关于畜牧业高质量发展调研报告（范文）.docx

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1、关于畜牧业高质量发展调研报告（范文）XX省是农业大省，也是畜牧业大省，20XX年全省肉蛋奶总产量达XXXX万t,占全国的xxx,牧业产值xxxx.x亿元,居全国第X位。党的二十大作出“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国”重大决策部署后，XX省农业农村厅按照省委、省政府工作安排，围绕“三强两高”目标（农产品供给保障能力强、农业科技创新能力强、乡村产业竞争能力强、农民收入水平高、农村现代化水平高），正在抓紧研究编制加快建设农业强省规划。畜牧业作为农业农村经济的支柱产业，在加快建设农业强省进程中，肩负着率先实现现代化的历史重任。为探索加快建设畜牧业强省的方法路径，XX省农业农村厅组成畜牧业高质量发展

2、专题调研组，自2023年X月份开始，历时X个多月，先后赴驻马店、南阳等XX个省辖市进行了实地调研，组织召开畜牧企业和基层部门参加的座谈会XX余次，深入走访不同畜种、不同规模、不同类型的畜牧企业XX家，系统梳理了全省畜牧业发展的特点亮点、面临的突出问题，初步找到了建设畜牧业强省的切入点、着力点，针对性地提出了对策建议，以期为加快建设农业强省、全面推进乡村振兴提供参考。1 .XX省畜牧业高质量发展现状近年来，XX省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署，积极克服疫情灾情、“猪周期”、成本上涨等多重不利因素叠加冲击，努力“调结构、提品质、转方式”，畜牧业综合生产能力、供应保障能力和

3、市场竞争力不断增强，转型升级取得实质性进展，产业发展呈现出8大转变，正加速由畜牧业大省向畜牧业强省迈进。1.1 由“调活畜禽”向“调肉”转变，链式发展水平显著提升牧原公司作为全球生猪养殖头部企业，积极发展生猪屠宰，其在内乡县建设的XXX万头肉食产业综合体项目已投产运营，20xx年出栏生猪XXX万头，最终可实现“进来的是粮食，出场的是猪肉”。XX公司年肉牛屠宰能力达XX万头，进口牛肉深加工能力达XX万t,XXXX年实现产值XX亿元，带动XX县XX产业实现全口径产值XXX亿元。全省“调肉”与“调猪”比例由XXXX年X.X：X提高到XXXX年上半年的X.X：X,实现反转飞跃。1.2 由传统设施向现代

4、装备转变，生产效率显著提升XX家禽养殖由单层到X层，最高提升至XX层；生猪养殖由单层到X层，最高提升至X层；挤奶、巡检、诱情、清粪等各类机器人得到广泛应用，畜牧业工业化、设施化特征越来越明显。双汇禽业XXXX年新建的XXXX万只肉鸡养殖项目全部采用了X层笼养，比平层养殖节约用地XXX亩以上。新乡卓一牧业XXX万只蛋鸡场采用了XX层笼养，单栋XX万只鸡舍仅需工人X个。XX牧业通过配备全混合日粮搅拌机、撒料车、清粪车等现代化设施装备，XXXX头育肥牛舍仅需X个工人。牧原公司自主研发的智能装备覆盖了饲料生产、养殖、屠宰、无害化处理等全流程，X名饲养员年饲养商品猪出栏量可达XXXXX头O1.3 由圈舍

5、防疫向全过程防控转变，生物安全水平显著提升通过积极应对非洲猪瘟疫情，全省动物疫病防控能力和水平得到了全面升级，基本实现了从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险控制。目前，全省所有县和以农业为主的区级疫控机构实验室均达到Px实验室等级标准，移动监测采样车达XX台，备案畜禽运输车辆XXXXX辆，全部实现大数据监控,监测的灵活性、精准性大幅提升。XX公司研发的新型智能生猪运输车，通过空气过滤和环境自动控制，实现了防疫病、防应激、防渗漏，最大限度减少了运输应激疫病损失。XXXX年，全省生猪存栏、能繁母猪存栏和生猪出栏分别位居全国第X、X、X位，养殖规模已恢复至正常年份水平。1.4 由粗放型生产向精细化管理转变

