2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案最新精选版【15篇】.docx

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1、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、总体要求以习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神为指导，结合当前开展的

2、“再学习，再调研，再督导”活动，严格落实安全生产责任，要扭住防范较大事故及影响大的一般事故这个牛鼻子，用好三年行动这一有效的载体和抓手，着力在攻坚之年破解难题。二、工作内容（一）工地安全管理。检查施工单位资质，企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员持证情况，建设施工特种作业人员持证情况；监理人员总监理工程师、专业监理工程师、监理员持证情况等。检查是否存在随意压缩工期、冒险蛮干、偷工减料等危及安全的现象；是否存在违法发包、转包行为和企业资质与承揽工程不相符等现象。重点整治超越资质范围承揽工程、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为。（二）建筑模板

3、。检查施工现场模板方案及搭设情况、钢管支架壁厚、顶托外径和支托板厚度等，进一步加大对结构性能和尺寸偏差等模板制作安装突出问题的抽查抽测力度，搭设过程中发现轴线位置、垂直度或截面尺寸偏差过大或框架梁、柱和剪力墙等主要受力构件缺失的，一律责令重新安装。及时治理模板支架材料及构配件不满足设计、规范要求的安全隐患,防止模板搭设不规范引起的坍塌事故发生。（三）外脚手架。检查外脚手架方案及搭设情况、钢管壁厚、扣件重量、爬升式脚手架安装单位资质、搭设方案、附着连接情况等,督促施工企业落实外脚手架材料及构配件使用、规范搭设，及时治理外脚手架材料及构配件搭设不符合规范要求的安全隐患，防止外脚手架坍塌倾覆坠落事故

4、发生。（四）建筑起重机械。检查塔机、施工电梯等大型建筑起重机械的安全使用情况，含设备搭设方案、检测资料、维修保养记录、设备实际状况和保险装置有效性、操作人员资质等，督促施工单位落实智能开机系统、限载措施、出厂日期核实、人员持证上岗、机械备案管理、定期检查和维护保养等规定，及时治理建筑起重机械存在的安全隐患，防范大型起重机械倒塌和坠落事故发生。（五）深基坑工程。要求施工单位严格按照施工方案施工,分层开挖并设置支护，同时加大对比邻建筑物位移、沉降的定期抽测，防范基坑坍塌及事故发生。（六）施工现场消防安全。检查施工单位消防安全管理资料、施工材料防火性能和施工现场消防安全设施，督促施工单位落实消防安全

5、责任制，及时治理施工现场消防安全设施配备不足、材料防火性能不满足要求、乱拉电线、乙快瓶和氧气瓶未规范使用等消防安全隐患。三、时间安排（一）动员部署阶段（即日起至5月31日）结合本市建筑施工安全生产工作实际，细化行动方案，制定针对性措施，并做好动员部署，为专项整治行动开好头、起好步。（二）全面开展排查整治阶段（6月1日至8月底）1、各在建项目按照安全隐患大排查大整治大督导专项行动工作部署，对照相关法规和标准规范开展自查自纠，对发现的问题隐患进行整改并实施闭环管理。所有在建项目施工、监理企业项目部由项目经理、总监带队开展自查自纠，自查自纠情况形成书面检查记录，留档备查；施工企业（含总承包、专业承包

6、）、监理企业和建筑起重机械“一体化”企业应由企业领导带队对本企业承揽的每个在建项目开展督导检查，督促项目部落实隐患排查整治工作。2、对本市全部在建工程开展全覆盖检查，督促工程参建单位落实企业主体责任，切实开展自查自纠，及时发现并消除安全隐患。在检查过程中，凡是发现存在安全隐患的，一律下达隐患整改通知书，责令限期整改；凡是发现存在严重安全隐患的，一律下达停工整改通知书，责令限期整改，整改完成后经复查认定已消除隐患后，方可复工。四、工作保障（一）加强组织领导。把开展建筑施工安全隐患大排查大整治攻坚行动作为当前安全重点工作，精心安排部署，认真抓好落实。要确保贯彻到位、工作到位、措施到位，不留死角、不

