质量提升评价指标.docx

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1、ICS03.120.01A00DB3205苏州市地方标准DB3205/T1004-2020质量提升评价指标2020-05-18实施2020-0574发布苏州市市场监督管理局发布目次前言II引言III1范围12术语与定义13质量提升评价分类14区域质量提升评价要素11.1 1组织领导11.2 农产品质量21.3 3食品药品质量21.4 日用消费品质量21.5 装备制造业质量31.6 6中小企业质量提升31.7 服务业质量31.8 建设工程质量41.9 对外贸易质量45组织质量提升评价要素55.1 组织领导55.2 运营管理55.3 技术创新55.4 资源能力65.5 品牌市场65.6 绩效结果7

2、附录A（资料性附录）区域质量提升参考评价方法8附录B（资料性附录）组织质量提升参考评价方法15参考文献21本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由苏州市市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：苏州市质量和标准化院、苏州大学、中鑫国际认证（江苏）有限公司、苏州科技大学、苏州市质量学会。本标准主要起草人：沈俊杰、周文渊、李辰、周华明、李媛、夏海力、丁颖、汤峥、张硕、李靖。本标准为首次发布。为引导苏州市区域、组织科学有效地开展质量提升活动，以新发展理念为引领，凝心聚力推动“开放再出发”，助力苏州质量强市建设，特制定本标准。本标准以区域产品、服务、工程、产业等提升为核心，借鉴苏州区

3、域开展质量提升活动的实践，结合区域质量重点提升领域，从组织领导、农产品质量、食品药品质量、日用消费品质量、装备制造业质量、中小企业质量提升、服务业质量、建设工程质量和对外贸易质量九个方面，规定了区域在开展质量提升活动时需要关注的内容，为苏州市区域质量提升的自我评价和外部评定提供依据。质量提升评价指标1范围本标准规定了质量提升评价分类、区域质量提升评价要素和组织质量提升评价要素等内容。本标准适用于苏州市政府部门或其他机构开展区域和组织质量提升评价工作。2术语与定义GB/T19000.GB/T19580界定的以及下列术语和定义适用于本标准。2. 1质量提升(Qualityimprovement)在

4、一定范围内围绕产品、服务、管理等方面，为向利益相关方提供增值效益所采取的持续性改进，以增强高质量发展的能力。2.2区域质量提升评价(RegiOnalquaIityimprovement)围绕提升区域产品、服务、工程、产业等质量发展效能开展的质量评价工作。3质量提升评价分类质量提升的评价对象可分为区域和组织两类。区域包括市、区(县)、镇(乡)等行政区域。组织包括工业、农业、服务业等各类组织。4区域质量提升评价要素4.1组织领导4.1.1组织架构区域应成立质量工作小组或其他质量管理机构。健全质量工作体制机制，形成与相关部门战略合作的工作格局。4.1.2质量发展规划将质量提升规划纳入区域社会和经济发

5、展规划体系。根据现下质量发展相关文件精神，结合区域社会经济发展的实际情况，制定和实施本区域的质量发展计划。4.1.3政策支持将区域质量提升相关工作及监督抽检经费纳入区政府年度预算，且资金落实到位。制定其他倾向质量提升的相关政策。4.1.4监督落实4.1.4.1建立质量工作督查机制，加强质量工作考核，并将考核结果纳入区域政府领导班子考核项目及各相关职能部门工作绩效考核。4.1.4.2探索构建新型质量统计评价体系，健全质量统计分析制度，定期发布质量状况分析报告。4.1.5质量宣传4.1.5.1广泛宣传党和国家、地区的质量工作方针政策，推广质量提升工作先进的经验和做法。4.1.5.2加强公益宣传，通

