政法系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班党课讲稿（法治思想）.docx

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1、党课讲稿：在法治轨道上推动中国式现代化行稳致远同志们：党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定指出，坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一、重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。这些安排部署，深刻体现了全面依法治国在改革中的重要地位、重要意义、重要作用。在法治轨道上推进中国式现代化，既是全面深化改革必须坚持的原则，又是全面深化改革的重要内容，更是全面深化改革的坚强保障。今天，我们在这里召开全市政法系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，特别是中共中央关于进

2、一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，深刻领会决定中关于法治建设的新部署、新要求，进一步统一思想、凝聚共识，切实把全会精神转化为推动政法工作高质量发展的具体行动。一、全面依法治国是进一步全面深化改革必须坚持的原则党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，引领和把握改革开放的时代潮流,始终坚持以法治思维和法治方式推进改革，将全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局协调推进，强调在法治下推进改革，在改革中完善法治，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，确保全面深化改革行稳致远。决定的一个鲜明特色是，将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革应当坚持的六项

3、原则之一。这是党在推动改革的伟大实践中，探索形成的重要理论成果，作出的重大制度安排，是习近平法治思想关于科学方法的创新发展。这次全会在继续发挥全面依法治国对进一步全面深化改革、推进中国式现代化保障作用的基础上，将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的原则之一，在决定“进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求”中部分列出和阐释，是对坚持全面依法治国重大意义和作用的升华，是对改革开放四十余年来，特别是党的十八大以来，全面深化改革的经验总结和理论提炼。这充分说明，改革全过程各方面各环节要坚持法治、厉行法治，要全面推进国家各方面工作法治化，不得偏离法治轨道、脱离法治轨道，更不能“出轨

4、”“越轨”，这是改革不断取得成功的保证。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，前进路上，会遇到各种矛盾和风险挑战，要不断“涉险滩”“啃硬骨头”“突进深水区”，特别是世界百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升级，世情、国情、党情发生深刻变化。这就要求我们，越是面对困难和风险的时候，越是要坚持法治，以法治克服困难、化解风险、推动发展。将全面依法治国置于一个新的更高位置，统领指导贯穿改革全过程，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，全力护航改革发展稳定各项事业，以法治的力量推进中国式现代化蹄疾步稳前行。法治要求贯穿于决定各部分，发挥着引领指导作用。

5、其中，在“健全宏观经济治理体系”部分，要求制定金融法；在“健全全过程人民民主制度体系”部分，要求制定民族团结进步促进法；在“推进国家安全体系和能力现代化”部分，要求推进信访工作法治化等。这使得决定成为一部充满法治精神的改革宣言书、动员令。将决定的各项安排部署规范在法治轨道上运行，通过立法筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，及时将改革成果上升为国家法律，将制度优势转化为立法、执法、司法和守法的治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化，确保各项改革措施有预期、不偏向、能实现。二、全面依法治国是进一步全面深化改革的重要内容党的十八大以来，习近平总书记以强烈的使命担当、伟大的改革气魄、系统的法

6、治思维，系统布局法治、改革法治、推进法治，使我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。深化法治各领域各方面改革是全面深化改革的应有之义、必然之举。决定将继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为进一步全面深化改革的总目标，并要求聚焦到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，中国特色社会主义法治体系更加完善等问题上，安排部署各项法治改革措施。决定在第九部分专门规定“完善中国特色社会主义法治体系”,就立法、依法行政、执法司法体制机制、法治社会、涉外法治等问题进行系统安排部署，成为全面深化改革的重要内容、推进中国式现代化的重要举措。这次全会提出完善中国特

