在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料5篇（精选版）.docx

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1、在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们：去年以来，全市上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措，集中力量推进“放管服”、国资国企、科技、生态、民生、社会治理等方面具有支撑和保障作用的改革，全市改革工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面，改革的突破和先导作用得到有效发挥。各级各部门要始终坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，把准方向、守正创新、真抓实干，持续用力推进。一、坚持以党的二十大精神为指引，切实把思想和行动统一到新一轮全面深化改革上来党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工

2、作会议上，习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革”，他指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当，体现了全面深化改革的极端重要性。全市上下要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革，为建设社会主义现代化幸福美好新平凉注入强劲动力。二、坚持向改革要动力要活力要效率，以高质量改革助推高质量发展各级各部门要坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各方面、全过程

3、，重点在八个方面突破提升。要在优化营商环境上突破提升。深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，营造良好发展环境。继续深化国企改革，落实好“不来即享”、工作专班、全程代办服务等有效措施，全力支持民营经济发展。要在产业链建设上突破提升。聚焦推动九大重点产业链高质量发展，精准实施扶持政策，聚集资源要素，招引产业项目，强化企业科技创新主体地位，抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革发展等关键环节，提升产业规模效益，推动延链补链强链。要在深化农村改革上突破提升。坚持以现代生态循环农业整市建设试点和农业精品培育示范区建设为牵引，积极扶持培育农业新业态、新模式，发

4、展壮大农业专业化、社会化服务组织，持续推动农业产业全链条升级，着力促进平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、中医中药等重点产业集群化发展。聚焦“三块地”探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制，盘活用好闲置资源。要在深化生态文明体制改革上突破提升。以创建国家生态文明示范区为抓手,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹山水林田湖草原系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河（湖）长制、林长制。大力发展绿色低碳产业，加快重点行业和领域绿色化改造，提高矿产资源综合利用效能，推进产业生态化、生态产业化。要在全国文明城市创建暨城市更新行动上突破提升。高质量做好规划、建设、经营、管理文章

5、，深化城市精细化管理、工程建设项目审批制度、物业管理体制等改革，推动外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进。要在深化民生领域改革上突破提升。健全就业公共服务体系、社会保障体系，持续深化教育、医疗体制改革，主动谋划实施一批让群众感到温暖的“微改革”，让改革成果更多更公平惠及人民群众。要在加强和创新社会治理上突破提升。坚持党建引领基层治理，完善网格化管理体系，创新“五治融合”乡村治理模式，不断提升治理效能。纵深推进司法体制改革，创新应急管理、平安建设、法治建设、综治维稳等工作机制，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。要在全面从严治党上突破提升。深入落实新时代党的建设总要求，集成放大

6、党建联建聚合效应。认真贯彻落实党和国家机构改革方案，深入开展调查研究，摸清底子、及早谋划，提前做好机构改革准备工作。持续深化纪检监察体制改革，织密监督网络，努力营造风清气正的良好政治生态。三、强化担当作为，以过硬作风凝聚起改革攻坚的强大合力要扛牢政治责任。各级领导干部要加强理论学习，提高运用专业思维、专业素养推动改革创新的本领，以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓实抓好。市委深改委成员要责任上肩、任务上手，主动担当、积极作为，带头推动重点难点问题解决。要以“三抓三促”行动契机，强化改革意识,激发改革动能，切实提高改革执行力，努力在破除各方面体制机制障碍、破解发展难题上取得新成效。要坚持问题导向

7、。多到矛盾问题集中的地方和部门去，真正把情况摸清、问题找准、对策提实，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。要强化系统集成。切实加快改革进度，加强统筹协调，推动各项政策举措全面落实到位，充分发挥集成效应,不断提高改革质效。鼓励基层改革创新、大胆探索，加大典型经验交流推广，形成齐抓改革落实的浓厚氛围。要加大督察考评。严格落实“三督三察”要求（督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风），充分发挥督察考评在打通关节、疏通堵点、提高质量、追效问责中的作用，以督促改，以考促干，确保各项改革任务落准落细落实。我就讲这么多，谢谢大家。全面深化改革心得体会改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是