6、过“消费者权益保护日”、“质量月”、“世界计量日”、“世界标准日”等活动，开展对市民、企业、中小学等的质量教育和质量普法等活动。4.1.5.3形成符合本区域特点的质量精神口号。4. 2农产品质量4.1.1 农产品提升规划制定农产品提升规划，明确提升领域和要求，提高农业供给体系质量和效率。4.1.2 质量监管4.2.2.1完善农产品监管方式，开展本区域内的农产品质量安全监测、监督抽检工作并跟进。4.2.2.2加强追溯平台建设与推广应用，积极将农产品生产经营主体纳入追溯平台。4.2.2.3开展专项治理行动，对重点农资进行监督抽查。4.2.3提升方向区域内农产品质量提升方向包括但不限于： 提供优质农

7、产品； 畅通农产品供给渠道； 发展农产品品牌电子商务； 发展现代农业与农业产业园； 发展休闲农业与特色田园。4. 3食品药品质量5. 3.1监管体系建立完善、合理的食品药品监管体系，制定监管制度，明确管理责任。6. 3.2安全监管区域内食品药品安全监管范围包括但不限于：食品在生产、经营等环节的监管和食品风险监测；药品在生产、流通等环节的监管。4.3.3提升方向区域内食品药品质量提升方向包括但不限于： 促进餐饮业质量安全提升； 鼓励食品、药品企业参与标准化活动； 提升食品、药品合格率。2 .4日用消费品质量4 .4.1日用消费品监管日用消费品监管水平包括但不限于以下方面：建立监督抽查机制，对区域

8、内民生领域日用消费品开展检查。建立日用消费品质量事故应急预案。4.4.2重点行业消费品提升方向结合区域发展实际，确定重点行业消费品名目，通过标准引领，开展重点行业消费品质量提升工作。4.5 装备制造业质量4.6 .1产业规划开展产业与质量发展规律研究，制定区域产业规划与质量提升计划，特别是产业集群的发展规划与质量提升计划。4.6.2 传统制造业评价区域传统制造业质量提升水平，包括但不限于： 在关键核心基础零部件、元器件、基础材料等方面形成区域优势； 优化人员结构，提高高层次人才比例； 减少污染排放，提高资源利用率； 提高数字化水平。4.6.3 制造服务业围绕新一代信息技术、生物医药、纳米技术应

9、用、人工智能等先导产业，在机器人、智能制造装备、显示器件、医疗器械、新材料等领域夯实高质量发展基础，包括但不限于以下措施： 鼓励企业积极参与国际、国家标准研制等标准化活动； 发展检验检测、认证认可服务，促进相关咨询服务业发展； 开展培训服务，提升制造服务业需要的相关人才的能力水平。4.7 中小企业质量提升4.6.1中小企业质量评价中小企业质量水平评价工作，参照本标准第五章的要求执行。注：组织质量提升评价要素可单独用于组织质量提升评价。4.6.2中小企业帮扶4.6.2.1完善中小企业孵化的支持体系。4. 6.2.2建立重点中小企业服务档案，提供“一站式”质量技术基础服务，包括但不限于以下措施：开

10、展以“服务零距离、质量零缺陷”为主要内容的相关活动；开展质量、标准、计量、认证、检验检测、品牌建设等方面的公益培训。4.6.2.3树立一批中小企业质量标杆并发挥示范引领作用，包括质量竞争力强和创新能力强的隐形冠军企业。4.7服务业质量4.7.1服务业提升规划制定并实施区域生活性、生产性服务业发展促进规划。4.7.2服务优化发展评价区域内服务业规模增长情况，包括但不限于： 服务业GDP增长； 创新示范企业、平台示范企业数量增加； 创市级以上工业设计中心数量增加； 服务业重点项目与知名品牌数量增加； 服务业集聚区提档升级。4.7.3服务能力提升区域内服务能力质量提升内容包括但不限于：推动技术服务业

