义乌市中心城区声环境功能区调整方案编制说明(征求意见稿).docx
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1、义乌市中心城区声环境功能区调整方案编制说明(征求意见稿)金华市生态环境局义乌分局浙江省环境科技有限公司二。二四年十月区划分技术规范(GB/T151902014)适时调整原则,确定本规划期限时间为2024年2028年。2基本概况2.1 地理位置义乌市地处浙江中部、金衢盆地东缘,三面环山,丘陵地形,全境介于北纬29度02分至29度33分,东经119度49分至120度17分之间,东邻东阳,南界永康、武义,西连金华、兰溪,北接诸暨、浦江;自县治稠城镇经公路至东阳县城18km,至永康县城78km,至武义县城71km,至金华市区55km,至浦江县城35km,至诸暨县城55km,至省会杭州158kmo金华市
2、f绍兴市义乌市地图山镇1:375OOO郡titK再里西岗通济桥K荤关右百药尖许宅八岭坑例图东币区不武义地图审核号:浙S(2019)36号J率西溪绍兴市J金华MG33O1=县级行政中心乡(镇、街道)驻地村庄设区市界县(市、区)界河流、湖泊、水库高速铁路铁路及车站高速公路及编号规划、在建高速公路高速服务区及互通国道及编号省道及编号县乡道省级森林公园山峰机场图2,义乌市地理位置2.2 自然概况2.2.1 地形地貌义乌市境东、南、北三面群山环抱,境内有中低山、丘陵、岗地、平原,土壤类型多样,光热资源丰富,是典型丘陵县,地貌结构类型多样。东北山区包括整个东塘乡及楂林、巧溪、华溪等乡的中低山地带。中低山和
3、丘陵面积分别占本区总面积的62.7%和33.3%,主要山峰海拔在90Om上下,25。以上的陡坡和1525。的斜坡占本地区总面积的89.78%o2.2.2 气候条件义乌市属亚热带季风气候,温和湿润,四季分明,年平均气温在17。C左右,平均气温以七月份最高,为29.3C,一月份最低,为4.2。年平均无霜期为243天左右,年平均降水量为1100160Omm之间。2.2.3 水文水系义乌市境内河流属钱塘江水系,主要有东阳江和大陈江。东阳江源于磐安县大盘山,于廿三里乡何宅入本县境后,流经13个乡、2个镇,于杭畴乡上低田西入金华境,县内总长约39.75km。河床一般宽为135185米,按10年一遇洪水,平
4、均水深5.01m,最深河段5.9m。有一级支流21条,其中较大的有10多条。流域面积约812.7km2o大陈江流经巧溪、苏溪、大陈3个乡入浦江,县境内流长约17.5km,宽约60m,流域面积约20Okm2。此外,尚有浦阳江支流洪巡溪等。序号区域名称面积(km2)序号区域名称面积(km2)3稠江街道(中心城区)3810义亭镇53.64江东街道(中心城区)91.611佛堂镇134.15后宅街道(副城区)67.8812赤岸镇149.986城西街道(副城区)60.213苏溪镇109.17廿三里街道(副城区)72.214大陈镇136图23义乌市行政区划图根据2023年义乌市国民经济和社会发展统计公报初步
5、统计,年末全市户籍人口911520人,比上年增加20700人;户籍人口中乡村人口334065人,城镇人口577455人;户籍人口中男性人口448941人,女性人口462579人。全年口计算人均生产总值228105元(按年平均汇率折算为32370美元),增长5.6%。按常住人口计算人均GDP达到108447元,增长7.5%。三次产业结构由上年的1.4:33.6:65.0调整为1.3:30.6:68.1,第三产业比重比上年提高3.1个百分点。图2-520192023年地区生产总值及其增长速度2.4城市空间规划根据义乌国土空间总体规划(20212035年),中心城区是城市核心功能承载地区,是全市的政
6、治、经济、文化和公共服务中心,建设活力十足的国际化城区。规划形成“一江、两轴、三核、六片”的中心城区空间布局结构。“一江”为义乌江,提升打造39.75公里的义乌江,形成串联全市的复合生态景观轴线。“两轴”为义乌大道和国贸大道十字景观交通轴,串联义乌城区各个功能片区。“三核”为老城区、总部经济区、丝路金融小镇三个城市核心。“六片”为老城片区、高铁新城片区、商贸城片区、西大门片区、稠江片区、廿三里片区六大功能片区。其中,老城片区完善提升商业购物、文体医疗等综合服务功能,建设配套均衡、品质服务、环境宜人的综合性城区;高铁新城片区发展职业教育、工业研发、创意设计等功能,支撑传统小商品加工业的升级转型;
7、商贸城片区提升国际商务、国际论坛等功能,支撑商贸的升级转型;西大门片区完善现代物流、保税物流等“十二横”包括净居路-涌金大道、大通路、拥军路-诚信大道、城北路、宗泽路、宾王路、丹溪路、西站大道-经发大道、四季路-新科路-黎明湖路、富港大道、香溪路、伏龙山路。“十六纵”包括梅山大道、洪深路、春哈路、雪峰路、西城路、苏溪大道-稠州路、春风大道、兴隆大街、武德路、开元街、梅林大道-廿东线、江东路、通宝路-南山路、四海大道、戚继光路-稠义路、五洲大道。3原声环境功能区划情况及问题3.1 原声环境功能区划分情况义乌市现行声环境功能区划为义乌市中心城区声环境功能区划分方案,于2020年1月1日起实施。噪声