7、留盲区，严防搞形式、走过场。（二）加大查处力度。要严格检查执法，对施工、监理企业和项目部未按要求开展自查自纠的，必须按照福建省建设工程质量安全动态监管办法的规定以工程项目为单位分别给予施工、监理单位记分，同时对其开展约谈警示，并列为重点检查对象，加大检查频次。对检查发现的隐患和问题要责令企业限期逐一整改到位，对重大安全隐患要实行“零容忍”，该停工的停工，该拆除的拆除，并予以立案查处。对工程质量安全和建筑市场违法违规行为要按照“四个一律”的要求公开曝光、从严查处、打击到位。对因隐患整改不力造成工程质量安全事故的责任单位和责任人，要依法依规从重查处。（三）加强宣传引导。要采取多种形式，对建筑施工安

8、全专项整治工作进行广泛宣传报道，既要对责任不落实、隐患整改不力、安全问题突出、存在违法违规行为的反面典型予以曝光，形成威慑力，也要认真总结好的经验和做法，加以推广，做好典型示范引路。要引导广大职工和人民群众积极参与、支持安全生产工作，努力营造全社会关注建筑施工安全生产工作的良好氛围。为扎实开展道路交通重大事故隐患排查整治2024行动，根据全区重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案全县重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案，制定全县道路交通重大事故隐患专项排查整治2024行动方案如下。一思路目标深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防

9、为主，严格落实安全生产“十五条”硬措施，紧紧围绕容易引发群死群伤交通事故的重点车辆、重点企业、重点路段和重点违法行为，深刻汲取近年来重特大交通事故的惨痛教训，通过开展全方位、全链条、多层次的隐患排查整治行动，全面加强道路交通安全隐患治理和风险防控，进一步夯实道路交通安全基础，完善和落实道路交通安全工作责任链条、重点举措和工作机制，切实推动落实企业主体责任和部门监管责任，努力提高排查和整改重大事故隐患的质量，努力提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，力争从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效遏制群死群伤交通事故多发势头，坚决防范发生重特大事故，全力维护辖区道路交通安全形势持续稳定，切

10、实维护人民群众生命财产安全。二、重点排查内容（一）重点车辆安全隐患。开展机动车源头隐患大排查，利用交管大数据，重点排查存在逾期未检验、未报废问题的“两客一危一货一面”重点车辆，以及存在逾期未审验、未换证、无证等问题的重点车辆驾驶人。对有超员违法记录的面包车开展落地核查，排查是否涉嫌从事非法营运、是否存在加装座椅等问题。聚焦车辆登记检验环节,重点排查是否存在为“大吨小标”、非法改装和安全性能不符合标准车辆违规办理登记问题，机动车检验机构是否存在出具虚假检验结果等违规行为，同时加强对全县危险化学品运输车辆违规停放的整治。加强校车的安全管理，对校车驾驶员资质、驾驶证件及校车车辆座位安全带、校车外观标

11、识等应急安全设施情况进行定期检查，消除校车隐患。结合文明城市创建，加大对老年代步车等不符合法律规定电动车的违法隐患排查力度，针对驾驶人，厂商及营销商开展宣传劝导教育。对农村拖拉机、面包车、三轮摩托等农村重点车辆底数及建立台账情况，登记注册、检验、报废及改装拼装情况进行排查，加强农机交通安全管理，严格登记管理和驾驶人考试，完善联动监管机制。责任单位：公安局、交通运输局、教体局、农业农村局、乡镇等成员单位（二）重点运输企业安全风险。压实企业主体责任，根据道路运输车辆动态监督管理办法危险货物道路运输安全技术要求道路运输车辆动态监督管理办法等法规标准，企业要自主组织排查驾驶人、运输车辆是否存在车辆逾期

12、未检验、重点驾驶人逾期未换证、违法未处理等问题，坚决杜绝病车上路、“三超一疲劳”等违法行为，加大对运输车辆进场出场、装载卸载的检查力度，从源头消除各类交通安全隐患。相关部门要开展重点运输企业交通安全风险评价工作,对辖区“两客一危一货”重点运输企业集中开展上门检查，重点排查运输企业特别是高风险企业安全管理人员是否配备到位，车辆养护维修、安全教育培训和车辆动态监控制度是否落实，是否存在无资质车辆违规运营、无资质人员驾驶或押运车辆，以及所属车辆是否存在长期异地经营等隐患问题。对公路客运、旅游客运企业还要重点排查是否存在客运车辆安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡以及安全带使用提示贴缺失等问题。责任单位