11、发展，积极发展服务业新业态、新模式；提升服务从业人员专业素养和服务水平。4.8建设工程质量4.8.1工程质量监管体系完善工程质量监管体系，确保工程建设质量。4.8.2工程监管加强建设工程质量监管，对出具虚假报告、违法转包分包等行为建立应对措施。4.8.3提升方向区域内建设工程质量提升方向包括但不限于： 推进工程施工标准化，确保工程建设质量和运行管理质量； 有序发展装配式建筑，提升建筑装修部件质量； 开展建筑节能工作，逐步推进海绵城市建设； 推进绿色生态小区、美丽城乡建设。4.9对外贸易质量49.1外贸发展规划依据区域特点，制定区域外贸发展规划，稳步推进对外贸易的转型发展。4.9.2外贸结构优化

12、外贸结构优化方向包括但不限于：培育国际知名品牌，协助企业对外宣传和推介。完善品牌保护机制，促进品牌产品的出口。一及时发布对外贸易信息，帮助企业了解国际形势，促进对外贸易总额持续稳定增长。4.9.3出口风险预警完善出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，对出口侵权假冒商品积极响应。注：附录A给出了区域质量提升评价细则。5组织质量提升评价要素5.1 组织领导1. 1.1组织架构应建立相应的质量管理架构，明确职责权限，协调运作，确保组织运营合法合规、公开透明。5. 1.2领导作用6. 1.2.1领导者应注重质量文化的营造，明确使命、愿景和价值观，并在组织内部推行。7. 1.2.2领导者应关注质量

13、提升活动中的人力资源、技术资源、基础设施、信息资源、合作伙伴等方面的资源配置，保障质量提升活动的开展。8. 1.2.3管理层应与员工及其他相关方进行有效沟通，营造诚实守信、促进学习、改革创新和快速反应的环境。9. 1.3计划制定与实施5. 1.3.1应根据利益相关方的要求，明确组织的方针目标，并制定长短期质量提升发展计划，明确组织运营的关键绩效指标，并落实到全体参与者。6. 1,3.2组织应定期对发展计划的执行进行评估考核。依据评价考核结果，调整长短期发展计划，并改进组织的架构和运作方式。5.2 运营管理5.2.1 质量管理体系组织应依据自身特点与要求，采用适用的质量管理体系或方法，并有效运行

14、。5.2.2 过程规划组织应明确主要过程（如产品与服务的开发过程、工艺设计过程、采购过程、制造过程、检验过程、交付过程、销售服务过程等），确定每个过程的关键绩效指标和测量方法。5.2.3 过程控制组织应明确主要过程的控制方法，确保执行人员知晓相关要求，保持对主要过程的有效监控，明确质量异常的处置过程与处置方法。5.2.4 持续改进组织应开展质量持续改进活动，运用PDCA循环、标杆比对等工具方法持续改进产品与服务的质量水平，质量改进活动的成果在组织内部得到保护和传承。5.3 技术创新5.3.1 技术提升组织应关注市场需求的变化，采用新技术、新工艺，不断完善产品与服务质量。5.3.2 创新成果5.

15、3,2,1组织应积极参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等的制修订和其他标准化工作。5.3.2.2组织应采用适当的方式对技术（服务）创新活动成果进行保护。5.3.3创新保障5.3.3.1组织应建立与技术创新相关的机构，为质量提升提供支持。5.3.3.2 组织应采用产学研合作或其他合作方式进行协调研发，并对技术创新成果给予奖励。5.3.3.3 组织应建立内外部知识分享机制，鼓励员工开展创造性活动。5.3.3.4 组织应编制研发预算，对持续开展技术研发活动提供保障。5.4资源能力5. 4.1现场管理现场规范整洁，工作人员应能够方便获取有效的相关指导性文件。6. 4.2数据信息管理7. 4.2

16、.1数据收集组织应收集顾客、产品、服务等相关数据，保存生产、服务过程中的相关信息，建立产品与服务信息的溯源机制。8. 4.2.2数据安全组织应依据需要对组织拥有的信息进行分类，设置不同的信息访问权限以确保信息安全。9. 4.2.3数据分析组织应运用先进的技术方法对收集的数据进行分析整理，改进组织的运营过程与运营效率。并把结果运用于提升产品（服务）质量。10. 4.3人力资源11. 4.3.1建立合理科学的晋升机制，对所有员工的职业发展实施有效管理，形成人才梯队。12. 4,3.2获取员工的培训需求，针对不同岗位的员工制定合理的培训计划，满足员工的职业发展要求。5.4.3.3建立科学合理的薪酬体