8、决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。国家治理体系和治理能力现代化，是一个国家现代化的重要标志。新时代全面深化改革开放，就要使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。我国发展处于新的历史方位，“改革开放到了一个新的重要关头二发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，关系群众切身利益的问题较多，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发“解决这些问题，关键在于深化改革”“我们中国

9、共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题”，习近平总书记的话语振聋发腕。“改革开放也是有方向、有立场、有原则的”“不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革开放也是死路一条”，习近平总书记的话语清醒坚定。历史，往往历经时间沉淀，更显脉络之清晰、变革之深刻。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度，义无反顾把改革开放推向前进，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议，党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，

10、各方面共推出2000多个改革方案全面深化改革向广度和深度进军，以“中国之制”推进“中国之治”，为中国式现代化注入不竭动力源泉。聚焦发展不平衡不充分问题，区域协调发展战略激活澎湃动能，户籍制度改革打破城乡二元体制；瞄准增强经营主体内生动力，深化财税体制改革减税降费，科技体制改革赋能创新；围绕群众反映强烈的现实利益问题，医疗卫生体制改革破解群众看病难、看病贵；满足人民群众对公平正义的更高需求，司法体制综合配套改革持续深化；针对管党治党宽松软的问题，从中央八项规定破题，深化党的建设制度改革始终坚持问题导向，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，全社会形成改革创新活力竞相迸发

11、、充分涌流的生动局面。新时代以来不平凡的征程上，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们党推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。由此，我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，更加真切体会“中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势”。四川成都，坐落着国家级民用无人驾驶航空试验基地“天空之眼”。在这片海拔高度1200米以下、半径范围5公里的空域内

12、，各类无人机来回穿梭，完成一系列测试任务。以前，企业测试无人机，要先申报飞行任务，再申报飞行计划、放飞许可，没有一周时间下不来。经过低空空域协同管理改革，如今测试无人机，提前一小时报备即可。以改革之力助推低空经济“加速起飞”，从中能够读懂“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”的道理。关键时期，重要节点。进一步全面深化改革，”这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇”。“推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业”。面对既定奋斗目标，我们始终保持战略自信，通过改革创新来推动事业发展，坚决破除妨碍推进中国式现代化的

13、思想观念和体制机制弊端，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。“千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”面对取得的改革发展成绩，我们始终保持战略清醒，以勇于自我革命的精神，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。“决不能有松口气、歇歇脚的想法。”面对改革道路上依然存在的很多复杂矛盾和问题，我们始终保持战略主动,坚持用改革开放这个重要法宝解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。改革开放只有进行时、没有完成时。“改革不停顿、开放不止步

14、，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹”。历史启迪当下、昭示未来。中国式现代化，民生为大。习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”这一重要论断，揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。一粒药，见证改革初心。恩替卡韦种治疗乙肝的药品。通过药品和医用耗材集中带量采购，相同厂家的一片药，价格大幅下降，一年下来患者花费也大幅降低。一间房，彰显改革温度。在松江的保障性租赁住房里租下一套两居室，补贴后租金不到之前的一半。近年来上海加大保障性租赁住房筹措建设，让更多新市民、年轻人实现安居梦。一条河，擦亮改革底

15、色。赤水河生态一度遭到严重破坏,通过生态补偿机制“攥指成拳”，河水一年比一年清，河流两岸村民居住环境不断改善。“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记的话语掷地有声。为了人民一一改革由此而启程，因此而壮阔。城乡义务教育一体化改革发展，让人民享有更公平的教育；社保城乡统筹、有序衔接，让人民获得更可靠保障；稳步实施城市更新行动，让人民生活品质不断提高；大力推进公共文化产品供给侧改革，使人民在精神生活上更加充盈老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,从人民利益出发谋划改

