2024年学习公安部公布的6起危害粮食安全犯罪典型案例心得体会.docx

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1、学习公安部公布的6起危害粮食安全犯罪典型案例心得体会近日，公安部公布6起危害粮食安全犯罪典型案例。一直以来，公安机关持续依法打击非法占用农用地、私挖滥采黑土泥炭、制售假劣农资等涉农违法犯罪活动，对各类危害粮食安全犯罪保持“零容忍”，全力保障国家粮食安全，切实维护农民群众合法权益。制售假劣农资，使得优质农资难以推广，让农民的辛苦劳作化为泡影，严重损害农民的经济利益，影响了粮食的整体质量和安全水平；非法占用农用地、盗采黑土泥炭等行为，直接破坏了耕地资源，影响了农业资源的可持续利用，威胁到粮食生产的根基；犯罪分子形成利益联盟，涉及农资产品的生产、销售、使用等多个环节，构建起一条完整的非法产业链，使得

2、犯罪行为更为隐蔽和复杂，增加了执法部门的打击难度。凡此种种，是对国家粮食安全和农民权益的挑战，必须坚决予以打击，绝不姑息。粮食安全，国之根本，关乎国家安全，牵动百姓生活。为了打击此类犯罪行为，相关部门早已采取了一系列有力措施。今年3月，7部门联合开展“忽悠团”专项整治行动，已经取得了不小的威慑作用；农业农村部深入开展“绿剑护粮安”执法行动，严厉打击坑农害农、危害粮食生产的各类违法行为，全力护航国家粮食安全；公安部近年来持续组织开展“昆仑”“金风”等专项行动，截至今年8月，共立案侦办非法占用农用地、制售假劣种子等农业投入品犯罪案件4400余起，涉及耕地2.9万余亩，有力维护了国家粮食安全。为了构

3、建更加完善的粮食安全保障体系，在打击涉农违法犯罪行为上还需多管齐下。要加快构建系统完善的粮食安全法律制度体系，提高违法成本，让犯罪分子无机可乘，以高水平法治保障“粮安天下”。要建立健全监管体系，加强对农资市场、农用地、粮食储备和流通环节的监管。要加强农资市场的信息化建设，提高市场的透明度和信息化水平，方便农民查询和了解农资产品的信息。要建立健全社会监督机制，提高农民群众法律意识和维权能力，鼓励公众积极参与粮食安全监督工作。民以食为天，食以安为先。保障国家粮食安全，维护农民群众合法权益，是全社会共同的责任。我们必须以“零容忍”的态度，对危害粮食安全犯罪行为进行严厉打击，确保国家粮食安全基石稳固，

4、让农民在丰收的喜悦中共享国家繁荣富强的硕果。有法治引领，粮食安全才能行稳致远。2023年12月29日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过中华人民共和国粮食安全保障法，自2024年6月1日起施行。这是继2021年粮食流通管理条例修订出台后粮食安全领域又一项重大立法活动，为保障粮食安全铸就了“护法神盾”，推动我国粮食安全从政策性治理向法治化治理转变。从立法角度看，自2008年计划制定粮食法到2023年粮食安全保障法出台，历时15年，在我国立法史上算是少有。这源于审慎立法、科学立法。法律一旦制定，就要依法行使，因此，立法要慎之又慎，科学严谨制定法律规范，从前端预防“错”的可能。粮食产业

5、链条长，涵盖生产、储备、流通、加工、消费等全产业链各环节，涉及发展改革委、农业农村、粮食和储备、市场监管等十几个部门，涉及政府、企业、生产者、消费者，存在的争议大、矛盾多，民意共识难以形成，利益关系较为复杂。如果轻易立法，后续纠错成本会更高、难度会更大。立法者要有足够的智慧和勇气，需要花费很多时间不断回应争议、化解矛盾、谋求各方共识、平衡不同诉求、打通诸多立法瓶颈，增强立法的系统性、整体性、协同性，使法律更加科学完备、统一权威，真正发挥立法引领和推动作用，以良法促善治。粮食安全保障法的出台，有利于巩固我国粮食安全领域已有成果。党的十八大以来，我国牢固树立新的国家粮食安全观，确立了“以我为主、立

