某市高标准农田建设项目监理实施细则.docx

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1、XXX市高标准农田建设监理项目（第一标段）监理实施细则编制：审核：目录第一章总则1第二章土石方开挖工程5第三章土石方填筑和碾压工程10第四章混凝土和钢筋混凝土工程14第五章砌体工程23第一章金属结构制作及安装25第七章工程质量控制27第八章施工进度控制33第九章安全控制34第十章投资控制36第十一章工程验收38第十二章建立工作管理制度43土地整治工程质量检验与评定规程(TD/TIO41-2013)公路工程质量检验评定标准第一册：土建工程(JTGF8001)水利水电工程施工测量规范(SDJ89-93)水利水电工程施工质量评定规程(S1.176)水利水电建设工程验收规范(S1.233)泵站施工规范

2、(S1.234)水工试验规程(S1.237)水利工程压力钢管制造安装及验收规范(S1.432)提防工程施工质量评定与验收规程(S1.239)灌溉用低压输水混凝土管技术条件(S1./T98)土方爆破工程施工及验收规范(GBJ2O1-83)试石结构设计规范(GBJ373)普通混凝土配合比设计技术规定(JGJ5581)钢筋砂工程施工及验收规范、(GBJ204-83)水工碎施工规范(SDJ207-82)水工建筑金属结构、安装及验收规范(S1.J2018()、DU2O1-8O)水工建筑物金属结构焊接技术规范(SDJ008-84)机械加工通用技术条件(QZB7573)装配通用技术条件(QZB7673)工程

3、建设标准强制性条文C水利工程施工部分，及监理规划等。1.2 工程开工程序1.2.1 协助业主做好承建单位进厂前的准备工作：（I）划定建筑和安装工程占用的土地；（2）由业主提供的水、电、路、通讯、场地平整是否完成：（3）对开工即将使用于工程图纸，检查是否已就绪；（4）向承建单位交接工程所在的自然地形、地貌以及原由建筑物的详细情况。1.2.2 审查承建单位递交的开工申请书，其附件包括：（1）施工单位对业主和监理工程师书面给的原始基准点、基准线和参考标高进行复核,并将复核结果上报（2）报送施工设备、主要工具、机械进场计划和时间表：（3）报送原材料设备厂家、规格、性能及其他和时间表。1.2.3 完成上

4、述工作经审查合格并征得业主同意后签发工程开工令。1.3 施工测量控制1.3.1 施工区范围内现场测量基准点及相关数据由勘测设计部门在监理部主持下向承建单位提供，以作为承建单位进行施工测量工作的基础，承建单位负责人对上述数据进行熨核，如对上述基准数据有异议，应在收到数据后14天内以书面形式报告监理部，三方共同进行核实。1.3.2 内业计算及成果检验验算：承建单位对复测的资料进行认真记录和计算：对内业成果资料整理成册，交监理部部审核；承建单位按复测量基准点资料经竟测后，无论有无异议：均要写出总结、验收报告监理部。13.3 上述报告文件连同承建单位项目部负责人审鉴意见单一式四份，上报监理部进行审批。

5、13.4 监理工程师对承建单位测量成果的审批与确认，不减轻承建单位对测量成果的准确和精确所应承担的合同贡任。135所有测量及放样的有关参数应事先报监理部审查。必要时。监理部可要求实测单位在监理工程师的直接监督下进行对照测量。136承建单位依照有关测量评定标准对其已完成的测量成果进行质量评定，报送监理工程师进行确认。被认定不合格测量产品，承建单位应梵测承担相应责任。1.4 承建单位应在接到开工通知后15天内向监理部提交现场组织机构以及人员安排的报告，其内容包括管理机构的设置，主要技术和管理人员资历。以及各种技术人员的配备情况。1.5 工程开工前，承建单位要按单元工程细则规定报送“开工前工序控制文

6、件”，经监理工程师审批，按程序获取开工许可证。1.6 如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其它损失，均有承建单位承担合同贡任。若承建单位在期限内未能收到监理工程师的审签意见单或批复文件，可必为已报经审阅。1.7 除非已经监理工程师批准，否则应在单元工程完成，报经检查合格后，方可进行下一工序作业与施工。1.8 施工组织审计和技术措施的审查施工合同签字后30天内，承建单位硬件详细的施工组织设计和技术措施报送监理部审批，内容如下：（1）实施主体工程施工的总布置图；（2）施工总进度；（3）施工方法和措施；（4）主要施工设备和材料、设备购置计划,劳务计划和安全防护措施等;（5