7、色社会主义法治体系的重要举措，既是对新时代以来一系列法治改革的持续推进、深入推进，又是对今后一段时期法治改革的再安排、再部署，进一步推动中国特色社会主义法治体系建设向更高质量发展。法治领域的主要改革措施有：要求始终牢牢坚持党的领导、紧紧围绕宪法的根本法地位推进改革，确保法治改革方向不变、道路不变，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终走中国特色社会主义法治道路；坚持系统观念，协同推进立法、执法、司法、守法各领域各环节改革，实现法治体系整体建设、全面推进，确保每一个领域、每一个环节不拖改革的“后腿”，真正做到全面改革、改革全面；坚持维护社会公平正义，健全法律面前人人平等保障机制，坚持正确人权观，

8、加强人权执法司法保障，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为，保护公民人身财产权利，更好维护人民利益，增强人民群众对公平正义的获得感；统筹法律立改废释纂，推动重点领域、新兴领域、涉外领域立法，探索区域协同立法，完善党内法规，增强党内法规权威性和执行力，健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制，建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台，进一步完善中国特色社会主义法治体系等。这一系列法治改革举措，必将呈现中国式现代化的精彩法治篇章，彰显法治中国建设的鲜明特色，为进一步深化法治改革指明了方向和前进道路。三、全面依法治国

9、是进一步全面深化改革的坚强保障党的十八大以来，习近平总书记就改革和法治的关系作出了一系列重要论述，指出“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮“，生动形象地阐明了二者的辩证关系，深刻体现了习近平法治思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法。只有改革与法治同频共振、同向发力才能形成相互促进、相得益彰的良性发展格局。决定深刻把握改革和法治相辅相成、相伴而生的关系，充分激发法治的引领保障功能，坚持改革和立法衔接协调，在法治轨道上积极稳妥推进改革。党的十八届三中、四中全会分别围绕全面深化改革、全面推进依法治国作出决定，两个决定形成“姊妹篇”，就是深刻把握改革与法治的内在逻辑，推进党的总体战略部署有序展开

10、、顺次推进。十余年来，全面深化改革、全面依法治国融合发展取得了巨大成就，不仅充分说明中国共产党对改革与法治关系的认识和判断是完全正确的，而且有力回击了“改革要上路、法律要让路”“法律很难引领改革”等错误认识，在更大范围、更深层面凝聚了社会共识。这启示我们，要科学认识改革和法治的关系，从全局和长远统筹谋划改革和法治的发展。决定是党的十八届三中全会决定的续篇，一以贯之地重视以法治方式推进改革、保障改革，既要求重大改革于法有据，又要求将改革成果转化为法律，为进一步全面深化改革提供强有力法律支撑、法治保障。这次全会要求社会主义法治国家建设达到更高水平。当前，我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾

11、风险挑战之多前所未有。进一步全面深化改革既面临重要发展机遇，又面临各种风险挑战。这就更加要求我们，将法治思维和法治方式贯穿到改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的方方面面，发挥法治的引领保障作用，确保在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，确保改革各项事业按时推进、目标如期实现。总的要求是,既不能让不适应改革需求的法律束缚改革、阻碍发展，又不能让改革成为不遵守法律甚至破坏法治的借口、突破口,确保改革与法治相互保障。具体措施包括：做好法律法规的立改废释纂工作，增强制度供给力度，做到重大改革于法有据;在改革方案制定和实施时，要同时考虑改革涉及的法律问题,对于没有法律规定的

12、，要及时提出立法建议；对部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调，不能拖而不决，造成改革迟滞；对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，做到有法可依；对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革措施，要及时上升为法律，更好地引领保障改革；对已经不适应改革要求的现行法律，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的障碍。全面深化改革是一场输不起的“硬仗”，法治是中国式现代化的重要保障。改革越是迈向深水区，越是要求法治高质量发展。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，既需要发挥法治的引领规范保障作用，使改革始终在法治轨道上推进；又需要进一步深化法治领域自身改革，

