政府采购评审专家题库及答案(501-600题).docx
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1、政府采购评审专家题库及答案(501-600题)501、采购文件编制应该遵循的原则包括OA、公开、公平、公正的原则B、投标资格条件设置合理、技术要求明确具有理解的唯一性C、不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人D、不得对潜在投标人实行歧视或差别待遇正确答案:ABCD502、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括O等。A、保护环境B、扶持不发达地区C、促进中小企业发展等D、扶持少数民族地区正确答案:ABCD503、政府采购应当遵循O原贝hA、公开透明B、公正C、公平竞争D、诚实信用正确答案:ABCD504、评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。按照政府采购评
2、审专家管理办法规定,有利害关系主要是指()。A、三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问B、招标采购单位就招标文件征询过意见的专家C、配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问D、与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷正确答案:ACD解析:政府采购活动中,哪些情形需要评审专家回避?哪些不需要回避?政府采购评审专家管理办法(财库2016198号)第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或
3、者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。需要回避的情形参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系根据劳动法,劳动关系是指劳动者与所在单位之间在劳动过程中发生的关系。具体来说,劳动关系是指用人单位与劳动者个人之间,依法签订劳动合同,劳动者接受用人单位的管理,从事用人单位安排的工作,成为用人单位的成员,从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。在实际中,若用人单位没有与劳动者签订劳动合同,但只要双方实际履行了上述权利和义务,就形成了事实上的劳动关系,也属于本条约束的情形。参加采购活动前三年内担任供应商的董事、监事根
4、据公司法,董事、监事是由股东选出或委派,代表股东利益,对公司的重大经营事项进行决策和监督。董事、监事产生的依据是股东的委派,而非公司本身的聘用;其任务是代表股东参与对公司的管理和监督,而非在公司的管理下参与劳动。因此,在通常情况下,董事、监事与其任职公司之间建立的关系不属于“劳动关系”。参加采购活动前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人根据公司法,控股股东,是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股
5、东。实践中,一般对前者称为绝对控股,后者称为相对控股,本条所称“控股”包括绝对控股和相对控股。实际控制人,是指虽不是公司的股东,但通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的人。简而言之,实际控制人就是实际控制公司的自然人、法人或其他组织。实施的民法典中,已经没有“控股股东”的说法,取而代之的是“控股出资人”。与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系直系血亲关系包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等;三代以内旁系血亲,包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹,叔伯姑舅姨、侄子女、甥子女等;近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配
6、偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。除了政府采购评审专家管理办法(财库2016)198号)第十六条因利害关系回避的情形,评审专家在下列特殊情况下也应当回避:1.参与过进口产品论证的专家,不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作(回避)。2.由于评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动,政府采购项目如果抽到本单位的评审专家时,采购人已经指定了采购人代表,那么抽到的评审专家应当回避。3.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的,应当优先选择本单位以
7、外的评审专家。这种情况下,本单位的评审专家应尽量回避。不需要回避的情形参与过项目前期论证的评审专家,不需要回避政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第18号,已废止)第四十五条曾经规定:招标采购单位就招标文件征询过意见的专家,不得再作为评标专家参加评标。但是修订后的政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)删去了这条规定。这也意味着,在政府采购中,参与过项目前期论证的评审专家可以参加该项目评标。与供应商的法定代表人或者负责人有同学、战友、老乡、朋友等关系,不影响公平公正的,不需要回避此类情形比较难认定。实践中,评审专家如果事先知情,最好主动提出回避。如果评审专家没有回避,评审
8、过程中也没有影响政府采购活动公平公正的行为(比如对某一供应商打分明显不合理高于其他人),不能认定评审专家违规。某项目中,评审专家在投标人A公司有股份但没有控股,也没有在A公司任职,也没有担任A公司的董事或监事,不需要回避但在有些地方的案例中,也有把这种情形作为“其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系”,要求评审专家回避。严格来说不符合法律要求。以下情形,也都不属于法律规定需要回避的情形:某项目中,重新组建评审委员会或重新采购,参与过第一次评审的专家不需要回避(有违法违规的评审专家除外)。某项目中,评审专家为采购人主管部门领导,不需要回避。某项目中,评审专家在该项目代理机构任职,不需要回避
9、。某项目中,评审专家与本项目代理机构负责人有亲属关系,不需要回避。另外,评审专家因利害关系应当回避的情形,限定的是评审专家与供应商之间的利害关系。对于评审专家之间的利害关系,相关法律并没有限制。比如,随机抽到的两位评审专家来自同一单位或者是夫妻等亲属关系,不属于回避的情形。505、根据关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知(财库201269号)的规定,评审委员会发现()时,要停止评审工作。A、采购文件存在歧义导致评审工作无法进行B、采购文件存在重大缺陷导致评审工作无法进行C、采购文件内容违反国家有关规定D、与采购人代表无法达成一致意见正确答案:ABC506、关于采购人员及相关人员的回避,