7、）应详细说明施工和安全生产措施；（6）质量保证体系。1.9 工程主要材料质量检验及第检1.9. 1承建单位必须按设计和施工规范要求，对施工过程中采取的水泥、添加剂、止水材料、钢筋、粒骨科等建筑材料提交材质证书、出厂合格证书、材料样品和实验报告。192承建单位应对提供使用的材料设备或半成品负全部贡任，一旦发现在工程中使用不合格的材料设备、半成品和产品，承建单位应根据监理工程师指示立即更换：并承担由此造成的损失及合同贡任。193每批进场材料和构件,承建单位应在自检合格的基础上按监理规划附表填写进场材料质检报告、建筑材料质检合格证汇总表、砂石骨料产品质量检验报告单一式四份，并报送现场监理工程师确认后

8、才能进厂使用，现场监理工程师接到承建单位申报后10天内完成认证检查、抽查。检查、抽查合格后予以签证确认。1.9.4因某种原因无法提供设计规定的材料时，承建单位可以提出代用材料的申请报告，报送监理部批准，其申请报告中必须附有代材料的技术、试验有关数据、性能及材质证明等，并征得设计单位同意后方可采用。第二章土石方开挖工程2.1 开工前准备工作2.1.1 在土石方开完工程开工前14天内，承包商应根据施工图及有关技术规范的要求，将包括下述内容的施工措施计划（一式三份）报送监理工程师审批：（1）工程施工平面图布置.（含施工交通线路布告.）；（2）土石方开挖的施工方法和程序：（3）开挖施工机械设备；（4）

9、劳力计划及组合；（5）质量与安全保证措施；（6）排水或降低水位措施：（7）施工进度计划:（8）土料利用和弃渣措施。2.1.2划分开挖区及开挖次序，依测量资料计算开挖量。2.1.3开挖前5天，承建单位应根据施工详图在地面上打桩放样并通知监理工程师复合放样成果，放样精度应为：平面误差（土方）不大于25mm、高程误差（土方）不大于20mm。2.1.4上述文件经承建单位项目经理签署并加盅公章一式四份报送监理部审鉴同意后，承建单位可即时向监理部申请开工许可证。监理部在接到承建单位申请后的3天内开出相应工程项目的开工许可证或开工批第文件。2.2施工过程监理2.2.1施工过程中，承建单位应按报经审批的施工措

10、施计划和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求，应及时修订施工措施计划和调整作业、报送监理部批准后执行。2.2.2施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作，施工测量应包括下述内容：2.2.2.I根据设计图纸和施工控制网在施工过程中，及时测放、检查开挖断面积控制开挖高程。2.2.2.2测绘或搜集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、土石方分界、建基面等纵、横断面图与地形图。2.2.2.3月报工程量收方测量。2.2.2.4提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料。2.2.

11、2.5按合同文件规定或监理工程师要求进行的其它测量工作。2.2.3为确保放样质量，避免造成重大损失和不应有的损失，必要时，监理第一章金属结构制作及安装6.1 开工前工序控制6. 1.1承包商在接到开工令后60天内应提交一份设备制作、维护及安装技术措施、施工进度安排等方面详细的施工组织设计文件（一式四份）报工程师审批。7. 1.2上述文件经承建单位项目经理签署并加盖公章（一式四份）报送监理工程师审签同意后，承建单位可即时向监理工程师申请开工许可证。监理工程师在接到承建单位申请后的3天内开出相关工程项目的开工许可证或开工批复文件。6.2 施工过程监理6. 2.1承包商应根据施工详图规定的型号、规格

12、、性能数量和主要技术参数的要求，负贵金属结构、构件、设备及其附属、配套设施、设备和原材料的制作、安装、调试、试运行涂刷保护漆和工程竣工前的维护及保修期内的修理、更换。7. 2.2用于金属结构制作及安装的钢材、铸铁、焊条、水封、粘结材料、涂料和其它全部材料应符合国家标准和行业标准的规定并满足施工详图的要求，并应具有出厂合格证。8. 2.3承包商应为所有安装提供足够断面和数量的临时支撑及拉锚、切割、焊接设施，以保证构件安装时不变形、不跑模、不移位。6.3 施工质量控制1. 3.1承包商在进行金属结构、设备安装之前，应首先检查该构件、设备及配套设施各部件在运输、存放过程中有否损伤、确实和产生缺陷，在