16、革思路、制定改革举措，让人民群众收获着改革带来的丰硕成果。人民心声是改革所向。“办事难、办事慢、办事繁”反映强烈，就持续深化“放管服”改革；基层负担过重，就持续深化整治形式主义为基层减负从群众最关心的事情做起，一系列既有针对性又有含金量的改革举措，让群众感受到了变化、得到了实惠。时代在发展，人民群众的需求也在不断变化。注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，就能更好托举起老百姓“稳稳的幸福”。依靠人民一一改革由此而获得动力，因此而创造奇迹。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产

17、生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。2020年9月，湖南长沙。习近平总书记专门请来基层代表，听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议。他们中有乡村教师、农民工，也有货运司机、种粮大户。这样“听取意见和建议”的座谈会，习近平总书记在2个月内主持召开了7场。“正确的道路从哪里来？从群众中来。”正是在一次次问计于民、广集民智中，改革找到破题的思路，凝聚起奋进的共识。从坚持和发展新时代“枫桥经验”夯实“中国之治”的根基，到河长制、林长制等基层探索走向全国，坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，及时总结群众创造的新鲜经验,全面深化改革拥有了最坚实的依托、最强大

18、的底气、最澎湃的动力。回望过往的奋斗路，改革让机会无限拓展，国家的前行成就着个人的梦想；亿万人民自觉自愿参与和支持改革，推动和促进改革劈波斩浪、奋楫向前。只有充分尊重人民意愿,形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。眺望前方的奋进路，一切改革的推进，都离不开人民的力量。改革无论改什么、改到哪一步，都要牢记宗旨、以人民为念，都要“把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准”，都要懂得“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”。天地之大，黎元为本。坚守人民至上理念，坚持以人民为中心的改革价值取向，紧紧依靠人民推动改革，汇聚起的是更加深沉而磅礴的力量。改革之路无坦途。习近平总书记强

19、调：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。”这是对新时代改革经验的深刻总结，也是新征程上谱写改革新篇章的鲜明昭示。“容易的、皆大欢喜的改革己经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。”2014年2月，习近平总书记深刻指出：“胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。”守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了重要方法论

20、指导。“我的问题是：在中国，人大代表是怎样代表人民利益的？”2023年9月，各国议会联盟主席帕切科走进北京东城区前门街道的“小院议事厅”，与基层人大代表直奔主题、你问我答。从“协商议事室”到“屋场恳谈会”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”一个个全过程人民民主的改革创新实践，诠释了一条符合我国国情的民主发展之路，展示出勃勃生机和强大生命力。“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇“，这是始终如一的战略清醒和定力。“把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓”，呼唤敢闯敢试的改革魄力和胆识。以守正为创新凝心铸魂,以

21、创新为守正注入活力，改革就能在正确道路上稳步前行。在考虑党的十八届三中全会议题时，”提出要制定一个全面深化改革的方案，而不是只讲经济体制改革，或者只讲经济体制和社会体制改革”，习近平总书记强调“这样考虑，是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效”。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的十八届三中全会之所以“也是划时代的“，一个重要方面就在于坚持系统观念，系统整体设计推进改革。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。实行大部门制、扁平化管理，设立跨境电子商务综合试验区，在全国率先

22、上线企业跨省份迁移全程网办系统，推进自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点河北雄安新区每一天都在书写新的历史。设施互联、票制互通、安检互信、信息共享从理念到机制，从标准到规则，坚持运用好系统观念，粤港澳大湾区成为全球经济最活跃的地区之一，每天跨城通勤的人超过百万。新时代以来，我们党以全局观念和系统思维谋划推进改革，实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变。进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成,加强各项改革举措的协调配套，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象，使各领域各方面改革举措同向发力，形成推进改革开放的强大合力。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，习近