8、功能区由100平方公里扩大到266.08平方公里。其中1类区100.84平方公里,2类区72.49平方公里,3类面积47.79平方公里,区划图向全市公开。3.1.1 区划范围义乌市中心城区声环境功能区划分方案适用于义乌市中心城区范围,主要包括稠城街道、福田街道、稠江街道、北苑街道、江东街道、后宅街道、廿三里街道、城西街道和苏溪镇等在内的9个街镇,总面积约266.08平方公里。3.1.2 区划依据(1)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2)声环境功能区划分技术规范(GB/T151902014)(3)声环境质量标准(GB30962008)(4)关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气
9、函2017)1709#)(5)义乌市域总体规划(20132030年)3.1.3 划分情况3.1.3.1 1类区1类声环境功能区有13个片区,总计面积100.84平方公里。表311类区概况片区编号面积(km2)边界或范围规定1121.05东至富港大道南至五洲大道西至香溪路北至国贸大道11346.93中心城区南部3.1.3.2 2类区2类声环境功能区有13个片区,总计面积72.49平方公里。表322类区概况片区编号面积(km2)边界或范围规定20114.85东至经发大道一黄杨梅路一秋实路一西城路一经发大道南至国贸大道一戚继光路一新科路一城西路一国贸大道香溪路五洲大道疏港快速路国贸大道戚继光路一永贸
10、路一四海大道一香溪路一龙海路荷花街一雪峰西路一伏龙山路北至西站大道一香溪路一四季路一环城西路20234.38中心城区中部2039.47东至商城大道南至拥军路一群英路一洪深路一城北路一净民路一宗泽北路一机场路一柳莺路一丹溪北路一拥军路一望道路西至环城西路一机场路北至北站大道2040.30东至景三路南至春哈路西至丹溪北路北至宗泽路2051.86东至义乌党校南至黎明湖路一环城南路西至佛堂大道北至实验小学北侧路2060.77东至南门街南至南山路北至义乌江2070.48东至篁园路南至江东中路西至南门路一稠州小学东侧路北至义乌江片区编号面积(km2)边界或范围规定南至四季路西至香溪路北至富港大道3044.
11、07东至丹溪北路一春哈南路一黄杨梅路一望道路南至西城路一稠州西路一国贸大道西至经发大道一西城路一秋实路一黄杨梅路一雪峰路一经发大道一环城西路北至一拥军路3054.40东至城北路一柳青路一群英路一拥军路一机场路北苑路一宾王路南至西城北路一机场路一雪峰东路西至丹溪北路一春哈路一景二路一柳青路一机场路一洪深路一宗泽北路北至富港大道3063.45东至黄百山西侧路南至环城北路西至商城大道北至义东高速3070.43东北至城北路东南至国贸大道西南至宗泽路西北至城西路3080.92东至国贸大道南至银海路西至西城北路北至大通路3091.49东起苏溪大道一镇前街一国贸大道南至涌金大道西至西城北路北至环城北路310
12、2.81东至武德路南至涌金大道西至规划路北至城北路3110.95东至兴隆大街南至义乌江西至商博路北至商城大道3121.28东至世贸大道南至城南路一东苑路西至310省道北至江东东路道路名称道路长度(km)道路等级道路名称道路长度(km)道路等级宾王路7.45主干路柳莺路1.39次干路雪峰西路12.5主干路春华路2.83次干路稠州中路1.94主干路平湖路1.63次干路经发大道6.27主干路广福路1.40次干路南门街7.19主干路平海路1.60次干路香山路2.53主干路五爱路0.95次干路江东南路3.96主干路文盛路2.19次干路南山路2.17主干路景三路4.64次干路诚信大道9.49主干路草塘沿路
13、2.74次干路商博路4.09主干路八角井路1.36次干路西江路7.87主干路嘉鸿路1.39次干路拥军路0.39主干路承德街0.91次干路大通路8.82主干路丹晨一路0.99次干路丹溪路1.79主干路秋实路3.13次干路西城路11.23主干路东洲路1.59次干路涌金大道9.81主干路龙岗路5.10次干路黎明湖路7.96主干路诚信五街5.64次干路篁园路2.83主干路城中北路0.96次干路西城北路10.48主干路北苑路5.26次干路雪峰东路2.59主干路银海路9.71次干路江东中路3.23主干路新科路1.42次干路春哈路4.26主干路杨村路2.07次干路春哈南路2.00主干路群英路4.96次干路稠
14、州西路2.35主干路幸福路0.80次干路望道路3.64主干路江滨西路1.19次干路城中西路1.46主干路荷花街7.17次干路城中中路1.64主干路东苑路1.90次干路宗泽北路12.71主干路中新街2.04次干路城北路16.90主干路华盛路3.45次干路伏龙山路13.54主干路竺阳路3.01次干路春风大道12.12主干路武康路2.67次干路西站大道9.69主干路武岩路4.13次干路佛堂大道2.32主干路城店路3.63次干路苏溪大道1.61主干路龙海路4.43次干路北站大道7.06主干路恒通路3.16次干路开元街4.58主干路宝港路7.91次干路武溪北路10.02主干路圣达街4.47次干路武溪南路
15、2.25主干路东黄线1.90次干路通宝路4.22主干路东山路1.96次干路慧民路3.04主干路/翼乌而中心城这声稀境功能区划图图3义乌市中心城区声环境功能区划图3.1.4 其他规定(1)划分4类声环境功能区时,若临交通干线建筑以低于三层楼房的建筑(含开阔地)为主,线路边界线外一定距离内的区域为4类声环境功能区。当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时,将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4类声环境功能区。(2)交通干线划分4类声环境功能区边界的确定方法:地面段城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿为边界,高路基城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界,没有辅路的城市道路高架