17、系和适宜的福利政策，及时改进薪酬福利政策。5.5品牌市场5.5.1品牌形象组织应明确市场定位，建立自有品牌，开展品牌营销，注重维护组织的市场形象和产品形象。建立相应的应急预案。5.5.2顾客关系组织应通过建立顾客档案、开展产品（服务）电话回访、现场交流活动等手段，维系顾客关系，运用顾客反馈信息不断改进组织的产品与服务。5.5 .3市场表现组织应持续关注市场竞争格局的变化，调整市场竞争策略，并利用竞争信息改进产品与服务。5.5.4供应商管理组织应与资源提供方建立战略伙伴关系，通过与业务伙伴分享信息和技术，为顾客提供高质量的产品与服务，降低市场竞争风险。5.6 绩效结果组织贡献,-市场拓展,持续创

18、新,-生产运营,-资源能力,组织质量提升绩效评价要素包括但不限于:包括规模、就业及财税贡献和社会责任；包括市场和客户；包括研发投入和研发产出；包括质量、成本和交期；包括人力资源管理、财务管理和信息化建设。注：附录B给出了组织质量提升评价细则。附录A（资料性附录）区域质量提升参考评价方法A.1概述附录A给出了区域质量提升参考评价方法。在开展区域质量提升评价工作时，可参考本范例提供的方法执行。A.2评分说明A.2.1区域质量提升评价以第四章为依据，采用专家打分法进行评价。A.2.2区域评价要素评价要素包括：组织领导（100分）、农产品质量（100分）、食品药品质量（100分）、日用消费品质量（10

19、0分）、装备制造业质量（100分）、中小企业质量提升（200分）、服务业质量（100分）、建设工程质量（100分）和对外贸易质量（100分），满分100O分。A.3评价指标区域质量提升的评价指标见表A.I0表A.1组织质量提升基本要素评价细则一级指标二级指标评价内容组织领导（100分）4.1.1组织架构（10分）成立区域质量工作小组。4.1.2质量发展规划（10分）制定区域质量发展规划。4.1.3政策支持（40分）1、区域质量提升相关工作及监督抽检经费纳入区政府年度预算。2、引导社会资本投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。3、实施首台（套）重大技术装备保险补偿机制。4、构建质量

20、增信融资体系。5、推广质量保险。6、加大对政府质量奖获奖企业在金融、信贷、项目投资等方面的扶持力度。7、推动形成优质优价的政府采购机制。一级指标二级指标评价内容4.1.4监督落实（30分）1、建立质量工作督查机制，将质量考核结果纳入区政府和各相关职能部门工作绩效。2、以全要素生产率、质量竞争力指数、公共服务质量满意度为重点，探索新型质量统计评价体系。3、健全质量统计分析制度，定期发布质量状况分析报告。4.1.5质量宣传（10分）1、宣传党和国家质量工作方针政策。2、报道质量提升工作先进典型。3、推广质量标杆组织和个人的成功经验和做法。4、通过“消费者权益保护日”、“质量月”、“世界计量日”、“

21、世界标准日”等活动开展公益宣传活动。农产品质量（100分）4.2.1农产品提升规划（10分）1、制定优质农产品供给规划。2、制定乡村振兴战略并实施。4.2.2质量监管（20分）1、开展本辖区范围内农产品质量安全监测工作并跟进执法。2、配合省级、市级的农产品质量安全监测工作并跟进执法。3、开展农资打假专项治理行动，对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品进行监督抽查情况。4、执法力量和装备配备满足工作需要，执法监管工作落实到位情况。5、加强追溯平台推广应用，积极发展农产品生产经营主体纳入追溯平台。6、开展化肥农药减量增效行动、水产养殖生态化、兽用抗菌药使用减量治理行动及禽蛋违规用药

