、山东省“十四五”生态环境保护规划等政策符合性分析本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省十四五生态环境保护规划、山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)政策的符合性分析见表1-10。表1-10本项目与相关政策符合性分析文件名称文件相关要求项目情况符合性(2021-2025年)米砧辆铁、地煤、焦化、块电、水泥、轮胎、块炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行侦收、环保、悭

41、耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出济,各市聚焦,高耗能、高污染、商排放、高风险”等行业，分类加税实施转移、压减.整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿城地区的钢铁产能应退笈退，沿海地M钢铁产能占比提升到70%以上：提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下来实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移：全省焦化企业户数JK及到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出：除特种水泥熟料和化工配套水池熟料生产税外，2500盹/日以下的水泥熟料生产或全

42、部整合退ti1.按照“发现一起、处置一起”的Ki则，实行“散乱河企业动态清零.严格项目准入，图耗能、A排放(以下简称“两高”)项目也设做到产能破ft.能耗减於、燃炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减班”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙筛、对二甲紫、煤制油气项目,一律不得建设.本项目行业类别为3011水混制造”，属于“两制”项目.本项目为“两高”项目,已落实“五个减St普代”.国代分析过程详见表I-I-表I-5.本项目主要污染物为颗粒物，产污工序配套环保设施，确保污染物能够达标掉放。符合东十1.环护山五态保颜省四生境规壑决淘汰落后动能，

43、严格落实产业结构隅整指导目录3，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出.精准聚焦钢帙、地煤、焦化、煤电、水泥、轮胎、燃炭、化工等8个殂点行业，加快淘汰低效落后动能.进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围烧再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出.产把准入关I.坚持环境质量”只能更好.不能变坏”的底战，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持上新压旧Z上大压小”“上高压低0上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、娓耗、能耗、碳排放和污染物排放”.五

44、个减排放代”要求,新（改、扩建项目要诚城背代，已融项目要战及运行.依据H家相关产业政策，对钢铁、地炼、烬化、块电、电斛铝、水泥、轮胎、平板玻珊、氮肥、铁合金等重点行业浮格执行产能置换要求，确保产能总校只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水混熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能，分区施策改善区域大气环境，加大通道城市大气污染防治力度，推进成点行业产业结构调整、Ift填清零、VocS擦合治理、钢铁行业超低悻放改造、大宗优运“公转铁”、桀油货车治理、锅炉炉富综合治理等五大工程，通道城市不含济南市茶羌区、钢城区）未完成超低排放改造的钢铁产能全部淘汰，严禁新增钢铁、铁合金、焦化、电解铝、锌造、水泥、平板玻瑞和煤油等产能,产格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。禁止建设生产和使用高VOCs含愤的溶剂型涂料、油墨、收粘剂等项目.刖钛企业实施域外搬迁，持续:推动城市隹成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。新（改、扩）建涉及大宗物料运输的隹设项目，原则上不得采用公路运输.实施重点行业NOx等污染物深度治理。持续推进钢铁行业超低排放改造，开展焦化、水泥行业超低持放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、铁台金、有色等行业污染深度治理，加强煤机组、锅炉、钢铁污染治理设施运行管控，确保按照超低排放要求稳定运行。全面加强无俎织排放管控，严格控制锌