县重点项目服务中心2024年度工作总结及2025年工作计划.docx

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1、县重点项目服务中心2024年度工作总结及2025年工作计划2024年，县重点项目服务中心在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕”走在前、勇争先、善作为”目标要求,聚焦“一线三地五提升”决策部署，按照工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进重点项目建设各项工作，较好地完成了阶段性工作目标任务，现将我中心2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：一、2024年工作总结2024年全县安排重点项目220个，其中新建项目73个、续建项目66个、拟建项目61个、论证项目20个，项目总投资为XX亿元，其

2、中新建、续建项目总投资XX亿元，2024年计划投资XX亿元（一）项目进展情况220个县本级重点项目中，新建、续建项目共计139个，目前已开工99个，ITl月中旬累计完成投资XX亿元，占年计划57.93%。其中：基础设施项目60个，年计划投资XX亿元。至11月中旬累计完成投资XX亿元，占年计划24.31%；社会事业民生项目26个，年计划投资XX亿元。至11月中旬累计完成投资XX亿元，占年计划47.69%；产业项目26个，年计划投资XX亿元。至11月中旬累计完成投资XX亿元，占年计划87.69%；生态环保项目27个，年计划投资XX亿元。至11月中旬累计完成投资XX亿元，占年计划45.58%O2个省

3、重点项目，已全部开工建设，目前已完成投资XX亿元，占年度计划投资68.47%；27个省大中型项目，已开工建设27个，目前完成投资XX亿元，占年度计划投资96.48%；48个市重点项目，已开工建设45个，完成投资XX亿元，占年度完成投资91.07%。1 .2024年新建、续建项目开工情况、进展情况2024年县本级新建项目共73个，已开工35个；续建项目66个，已开工64个。其中：全县已开工项目中进展较快的有6个，分别为：抚州市供销城乡物流体系建设项目，XX县戴坊镇戴坊水山洪沟治理工程，XX县湖坪乡中小河流治理工程，XX县战略性新兴产业基地建设PPP项目-配套服务用房建设项目，背街小巷二期，江西盈

4、展科技数字产业园一期建设项目；续建进展较慢的3个，分别是XX县农业产业园建设项目，XX县实验学校综合楼工程，城乡供水一体化建设工程；新建项目前期手续进展较慢的项目有3个，分别为XX县东片区智慧灯杆建设项目、XX县妇幼保健建设项目、XX县2024年农村人居环境整治项目工程。2 .民生实事项目实施情况2024年县政府实施民生实事项目7个，年计划投资XX亿元，完成投资XX亿元，占年度计划77.69%。各民生实事项目进展：LXX大道雨水管网工程（背街小巷一期）：箱涵铺设完成，道路已恢复，工程已完工。2.城区基础设施补短板工程（背街小巷四期）：XX大道与长征大道新增信号灯电警系统交通工程管线已铺设完成，

5、工程已完工。3.城区幼儿园建设工程（第五幼儿园）：已开学，工程已完工。4.城区部分道路修复工程（背街小巷二期）：前坪路已施工完成，其余路段已排查完成，目前正在设计阶段；“创文”人行道修复工程已完成98%；人行道及排水改造工程已完成80%；象山桥菜市场、二中及四小周边透水混凝土施工已完成；第五幼儿园道路工程已完成，第三幼儿园道路硬化已完成；金坪花园和幸福家园口袋公园已完成场地平整和管网施工；北环桥桥头修复已完成；四轮充电桩基础完成90%O5.城区滑坡隐患点治理工程（背街小巷五期）：疾控中心挡土墙台背回填完成，祥瑞国际和水仔坑隐患点治理已完成，前坪小区隐患点挡土墙和龙腾花园C区挡土墙已基本完成，水

6、仔坑挡土墙已完成60%,已完成项目总进度50%o6.老旧小区改造：城中花园老旧小区、育才路国税局宿舍小区、电信小区、山青花苑老旧小区改造已基本完成，万联现代城老旧小区正在制作防盗窗网，材料采购等前期准备工作，目前已开工改造；金茂商城小区已开标，中标单位为XX县顺达建筑工程有限公司，正在公示。7.抚州市供销城乡物流体系建设项目（XX县配送中心）：1号楼高支模二层模板安装完成，钢筋绑扎完成20%,2号楼屋面钢筋完成20%,4号楼地梁钢筋绑扎完成50%,5号楼基础柱柱浇筑完成，地下室底板钢筋绑扎完成10%。（二）招标文件审查、合同审查签订备案情况截至2024年11月，在我中心审查并备案招标文件共计3