22、、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠宰注药注水、水产养殖非法添加、农药隐形添加等行动和专项整治的通知或方案。7、落实基层网格化监管要求，建立农产品生产经营主体监管名录，开展农产品质量安全监督巡查活动。4.2.3提升方向（70分）1、绿色优质农产品比重达到60%。2、建立农产品质量标准体系、申报农业综合标准化试点或农业标准化示范区。一级指标二级指标评价内容3、有机农产品认证数增加5%o4、新增地理标志农产品或区域性品牌和地域性商标。5、农产品电商数或电商销售额比例达标。6、全区现代农业园区面积逐年增加。7、各类休闲观光农业营业收入增加额达标，近三年稳定。食品药品质量（100分）4.3.1监管体系（10分）

23、1、拟定工作方案，明确管理要求及目标设定。2、建立专业化的管理的监管网络，监管机构专业化、系统化。4.3.2安全监管（35分）1、开展食药品专项检查，监督落实食药品安全自查报告。2、完善食药品准入、准出衔接机制和溯源管理体系，定期开展相关检查。3、完善食药品安全风险监测体系，定期发布不良事件监测结果和监测数据分析报告。4.3.3提升方向（55分）1、餐饮质量安全示范街（区）和示范店（食堂）数量达标。2、对餐饮单位量化分级管理。3、明厨亮灶率达标。4、引导和鼓励区域企业主导或参与制修订相关国际、国家、行业标准，数量三年逐步提高。5、千人抽检率或千人抽检批次逐年提升。日用消费品质量（100分）4.

24、4.1日用消费品监管（50分）1、建立质量监督抽查机制，包括立项、检验、发布、后处理等内容。2、建立质量安全信息舆情监控系统，科学制定应急预案。4.4.2重点行业消费品质量提升（50分）1、明确辖区内重点民生产品。2、民生领域产品（纺织服装、家具、儿童用品、妇女用品和老人用品等）主要日用品监督抽查合格率不低于95%,问题整改率100%o一级指标二级指标评价内容装备制造业质量（100分）4.5.1产业规划（10分）明确重点，做好规划。4.5.2传统制造业（40分）1、研发产业化项目数量达标。2、开展“产学研”或建立研究生、博士后工作站或高校合作人才计划、交流基地。3、开展碳足迹核查等工作，促进资

25、源利用率有效提升。4、积极开展科技创新培育工作，创新奖数量逐年增加。5、智能制造水平逐年提升。4.5.3制造服务业（50分）1、区域参与国家标准体系制定或参与国际标准、国家标准、行业标准、团体标准制修订。2、加大人才培养力度，扩大继续教育覆盖面。3、培育各级质量奖稳定增长。4、知识产权数量稳定增长。5、检验检测认证认可规模增长。6、中级职称以上人才数量保持10%以上增长。7、高科技人才（硕博）人数稳定增长。中小企业质量提升（200分）4.6.1中小企业质量评价（100分）1、抽检企业质量提升评价五星星、四星数占比在10%-30%o2、抽检企业质量提升评价五星、四星数占比在30%-60%。3、抽

26、检企业质量提升评价五星、四星数占比超过60九4.6.2中小企业帮扶（100分）1、全区新增管理体系认证数（质量、环境、职业健康等）。2、推广先进的质量管理方法和工具，开展首席质量官、卓越绩效自评师、质量工具运用课程逐年增长。3、开展质量、标准、计量、认证、检验检测、品牌建设等方面的公益培训逐年增长。一级指标二级指标评价内容4、培育全国市场排名领先的高端制造品牌数逐年增长。5、新增培育“专精特新”示范中小企业数量稳定增长。服务业质量（100分）4.7.1服务业提升规戈U（10分）制定发展促进规划。4.7.2服务优化发展（60分）1、服务业GDP增长率高于总GDP增长率。2、新增认定服务业创新型示

