2025年秋冬季“治气”攻坚“一区一策”强化方案.docx
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1、区生态环境局,责任单位:21个镇街。)(3)加大行政执法力度。属地镇街要在区农业农村委的指导下加强对秸秆露天焚烧违法行为的行政处罚,各村(社区)要将秸秆(杂草)禁烧列入各村村规民约严格约束,依法依规严处违法露天焚烧行为,督促个人、企业自觉遵守禁烧规定,促进秸秆(杂草)收运处置工作顺利推进。(牵头单位:21个镇街,责任单位:区农业农村委。)(4)强化秸秆(杂草)收运处置。落实专项资金265万元以上,执行村收集、暂存+镇(街道)转运+三方公司焚烧发电处置模式和农户申报一专人登记一村收存机制,安富街道、广顺街道按照400元/吨补助,昌元街道、昌州街道、峰高街道、双河街道、万灵镇、古昌镇、直升镇按照5
2、00元/吨补助,在专项资金中分配25万元在昌元街道探索秸秆(杂草)有序环保集中燃烧试点。(牵头单位:21个镇街。)(5)保持区级督政力度。区生态环境局建立5个督查小组,分管领导任小组长,针对各镇街露天焚烧巡查、宣传、收运等工作开展督查。坚持及时通报制度,对”一天内发现火点数超过10个的单位,提请分管副区长对其主要负责人进行约谈,对第二次出现一天内发现火点数超过10个或第一次出现一天内发现火点数超过20个的单位,将有关情况报送至区纪委监委机关,并建议区纪委监委机关领导对有关单位主要负责人进行约谈,对第三次出现一天内发现火点数超过10个或第二次出现一天内发现火点数超过20个或第一次出现一天内发现火
3、点数超过30个的单位,将有关情况报送至区主要领导,并建议由区主要领导对有关单位主要负责人进行约谈,并按程序追责问责。(牵头单位:区纪委监委,责任单位:区农业农村委、区生态环境局、21个镇街。)(6)建立镇街督政制度。层层落实管控责任。落实镇街干部包村(社区村(社区)干部包组、组干部包户的禁烧管控责任机制。各镇街参照区级做法,将露天禁烧管控工作纳入对镇街及村社干部督政问效的重点内容,建立并严格落实督查、通报、约谈、考核、问责等制度。(牵头单位:区政府督查办,责任单位:区农业农村委、区生态环境局、21个镇街)2.强化扬尘综合管控。(1)督促工地落实控尘十项强制性规定”。建立专项巡查小组,加强区33
4、家在建工地的扬尘管控检查,确保场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控建设等工作落到实处,建立对违法违规企业的长效制约机制,在市、区两级督导帮扶问题中多次出现的工地,纳入扬尘控制黑名单,扬尘控制情况纳入建筑施工企业诚信综合评价和环境信用评价,并纳入资质等级管理,督促施工单位将扬尘污染专项治理费用纳入工程造价管理。(牵头单位:区住房城乡建委,责任单位:区生态环境局、高新区管委会、新区建设管委会、区城市管理局、区交通运输委等)(2)推动住建与生态环境部门共享建筑工地视频监控数据。(牵头单位:区住房城乡建委,责任单位:高新
5、区管委会、新区建设管委会、区城市管理局、区交通运输委等)(3)加强道路洒水、清扫、冲洗立体化保洁,确保城市道路机扫率达到90%以上,空气污染预警期间加大城市道路冲洗力度,结合实际增加洒水降尘频次,确保早中晚全天候增湿降尘。(牵头单位:区城市管理局)(4)加强喷雾降尘作业。夏秋季晴热高温时段,充分利用相关设施设备强化增湿降尘工作。(牵头单位:区生态环境局,责任单位:区城市管理局、区财政局、区教委、昌元街道)(5)加强出入城干道清扫保洁。做好出入城干线公路、国省道路面、峰广公路保洁工作,确保道路无明显扬尘,绿化带叶面无明显积尘,车辆过后不起尘,无垃圾堆放或其他废弃物堆放。(牵头单位:区交通运输委、
6、昌元街道、昌州街道、广顺街道、峰高街道、安富街道)(6)全面实施建筑渣土全过程监管,强化施工现场管理,规范运输管理,开展建筑渣土监管专项整治。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区住房城乡建委、高新区管委会、新区建设管委会、区交通运输委等)(7)推进渣土车车轮、底盘和车身高效冲洗。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区住房城乡建委、高新区管委会、新区建设管委会、区交通运输委等)(8)严格要求建筑垃圾密闭运输,加大密闭运输联合执法监管。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区交通运输委、区住房城乡建委、区生态环境局、区公安局)(9)加强宝城初级中学校内扬尘防控。切实加强校园内扬尘、油烟等方面的日常