6、，质量效益显著提升面对激烈的市场竞争，畜牧龙头企业积极修炼“内功”，推进精细化管理，实现节本增效。据调研，非洲猪瘟和饲料原材料价格上涨，导致养猪成本每千克增加xx元。牧原公司通过优化饲料配方、提高猪舍智能化水平，将育肥猪料肉比降至X.X：X左右，每千克生猪养殖完全成本降至XX.X元，XXXX年逆势盈利XXX亿元，同比增长XX%；正阳乐源牧业通过严控青贮质量、优化饲料配方、使用国产苜蓿、淘汰低产奶牛等措施,奶牛单产达到xx.xt,每吨综合成本降低XXX元，每头增加收益XXXX多元。全省规模奶牛场全混合日粮、优质苜蓿使用率以及测料养牛、精准饲喂技术普及率已达到XX%以上，奶牛发情鉴定系统、环境自动

7、化控制系统使用率分别达到XX%、XX%,有效提高了奶牛生产效率和生鲜乳质量。目前，全省生鲜乳质量优于欧盟标准，处于历史最好水平，XXXX年全省参测奶牛单产提升至x.xt,超出全国平均水平x.xt。1.5 由小型散养向集聚集约转变，产业素质显著提升过去几乎农村家家户户都养几头猪、几只鸡，本次调研发现农村散养已很少见到，形成鲜明对比的是，规模养注：X亩=x.xxxxhmo下同。殖蓬勃发展。如沈丘县通过推广“村集体建场、养殖经营主体租赁”模式，近几年发展规模化牛羊养殖场XX个，减少牛羊散养户XXX个，带动全县肉牛、羊规模养殖比重分别提升至XX%、XX%O全省规模以下养殖场户数量由XXXX年的XXX万

8、户减少至XXXX年的XXX万户，降幅达XX%。区域布局更加集中，大型养殖场加快发展。XXXX年XX市、XX市生猪出栏量达到XXXX万头，占全省总量的Xx%。XX县X.X万头牧场已存栏奶牛xx万头，单体规模全国第一；郊县雪花红牛X万头肉牛场已存栏肉牛X万多头。目前，全省畜禽综合规模化率达到了xx.x%,其中生猪XX%、蛋鸡XX%、肉鸡XX%,部分畜种已基本实现现代化。1.6 由就近采购销售向“买全球”“卖全球”转变，对外开放水平显著提升过去，畜牧原料采购和产品销售以就近就地为主。调研发现，随着畜牧业现代化水平提升，对外交流合作已融入产业各环节、全链条。在进口方面，全省普通奶牛场XX%以上苜蓿来自

9、进口，牧原、新航道等龙头企业用的豆粕和玉米从省外、国外购买的比例也在逐年提高。据海关统计，XXXX年全国苜蓿干草累计进口XXX万t,是XXXX年（XX万t）的X倍，主要来自XX、XX、XX；玉米进口量达XXXX万t,主要来自XX、XX,同时从XX、XX、XX等“一带一路”国家的进口量也在逐年增加。在出口方面，全省由过去高端牧业装备基本完全依赖进口，向目前部分牧业机械开始出口欧美等发达国家转变。如XX的家禽养殖和粪污处理设施设备已远销至XX、XX、XX、西XX等国家。1.7 由传统繁引向现代育种转变，制种供种能力显著提升畜禽种业振兴深入推进，现代育种技术得到广泛应用。自主培育的“黄淮肉羊”于20

10、xx年通过国家审定，填补了全省肉羊育种领域空白。XX、XX、XX肉山羊等一批具有XX特色的新品种培育也取得实质性进展，有望通过新品种审定。XX公司通过基因编辑、基因组测序、胚胎移植、性别控制等现代育种技术，使优质种公牛数量提升至XXX多头，年产冻精XXX万剂，已成为全国最大的种牛冻精生产企业，目前正积极在XX、XX、XX等省份布局生产基地。牧原、丰源和普、谊发等生猪核心育种场育种水平国内领先。全省祖代种猪核心种源自给率提升至XX%,基础母猪基本XXX%采用人工授精配种，XX%以上的基础母牛采用冷配技术。1.8 由技术引进向自主研发引领转变，科技创新能力显著提升XX省动物疫病预防控制中心获得新兽