13、：交通运输局、公安局、市场监管局、文旅局等成员单位（三）道路安全突出隐患。按照公路交通事故多发点段及严重安全隐患排查工作规范（试行）农村地区道路交通安全风险防治手册及区市县相关文件要求，对所管辖的路段进行隐患排查治理，对管辖存在交叉的路段，进行联合排查治理，重点排查缺少防护设施或防护能力不足的急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道和施工路段，事故风险突出的普通国省道穿村过镇、开口过多、平交路口路段，以及农村公路沿线摆摊设点或赶集、赶坪等各类占道经营问题。参照2024年宁夏回族自治区恶劣天气高影响路段优化提升重点攻坚项目实施方案，汇总气象影响信息、近三年交通事故信息，全面排查本辖区恶劣天气高影响路段，重点

14、排查易受浓雾、雨雪、低温冰冻天气影响导致较大交通事故或严重交通拥堵的路段。责任单位：交通运输局、公安局、乡镇（街道）、应急管理局、综合执法大队、气象局等成员单位、公路养护中心灵西养护站、黄羊滩养护站（四）肇事突出交通违法行为。聚焦“百吨王”严重超限超载货车，以钢铁、水泥、砂石、大型物流园区等重点货运源头单位及周边路段为重点，排查是否存在源头未安装出厂（场）计重设备、违规装载、超限超载车辆出厂（场）上路问题。结合本地农业生产季节特点，全面排查农场田园、劳务市场、种植大户等用工情况和务农务工出行方式，防范面包车违法超员和三（四）轮车、轻型货车违法载人等农村“两违”车辆肇事风险。针对本地聚餐饮酒娱乐

15、消费规律变化，重点排查酒吧、烧烤、夜市等夜间娱乐消费场所酒驾醉驾风险，针对性安排查控勤务，长期开展宣传警示，加大警示曝光力度。针对学生上下学的安全问题，加强在校师生的交通安全教育。加大对学生年满16周岁以上驾驶电动车的交通安全知识宣传，特别是“一盔一带”的宣传力度。同时在学生上下学时段安排教职工在学校大门临近路口开展交通劝导，倡导学生拒绝乘坐三轮、四轮电瓶车上下学，防止发生群死群伤的交通事故。责任单位：公安局、交通运输局、乡镇、农业农村局、教体局、市场监管局、综合执法局等成员单位、交通综合执法局执法二大队、执法八大队（五）全面加强交通事故隐患整改。坚持“以事故防事故”，做到发生一起事故、歼灭一

16、批隐患。深入开展交通事故研判分析，梳理近三年来事故多发路段，排查整理建立台账，研究制定有效的隐患治理措施，提请道交委进行挂牌督办，验收合格后进行增设警示设施、减速设施、防护设施等，并对当月本地多发事故进行深入复盘分析,全面梳理隐患因素和工作问题，针对性加强管理。同时要培养一批隐患排查治理骨干力量，积极配合交通运输部门开展项目验收，严把审核关口，对存在隐患的及时提出整改意见，对已经治理的隐患开展“回头看”，用专业性提升话语权。责任单位：乡镇、公安局、交通运输局（公路管理段）、农业农村局、市场监管局等成员单位、交通综合执法局执法二大队、执法八大队三、整治要求（一）强化清单管理。要对排查出的道路交通

17、重大事故隐患建立台账清单，各成员单位要明确责任人和整改时限，严格验收对账销号。道交办要推动相关部门加强督促指导，落实时限要求，确保整治到位,对于一时难以整改的隐患问题，上报县委、县政府，先期采取临时有效措施，加强安全防范。（二）强化责任落实。要严格落实“谁检查、谁签名、谁负责”，对因重大隐患排查整改不到位导致发生严重事故的，严肃追究相关单位和人员责任。要健全完善事故深度调查追责机制，依法依规严格追究事故相关企业单位责任，倒逼企业落实安全主体责任。要会同相关部门采取安全检查、约谈督办等措施，督促运输企业、公路经营养护单位等及时落实整改措施，对安全生产和管理制度严重不落实、隐患问题不整改导致事故频