13、及时修整、补齐和进行必要的清洗、涂刷标记后才可进行安装。6. 3.2安装好的结构、构件设备及其附件的各项性能应满足制造和设计的要求。工程量进行计量支付。6.5.2承包商对各项目的报价应包括金属结构工程的全部工作所需设备、材料和劳力费用及其有关辅助生产费用，以及工厂试验、现场试验和交接验收等人工、材料和试验设备、维护的全部费用。第七章工程质量控制7.1 承建单位贵任7.1.1承建单位必须认真贯彻“安全生产，质量第一”的方针，正确认识和处理质量与进度、质量与安全、质量与信誉、质量与效益的关系，做到精心组织、严格管理、按章作业、文明施工。7.1.2承建单位应按工程承包合同文件规定，建立、健全和完善质

14、量保证体系，主要内容包括：（1）健全以承建单位项目负责人、施工班组负责人、承建单位专职质检员为责任人的三级质量管理机构，做到岗位职贡明确，严格职守，各负其责，实行过程质量终身责任制。（2）配备与承担施工任务相适应的质检队伍，其中专职质检人员应满足现场施工质量检验的需要。（3）健全与完善质量管理工作制度，对质量事故做到“三不放过”，确保质量管理人员有职有权，促使管理制度和措施的落实。7. 1.3承建单位的现场实验室达到以下条件：（1）实验室应配置合格仪器，其规模应满足工程质量管理和质量检测的要求。（2）作业人员应具备与承担工作相适应的素质、资质、业务能力和水平。7.1.4所有从事质检工作人员均需

15、通过培训和考核上岗，达到必须资质水平,并取得监理部上岗认证。7.1.5质检人员要认真履行职责，以保证工程质量作为自己的行为准则。监理部有权对不合格的质检人员或行为不端或玩忽职守的质检人员提请承建单位更换。7.2施工过程质量控制7. 2.1承建单位要正确处理工程质量与施工进度的关系，做到以确保工程质量为前提，以安全生产为基础，以工程质量求进度，以施工进度求效益。8. 2.2分部、单元工程开工前，承建单位要做好施工准备工作，并在征地工作落实和安排就绪后，报请监理部进行检查。其主要内容：（1）设计和安装图纸，施工技术与作业规程规范，技术检验标准，施工措施计划等技术交底已经进行。（2）主要设备机具配置

16、、劳动组织与技术配备已经完成。（3）开工所必需的材料、构件安装设备到位，报经检验合格，并能满足计划进度内连续施工的需要。（4）辅助生产设备和施工养护，防护措施就绪。（5）场地平整、交通道路，测量布网及其他临时设施已完成。（6）工程管理、交通道路及质量保证措施到位。9. 2.3承建单位严格按国家有关部门发布的以及合同文件规定的施工操作技术规程、规范及技术标准，按申报批准的施工措施计划规定的施工、措施、工序作业施工。10. 2.4关键工序操作和重要设备安装工程项目开工前，承建单位应对管理，检验、量测和作业人员进行培训，达到必须的技术等级要求后，方可上岗操作。11. 2.5施工过程中，承建单位应按设

17、计和施工技术规范和规程要求，对单元工程及重要施工工序在认真做好施工班组F1.检、施工技术员或质量员复检，承建单位专职质检部门终检，并在三检合格基础上，报请监理工程师签证确认和评定质量等级，做到上道单元工程（或工序）质量不合格下道单元工程（或工序）不开工。12. 2.6对于隐蔽工程和重要的单元工程，施工完成并经承建单位“三检”合格后，应报请监理工程师检验，由监理工程师组织有关单位进行联合检验和质量验收。对地基基础工程，在通过联检后，还应留出必要的时间，由监理工程师通知地质工程师及时完成地质编录。13. 2.7承建单位质量检查、检验及现场测量仪器、具，每季度按期检验和校正。14. 2.8施工过程中