10、下列说法错误的有()。A、参加采购活动前3年内是供应商股东的应当回避B、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,无权提出回避申请C、供应商提出回避申请的,可以采取口头形式D、受理回避申请的主体应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避正确答案:ABC解析:中华人民共和国政府采购法实施条例第九条在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有
11、夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。507、评审专家从事和参加政府采购()等采购活动评审,以及相关咨询活动的,适用政府采购评审专家管理办法。A、竞争性谈判B、招标C、单一来源D、询价正确答案:ABCD508、公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情
12、形外,按照()方式处理。A、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标B、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后直接改变采购方式采购C、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准D、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,直接采用其他采购方式采购正确答案:AC509、根据集中采购机构监督考核管理办法,对集中采购机构考核监督方式有OA、定性与定量相结合的考核方式。B、自我检查与财政检查相结合的考核方式。C、定期与随机检查相结合的考核方式。D、专项检查与全面检查
13、相结合的考核方式。正确答案:ABCD510、根据政府采购信息公告管理办法和政府采购供应商投诉处理办法,以下哪些内容应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告()。A、投诉处理结果B、质疑答复C、投诉书D、财政部门受理投诉的电话、传真等方便供应商投诉的事项正确答案:AD解析:此题现已无意义,政府采购信息公告管理办法(财政部令第19号)以废止,现行为2020.3.1起实施的政府采购信息发布管理办法511、政府采购法中所称的采购文件包括招标文件、投标文件、评标标准、()等。A、采购预算B、验收证明C、采购活动记录D、评估报告正确答案:ABCD判断题512、中小企业划分为中型、小型、微型和
14、小微型四种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。A、正确B、错误正确答案:B513、财政部门及有关部门必须到现场监督开标活动,而不是视情况而定。A、正确B、错误正确答案:B514、财政部门告知投诉人补充或修改投诉材料应当有限期,逾期应当不予受理。B、错误正确答案:A515、财政部门告知投诉人补充或修改投诉材料应当有限期,逾期应当不予受理。A、正确B、错误正确答案:A解析:补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的,不予受理。516、根据政府采购货物和服务招标投标管理办法规定,在发布中标结果公告的之后,招标
15、采购单位应当及时向中标供应商发出中标通知书。A、正确B、错误正确答案:B解析:政府采购货物和服务招标投标管理办法规定,在发布中标公告的同时,招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书。517、根据政府采购货物和服务招标投标管理办法规定,签订政府采购合同时可以根据实质履约情况对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。A、正确B、错误正确答案:B518、协议供货采购和定点供应商必须通过公开招标方式确定。A、正确B、错误正确答案:A519、投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以退还投标保证金。A、正确B、错误正确答案:A520、在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利
16、害关系的,可以选择回避。A、正确B、错误正确答案:B解析:必须回避521、采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。A、正确B、错误正确答案:A解析:政府采购法:第十八条采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。522、政府采购项目采购需求中的技术要求”是指对采购标的的功能和质量要求,包括性能、材料、结构、外观、安全,或者售后服务内容和标准等
17、。B、错误正确答案:B解析:政府采购需求管理办法(财库2021)22号)第六条本办法所称采购需求,是指采购人为实现项目目标,拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。技术要求是指对采购标的的功能和质量要求,包括性能、材料、结构、外观、安全,或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求,包括交付(实施)的时间(期限)和地点(范围),付款条件(进度和方式),包装和运输,售后服务,保险等。523、评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的,采购人或者采购代理机构应当依法扑足后继评标。A、正确B、错误正确答案:A524、财政部门
18、告知投诉人补充或修改投诉材料应当有限期,逾期应当不予受理。B、错误正确答案:A525、采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A、正确B、错误正确答案:A526、政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定,由企业所在地的中小企业主管部门负责。A、正确B、错误正确答案:B解析:2012年1月1日起施行的政府采购促进中小企业发展暂行办法(已废止)第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定,由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。2021年1月1日起施行政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小
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