11、药注册证书2件、国家二级核酸标准物质证书X件，研发的猪塞内卡病毒疫苗已经完成了临床试验，猪流行性腹泻灭活疫苗、重组鸡干扰素X个产品已进入临床试验阶段，在2023年第九届中国兽药大会上科技成果转让签约数量第一。XX省奶牛生产性能测定中心对标国际，牵头制订了多项行业标准和规程，服务范围覆盖X个省份，综合服务平台涵盖XX万头奶牛近XXXX万条数据，已成为全国规模最大、服务能力最强的生鲜乳第三方质量检测机构。普莱柯生物股份有限公司累计发明专利申请XXX余项、授权XXX项，其中国际专利XX项，行业科研实力国内领先，目前公司正全力推进PX实验室项目建设，建成后将成为中部省份规模最大、功能最全的高能级创新平

12、台。郊县红牛成功培育出雪花牛肉，每千克售价可达XXX-XXXX元，带动每头红牛市场售价由X万元提升至X万元左右。2 .存在问题虽然XX省畜牧业高质量发展取得了一定成效，但与畜牧业强省建设要求相比，产业发展还存在着诸多短板、弱项。主要体现在以下几方面。2.1 资金压力大调研反馈问题的XX家畜牧企业中，有XX家企业反映融资难、资金压力大，占比达XX%。调研发现,中小畜牧企业主要从农商行、邮储银行、村镇银行等农村中小金融机构获得贷款，年利率普遍为x%x%,部分畜牧企业从民间借贷，年利率高达XX%。虽然近X年金融部门围绕畜牧业发展开发了一系列针对性的金融产品，在破解活体抵押等方面进行了有益的尝试，但目

13、前还未全面推开，产品覆盖面还不够高。2.2 人才缺口多调研反馈问题的XX家畜牧企业中，有XX家企业反映招人难、留人难，技术人才、管理人才缺乏，占比达XX%。据某肉牛屠宰龙头企业反映，XXXX年以来为优化人才队伍，加快新产品研发和技术改造升级，公司计划招聘XXX院校硕士及以上专业技术人才XX人左右，除绩效工资外，硕士年薪XX万元、博士XX万元，但由于工作地点在县城，仅招到X名，且工作一段时间后均已离职，想留住高端复合型人才很难。基层技术推广机构也反映队伍力量薄弱。畜牧行业缺少吸引力的主要原因是工作环境差、工资待遇低、劳动强度高。国家统计局发布数据显示，XXXX年全国城镇私营单位就业人员年平均工资

14、XXXXX元，而农、林、牧、渔业为XXXXX元，仅为全国平均水平的XX.X%,在XX个行业门类中排倒数第X位，较最高的信息传输、软件和信息技术服务业(XXXXXX%)低XX.X%。2.3 用地落实难调研反馈问题的XX家畜牧企业中，有X家企业反映用地落实难，占比达XX%。一是新建养殖项目落地难。作为农业大省，全省基本农田占比超过XX%,且从调研情况看，各地基本农田保护率还在不断提升，如中部一平原县基本农田保护率由XXXX年的XX%提高至目前的XX%,全县一般耕地减少X万多亩。另一县虽然拥有X万多亩一般耕地，但连片超过X亩的很少，规模养殖项目难以落地。二是闲置养殖用地未盘活。如豫北某地共有各类畜禽

15、养殖小区XXX个、处于停养状态XX个，规模以上养殖场XXX个、停养XX个，总养殖户数XXXX户、停养XXXX户，大量养殖小区荒废闲置，且圈舍未拆除，土地未得到有效利用。三是优质饲草种植流转土地难。土地政策的持续收紧使黄河滩区草业带建设步伐放慢，滩区县对滩区种草心存疑虑，现有饲草基地在滩内建设青贮加工场地、草棚、农机棚舍等配套生产设施困难重重，已建成的也被要求拆除，正常生产受到较大影响。2.4 设施装备弱调研反馈问题的XX家畜牧企业中，有X家企业反映需要升级设施装备，占比Xx%。调研发现，当前全省畜牧业发展还不平衡，主要表现为现代化生产方式与几乎原始生产方式并存，智能化大型龙头企业与小散养殖户并

16、存。虽然XX大型龙头企业设施装备信息化、智能化水平国内领先，但数量众多的中小型畜牧企业还普遍存在设施设备简陋、硬件基础设施老化等问题。如一家常年存栏百头左右的肉牛育肥场，仅拌料时使用机械操作，撒料、清粪等全部依靠人工；一家母牛规模养殖场牛舍和运动场地面未硬化，一到雨天，场内泥泞不堪。2.5 知名品牌缺全省畜牧企业普遍产品创新不够、品牌意识不强，除生猪产业外，本土家禽、牛肉、乳品、牧草企业产品结构相对单一，市场占有率不高，缺少像XX、XX、XX、XX、XX、XX这样的全国知名品牌。全省肉牛企业年销售收入达XX亿元以上的企业仅有X家；XX家乳制品企业年产值约XXX亿元，不足伊利一家企业产值的XX%