13、完善中国特色社会主义法治体系，更好保障改革发展；更需要将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革应当坚持的原则，把法治思维和法治方式贯穿到决定所列每一件改革事项。以法治的确定性应对改革过程中可能出现的不确定性以及风险挑战，以法治的稳定性确保改革扎实推进、稳步前行，以法治的有效性使各项改革措施于法有据、受法律保护，实现在法治轨道上推进改革。新征程上，进一步全面深化改革，要在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，认真贯彻习近平法治思想，坚持改革和法治相统一、相融合、相一致,汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。同志们，党的二十届三中全会精神是我们当前和今后一个时期做好政法工作的根本遵循和行动指南。让我

14、们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干,不断开创我市政法工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!专题讲稿：坚持在法治轨道上深化改革推进中国式现代化同志们：习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列根本性问题，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、建设更高水平的法治中国提供了根本遵循和行动指南。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一，强调必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法

15、各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。进一步全面深化改革，必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，做到改革与法治同步推进，使改革与法治的辩证统一达到新的高度，从而不断破解改革新难题、开创法治新局面。今天主要围绕“坚持在法治轨道上深化改革”，给大家做一次专题辅导。一、深刻把握习近平法治思想的科学内涵，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用在领导和推进新时代中国特色社会主义法治建设过程中,习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的高超政治智慧、坚定战略定

16、力、强烈责任担当，深刻阐述了政治与法治的关系。这些重要论述始终贯穿着马克思主义立场、观点和方法，既提出问题，又解决问题，无不闪耀着辩证唯物主义的哲学光芒。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”，其核心要义集中体现为“十一个坚持”。这一思想体系既是彰显真理力量的理论体系，也是彰显实践品格的战略体系，具有丰富理论内涵和重大现实意义，实现了马克思主义法治理论中国化时代化的新发展，开辟了中国法治建设的新境界。新征程上推进全面依法治国，要始终坚持以习近平法治思想为指引，准确把握和运用习近平法治思想蕴含的辩证思维和真理价值，不断深化思想自觉、政治自觉和行动自觉，增强系统观念和大局意识

17、，提高运用科学理论指导实践的能力，加快建设良法善治的法治中国，谱写“中国之治”新篇章。（一）习近平法治思想是彰显真理力量的理论体系。习近平法治思想从理论高度深刻回答了推进全面依法治国的一系列根本性和方向性问题，廓清思想迷雾，排除错误干扰，彰显出全面依法治国根本保证、价值取向和正确方向的真理力量，发挥着举旗定向、领航定盘的重大作用。首先，揭示全面依法治国的根本保证。在习近平法治思想”十一个坚持”的核心要义中，“坚持党对全面依法治国的领导”处于首要位置。对此，习近平总书记强调“党的领导是推进全面依法治国的根本保证”，并深刻阐释了党和法、党的领导和依法治国的辩证关系。有助于我们廓清现实生活中存在的错

18、误认识以及一些质疑。习近平法治思想指出了“党大还是法大”的政治陷阱和伪命题本质，深刻阐释了全面依法治国必须坚持党的领导。强调坚持党的领导必须依靠全面依法治国。其次，揭示全面依法治国的价值取向。全面依法治国作为党领导的中国法治建设方略，必然要求在各领域和全过程着力体现和维护人民利益，保证人民依法享有广泛的权利和自由，更好运用法治保障人民安居乐业。中国以国家一切权力属于人民为逻辑起点建构人民代表大会制度。人民通过这一制度行使立法权，确保党的主张和依法治国方略契合人民意志，并进一步通过制度运作和法定程序使之上升为国家法律，从而实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。最后，揭示全面依法治国的正确

19、方向。习近平总书记指出，“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题”。法治具有根本性、长期性和全局性特点，必须在正确道路上推进。否则会对党和人民的事业产生巨大负面影响，甚至造成颠覆性错误。习近平法治思想举旗定向，明确强调“坚持中国特色社会主义法治道路”，为推进全面依法治国揭示了正确方向。中国特色社会主义法治道路是习近平总书记在植根中国国情、结合中国实际基础上作出的战略抉择，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。坚持中国特色社会主义法治道路，并不意味着排斥学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。习近平总书记指出：“法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界