6、足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，取得举世瞩目的成就，粮食生产、储备、流通、加工和应急保障能力全面提升。通过不断提升粮食综合生产能力，产量连续9年保持在1.3万亿斤以上，食物供给更加多元。建立起比较完善的粮食储备、流通、加工和应急保障体系。树立粮食节约减损与增产并重的理念，全链条推进节粮减损，耕好“无形良田”。不过，粮食安全仍面临一些问题，如刚性需求增加与增产难度加大、工业化城镇化与粮食生产争地矛盾突出、粮食储备体制机制有待健全、流通体系有待完善，等等。本法聚焦粮食安全，以问题为引导，运用法治思维和法治方式解决深层次的问题，为保障国家粮食安全提供了长期制度保障。附加：公

7、安部公布6起危害粮食安全犯罪典型案例一、山西运城李某某等人非法占用农用地案。2024年3月，运城市临猗县公安机关成功侦破一起非法占用农用地案，涉案耕地144.93亩，抓获李某某等犯罪嫌疑人13名。经查，运城市芮城县3家公司在未办理土地使用手续的情况下，非法占用农用地开采砂石，造成耕地被严重破坏。目前，检察机关已就该案向法院提起公诉。二、辽宁抚顺杨某等人盗采黑土泥炭案。2024年4月，根据自然资源部门通报线索，抚顺市清原县公安机关侦破一起非法采矿案，抓获犯罪嫌疑人16名，查获黑土泥炭7700余立方米。经查，犯罪嫌疑人杨某伙同他人在8个地块非法采挖黑土泥炭，并组织运往外省市销售。2024年7月，该

8、案犯罪嫌疑人被移送审查起诉。三、辽宁朝阳胡某某等人制售伪劣农用地膜案。2024年3月，朝阳市公安机关侦破一起生产、销售伪劣农用地膜案，抓获犯罪嫌疑人2名，捣毁生产窝点1个，现场查扣劣质农用地膜30余吨。经查，犯罪嫌疑人胡某某为增加企业盈利，组织非法生产厚度不符合标准的伪劣农用地膜并对外销售。目前，检察机关已就该案向法院提起公诉。四黑龙江绥化刘某某等人制售伪劣水稻种子案。2023年12月，根据农业农村部门通报的线索，绥化市公安机关侦破一起生产、销售伪劣种子案，抓获犯罪嫌疑人4名。经查，犯罪嫌疑人刘某某购买假种子，经加工处理后，另行灌装成袋，冒充成热销品牌的水稻种子向农户销售，造成农户损失2500

9、余万元。2024年6月，绥化市北林区人民法院对刘某某作出一审判决，以生产、销售伪劣种子罪判处有期徒刑十三年六个月并处罚金。五安徽合肥邓某某等人侵犯知名种业企业商业秘密案。2022年4月，根据权利人企业举报线索，合肥市公安机关侦破一起侵犯种业商业秘密案，抓获犯罪嫌疑人5名，查获侵权稻种6吨。经查，安徽某种业公司制种合作方邓某某等人违反保密协议，私自截留稻种亲本并非法组织种植，将产出的稻种交由另一家公司更换品牌包装后对外销售。2024年9月，合肥高新技术产业开发区人民法院分别判处邓某某等4人有期徒刑一年二个月至十个月不等。六、山东淄博高某等人制售伪劣农药案。2024年5月，淄博市公安机关侦破一起生产、销售伪劣农药案，打掉制假售假团伙3个，查处生产黑窝点6处，扣押假农药730余吨。经查，犯罪嫌疑人高某等人使用危险化学品非法生产加工假农药，并销售给种植户用于土壤熏蒸。目前，主要犯罪嫌疑人高某已被批捕。