18、发的企业，推动有关部门依法处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。（三）强化监管效能。要强化科技手段应用，明确排查和执法检查的重点内容和关键环节，精准靶向排查整治，着力提升排查整治的质量和效能。公安要充分发挥交管大数据和相关平台系统作用，针对性安排勤务，开展精准查缉，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等易肇事致祸违法行为。财政、发改等部门要落实交通安全劝导员有关经费保障，依靠乡镇党委政府、基层组织，并拓宽社会融资渠道，推进交通安全劝导站建设，发动“两站两员”等力量，着力补强农村交通安全管理短板。教体局针对学生上下学的安全问题，要压实责任，主动作为，要求各学校加强道路安全工作组织领导，加大学生上下学隐患排查

19、力度，做到立行立改。（四）强化宣传引导。要结合开展“安全生产月”“122全国交通安全日”等专题活动，持续推进“五大曝光”行动，充分发挥广播、电视、网络以及官方新媒体账号等媒介作用，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，倒逼相关行业企业落实隐患问题整改责任，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。四、阶段安排和工作要求（一）动员部署（5月下旬前）。结合本辖区实际，研究制定专项排查整治行动实施方案，细化工作措施，明确目标任务，强化组织部署，逐级压实责任，确保责任到人、措施到位。宣传部门、融媒体中心要加大专项行动方案的宣传力度，确保全社会广泛参与。（

20、二）排查整治（5月下旬至11月）。相关部门聚焦本辖区道路交通安全风险隐患进行全面自查，坚持边查边改、立查立改，落实“清单管理、建账销号、闭环治理”要求，道交办适时对整改成效组织“回头看”评估。（三）总结提高（12月）。总结重大事故隐患专项排查整治行动工作成效，及时提炼好的经验做法，积极推动互学互鉴、应用推广，努力将成功经验做法转化为长效管用的制度机制，不断提升排查整治工作的能力水平。各乡镇（街道）、园区、各单位将梳理完善的道路交通重大事故隐患事项清单于6月28日前报县道交委办公室，进展情况于7月28日、11月28日前报送县道交委办公室。全市建筑施工重大事故隐患专项排查整治2024行动方案根据市

21、安委会和省住建厅部署安排，经研究决定开展全市建筑施工重大事故隐患专项排查整治行动。为确保行动取得实效，现制定具体方案如下：一、工作目标通过建筑施工重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业提升风险辨识管控、隐患自查自改的能力和主动性，增强企业主要负责人作为安全生产第一责任人的履责意识与水平；各级各部门按照“三管三必须“谁主管谁负责”“管合法也要管非法”切实履行部门行业安全生产主管监管责任，聚焦重大事故隐患，提升安全监管执法水平；重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效，全力确保实现“三坚决两确保一保持”任务目标，坚决打好安全生产巩固提升仗。二、整治重点

22、内容（一）深入开展危大工程和重大危险源排查整治。各级各部门要按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部令第37号）督促相关责任主体进一步健全完善危大工程安全管控体系，重点排查深基坑、高边坡、暗挖工程、各类起重机械和设备、各类脚手架、支模体系等危大工程和拆除作业、有限空间作业、高处作业等高风险作业风险隐患。（二）狠抓施工现场火灾隐患防控。各级各部门要督促相关责任主体重点排查宿舍、办公、食堂等临建设施彩钢夹芯板芯材燃烧性能等级是否不低于建筑材料及制品燃烧性能分级（GB8624-2006）规定的A级，宿舍是否有违章用电、用气、用火等现象；重点排查施工现场和生活区消防设施配套是否齐全、消防水源是

23、否到位、消防疏散通道是否畅通、是否有违规动火作业现象。（三）切实做好汛前地质灾害隐患排查防范。各级各部门要切实做好在建工程建筑工地地质灾害防范应对工作。督促相关责任主体单位认真排查施工现场存在的地质灾害安全隐患，重点关注深基坑、高边坡、涉水工程市政隧道等重点项目。进一步完善地质灾害抢险应急预案，开展应急演练，加强安全巡查，提升事前防范、事发应对、事中处置和事后处理各环节的应急处置能力。（四）全力推进安全生产“打非治违”。各级各部门要狠抓违法违规行为和事件的处理，可证施工、“三包一挂”、关键岗位人员不到岗履职、使用未经审查图纸或不按图施工、设计变更手续不完善、抗拒安全执法检查、拒不执行停工整改指