20、上优秀的法治文明成果。”同时，习近平总书记还提出了借鉴优秀法治文明成果的方法论，即“学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收”。（二）习近平法治思想是彰显实践品格的战略体系。习近平法治思想不仅是彰显真理力量的理论体系，也是彰显实践品格的战略体系。党的十八大以来，习近平法治思想为运用法治思维和法治方式系统推进国家治理、有力引领全球法治、有效抓住领导干部“关键少数”提供了根本遵循和行动指南，开创了法治中国建设的新局面。一是系统推进国家治理。深刻把握全面依法治国这一重大工程的“系统性”特征，立足中国国家治理独有逻辑以及“党委一政府一社会”独特治理结构，明确把“坚

21、持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”这一法治工作布局作为习近平法治思想的核心要义之一。二是有力促进全球治理。法治是国家核心竞争力的重要内容。习近平总书记指出：“世界进入动荡变革期，国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争。”习近平法治思想以胸怀天下的法治胸襟，明确强调“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”，在世界百年未有之大变局加速演进的当下有力引领全球法治、彰显中国法治力量。三是有效抓住领导干部“关键少数”。习近平法治思想明确强调要“坚持抓住领导干部这个关键少数，要求把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉

22、行为和必备素质。比如，为有效压实领导干部肩上的全面依法治国工作责任，出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。又如，为推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，出台关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见，其中明确强调要深入学习贯彻习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”。（三）以习近平法治思想为指引全面建设社会主义现代化国家。一是切实运用习近平法治思想武装头脑。要把推动习近平法治思想武装头脑，贯穿于建设德才兼备的高素质法治工作队伍全过程，作为抓住领导干部“关键少数”的题中应有之义。人民是全面依法治国最广泛、最深厚的基础，因而需要深入、生动阐释习近

23、平法治思想的核心要义及其生动实践，在全面讲述中国法治故事中凝聚起法治护航新征程的人民力量。二是夯实全面依法治国的制度基础。要进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强立法的系统性、整体性、协同性，以良法促进发展、保障善治。针对人民需要、重点领域、新兴领域相关法律制度存在的薄弱点和空白区，进一步完备法律规范体系。三是深刻领会习近平法治思想关于法治与现代化关系的重要论断。习近平总书记强调，“一个现代化国家必然是法治国家”。可见，法治是衡量一个国家是否已经实现现代化的重要标志之一。全面建设社会主义现代化国家，必然要把法治建设摆在突出位置,作为必须完成的重大任务。一个国家迈向现代化需要多种

24、途径形成合力、多类要素综合支撑。其中，法治途径和法治要素不可或缺。对中国来说也是如此。而且现代化建设任务越繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。二、深刻把握习近平法治思想的人民立场，始终站稳社会主义法治的人民立场坚持以人民为中心，是贯穿习近平法治思想的一条红线，是全面依法治国的根本立场。习近平总书记强调，“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。新征程上推进全面依法治国，要始终把人民放在最高位置，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，针对人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、

25、安全、环境等方面延展的实际，积极回应人民群众新要求新期待，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，坚持情、理、法并重，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、权益保障问题、公平正义问题，做到执法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。（一）根植于深厚的理论、历史与实践逻辑。马克思主义法治理论、中华优秀传统法律文化、中国共产党领导的法治建设历史进程和新时代中国特色社会主义法治建设的现实实践共同奠基和型塑了习近平法治思想的人民性品质。首先，习近平法治思想的人民性与马克思主义法治理论的人民性一脉相承。人民性在马克思主义法治理论中有着鲜明的表达和体现。而