23、平总书记果断作出我国经济发展进入新常态、我国进入新发展阶段等重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，作出加快构建新发展格局的重大战略决策，提出新质生产力概念并作出重大部署高瞻远瞩的战略谋划、审时度势的改革举措，为加快建设现代化经济体系、推动高质量发展不断向前迈进提供了行动指引。在全局上谋势，在关键处落子。党的十八大以来的改革实践告诉我们，只要紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，紧紧扭住解放和发展社会生产力，就能为其他各方面改革提供强大推动，影响其他各个方面改革相应推进。高质量发展是“首要任务”，是“新时代的硬道理”。进一步全面深化改革，必须更加注重突出重点，以经济体制改革

24、为牵引，坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，从最紧迫的事情抓起，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动全局工作提升。作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动“高效办成一件事”顺应群众呼声、彰显改革决心。从国务院制定出台指导意见、明确第一批13个重点事项清单，到各部门迅速行动、加快健全常态化推进机制，再到各地出台实施方案、结合实际情况推进落实压茬推进的时间表上，有分秒必争的紧迫感，也有事不避难的执行力。“改革要重谋划，更要重落实。”习近平总书记强调：“要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健,明确优先序，把握时度效，尽力而为、量力而行，不能脱离实际。”

25、进一步全面深化改革，必须更加注重改革实效，把抓改革作为一项重大政治责任，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家。知之愈明，则行之愈笃。在守正创新中砥砺前行，在攻坚克难中越沟迈壑，路在何方？路在脚下。在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。习近平总书记指出：“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝J2024年5月，特斯拉又一座超级工厂在上海临港动工。从洽谈到签约仅用时1个月，再次刷新“临港速度:这离不开优化营商环境制度的支撑。首张外商投资负面清单、率先实施商事登记制度改革,全国第一家外商独资公募基金公司、第一家外商独资汽车制造企业诸多”第一

26、”“首家”标注了自贸试验区“敢为人先”的精神特质。从一花独放到繁花似锦，全国22个自贸试验区建设加快推进，海南自由贸易港扬帆起航。用心耕好这块“大试验田”，制度创新的“苗圃”结出了累累硕果。开放也是改革。笃定“开放带来进步，封闭导致落后”，中国坚定不移推进高水平对外开放，坚持以开放促改革、促发展、促创新，推动建设开放型世界经济。从落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，到构建面向全球的高标准自由贸易区网络，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，开放的大门越开越大，进一步激活了中国发展的澎湃春潮。现代化离不开开放，开放成就现代化。过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实

27、现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。不断扩大高水平对外开放，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，定能不断拓展中国式现代化的发展空间。短短6天，第六届中国国际进口博览会，按年计意向成交金额达到784.1亿美元，创历届新高。借助进博会这个平台，埃塞俄比亚去年向中国出口咖啡生豆超2万吨。进博会6年间，巴西甜瓜、巴基斯坦樱桃、马来西亚菠萝蜜等80多个水果新品种，被准入中国市场。“下一个中国，还是中国”。今年以来，阿斯利康在江苏无锡高新区投资4.75亿美元新建小分子创新药工厂，法雷奥在上海嘉定打造“舒适及驾驶辅助系统生产研发基地”外商纷纷持续投资中

28、国，所关注的不仅仅是庞大的市场，更是以创新为驱动、以全要素生产率提升为核心标志的新质生产力，正在全球产业版图里形成新的吸引力。“开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。”新时代以来，作为世界第二大经济体，我们以30%左右的增长贡献率成为全球发展的重要引擎；发挥中国超大规模市场的优势，为世界贸易、投资增长提供更加宽广的天地；利用工业门类最齐全的产业链供应链，为全球提供质优物美的产品，助力全球绿色低碳发展转型中国不断扩大开放，为世界经济注入强劲动力。习近平总书记强调，“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇二在开放中扩大共同利益，在

29、合作中实现机遇共享，中国始终是全球共同开放的重要推动者、世界经济增长的稳定动力源、各国拓展商机的活力大市场，必将为世界发展提供更多机遇。今年5月25日，X8157次中欧班列从西安国际港站驶出，在十几天后抵达波兰的边境小镇马拉舍维奇。累计开行达到9万列、总里程已超7亿公里，中欧班列通达欧洲25个国家、连接11个亚洲国家，是当之无愧的“黄金通道二比数字更直观的，是各国人民的获得感。肯尼亚鲜食牛油果进入中国市场，成千上万的当地种植户受益；一条阿富汗羊毛地毯在中国销售，四五个当地编织工人家庭增收；中国的菌草技术已经在K)O多个国家和地区落地生根，给当地创造了数十万个绿色就业机会英国历史学家彼得弗兰科潘