24、令等情形严格依程序进行执法处理。（五）全面开展作业环境整治。各级各部门要督促相关责任主体单位排查现场施工组织布置和工序安排是否合理，交叉作业的是否采取有效安全措施、安排专人协调管理，现场交通组织和施工环境是否处于安全可控状态。（六）严格规范人员履职。各级各部门要督促相关责任主体单位人员按要求履职，重点排查关键岗位人员、特种作业人员人证是否相符，是否持证上岗；施工企业是否开展危险源辨识，是否建立风险分级管控和隐患排查治理双重机制并有效运行，负责人是否定期带班检查项目安全生产工作；监理单位是否将重大危险源列入监理规划，有针对性地编制监理实施细则，并按规定审核专项方案和对专项方案实施情况进行旁站监理

25、及巡视检查。三、实施步骤本次专项行动不分时间阶段，边部署、边检查，同时整治、同时督导，立查立改、立行立效、立竿见影，即日起至12月行动时间段内，全员下沉、紧盯牢守、确保实效。具体分三个步骤进行。一是全面深入排查阶段（2024年5月底前）。各级各部门进一步加强指导、督导，在排查整治的同时，要将上级安全生产工作精神和本次专项行动要求传达部署到企业、到项目、到岗位，要督促本行业领域项目、企业开展风险隐患“日周月”自查自纠自改，即：项目专职安全员日排查、项目经理周排查、企业主要（分管）负责人月排查，并建立问题台账、及时组织整改，层级上报自查自纠情况。二是全面建立台账阶段（2024年9月10日前）。各级

26、各部门对排查发现的风险隐患，要建立工作清单、隐患清单、整改清单，明确责任、明确措施、明确时限（一般隐患7天内必须整改到位，重大隐患原则上2个月内整改到位），实行“闭环管理”，做到“动态清零”。重大事故隐患应按“一单四制”要求建立台账，并按层次上报和统计。三是全面消除隐患阶段（2024年9月中旬至12月）o对排查出来的重大隐患，按照“一患一策”要求，对照整改标准,督办、销号程序，分类处置到位。对排查整治过程发现的违法建设行为，要坚持“管合法必须管非法”原则，要主动作为、积极沟通，开展联合执法、联动管理，问题突出的提请安委办、政府提级督办。在存量重大隐患整改中，对于新生重大隐患，及时发现、及时纳入

27、整改。四、工作要求（一）加强组织领导。成立建筑施工重大事故隐患专项排查整治2024行动领导小组，由局党组书记、局长*任组长，副书记、副局长*任常务副组长，其他局党组成员、市质安站站长*任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设在市住建局工程科，由工程科科长*任办公室主任。各县市区住建局、高新区开发建设局、经开区建设局要成立相应组织机构，制定本行业领域细化行动实施方案，并于5月25日前上报市住建局工程科。（二）及时上报信息。各级各部门要将贯彻落实情况分别于2024年8月10日、2024年12月8日前报送市住建局工程科（联系人：，电话：，邮箱：）o工作情况要包括重点工作进展以及风险隐患清单、差别化管

28、理台账、打非治违成果等。（三）严肃问效问责。加强对本次专项行动的跟踪问效，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。对排查整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患久拖不决，违法违规建设悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。（四）建立长效机制。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单位深入贯彻习近平总书

29、记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故。此次专项行动从即日起开始，至2024年底结束，分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输）、建筑施工（含隧道施工）、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特大事故暴露出的违规动火、外包

30、外租管理混乱、不开展应急演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整治行动，聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实,精准严格执法，务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行动。企业层面，主要负责人要发挥好安全生产”第一责任人”的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，研究组织本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治情况开展检查；在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上，发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和整改的质量；组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治，推动落实关键岗位人员岗位责任；组织对外包外租等生产经营活动开

31、展排查整治，纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理；组织开展事故应急救援演练活动，切实提高从业人员应急避险意识。部门层面，国务院安委会有关成员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重点，地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读；利用企业自查自改的时间，集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，增强斗争精神和斗争本领；开展精准严格执法,对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚，对排查整治不力的严肃查处并公开曝光；建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，理直气壮开展约谈通报；积极运用“四不两直”、跨部门联合执法检查等方式不断提高执

32、法质量，组织专家对重点地区、重点企业帮扶指导，及时提供电焊等特种作业人员培训和考核发证服务。党委政府层面，各地区要专题学习安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实；迅速研究制定本地区专项行动工作方案，政府主要负责同志亲自组织召开专题会议动员部署，党委政府主要负责同志定期听取进展情况汇报，动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案；组织开展好“安全生产月”活动，在各省级主流媒体开设安全生产专题栏目，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报；加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度，健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员；建立本区域重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制度，对存在