26、习近平总书记强调，“坚持法治为了人民、依靠人民”“要积极回应人民群众新要求新期待”。可见，二者都强调人民群众是法治的根基。其次，习近平法治思想的人民性袭承于中华优秀传统法律文化的民本思想。“民为邦本”这一民本思想的经典表述体现了中国传统治国理政智慧,是中华优秀传统法律文化的精髓所在。习近平法治思想中的“坚持以人民为中心”便是对民本思想的继承和新时代弘扬O再次，习近平法治思想的人民性品质源自于中国共产党领导人民法治建设的历史进程。中国共产党在领导中国革命和社会主义建设过程中，也充分运用了法学智慧。习近平总书记指出，“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益”，便是对中国共产党自新民主主义以来

27、的人民法治理念的总结和强调。最后，习近平法治思想的人民性品质深化于新时代中国特色社会主义法治建设的实践过程。人民群众对美好生活的需要不局限于物质文化生活层面，而且在民主、法治、公平、正义、安全等方面有了更高的要求。人民对美好生活的向往，是我们党在新时代的奋斗目标，在习近平法治思想指导下的新时代中国特色社会主义法治建设，以“民之所向”为方向和标准，深化了人民立场的实践表达。（二）涵括人民主体观、人民利益观、人民平等观和人民评价观。人民立场是习近平法治思想的根本立场。“坚持以人民为中心”是习近平法治思想的重要内容，也是习近平法治思想的根本立场。一是人民主体观。习近平总书记指出：“我国社会主义制度保

28、证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位。”坚持人民群众在全面依法治国中的主体地位，不仅彰显了我国的制度优势，也展示了中国特色社会主义法治与资本主义法治的根本区别。二是人民利益观。习近平总书记强调，“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。可见，习近平法治思想以人民利益观作为根本的价值取向。三是人民平等观。人民平等观作为习近平法治思想的重要理论基础，要求在立法、执法、司法和守法等各方面，人人都应当受到平等对待；此外，在社会主义国家中，一切权力属于人民，人民群众是社会公共权力的主体，因此，在部分党员和干部中存在的“人治

29、思想和长官意识”以及“以言代法、以权压法”的现象，必须得到根除，否则会重创法律面前人人平等原则，导致全面依法治国难以真正落实。四是人民评价观。习近平总书记指出，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”。在社会主义法治建设的过程中，应“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”，因此，人民群众是社会主义法治建设的最终评价主体。（三）人民性品格的实践表达。“坚持以人民为中心”是习近平法治思想人民立场的重要表达，是指导中国特色社会主义法治建设的核心原则，这一原则不能停留在纸面和口头上，而应当在立法、执法、司法和守法

30、等法治运行的各个层面得到充分贯彻和践行。在立法层面，应兼顾立法的科学性与民主性。习近平总书记指出：“良法是善治之前提。”中国特色社会主义法律体系业已形成，但法律要随实践的发展而发展，继续完善法律，形成完备的法律规范体系，是实现良法善治的重要基础。在执法层面，应坚持严格执法与执法为民并重。行政执法是否严格，直接关涉到群众对党和政府的信任、对法治的信心，因此，通过严格执法规范执法行为、约束执法权力，有助于提升政府的公信力和法治的信任度。在司法层面，要坚持公正司法和笃行司法为民。司法是否公正，不仅关涉人民切身利益、事关社会公平正义，还影响司法公信力和法治信任度。司法体制改革的不断深化极大程度避免了冤

31、假错案、司法腐败以及金钱案、权力案、人情案等情形，司法机关维护社会公平正义的各项工作亦取得了重要进展，但不可否认的是，司法不公的问题并未全然杜绝,维护社会公平正义的最后一道防线尚需进一步加强。在守法层面，应加强公民的法治意识和法治素养培育。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。要树立法律的权威，必须让人民群众了解法律、遵守法律、拥护法律和信仰法律。健全普法宣传教育机制，通过多样态、多渠道的方式增强普法宣传的针对性、实效性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。三、深刻把握习近平法治思想的实践要求，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化夯实法治根基习近平法治思想关于推进中国式现代化的谋划