27、范企业。3、新增省级生产性服务业集聚示范区。4、新增省级生产性领军企业。5、培育并新增平台示范企业。6、培育并新增市级以上工业设计中心。4.7.3服务能力提升（30分）1、每年重点推进10个市服务业重点项目。2、服务行业领域高层次人员数量上升。建设工程（100分）4.8.1工程质量监管体系（10分）建立合理、科学的工程质量监管体系。4.8.2工程监管（70分）1、对工程类质量检测机构开展检查，发现问题整改闭合。2、对30%的工程项目开展抽查，发现问题整改闭合。3、全区建筑产业现代化方式施工的建筑面积达到同期开工建筑面积的20%以上。4、大中型工程项目一次验收合格率100%。5、新建成品住宅比例

28、达到同期住宅竣工面积的40%以上。6、建设工程施工现场标准化管理成绩显著。7、工程质量事故发生数同比下降。一级指标二级指标评价内容8、新增优良奖项（包括但不限于鲁班奖）。4.8.3提升方向（20分）1、总结海绵城市试点建设经验。推广绿色建筑。2、装配建筑数逐年提升。对外贸易质量（100分）4.9.1外贸发展规划（10分）1、制定进出口商品质量安全监管政策。2、制定进出口商品质量安全风险监测计划。4.9.2外贸结构优化（70分）1、加强品牌国内外宣传力度，增加品牌影响力。2、及时发布国际贸易形势信息，提供信息服务。3、针对影响人体健康、财产安全、环境安全因素的外贸产品进行抽查检测，对质量安全发布

29、结果，积极响应。4、培育并增加具有自主知识产权、质量竞争力强、品牌附加值f三j世界影响力大的国际知名品牌。5、服务贸易占比稳定提升。6、对外贸易总额稳定增长。4.9.3出口风险预警（20分）1、完善出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系。2、对出口侵权假冒商品积极响应。A.4评价结果A.4.1将区域质量提升效果设为四级，即A级、B级、C级和D级。A级为质量提升效果最好等级。A. 4.2根据评价得出的分数，依据表A.2评判区域质量提升水平。表A.2区域等级标准评判得分区间区域质量提升评价等级600分以下D级合格600分-800分（含600分）C级良好得分区间区域质量提升评价等级800分-90

30、0分（含800分）B级优良900分以上（含900分）A级优秀附录B（资料性附录）组织质量提升参考评价方法B. 1概述附录B给出了组织质量提升参考评价方法。在开展组织质量提升评价工作时，可参考本范例提供的方法执行。2.2 评分说明2.2.1 组织质量提升评价以第五章为依据，采用专家打分法进行评价。2.2.2 2.2组织评价要素（共100分）为两大类，分别是：基本要素X（I（X）分）：包括组织领导（20分）、运营管理（20分）、技术创新（20分）、资源能力（20分）和品牌市场（20分）和绩效结果Y（100分）。2.2.3 对组织基本要素和绩效结果分别打分，并按照公式（1）计算最终结果。G=X*50

31、%+Y*50%O（1）式中：G组织质量提升评价总分X组织质量提升评价基本要素得分Y组织质量提升评价绩效结果得分2.3 评价指标组织基本要素评分标准见表B.1,绩效要素评分标准见表B.2,针对特殊领域的产品或服务进行评价，可根据其特殊性适当调整评价指标项。表B.1组织质量提升基本要素评价细则一级指标二级指标评价内容组织领导（20分）5.1.1组织架构（5分）1、有明确的方针目标，组织架构合理，人员配备齐全，组织运转高效。2、组织运营中遵守法律法规，注重质量安全，与利益相关方分享信息，政策公开透明。5.1.2领导作用（5分）1、质量文化营造，有明确的使命、愿景和价值观，并在组织内部得到展开。2、关