33、监管执法“宽松软虚”等问题的，2024年度安全生产考核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，按照阶段安排有序压茬推进。国务院安委会办公室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调解决存在的突出问题。2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉

34、善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。深化贯彻落实X关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知文件精神要求，为确保公司工业生产和在建工程项目安全生产，制定2024年度安全隐患排查工作方案如下：一、编制依据1、建设工程安全生产管理条例（*号）。2、关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知（电2024X号）。3、重大危险源辨识（GB18218）及关于开展重大危险源*管理工作的指导意见和有关法律法规的规定。二、目的和目标1、目的：预防特大生产安全事故发生，保障职工生命财产安全。2、目标：杜绝*重大事故，减少一般事故。三、总

35、体目标有效杜绝施工作业的“三违”行为，加强脚手架、高大支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管，突出工程重点环节和部位危险源排查，落实*,努力减少生产安全事故，力争到达事故起数和“违章”同比“双下降”的工作目标。四、安全隐患排查范围公司承建的市政基础设施工程项目和工业生产各部门。五、安全隐患排查重点1、建筑安全生产相关文件规定落实贯彻状况重点，建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质20Xlll号）、房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法（建质2024X号）、建筑工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-20X）及建筑模板安全技术规

36、范（G162-20X）等相关文件和标准规范的贯彻落实状况。2、危险性较大的分部分项工程安全管理状况，重点、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、论证、审批、审核、实施、安全告知、挂牌公示、安全技术交底等*的贯彻落实状况及市政基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、临时用电、起重机械设备和消防等开展安全隐患专项排查状况。3、施工过程中施工安全监管，现场人员到岗到位，施工安全措施到位，隐患排查登记建档，制定防范措施，落实人员*整改状况。六、安全隐患排查资料1、在建工程项目深基坑开挖，盾构进出井、辅道开挖等关键工序节点，加强对安全风险的分部工程监管。2、预防坍塌隐患排查重点，贯彻住建部建筑

37、工程预防坍塌事故若干规定、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证*办法等规定落实状况。危险性较大的分部分项工程安全监管，现场实施状况，对深基坑、高支模、脚手架分部分项工程的专项检查。发现的突出问题，采取跟踪监管，落实安全生产职责制，*重大危险源状况。3、预防高处坠落隐患排查重点，贯彻住建部建筑工程高处坠落事故若干规定和建筑施工高处作业安全技术规范落实状况。“三宝、四口、五临边”等易发高处坠落的部位，安全防护状况开展隐患排查专项治理，加强对现场重点部位监督，提高现场安全防护设施的定型化、工具化水平。4、建筑起重机械设备安全隐患排查重点，贯彻住建部建筑起重机械安全管理规定(第X号令)落实状况

38、，开展安全隐患排查，强化检测验收和使用职责。严格特种作业人员的持证上岗，安全技术交底，注册登记准用开展专项检查，保障起重机械安全使用。5、施工安全隐患排查重点，现场存在的安全隐患和安全保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，开展隐患排查，建立施工现场重大隐患排查治理档案台帐，落实职责人整改，预防各类事故发生。6、施工消防安全隐患排查重点：一是现场是否落实建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-20X)状况，开展专项检查。二是消防安全职责制落实状况，是否对职工进行消防安全教育,现场消防器材设施配备、消防通道设置状况，电工、焊工、特种作业人员持证上岗状况，动火作业是否贴合相应操作规程、规定要求，

39、并采取相应监护措施，开展隐患排查。七、工作要求一是加强管理，各部门严格要按“一岗双责”要求履职履责，建立部门安全隐患排查小组，扎实有效开展隐患排查工作。二是提高思想认识，充分认识安全隐患排查工作的重要性,落实安全生产各项措施。对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改，消除隐患确保安全生产。重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关决策部署,全力推动重大安全风险防控措施落地落实，按照市重大事故隐患专项排查整治行动工作方案全县安全生产工作要点县人民政府安全生产委员会关于印发

40、县重大事故隐患专项排查整治行动实施方案的通知（安委办发6号）文件要求，结合公司实际，制定本实施方案。一、工作目标通过专项行动，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高。进一步增强统筹发展和安全能力，提升安全生产工作的水平。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面系统治理重大事故隐患，全面防控重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保安全生产形势持续稳定向好。二、重点任务企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安