18、，为确保工程建设质量，监理工程师有权在其授权范围内按工程合同文件规定，作出指示：（1）指示承建单位停止不正当的或可能对工程质量及安全造成损害的施工工艺、措施、工序、作业方式以及其他各种违章作业行为；（2）指示承建单位停止不合格材料与设备、设施的安装与使用，并予以更换；（3指示承建单位对不合格工程予以补修或返工；（4）禁止工程转包、分包；（5）建议、要求直至指令承建单位对施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检验资料以及造成质量事故的责任人予以警告、处罚、撤换、直至责令退场；（6）指令多次严市违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班组，本人应停工整顿、撤换，直至贲令退场；（7）指示

19、承建单位对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复。15. 2.9施工作业期间质量检查记录、材料和设备的检查试验鉴定资料、质量检查签证资料、质量评定等级等资料，是工程验收重要的原始资料，是评价工程A、合格1）所含分部工程质量全部合格。2）质量保证资料应齐全。B、优良1）所含分部工程的质量全部合格，其中有90与及其以上为优良，主要分部工程有90%及其以上也达到优良。2）质量保证资料应齐全。16. 3.4建设项目质量等级评定A、合格1）所含单位工程的质量全部合格，其中90%以上为优良，主要单位工程有90舟及其以上也达到优良。2）质量保证资料齐全。单元工程不合格时必须认真研究处理，对返工处理过

20、的单元工程可重新评定质量等级：对经过采用加固补强改变结构外形尺寸或造成永久性缺陷的，不得评优良。17. 3.5施工单位应提交如下质量保证资料a、设备、构件、出场合格证、试验报告。b、钢材出厂合格证，试验报告。c、水泥出厂合格证，试验报告。d、防水材料出场合格证，试验报告，产品使用说明书。e、砂石骨料，石料试验资料。f、其他材料出厂合格证，产品使用说明书。g、焊条出厂合格证，焊接试验报告。h、混凝土、砂浆配合比报告及抗压强度试验报告。i、土方压实夯填质量检验资料。j、隐蔽工程验收资料及地质编录。k、其它资料。17.4 工质量检验评定项目划分项目承担单位组织监理、施工按土地整治工程质量检验与评定规

21、程（TDf1041-2013）,结合本工程特点对项目划分进行调整和变更，并将调整结果及时归档。17.5 元工程质量检验及质量等级评定7.5.1施工质量坚持“谁施工，谁负贡”的施工质量终身责任制。施工过程中，施工人员应实行自检、互检、交接班检查制度，对每班出现的质量问题应在施工口记上详细写明。为避免引发合同纠纷，对隐蔽工程应详细记录施工及质量检查情况，必要时应照相或取原样保存。7.5.2单元工程（工序）质量检验程序（1）一般单元工程（工序）检验和质量等级评定，由承建单位质检部门进行，并报监理工程师核定。（2）属于重要部位的隐蔽工程，关键部位和关键工序的单元工程，承建单位在自检合格的基础上上报监理

22、部，由监理部组织业主、施工、设计、地质、质监等单位共同检查评定。7.6单元工程（工序）开工（仓）签证7.6.1单元工程（工序）的开工签证必须在其上一单元工程（工序）完成质量检验与质量等级评定等级后方可进行。7.6.2监理工程师收到单元工程（工序）开工申请后：（I）对于非联检项目2天内完成必要的抽查验收。（2）对于联检项目7天内组织完成联合验收，并在确认合格后签发开工签证。7.6.3以上签证文件均式三份，完成评定和认证手续后报监理部两份，其余留施工单位分类整理归档。第八章施工进度控制8.1承建单位应根据承建合同文件规定的合同总工期目标和阶段性工期控制目标，合理的安排施工进度，提高设备完好率和台时

23、利用率，做到均衡施工、文明施工，避免出现仓促突出抢工、赶工局面。8.2承建单位要做到以安全施工促工程进展，以工程质量促施工进度，以施工进度求经济效益，确保合同工期的按期实现。8.3承建单位应根据合同工期、设计文件、技术规范、现场臼然条件及施工水平，编制工程总体施工组织设计文件。详细、全面陈述承包者对工程施工的具体实施措施、方法、进度及建议，该文件要求在施工合同签订后30天内报送监理部进行审批。8.4各单项工程（单元、分部、单位工程）开工前，承建单位应向监理部报送详细的单向工程施工措施计划。8.5施工总进度计划及单项工程施工进度计划，主要包括以下内容：（】）采用的主要机械设备台班，台时生产定额指