32、注质量提升活动中的人力资源、技术资源、基础设施、信息资源、合作伙伴等方面的资源配置。3、建立了有效的内外部沟通渠道，沟通方式多样。一级指标二级指标评价内容5.1.3计划制定与实施（10分）1、组织有长短期计划，并配备计划实施需要的软硬件资源。2、长短期计划的主要绩效指标KPl能够融合相关方要求，并落实到计划的实施部门与人员。3、对计划的实施进行监督检查，并监测关键绩效指标，查找绩效差距。4、根据计划开展情况，细分考核项目，并将考核结果纳入绩效考核。运营管理（20分）5.2.1质量管理体系（5分）1、采用合适的质量管理体系，有效运行并取得成效。2、互联网、质量管理工具与方法得到运用，并取得实际效

33、果。5.2.2过程规划（5分）1、明确划分了主要业务过程和一般过程，过程体系能够涵盖组织运营的全部内容，过程体系完整有效。2、明确了主要过程的关键绩效指标及其测量方法，并将KPl分解落实到具体的部门和执行人员。5.2.3过程控制（5分）1、有成熟稳定的流程文件与作业指导书，并对相关人员进行培训和传达。2、有明确的工作质量标准，建立健全质量检验制度和质量异常处理规程与方法。5.2.4持续改进（5分）1、建立了首席质量官制度，开展多层次质量改进活动，如QC活动和员工提案活动，员工参与度高。2、正确运用质量工具和方法，持续提升质量水平，过程能力稳定提高。3、质量改进活动的成果能够固化为组织的知识，并

34、在组织内部得到分享和传承。技术创新（20分）5.3.1技术提升（5分）1、明确组织的产品技术与工艺技术发展方向，形成产品与工艺技术优势，不断提升技术核心竞争力。2、有组织特色的技术创新管理体系，持续开展技术创新活动。3、通过产学研合作，制定创新激励机制，将人员创新结果纳入绩效体系。5.3.2创新成果（5分）1、参与国际、国家、行业标准的制修订等标准化活动。2、对具有实用价值的科技成果进行转化，拥有相应数量和水平的专利、标准等技术文件。5.3.3创新保障（10分）1、引进与培育高层次人才，组建专业的技术团队，形成创新人才梯队组织。一级指标二级指标评价内容2、建立创新人员分享创新成果机制，与相关方

35、共享技术信息。3、围绕组织方针目标开展研发活动，编制研发预算，保障研发投入。资源能力（20分）5.4.1现场管理（3分）1.有成熟的工艺文件或服务评价指标，确保在使用处可获得相应文件的有效版本。2、作业人员培训合格后上岗，岗位有明确的作业指导书。3、生产服务现场设施设备定置摆放，安全设施到位。5.4.2.1数据收集（5分）1.建立顾客关系管理系统，准确收集顾客信息。2、生产服务过程信息得到完整记录与保存，台账准确完整，并及时反馈到需要的部门。3、建立产品服务数据库，便于质量信息的追溯，落实质量责任。5.4.2.2数据安全（5分）1.有专门的信息管理机构和专职人员，ERP等软件得到有效运用。2、

36、建立信息保密制度和分级授权制度。3、配备必要的硬件设施，建立异地备份或采用云服务。4、与顾客和供应方建立电子数据交换，方便顾客和供应商获取组织信息。5.4.2.3数据分析（4分）1.引入现代化智能设备，以信息化的手段提高生产效率和服务质量。2、采用统计技术与数据挖掘技术，对数据进行分析整理，改进产品与服务提供，提升运营效能。5.4.3人力资源（3分）1、获取员工的培训需求，制定培训计划。2、开展员工满意调查，并不断完善员工职业生涯规划。3、建立科学合理的晋升机制和绩效管理制度。品牌市场（20分）5.5.1品牌形象（5分）K根据企业方针目标，精准定位目标顾客，为目标顾客和产品提供精准画像。2、确