41、全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。突出抓好以下7项工作：L组织开展本企业重大事故隐患自查自改。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改；组织制定企业本次专项行动工作清单，建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并向经开区报告；及时汲取县内外发生的典型事故教训L迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少

42、1次），及时解决企业专项整治中的突出问题。2 .落实全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产责任，充分运用安全生产清单制管理，建立完善安全生产主体责任清单、岗位责任清单、风险管控清单；要按照“行业共性+企业个性”原则，根据企业、岗位自身可能存在的特殊风险、特殊隐患、特殊问题和可能引发的事故类型，制定个性清单，真正将安全生产责任分解到各层级、各环节、各工序。3 .发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要突出管理团队安全责任落实，按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，有条件的企业

43、要设立首席安全官、安全员，协助主要负责人履行安全生产职责；要根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量，提出改进安全生产工作的建议。4 .建立完善企业内部管理制度。企业主要负责人要组织建立本企业安全管理考核、奖惩、监督以及内部举报奖励等相关机制，责任落实情况应当与本企业安全生产奖惩措施挂钩；对于严格履行安全生产职责的，应当予以奖励；对于弄虚作假、未认真履行安全生产职责或者存在重大事故隐患、发生生产安全事故等超出责任制考核标准要求的，给予严惩。5 .组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要针对违规动火作业组织开展1

44、次全员安全警示教育活动，深刻汲取违规动火作业引发的事故教训；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，严禁使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。企业主要负责人要强化动火风险分析、依规检测检验、清理作业现场、检查应急装备和救援器材，确保动火作业安

45、全管理及防范措施落实到位。6 .组织对分包外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所分包外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；分包外包外租不得代替履行安全管理责任，要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。7 .组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要组织健全完善本企业应急救援预案，根据本行业领域事故特

46、点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别是要让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。三、时间安排专项行动分4个阶段，园区各股室要按照各阶段工作重点有序推进。（一）动员部署阶段（5月18日前）。制定印发专项行动工作方案，下发行业（领域）重大事故隐患判定标准等相关文件资料，细化明确重点检查事项，召开专题会议动员部署。利用QQ、公众号、各类媒体集中报道等形式进行宣传发动，将重大事故隐患排查整治工作及时全覆盖通知到各行业（领域）企业和企事业单位。（二）企业自查自改和部门帮扶阶段（6月底前）。各企业要按照重大事故隐患判定标准（汇

47、编）（附件1）要求，认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，做好问题隐患闭环管理。安全生产和应急管理办公室要牵头组织开展好“安全生产月”活动，广泛宣传解读重大事故隐患判定标准及整治重点。（三）督导检查阶段（7月至11月）。各企业主要负责人要针对重大事故隐患，及时组织研究隐患整改,明确时限、措施、人员、资金等要求。我区将联合县级相关部门，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况,深入企业一线开展督导检查，严查各类非法违法和违规违章行为。（四）总结提升阶段（12月）。各企业要全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施。四、

48、工作要求（一）强化主体责任。各企业要严格落实安全生产主体责任，全面排查整治问题隐患。主要负责人亲力亲为、靠前协调，其他分管负责同志认真履行各自岗位职责，明确专人牵头负责相关工作，全面推进各项任务措施落实。各企业于5月23日前，将本企业专项行动工作方案及动员部署情况报送园区安全生产和应急管理办公室和县级相关部门备案，自6月起,每月28日前报送企业重大事故隐患自查自改清单。（二）组织专家服务。安全生产和应急管理办公室要组织专家对重点企业进行帮扶指导，督促指导企业安全隐患自查自改，推动隐患闭环整改。帮助摸清企业安全生产的真实状况，建立健全各项安全管理制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，织细织密企业安全风险防控网，促进提升企业本质安全水平。（三）加强一岗双责。安全生产和应急管理办公室牵头负责每季度召开一次安全生产会议，加强对重大事故隐患排查整治工作的督促指导；园区各分管负责同志及网格员按照职责分工，指导联系片区和企业做好专项行动各项工作，帮助指导企业扎实开展自查自改。（四）坚守安全红线。规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得以任何理由降低安全门槛。全面执行安全生产、消防安全法律法规和政策标准规定,严格项目审查、建设、验