30、在丝绸之路：一部全新的世界史一书中预言：丝绸之路曾经塑造了过去的世界,甚至塑造了当今的世界，也将塑造未来的世界。共建”一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界，汇集着人类共同发展的最大公约数。新时代以来，从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，构建人类命运共同体成为引领时代前进的光辉旗帜。面向未来，中国坚持胸怀天下，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，携手各国共行天下大道，推动建设更加美好的世界。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，为人类谋进步、为世界谋大同。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，既是中国人民追求美好幸福生活的光明之路，也

31、是促进世界和平和发展的正义之路。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。“我们都是奋斗者，从过去奋斗到今天，取得这么辉煌的成就。我们未来的目标很明确很伟大，要实现它，还得靠我们继续实干奋斗。要有这样的信心和底气，让我们共同努力！”今年5月，习近平总书记在山东考察，来到黄海之滨的日照港，一番话鼓舞人心、催人奋进一一“我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功J2024年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿新时代推进全面深化改革开放同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境

32、界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。一、中国继续推进全面深化改革开放的原因2018年，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态对于改革开放后的历史与改革开放前的新中国历史，习近平总书记指出，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。习近平总书记强调，对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。新中国成立后，我们学习借鉴苏联经验，在落后的农业大国探索建设社会主

33、义制度。从人类社会发展史看，社会主义建设是新事物；从世界现代化发展进程看，社会主义现代化是人类没有走过的。所以，作为第一个社会主义国家，苏联探索社会主义道路的正反经验，都是值得参考借鉴的。改革开放是在新中国史上的一次自我革命，也是一次自我革新。1956年4月，毛泽东同志在论十大关系中告诫全党：”最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误，他们走过的弯路，你还想走？过去我们就是鉴于他们的经验教训，少走了一些弯路，现在当然更要引以为戒。”当时的中国，建设基础薄弱，中国共产党人在吸取苏联在社会主义现代化建设中的教训的同时，将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开展大规模的现代化建

34、设。从1956年到1978年，我们取得了巨大的社会主义建设的探索成就，为此后开创中国特色社会主义道路提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。美国学者莫里斯迈斯纳说：毛泽东时代”是世界上最伟大的现代化时代之一”。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上指出：毛泽东同志“是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者”。所以，改革开放前的社会主义革命和建设为改革开放积累了重要的思想、物质、制度基础。以社会主义制度建设为例。社会主义制度优越性并不会自然而然地发挥出来，也不是从社会主义制度一确立就能够完全表现出来的。社会主义制度的可能优势转化为现实优势,社会主义制度优越性

35、的显现、发挥，需要一个不断探索、发展、完善的过程。改革开放前的探索过程，是解放思想的过程，是探索如何从现实出发，运用马克思主义基本原理，走出符合中国实际的社会主义建设道路的过程。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”改革开放是新中国在探索社会主义发展道路上的内在要求，是总结改革开放前经验教训的历史逻辑需要，也是探索中国式现代化道路的历史要求。资本主义打破了人类在很长时间相对封闭的历史，开辟了世界历

36、史的新纪元。通过工业化，资本主义率先走上现代化的道路，并借助资本在全球的扩张，加强同世界的联系。第二次世界大战结束后，部分将自己封闭起来、与世界发展脱节的国家，一度陷入发展受困的境地。所以，中国在20世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，是顺应人类历史发展规律的结果。中华民族有5000多年的文明史，曾长期领先于世界其他国家。明清时期，实行闭关锁国的政策，英国曾以庆贺乾隆皇帝八十大寿为由，试图以外交手段让清朝打开国门。虽然此次尝试失败，但不久后中国的国门还是被西方的船坚炮利打开。所以，中国的近现代历史是由被动打开国门“睁眼看世界”到主动开放向世界先进国家学习的历史。中国共产党深刻认识到发展社