24、标；（2）重要工序及控制工序作业循环时间分析：（3）带逻辑关系的施工进度计划横道图；（4）关键路线网络进度分析;（5）控制性施工进度形象示意图：（6）永久工程设备、构件安装、交货时间安排；（7）主要材料消耗定额指标;（8）施工资源配置；（9）施工进度计划控制措施。际情况制定安全手册，供业主及监理工程师监督安全施工。9.2承建单位专职安全员职责：1）贯彻执行国家的安全生产及劳动保护的政策法规；2）做好安全生产的宣传教育及管理工作，总结交流和推广先进经验；3）组织安全活动，定期召开安全工作会议，进行安全检查：4）做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作；5）进行工伤事故统计，分析和报

25、告，参加工伤事故的调查和处理；6）制止违章指挥和违章作业，遇有险情，有权暂停生产或施工，并报告主管领导处理。9.3施工现场管理（1）各级管理干部、工程技术人员及工人必须熟悉水利水电工程建筑安装安全技术工作规定；各工种工人应熟悉本工种安全操作规程，未熟悉该岗位和未收到安全技术教育的工人，不准参加施工：（2）工程施工前，根据施工技术方案以及工种特点、施工方法、机械使用情况，编制具体的安全技术措施和安全操作规程，并向职工进行安全教育：（3进入施工现场人员，必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚工作；（4）用于施工现场的各种施工设施、管道、线路均应符合防洪、防火、防砸、

26、防风以及其它安全要求；（5）施工现场堆放的设备、材料，应做到场地安全可靠，堆放整齐，通道畅通、必要时设专人进行守护；（6）施工现场的洞、坑、沟等危险处，应有防护设施或明显标志；（7）施工现场的排水设施全面规划，保证排水通畅；（8）不得任意将自己工作交给别人，更不得随意操作别人的机械设备；（9）挖掘机工作时,任何人不得进入挖掘机危险半径以内；（10）施工照明线路应符合安全操作技术规程的规定：（三）施工电气设备和线路应配置触电保护器：（12）危害工人健康的油料和其它有害物质，应存放在通风良好的房舍内。9. 4承建单位应制定如下（但不限于）安全操作规程：（1）土石方安全技术操作规程。（2）工地安全用

27、电操作规程等。（3）设备、构件安装安全技术操作规程。9.5建立安全生产保证体系并检查落实安全生产的实施情况。9. 6对劳动措施的检查与落实（1）深入现场检查劳动保护措施的落实与执行情况，发现劳动保护措施不健全，监理工程师有权通知承建单位，责令其改正。（2）对于从事对健康有害的施工作业人员，监理工程师发现违反劳动保护规定，有权在现场停止其作业，并进行批评教育。（3）监理工程师定期召开安全会议，并参加承建单位召开的安全会议，检查总结劳动保护措施的执行情况。（4）监理工程师督促承建单位落实全面安全管理和安全生产责任制。（5）监理工程师应抓住典型事例，对施工人员进行教育，发现问题及时处理，使施工人员从

28、中吸取教训，引以为戒。第十章投资控制10.1 计量与支付签证依据工程承包合同规定执行。10. 2监理部只承认施工中的合格工程量，并据此以合同文件工程量报价单分类分项进行计算、支付结算。10 .3承建单位于当月底，向监理部提交合同支付结算申请报告（或报表）。11 .4监理部只接受符合下列条件的工程量合同支付申请。（1）当月完成，或当月以前完成尚未进行支付结算的；（2）属于监理范围，工程承建合同规定必须进行支付结算的；（3）有相应的开工指令，施工质量中间合格证和单元工程（工序）质量评定表等完整的监理认证文件的；（4）有监理确认的合同索赔支付。10. 5承建单位向监理部递交合同支付申请（或报衣），必

29、须包括下列内容：（1）申请支付工程项目的单位工程名称，分部或单元工程名称及其标号。（2）施工作业时段以及设计文件图号。（3）由监理工程师签署的支付工程量确认签证。（4）必须进行施工地质测绘（或编录）工作的工作项目，还必须提供地质测绘，或编录工作已完成的认证记录。（5）业主单位或监理部要求报送的其它资料。10. 6如果因为承建单位报送资料不齐全，或不符合要求，引起合同支付的延误，由承建单位承担合同责任。10. 7工程价款计量支付程序（1）承建单位完成单位或分部、单元工程必须经监理工程师进行质量验收,然后由监理工程师确定中间计量.（2）每月承建单位根据监理工程师确认的中间计量单，按规定格式提出付款