7、管控工作。(牵头单位:区教委,责任单位:宝城初级中学、区生态环境局、区财政局)(10)持续深入推进完成城市裸露地块遮盖、绿化,严防扬尘。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区生态环境局、高新区管委会、区新区建设管委会、昌元街道、昌州街道)(H)进一步完善建筑工地红黄绿标志分类管控制度。动态管理红黄绿”标志名单,不搞一刀切,允许绿色标志工地在空气重污染天气正常施工,黄色标志工地警示整改,红色标志工地从严管控,逾期未改的停工整改。(牵头单位:区生态环境局,责任单位:区住房城乡建委、高新区管委会、新区建设管委会、区城市管理局、区交通运输委等)(12)加强扬尘污染突出问题整治。聚焦建筑施工、城市道路、
8、运输车辆、裸露地面等领域扬尘污染源,加强扬尘污染源执法检查,重点检查工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施落实情况。(牵头单位:区住房城乡建委、区交通运输委、区生态环境局、区城市管理局等按职责分工负责)3.开展餐饮油烟和臭气扰民专项治理。(1)严格餐饮项目准入管理。区市场监管局向申请人发放市餐饮服务项目环境保护事项告知书,并向区生态环境综合行政执法支队抄送项目申报情况,对于没有设置专用烟道、安装油烟净化设备的餐饮机构,要求其按规定改造,直至通过验收方能营业。(牵头单位:区市场监管局,责任单位:区生态环境局)(2)严格执行餐饮业大气污染物排放
9、标准(DB50/8592018),督促餐饮业强化维护保养油烟净化设施(至少每月1次)并建立运维台账,确保达标排放。对餐饮业开展160家次抽直其中,机关食堂不少于10家次,企业食堂不少于15家次),抽测不少于16家,督促稳定达标排放。(牵头单位:区生态环境局,责任单位:区市场监管局、区机关事务管理中心)(3)推进实施餐饮油烟治理设施免费定期清洗维护项目,每季度对544家重点餐饮单位至少免费清洗维护一次,确保油烟治理设施长期正常运行。(牵头单位:区生态环境局)(4)督促已完成油烟治理的党政机关、医院、学校等公共机构食堂定期开展监测,每年按照不低于20%的比例抽测。开展油烟净化设施清洗维护,原则上每
10、月清洗1次,并建立运行维护台账。公共机构食堂开展优化升级油烟净化设施试点工作,即油烟最高允许排放浓度为03毫克/立方米以下。(牵头单位:区机关事务管理中心,责任单位:相关区级单位)(5)推进居民油烟治理项目建设和运维管理。加快推进国控站点周边无公共烟道的老旧小区居民油烟治理设施项目(二期)建设,每户安装新型离心式油烟净化设施并确保正常稳定运行,有效减少油烟污染。(牵头单位:昌元街道,责任单位:区生态环境局)(6)积极包装公共食堂油烟治理设施升级和居民楼公共烟道油烟治理项目储备争取上级资金。(牵头单位:区生态环境局)(7)根据中央环保督察反馈的臭气扰民投诉情况梳理重点监管清单,定期开展现场检查。
11、(牵头单位:区生态环境局,责任单位:相关区级部门、属地镇街)4 .强化烟熏制品与露天烧烤管控。(1)落实专项资金100万元以上,继续实施城区及周边重点区域免费集中熏制腌腊制品服务项目,以老旧小区、安置小区为重点科学选取熏制点位,通过网络媒体、宣传单、电视台等多种方式积极引导广大市民到集中环保熏制点接受服务。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区生态环境局、区财政局、有关镇街)(2)依法劝导露天熏制食品行为,建立专项巡查小组,以老旧小区、安置小区为巡查重点,依法劝导制止无序熏制行为。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区生态环境局、有关镇街)(3)加大对建成区内夜间时段露天烧烤、熏制腊肉情况的巡