16、段以地面垂直投影的最外侧为边界;公路以公路路堤两侧排水沟外边缘(无排水沟时为路堤或护坡道坡脚)以外,或路堑坡顶截水沟外边缘(无截水沟为坡顶)以外1米处为边界;没有辅路的高架公路按城市道路高架段情况处理。5区划方案5.1 区划原则与方法(1) .1区划原则区划以有效地控制噪声污染的程度和范围,有利于提高声环境质量为宗旨。区划遵循以下基本原则:(I)以城市规划为指导,按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。应覆盖整个城市规划区面积。(2)便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。(3)单块的声环境功能区面积不小于0.5平方公里。山区等地形特殊的城市,根据城市的地形特征确定适宜的区域面积。(4)调整声环境
17、功能区类别进行充分的说明。严格控制4类声环境功能区范围。(5)根据城市规模和用地变化情况,噪声区划可适时调整,原则上不超过5年调整一次。(2) .2声环境功能区分类按照声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)的规定划分声环境功能区,根据声环境质量标准(GB30962008)中确定的5类噪声标准,城市区域可按功能类别划分为5类区域,其中:。类声环境功能区:康复疗养区等特别需要安静的区域。1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。(3) 环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安
18、静的区域。(4) 环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。(5) 环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域,其用地性质以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域;(6) 的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。(7) 3类声环境功能区划分符合下列条件之一的划为3类声环境功能
19、区:城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域,其用地性质以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域;11类用地占地率大于70%(含70%)的混合用地区域。(8) 4类声环境功能区划分根据声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014),交通干线包括铁路(铁路专用线除外)、高速公路、一级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市规定交通线路(地面段)、内河航道。应根据铁路、交通、城市等规划确定,以上交通干线类型的定义参见GB096附录A。交通干线边界线为城市交通干线中各级市政道路与人行道的交界线,无人行道的高架道路地面投影边界,各级公
20、路的边界线,铁路交通用地边界线,城市轨道交通用地边界线,内河航道的河堤护栏或堤外坡角。(9) 4a类标准适用区域:道路交通干线两侧区域的划分在道路交通干线边界线外,若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4a类标准适用区域;若临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主,将交通干线边界外一定距离内的区域划为4a类标准适用区域。距离的确定方法如下:相邻区域为1类标准适用区域,距离为505m;相邻区域为2类标准适用区域,距离为355m;相邻区域为3类标准适用区域,距离为255m.确定距离时考虑与原义乌市中心城区声环境功能区划分方案进行衔接,原义乌市中心城
21、区声环境功能区划分方案中4a类功能区范围为道路红线外5、在建、己批建或规划已确定的交通干线,按交通干线性质,确定其周边区域执行相应功能区类别。6、用地现状与城市总体规划用途相差较大的区域,以用地现状作为依据。7、对相同类型区划单元,声环境功能区类别应保持一致。8、交通干线建设规划未实施前应按照当前声环境功能区类别管理,规划实施后实时调整为4类区。9、本次功能区划分工作中未涉及的乡镇、村庄等区域如出现噪声污染事件时,所在区域统一按声环境质量标准(GB3096-2008)中相关规定执行。10、本方案未尽事宜,参照有关法律法规和规章的相关条款执行。5.2 区划结果依据义乌市国土空间总体规划(2021
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