30、申请交监理部复核。（3）监理部核实付款申请，总监签发向业主提出付款证书。（4）业主核实付款证书，在规定时间内付款给承建单位。】0.8计量控制：（1）按施工图纸和合同规定控制计量。监理工程师每月根据具体的施工图纸和施工材料、按照合同文件中计量的方法，对完成的工程量进行计量。（2）监理工程师对承建单位超出施工图纸要求而增加的工程量，以及由于承建单位自的原因造成返工而增加的工程量，不予计量。的合作意识，认真履行合同，及时做好协调，协助合同双方做好预控及预防索赔管理，努力消除可能导致合同纠纷和索赔事件发生的因素，促使工程项目的顺利进展。12.3.4合同索赔可分为施工费用索赔、工期延误索赔或费用连同工期

31、延误索赔。由于承建单位责任，导致或可能导致合同完工期延误的，业主和监理部可责令承建单位增加资源投入，加速赶工，并由承建单位为此承担施工费用。12.3.5监理部不接受未按合同文件明示或隐含规定的索赔程序与时限提起的索赔要求，也可通过对合同索赔要求进行查证或依据对工程承建合同文件的解释，拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求。12.3.6在索赔事项发生和处理过程中，或在索赔争端调解、仲裁过程中，合同双方仍应履行合同文件规定的责任、义务，也不得因此影响施工的照常进行。12.3.7合同双方存在对对方的违约行为和事实，或发生的应由对方承担的贲任与风险导致的损失，是提起合同索赔的前提条件。12.3.8对于承建

32、单位的合同工期延误、施工质量缺陷未按期修复完成，因工程承建单位贡任导致业主单位损失，因承建单位的原因不得不终止合同或其它违约行为，业主单位可按照合同文件有关规定向承建单位提起索赔。12.3.9监理部仅接受承建单位以下原因为条件的合同索赔要求：（1）因实际施工条件与合同中提供的条件相比较，发生了不利于施工的变化，而这种变化是一个有经验的承建单位事先无法预料与防范，并且因施工现场条件变化导致了承建单位施工费用的增加或工期延长，未得到合理补偿和支付的。（2）因工程变更超过合同规定范围，或业主为提前合同工期要求加速施工，或业主单位提前启用未移交的项目，致使承建单位额外支出费用未得到合理补偿和支付的。（

33、3）因执行业主和监理部指示超出了合同规定范围以外的额外工作，致使承建单位施工费用增加，未得到合理补偿和支付的。（4）因属业主单位的风险或责任的自然气象、水文条件、地质条件和施工暂停等原因，致使施工工期延误或损失，未得到合理补偿和支付的。（5）因业主未按合同规定提供施工图纸、施工场地、工程材料、工程设备等应由业主单位提供的条件，致使施工延误和费用增加，未得到合理补偿和支付的。（6）由于国家法律、法规或合同文件等法规性文件发生变更，导致承建单位工期延误、施工损失，未得到合理补偿和支付的。12.3. 10监理部拒绝承建单位因以下原因导致的索赔要求：（1）因承建单位竞标时低报价所导致的亏损或报价不合理

34、。（2）因承建单位工作失误、管理不力导致的工期延误及费用增加。（3）因承建单位与分包商责任纠纷、合同纠纷导致工期延误和施工费用增加。（4）因承建单位采用不合格材料、设备，或施工质量不合格而造成的补工,停工、重建、重置所导致的施工费用增加及工期延误。（5）因承建单位责任而发生的工程质量事故或缺陷，导致的施工延误或施工费用增加。（6）索赔事实发生后，工程承建单位未努力、及时采取有效的补偿和减轻损失措施，导致索贿事态扩大的。（7）因工程承建单位违反法律、法令和行政法规行为导致的施工延误与费用支出。（8）其它为合同文件明示或隐含的，屈于工程承建单位责任与风险所导致的施工工期延误或施工费用增加。12.3