37、会主义,必须学习他国先进技术、先进管理经验。新中国成立后，面对西方国家的孤立和封锁，中国在对外关系方面实行“一边倒”的外交方针，对外交往与合作，只能以社会主义国家为主。在20世纪70年代初，我们党顺应国际形势的重大变化，及时调整外交战略，毛泽东同志提出了关于三个世界划分的理论，推动外交工作打开新的局面,这对此后我国发展产生了广泛而深远的影响。打开国门后，我们既可以学习西方国家的先进技术，吸纳西方产业资本，也可以通过“弯道超车”，实现跨越式发展。中国共产党实行改革开放，推进社会主义现代化建设,是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然抉择。同时，改革开放推动了社会主义制度的自我完善

38、和发展。改革开放为什么能持续稳定地进行？就是因为我们坚持党的领导，建立了人民当家作主的国家政权，并不断完善和发展社会主义制度。二、深刻认识改革开放的伟大成就党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜，是当代中国共产党人在新时代最鲜明的品格。我们要充分认识到，中国要实现中华民族伟大复兴，就要坚持把改革开放向纵深推进，全面深化改革开放。在社会主义制度下进行改革开放是一项重大的战略举措。在我们这样一个拥有十几亿人口的大国推行改革开放，是人类发展史上前所未有的事情。可

39、以说，改革开放40多年的辉煌成就是中华民族5000多年文明史上的壮丽诗篇。改革开放深刻改变了中国的面貌。2010年，中国GDP跃居世界第二位。经过40多年的改革开放，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国正在从世界大国向世界强国迈进。改革开放的成就不容否定，改革开放的历史不容否定，改革开放的经验要坚持下去。深圳经济特区是改革开放40多年的缩影，从南粤边陲默默无闻的“小渔村”，到快速发展为现代化的国际都市，深圳经济特区的飞跃发展创造了

40、世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹。我们要继续高扬改革开放的旗帜，通过改革开放调动亿万中国人民的主体积极性；充分激发社会主义制度的优越性,通过改革开放让党的领导的政治优势变成助推中华民族伟大复兴的强大引擎。中华民族是世界上伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过新中国70多年尤其是改革开放40多年的不懈努力，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量，推动中华民族最大程度上接近了复兴的目标。社会主义500多年，经过了从空想到科学、从

41、理论到实践、从一国实践到多国发展、从遭遇曲折到奋起振兴的波澜壮阔伟大历程。改革开放以来，我们党开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化，都是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大成果。中国特色社会主义是近代以来中国社会发展的必然选择,是当代中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又有鲜明的中国特色和时代特征，为人类走出一条全新的社会主义道路。以第一次工业革命为标志的世界现代化进程，尽管距今已有两百多年，但世界上实现现代化的国家和地区并不多。虽然西方发达国家对人类文明发展作出重要

42、贡献，但他们的现代化是在牺牲了大部分人利益的基础上换来的。所以，西方国家的现代化经验是学不来的。中国共产党领导人民，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化对广大发展中国家具有重要的借鉴意义，打破了“现代化二西方化”的迷思，展现了现代化的另一幅图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。三、如何在新征程上

43、继续推进全面深化改革（一）深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工作会议上，习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革”。各级各部门要进一步提高对标中央部署，把准改革方向，以更高站位、更实举措、更强担当，推动全面深化改革实现新突破。一要充分肯定成绩，增强改革信心。去年以来，全县上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措，集中力量推进经济结构、产业布局、国资国企、投资融资、市场