12、查整治力度,鼓励烧烤经营户改用符合环保要求的烧烤炉具。(牵头单位:区城市管理局,责任单位:区生态环境局、昌元街道、昌州街道)5 .强化烟花爆竹全域管控。(1)扩大烟花爆竹禁放区域。要将区新的建成区纳入禁止燃放区域,并在政府官网公示。(牵头单位:区公安局,责任单位:区生态环境局)(2)强化烟花爆竹禁放宣传。组织开展为期30日(2024年12月13日至2025年1月12日)的烟花爆竹禁放宣传月。一是媒体宣传。及早利用有线电视、广播、报纸、网络、新媒体平台等载体集中宣传禁放工作,发布禁放区烟花爆竹禁放倡议书、烟花爆竹安全宣传片等,报道烟花爆竹禁放活动开展情况,对违法销售、燃放行为进行曝光。(牵头单位
13、:区委宣传部,责任单位:区融媒体中心、区公安局、区生态环境局、区应急局)二是社区宣传。城区各街道、社区、园区、住宅小区、新区采取在主要交通路口设立禁放宣传站、张贴通告、发放告知卡、悬挂横幅(标语展板(台)宣传栏、咨询台、流动宣传车、LED广告等形式,向广大人民群众进行集中宣传。充分发挥街道、社区居委会、管委会的作用,加强对街道、社区和人群密集场所的宣传和巡查。在本辖区禁放区域内组织设置禁止燃放烟花元街道、昌州街道)(4)加强禁放巡查管控。”禁放区一律禁止燃放烟花爆竹。区公安局牵头组建9个镇街烟花爆竹禁放巡查工作组,各有关单位抽调专人参加,组织开展春节期间(1月29日至2月12日)禁放区烟花爆竹
14、禁放巡查工作。要确保“禁放区”内每个社区均组建一支由社区民警或机关干部带队的巡查队伍,落实网格化”监管措施,切实加强对街道、社区和人群密集场所的管理、巡查、监督工作,发现违规燃放烟花爆竹行为后,要及时制止、劝阻燃放、多方取证、上报公安机关,确保禁放工作落到实处。高新区管委会和新区建设管委会也要组建相应的巡查队伍,负责各自责任区域内的烟花爆竹禁止燃放巡查工作。(牵头单位:区公安局,责任单位:高新区管委会、昌元街道、昌州街道)(二)强化工业企业全过程达标排放治理。1 .加强重点涉气企业现场检查执法。以56家涉颗粒物排放企业为检查重点,组织检查小组定期对涉颗粒物企业开展现场检查,对市级督导帮扶已整改
15、的问题进行回头看,对新发现的问题及时整改,持续加强陶瓷企业、玻璃企业的监督管理,保障污染治理设施正常运行,确保达到排放要求,定期开展现场监测和执法。(牵头单位:区生态环境局,责任单位:高新区管委会、区经济信息委)2 .助推重点行业废气深度治理。头单位:区机关事务管理中心,责任单位:区级有关部门)(3)推广应用充、换电纯电动重型货车,探索零排放非道路移动机械试验区建设。(牵头单位:区经济信息委、高新区管委会。)(4)提高成渝地区双城经济圈新能源水平,大力推动公交、巡游出租纯电动化,新增、更换的公交车、巡游出租车、网约车等使用纯电动或氢燃料等新能源车辆。(牵头单位:区交通运输委,责任单位:区经济信
16、息委、区财政局、区国资委)2 .加强货运车辆限行管控。(1)加强货车禁限行管控。持续加强城区货运限行路段的闯禁执法管理,城区重点区域实行24小时禁行,非重点区域实行重点时段限行,积极引导货车绕行G348国道过境,有效减少城区汽车尾气排放。(牵头单位:区公安局,责任单位:区生态环境局、区交通运输委)(2)加强城区道路交通引导。优化城区交通组织,加大路面执法力度,提高城区道路通行效率。特别是在节假日增加点对点的交通疏导,并及时短信告知全区车主道路堵塞情况,引导提前变道,减缓交通压力。(牵头单位:区公安局入3 .加快老旧汽车淘汰工作。按照国家要求,加快淘汰国三及以下排放标准汽车。制发专项工作方案,至
17、少完成淘汰、替换老旧车720辆。(牵头单位:区生态环境局、区公安局,责任单位:区财政局、区交通运输委、运输企业名单,报送至市级交通运输和生态环境部门将其列入黑名单或重点监管对象。(牵头单位:区生态环境局、区交通运输委,责任单位:高新区管委会、区经济信息委、邮政分公司、相关镇街等)5 .加强非道路移动机械污染管控。(1)持续推进非道路移动机械环保编码登记工作。相关部门要督促各自分管领域内各行业使用环保编码登记的非道路移动机械,实现编码全覆盖。(牵头单位:区生态环境局,责任单位:区住房城乡建委、高新区管委会、区市场监管局、新区建设管委会、其他区级有关部门和国有企业等)(2)持续推进非道路移动机械入
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