35、.11监理部拒绝工程承建单位以下原因而提起的工期延期索赔要求：（1）由于工程承建单位未按开工指令要求及时开工或施工资源投入不足，或施工准备不充分，或施工材料供应不及时，或施工组织管理不善，或施工效率降低，或因分包商实施不力等而导致的施工工期延误。（2）由于工程承建合同文件明示或隐含规定属于工程承建单位风险而导致的施工工期延误。（3）工期承建单位未按合同文件规定的程序、方式与时限申报工期延误索赔的。（4）非合同工程关键路线工程项目的施工延误。（5）业主单位或监理部已决定要求工程承建单位采取加速赶工措施追回被延误的工期，并决定予以经济补偿的。（6）合同文件明示或隐含规定不予工期顺延的。12.3.1

36、2分包单位的索赔要求必须向工程承建单位提出。其中属于应由业主单位承担的责任和风险而导致索赔事项发生的，应通过工程承建单位按合同文件规定向监理部提起。12.3.13因工程承建单位责任或风险而向分包单位（包括与其签订供应合同的供应单位）支付的赔偿费用与工期延误的责任由工程承建单位承担。12.4监理日志的编写12.4. 1作用：（1）监理日志是各项目监理工程师、监理员根据监理合同文件和施工承建合同规定，对受监项目的实施和现场施工作业监理过程的记载。（2）监理日志记录起到为建立决策、过程控制、合同索赔、工程质量检验、变更量确认、工程事故查证和为工程运行提供原始记录和取证的作用。12.4.2监理日志记录

37、及审核每周末，主管项目的总监或副总监对监理工程师、监理员的监理日志进行一次审核，对现场误记、漏记的予以纠正和补充。12.4. 3填写内容（1）每日水文气象（气温、晴、雨等）情况。（2）每F1.监理工程项目、部位施工内容与施工形象（3）施工承建单位项目管理人员、质检人员、主要技术人员到位情况。（4）主要建筑材料进场、质量评价及使用情况。（5）施工机械投入，使用和设备完好情况。（6）全面作业劳动组织和主要技术工种人数投入情况。（7）施工质量检验和安全作业情况。（8）施工作业中存在的问题及处理情况。（9）业主和监理部领导指示记录。（10）其它活动内容。（三）施工中存在的问题及改进措施、建议等。12.

38、5监理大事记录的编制12.5.1监理大事记录的作用与分类：（1）监理大事记录是工程监理工作进展，工程施工重要进展和工程监理合同履行过程中的当时记录。（2）监理大事记录分行政事务大事记录及技术失误大事记录等内容。12. 5.2监理大事记录的编写要求：监理大事记由监理工程师按规定格式及要求编写，每月底由总监对监理大事记录进行审核，对误记、漏记的内容进行纠正和补充。12.5.3监理大事记的编写内容：（1）日期、气象。（2）监理部的重要活动及重大事项。（3）监理部在施工过程中向承建单位发出的重要指示及执行情况。（4）监理部重要批准事项及向外发送重要监理文件情况。（5）工程质量及安全事故情况。（6）施工

39、过程中的外部干扰、停工、窝工、违规及处理情况。（7）合同履行以及施工变更和索赔处理等情况。（8）业主单位及监理公司领导对监理工作的重要意见和指示。（9）重要会议与活动情况。（10）工程施工的一系列重要事件内容记载，如监理合同签订口期，开工口期、重要单位、分部工程开、竣工日期、导、截流日期及时间记载等。12.6监理月报的编写12.61监理月报是对当月施工现场监理工作实际情况，如承建单位施工情况，全面履行合同责任及义务情况，安全及质量状况，施工进度、投资情况，变更、索赔等内容以及设计单位图纸提供计划及实际情况：监理工程师执行“三控制、二管理、一协调”等活动内容进行全面描述的记载性内容，主要内容包括

40、：（1）当月监理的施工工程项目，实际完成的主要工程量、材料消耗量、施工机械配置、劳动力资源配置等情况，要求详细列表统计。（2）业主方供应的主要材料，以及承建单位自带或自购的重要建筑材料的实际进货及储存情况。（3）承建单位施工现场管理人员、技术人员及其他工作人员统计情况。（4）水文、气象等资料。（5）当月完成的工程形象进度描述，附工程形象进度图进行详细描述。对比比较承建单位施工进度计划与当月实际进度提前或推后延迟情况，并认真分析工程进度提前或推后延误的原因，以及要求承建单位为达到原进度计划所采取的措施，要求其限期完成的时间。（可用一些图标进行对比分析）（6）当月完工的分部、单元工程的质量验收情况