44、体系、管理体制等重点领域改革，纵深推进“放管服”、农业农村、城市经营、社会民生、基层治理等方面具有支撑和保障作用的改革，有效破解了一批制约经济社会发展的“中梗阻”“老大难”问题，特别是谋划实施了一批紧贴实际、群众关注的改革举措，加快推动国有企业改革、工业集中区体制机制改革、职业教育产教融合、新型农业经营主体规范提升等领域改革探索，让群众切实感受到改革带来的实惠和效益，一些改革典型被省市宣传推广,改革的突破和先导作用得到有效发挥。二要正视短板差距，坚定改革决心。大家要清醒地看到,当前全县全面深化改革还存在诸多短板差距，个别部门对全面深化改革的重要性、紧迫性认识不足，对深改政策理解把握不透，业务能

45、力不强，改革的质量和效率不高，特别是结合县情实际对深层次体制机制障碍改革的力度还不够大，部分改革任务落实效果低于预期。一些部门对重点改革任务缺乏经常抓、持久抓的韧劲，被动应付、安于现状，缺乏敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和决心，往往以“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”来推脱。个别牵头单位与成员单位配合不紧密，改革横向联动、纵向衔接不足,影响了改革的整体成效。部分单位对工作中的典型亮点总结不到位，培树的改革典型不多，示范引领作用不强。三要贯彻上级要求，永葆改革恒心。在二十届中央深改委第一次会议上，习近平总书记指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变

46、局、开新局的重要抓手”，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当，体现了全面深化改革的极端重要性。*书记强调，要“紧盯制约发展的瓶颈问题，聚焦影响发展的难点痛点，找准全面深化改革的突破口，着力破除各种体制机制障碍”。*书记指出，要“持续深化改革攻坚，着力破解发展难题，为全市经济社会高质量发展赋能增力”。全县上下要进一步提高政治站位,认真贯彻落实中央、省市委深改委会议精神，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革取得新的更大成效,为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。二、聚焦工作重点，全力打好全面

47、深化改革主动仗今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。各责任部门要对标对表中央和省市县委改革部署要求，聚焦发展所需、问题导向、人民所盼，突出目标导向、问题导向、结果导向，坚决破除制约高质量发展的堵点痛点，补足改革发展的短板弱项。一要在“稳增长”上借助改革之势。要以只争朝夕的劲头抓项目，以“项目攻坚突破年”活动为抓手，由*个重点工作领导小组负责，抓紧谋划2024年项目，精准谋划争取中省转移支付、专项资金、债券等优质项目，专班推进、清单管理，尽可能多地完成投资和实物工作量。要以跳起摸高的攻势抓招商，深入开展“引大引强引头部”行动和“招商引资攻坚突破年”活

48、动，对目前有投资意向的招商项目，分管领导和主管部门要专班跟进衔接，决不能半途而废。同时，要持续加大招商洽谈力度，争取引进一批高科技含量、高附加值的大项目、好项目。要以务实管用的举措强工业，坚持盘活存量和拓展增量并举，依托工业园区平台，加快工业用地“标准地”出让和新兴产业培育，多方盘活恒兴果汁、福润禽业等“僵尸企业”，全力做好规上企业培育和工业指标调度，促进工业经济持续快速发展。要巩固深化国企改革三年行动成果，推动国有资本和国有企业做大做优做强，真正把改革这个“关键变量”转化为助推发展的“最大增量”。二要在“添动能”上汇聚改革之力。要深入实施产业链链长制工程，聚焦推动八大重点产业链高质量发展，切

49、实抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革发展等关键环节，积极扶持壮大农业专业化、社会化服务组织，持续推动农业产业全链条升级、集群化发展。加快推进农村综合改革，盘活用好闲置资源，培育壮大村级集体经济，充分释放农村发展活力。要持续深化生态文明体制改革，以创建国家生态文明示范区为抓手，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，严格落实河（湖）长制、林长制，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；大力发展绿色低碳产业，加快重点行业和领域绿色化改造，推进产业生态化、生态产业化。三要在“优环境”上用活改革之法。要坚持向改革要动力要活力要效率，认真落实省市优化营商环境攻坚突破年行动动员大会精神，持续深化“放管服”改革，落实好“不来即享”、工