17、。3 .对策建议放眼全球，畜牧业已经进入了全球化、工业化和资本化时代。纵观全国，畜牧业正在由北方牧区向农业优势地区转移，种养加销一体化格局已初步形成。就XX省而言，建设畜牧业强省既是畜牧业高质量发展的内在要求，也是全省农业的优势所在、潜力所在，更是在更高层次上满足人民群众美好生活需要的现实要求。下一步，XX省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢抓住全国畜牧业布局优化调整的重大历史机遇，将全面提升畜产品稳定安全供给能力作为首要任务，做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业、做精特色养殖，努力在“用地、治污、装备、业态、科技、结构、人才”7个方面寻求突破，在“畜产品稳定安全供给、畜产品

18、质量安全、不发生区域性重大动物疫情、畜牧业安全生产”X个方面守牢底线，力争做到“七突破四守牢”。3.1 用地上，向“空中”突破XX省人多地少的资源禀赋、大省小农的现实起点，决定着产业用地落实难问题将长期存在。目前国内生猪养殖最高发展到XX层，XX市XX区XX农场X层立体牛舍、XX市XX县XXX万头肉食产业综合体X层楼房养猪、XX市XX蛋鸡X层笼养等也在楼房养殖、立体养殖上先行先试，取得了良好成效。因此，为突破土地瓶颈制约，XX省必须打破畜牧业“横向平面”扩张传统，向“纵向立体”布局转变，全面贯彻落实现代设施畜牧建设专项实施方案（20232030年），因地制宜发展楼房养猪、叠层高效养禽等立体养殖

19、，在更好守牢耕地保护红线、不与粮争地的同时，实现畜牧业的转型发展。3.2 治污上，向“零排放”突破生态绿色是现代畜牧业发展的鲜明底色和必然要求。牧原公司探索出“零排放一无隐患一无臭气一减雾霾一碳减排”环保发展五台阶，构建了“养殖一沼肥一绿色农业”为一体的循环经济发展模式，每头生猪全程用水x.xxt,仅相当于国家水冲粪标准的x/x；累计铺设支农管网XXXX万m,实现了“猪养田、田养猪、农田变良田”，仅XXXX年就替代化肥约X万t,亩均节本增收XXX元，在减少养殖污染的同时，实现了企业的跨越式发展。因此,为实现畜牧业健康可持续发展，XX省必须在养殖污染治理上实现突破，重点通过种养结合、农牧循环等方

20、式，实现畜禽养殖污染“零排放”，筑牢畜牧业发展绿色生态屏障。3.3 装备上，向“设施化”突破当前，畜牧业正在向装备化、智能化方向快速迈进，xG、人工智能、大数据、物联网等先进技术和智能化装备加速应用于畜牧业。据调研，使用挤奶机器人，人均养殖奶牛数量可由XXXX头提高到XXX头左右；使用智能化养禽设施装备，人均蛋鸡养殖数量可由XXXXXXXXX只提高到XX万只左右，在大幅提升生产效率的同时，还无需更多人工干预，保障了产品质量。因此，为增强产业竞争力，XX省必须加快推进畜牧业设施装备改造升级,大幅提高智能化、信息化水平，加速提升畜牧业生产效率效能，助推畜牧业高质量发展。3.4 业态上，向“多极化”

21、突破一方面，要做大做强龙头企业，推进“两强带多极”，发挥双汇、牧原2个千亿级畜牧龙头企业的作用，带动雨轩、花花牛、新航道、国润、启明等一批企业发展壮大、走向全国，培育一批行业领军企业。另一方面，改造升级中小养殖场户，支持中小养殖场户采取“五个”途径，即“小地块找出一批、空心村整理一批、大庭院发展一批、老场房改造一批、调小块为大块整合一批“等方式，突破土地制约瓶颈，实现小地块、小规模遍地开花，由小做精，做出特色。同时，鼓励有实力的企业走出去，充分利用国内国际2个市场、2种资源，实现“买全球、卖全球二3.5 科技上，向“畜禽种业”突破20xx年底我国能繁母猪存栏XXXX万头，XXXX年我国生猪出栏