41、及统计分析表，分部、单元工程现场取样及试验情况统计分析表：承建单位质量保证体系及其执行情况；隐蔽工程的质量验收情况：单元工程（工序）开工（令）许可证的签证情况：质量事故及其处理：（7）承建单位当月履行合同情况；有无索赔事件发生及索赔事件原因的调查、分析及处理过程情况；施工设计变更等情况；违约贲任的划分及合同纠纷调解及仲裁等情况。（8）与业主方、承建单位及地方的各种关系协调以及卜.一步需进一步协调的事项和内容。（9）监理部监理人员出勃状况。（10）施工安全状况，承建单位施工安全措施的落实情况。（三）工地文明施工情况分析。12.6.2监理月报一式四份，业主方二份，监理部存档一份，上报监理公司一份。

42、12.7合同管理12.7.1严格按照肃州区2017年高效节水灌溉项目（三墩镇片区）施工监理合同以及业主和承建单位签订的工程承包合同开展建立工作，确保合同条款的法律地位及其严肃性。对承建单位提出的分包和对分包商资质的审批将以合同为依据，以保证工程建设质量、进度为前提，确实保证业主利益不受侵犯。对承建单位提出的各种由于设计变更、业主违约、法律法规变化、物价上涨、土地划拨、水电供应等影响造成的索赔作出公正、合理、及时地处理，且随时征求业主的意见。12.7.2我们将严格按照监理工作制度开展合同管理工作，详细地记录合同外项目的变动及外界影响，努力做好“反索赔”工作，为业主的理赔提供充分的第一手资料，尽可

43、能减少业主损失。12.8信息管理12.8.1我们将采用计算机以标准、规范化的格式，分类归档和整理所有业主与监理、监理与承建单位之间的往来信函及其它各种图纸、文件、记要、报表资料、以便迅速查询和规范管理。12.8.2积极开展工程数据库建设的前期工作，将所有涉及工程建设监理、施工、设计、验收等方面情况予以准确记录，为将来移交业主自动化管理提供便利。12.8.3施工监理结束后，监理部提供所有施工期发生的资料及其清单，并提交经准确复制的软件供业主永久保存。12.8.4严格按照监理制度开展信息管理工作，准确收集、记载、分类存储施工期间的各类监理信息，包括工程施工记录，工程质量记录，试验记录，质量检查评定

44、记录等，为工程验收、决策提供准确的依据，为业主决策提供充分确切的依据，并为将来运行管理准备齐全、准确的原始记录。12.8.5进度控制拟采用Ms-project软件进行工作，投资控制拟采用Ms-Exce1.软件进行工作，文档管理采用Word或Wps2000软件进行工作。12.9协调针对施工阶段存在着资金投放量大、暴露问题多、合同利益双方冲突较多，施工持续时间长、动态性强等特点，我们将积极主动地参加业主与设计部门，业主与承建单位之间的协调工作，尽可能地保证设计思想和意图形成工程实体。及时取得沟通，化解矛盾，为工程建设按期发挥效益献计献策。12.9.1承建单位与业主之间的协调。监理工程师拟每月定期召

45、开一次现场协调会，协调承建单位与业主、设代之间关于征地、施工场地、交通、设施、资金与承建单位施工进度计划的矛盾，或承建单位与业主之间发生某种原因的冲突时，由监理工程师从中进行协调。使得合作双方相互沟通，化解矛盾，促进工程建设的顺利实施。12.9.2承建单位与设计单位的协调监理工程师应做好施工图纸供应的协调工作，当实际供图时间与施工进度计划发生矛盾时，原则上尽量满足施工进度计划的要求：承建单位对设计图纸提出修改意见或建议，应通过监理与设计协商解决。12.9.3承建单位内部或与其分包商之间关系协调承建单位内部或与其分包商之间的关系协调，一般由自己协商解决。12.9.4生产会议生产会议是施工阶段组织协调工作的一种形式，监理工程师通过生产会议，进一步了解现场施工情况，协调生产，检查施工进度计划的落实情况。提出卜.一步确保工程质量和施工进度的目标、措施。