32、布局，既是重大战略思想，又是重大工作部署，涵盖社会主义法治建设的目标、原则、任务、路径、举措，是引领建设更高水平法治中国的根本遵循和行动指南。新征程上推进全面依法治国，要深入贯彻习近平法治思想的实践要求，全面实施法治建设“一规划两纲要”，着力加强法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系建设，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断深化依法治国实践，以高质量法治服务保障高水平安全和高质量发展。（一）法治是中国式现代化的重要保障，充分发挥法治的引领、规范、保障作用。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一，强调必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法

33、、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。进一步全面深化改革，必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，做到改革与法治同步推进，使改革与法治的辩证统一达到新的高度，从而不断破解改革新难题、开创法治新局面。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题。全面深化改革已进入深水区、攻坚期，涉及面广，面对纷繁复杂的国际国内形势，必须积极主动应对，做到居安思危、未雨绸缪，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头。要全面推进依法治国，善于运用法

34、治思维和法治方式筑牢制度基础，发挥法治的引领和推动作用，进一步解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安。（二）全面依法治国总体格局基本形成，以良法善治为进一步全面深化改革提供有力法治保障。进一步全面深化改革的性质，是推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。法治作为国家上层建筑的重要组成部分，一方面要深化作为法律上层建筑的制度体制机制改革，以更加完备成熟定型的国家制度体系回应经济社会的发展需要，反作用于经济基础的巩固完善；另一方面要推进法律体系、法治体系以及立法、执法、司法、守法等环节的自身改革，以良法善治为进一步全面深化改革提

35、供有力法治保障。新时代全面依法治国之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。继续把改革推向前进，必须深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，结合党的二十届三中全会精神以及关于法治领域改革的最新部署，做到改革和法治相统一，及时总结实践中的好经验好做法，成熟的经验和做法可以上升为制度、转化为法律，积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。（三）加强在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化的重大问题研究，在法治下推进改革、在改革中完善法治。改革和法治相辅

36、相成、相伴而生，进一步全面深化改革必须妥善处理二者的关系，通过改革和法治的相互促进，着力破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端。法治领域改革有一个特点，就是很多问题都涉及法律规定。改革要于法有据，但也不能因为现行法律规定就不敢越雷池一步,那是无法推进改革的，正所谓“苟利于民不必法古，苟周于事不必循旧”。要紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的新要求新部署，加强有关法治问题研究。要加强坚持和发展我国基本经济制度的法治问题研究；构建高水平社会主义市场经济体制的法治保障研究；健全宏观经济治理体系和推动高质量发展的法治体制机制研究；完善支持全面创新、城乡融合发展的法治体制机制研究。注重

37、从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，加强对一系列重大民生法治问题研究。要从上层建筑制度体系的整体、全局和顶层结构上解决有关体制机制问题，实现决策权、执行权、监督权既合理分工又相互协调，使国家治理和社会发展更好相适应。加强以推进全面依法治国为中国式现代化提供强大动力和法治保障的重大问题研究；推动围绕进一步全面深化改革总目标着力破解法治领域深层次体制机制障碍和结构性矛盾研究。深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，就要把全面依法治国与以进一步全面深化改革、推进中国式现代化紧密联结起来，从创新法治理论与深化改革实践的结合上研究新课

38、题、回应新要求，更好发挥法治在全面建设社会主义现代化国家中的保障作用。法治兴则国兴，法治强则国强。新时代新征程，改革开放站在了新的历史关口，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我们在前进道路上还面临不少困难和问题，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有法不依、执法不严、司法不公、违法不究和法治领域腐败等问题时有发生，影响社会公平正义。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，时时处处用“十一个坚持”对照、审视、指导工作，完善法治体系，加强法治建设，维护法治统一，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，切实将习近平法治思想擘画的宏伟蓝图转化为厉行法治的强大动力和生动实践，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献法治力量。