22、X亿头，平均每头母猪每年提供的断奶仔猪头数（PSY）为XXX头，XX省仅为XX头；XX的PSY达到了XX头，是我国的X倍还多。全省奶牛平均单产为x.xt,低于美国的xx.xt,更低于以色列的XXt,肉羊投入产出率仅为XX、XX的x/x。因此，为推进畜牧业提质增效，XX省必须在提高畜禽种业质量水平上寻求突破,重点打造以XX鼎元为核心的种牛育种龙头，以XX、XX、XX为核心的种猪育种龙头，培育国内一流、世界领先的畜禽种业企业，加快建设全国畜禽种业高地。3.6 畜种上，向“牛羊产业”突破从现实需求看，随着人民群众生活水平的不断提高，牛羊肉及乳品消费量大幅提升,市场生产供应处于紧平衡。20XX年，全国

23、进口牛肉XXX万t、羊肉XX.X万t、乳品XXX万t,分别较XXXX年增长XXX%、XXX%、XXX%,即使这样，我国人均牛羊肉和乳品消费量仍远低于发达国家。从资源条件看，XX省牛羊产业基础良好、秸秆数量充裕（全省年产可饲用秸秆XXXX万t,目前饲料化利用率仅XX%）,是农区的“大草原”，同时牛羊种质资源丰富、气候条件适宜、地理位置优越，产业发展“天时、地利、人和“齐备。因此，XX应聚焦秸秆变肉换奶、增加农民收入、消费结构升级，将发展牛羊产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措强力推进，以实施秸秆饲料化利用等“十大行动”为主要抓手，通过建大县、育体系，全力推进牛羊产业成为全省农业的支柱

24、产业、特色产业和品牌产业。3.7 人才上，向“新型职业农民”上突破20xx年，XX省申报参评通过的农业系列高级职称人数，创历史新高，但新型职业农民占比偏小，社会团体、个体经营者参评较少，与XX省农业大省地位、与农业强省人才队伍建设需求极不相衬。为加快打造高质量、实用型“三农”人才队伍，XX省必须在乡土人才培育上进行突破，探索在新型职业农民职称评定上打破学历、年限、业绩条件等限制，实行“定向评价、定向使用”政策，对业绩特别优秀、示范带动作用明显、创建有特色品牌的“田秀才、土专家”等有突出贡献的人员实行直接申报评审政策，吸引高素质人才投身乡村振兴战略。3.8 管理上，守牢“四条底线”一是畜产品安全

25、供给底线。生猪产业要在稳定的基础上持续做强，重点落实好生猪产能逆周期调控机制和省负总责及“菜篮子”市长负责制，向高效、环保、低成本、绿色方向转变；家禽产业向鲜供、特色、品牌、精深加工方向转变。二是畜产品质量安全底线。坚持质量兴牧，强化源头治理、过程管控、全链追溯，积极实施药物饲料添加剂退出和兽用抗菌药使用减量化行动，严厉打击违法添加“瘦肉精”等违禁物质行为。三是不发生区域性重大动物疫情底线。重点抓好重大动物疫病防控、人兽共患病防控和防疫体系建设X项重点工作，突出抓好无疫小区和净化场区建设，切实保障畜牧产业发展安全、公共卫生安全和生态安全“三个”安全。四是畜牧业安全生产底线。按照“管行业必须管安

26、全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好重点环节安全生产工作，实现重点区域、重点对象的安全监管全覆盖。建立健全屠宰环节安全生产风险分级管控机制，特别要强化以沼气池、化粪池、青贮池、房屋圈舍、用电线路为主的风险隐患排查治理，切实做好雨、雪、风等突发情况预警监测工作，确保全省畜牧业安全生产形势稳定。4 .小结回顾过去，XX省畜牧业稳健发展，成效显著，已成为现代农业的先导产业和承农启工的中轴产业。直面现实，XX省畜牧业发展面临诸多挑战和瓶颈制约，危中寻机和转型升级既是发展的新常态，也是发展的内在必然要求。展望未来,XX畜牧业肩负重任，前景广阔，必将走出一条独具地方特色的畜牧业现代化发展道路，在加快建设农业强省和全面推进乡村振兴中作出更大的贡献。