37、定品牌定位，建立自主品牌和区别于竞争对手的品牌形象。一级指标二级指标评价内容3、配备资源、开展营销活动，提升品牌知名度。5.5.2顾客关系（8分）1、建立与顾客持续沟通机制，不断了解顾客期望，通过顾客分类，精准对接顾客需要。2、建立顾客投诉处理程序，快速响应客户投诉，倾听客户声音，定期分析客户需求，制定改善方案。3、了解关键客户的需求、期望和偏好，将相关信息用于产品设计、生产、改进以及市场开发和营销过程。4、开展顾客满意研究，依据研究结果改进营销工作，提升顾客满意度。5.5.3市场表现（3分）1、建立竞争情报收集机制，定期进行市场调查，与竞争伙伴开展友好竞争。2、对产品与服务进行标杆比对，特别

38、是市场占有率分析和销售增长率分析。利用竞争信息改进产品与服务。5.5.4供应商管理（4分）1、建立供应商关系管理体系，与关键供方建立战略伙伴关系。2、与供应商分享技术与产品需求信息，帮助供应商提升质量管理水平。3、开展供应商评价，培育公平合作关系。表B.2组织质量提升绩效结果评价指标一级指标二级指标评价内容组织贡献（20分）规模、就业及财税贡献（10分）1、全国行业排名上升。2、近三年销售额稳定提高。3、近三年员工人数稳定增加。4、纳税额近三年稳定增加。社会责任（10分）1、环保设备新增或技改经费投入近三年稳定增加。2、各类污染物排放达标。3、污染物排放强度显著低于国家标准。4、污染物排放无违

39、规处罚。5、企业各类捐款金额近三年稳定。一级指标二级指标评价内容市场拓展（20分）市场（10分）1、主导产品市场占有率稳定提升。2、相对市场占有率稳定提升。3、单品市场占有率达30%以上。4、营业增长率近三年稳定。客户（10分）1、对3年以上长期合作顾客销售额三年稳定增长。2、对当年新增客户的销售额稳定增长。3、顾客满意度三年稳定提升。持续创新（20分）研发投入（10分）1、研发（R&D）经费投入近三年稳定增加。2、研发人员近三年稳定增加。3、硕士以上学历人员在研发人员中占比近三年稳定增加。4、各级研发平台数近三年稳定增加。研发产出（10分）1、近三年新增省级以上政府科技奖励。2、近三年授权专

40、利稳定增长。3、近三年获得授权软件著作权件数稳定提升。4、近三年制定企业标准一项以上。5、近三年参与行业标准制定。6、近三年参与国家、国际标准制定。7、新产品产值销售额占总销售额占比提高。生产运营（20分）质里水平（8分）1、获得战略客户优秀供应商奖或者市场抽检全部合格者。2、获得政府质量嘉奖。3、产品直通率近三年稳定提高。4、顾客服务高于行业平均水平。成本降低（6分）1、质量成本能够准确核算。2、近三年产品毛利逐年增加。3、产品毛利逐年增加高于同行水平。一级指标二级指标评价内容交期稳定（6分）1、按时交付率近三年稳定提高。2、按期交付率超过同行均值。3、生产周期稳定缩短。4、生产周期低于行业

41、平均水平。资源能力（20分）人力资源管理（7分）1、员工满意度近三年稳定提高。2、员工薪酬福利近三年稳定增长。3、员工流失率10%以下。财务管理（6分）1、总资产近三年稳定增加。2、资金周转率稳定提升。信息化建设（7分）1、ERP系统得到广泛运用。2、与上下游信息共享。3、新增智能制造设备。8. 4评价结果8.4 .1将组织质量提升效果设为三级，即三星级、四星级和五星级。级别越高表明组织质量提升效果越好。8.5 .2根据评价得出的分数，依据表B.3评判组织质量提升水平。表B.3组织等级标准评判得分区间组织质量提升评价等级80分以下三星级合格80分-95分（含80分）四星级良好95分以上（含95分）五星级优秀参考文献1 GB/T19580-2012卓越绩效评价准则。2 GB/Z19579-2012卓越绩效评价准则实施指南。