7、0个，其中采购招标项目7个，EPC招标项目16个（其中9个正在挂网招标），施工招标项目7个；在我中心签订并备案合同共计21个，其中采购合同项目7个，EPC合同项目7个，施工合同项目7个项目（公开招标项目3个，竞争性发包项目4个）。（三）预算结算设计概算审核情况截至2024年11月底，收到评审资料共360个，总金额约55.74亿元：其中预算181个，结算179个；已出批复29个：其中预算批复90个，结算批复97个；已出批复项目送审金额约XX亿元，审核金额XX亿元，核减金额XX亿元，核减率为6.77%；设备询价共40个，送审金额XX亿元，已出批复33个：已出批复项目送审金额约XX亿元，审核金额XX

8、亿元，核减金额XX亿元，核减率为18.06%。（四）工程款支付情况截至2024年11月中旬，总支付重点项目425个，支付2.02亿元。（五）主要做法及工作成效1 .成立了“县重大项目推进工作专班”2024年4月，在“项目工作要素保障专班”的基础上完善了工作机制，制定了XX县重大建设项目推进工作专班实施方案(乐府办字202410号)，成立由县委县政府主要领导任双组长的“县重大项目推进工作专班领导小组”，同时成立了“县重大项目推进工作专班”，专班由县政府常务副县长任组长，加强了项目的全流程服务工作，推进了重大项目容缺审批改革，优化流程、提升效能，快速畅通解决项目推进中涉及的前期审批问题。今年以来，

9、专班主要完成了以下工作。(1)用地申报方面：对重点项目用地需求开展了摸排，共摸排出22个项目城市建设用地需求2846亩，使用林地需求17个，1556亩，下一步将协助业主单位向省自然资源厅申请城市建设用地，省林业厅申请使用林地指标。(2)专项债、国债等项目申报方面：截至2024年10月，谋划储备2025年中央预算内投资及省基建项目45个，项目总投资XX亿元；资金需求XX亿元；专项债86个，总投资XX亿元，债券需求XX亿元；增发国债项目25个，项目总投资XX亿元，资金需求XX亿元。2 .优化重点项目智能化管理平台近年我中心引入兄弟县先进的工程项目管理模式，结合我县实际建立了重点项目智能化管理平台，

10、利用该管理平台,可以通过设置工地现场的固定摄像头，对项目人员履约、工程质量、进度和安全文明施工等情况进行实时远程监理；项目各方负责人、各业主单位负责人和县政府主要领导也可以在自己的权限范围内，利用电脑、手机，随时了解所负责的重点工程的质量、安全、进度、合同履约、工程款支付、人员履约、质量安全隐患整改等情况，实时了解项目进展情况。2024年，我县12个市级重点项目已完成20个项目的监控摄像头的安装。3 .加强重点项目建设业务培训为进一步提高重点项目业务人员的水平，推进全县重点项目建设，5月26日，我中心组织承办了“全县重点项目建设业务培训会”。各乡镇、各县直单位、各平台公司主要领导、项目建设分管

11、领导和具体经办人员共200余人参加。邀请中赣投、县发改委、县生态环境局、县自然资源局、县住建局、县财政局、县水利局、县林业局、县交通运输局、县重点项目服务中心结合各自职能就项目管理政策、审批流程等进行全方位、专业解读，编印了XX县项目建设管理资料汇编培训资料。（六）存在的问题1 .建设资金紧缺项目资金落实难仍然是我县重点项目建设的“瓶颈”制约，项目建设配套资金不足滞后了项目的建设。部分已安排好的项目由于县财政吃紧，配套资金供应不足，导致项目建设“贫血”，影响工程总体进度，使重点项目不能发挥预期的经济和社会效益。2 .前期进度慢部分项目前期工作相对滞后，规划、选址、环评、林地报批、项目设计、预算

12、等工作时间过长，衔接不紧凑，影响项目总体进度。3 .项目推进制约因素多，进度慢目前，全县重点项目推进速度整体较慢：未开工新建项目前期工作基本未完成，已开工项目整体推进较慢。主要原因有征地拆迁推进难、土地林地报批难、资金紧张，以及近期天气持续降雨等。项目征拆问题如：象山北路拓宽延伸工程、XX县水产场棚改安置房建设项目存在房屋未拆迁问题。项目资金问题如：XX县实验学校综合楼工程、XX县城西小学（第七小学）项目工程款拨付进度缓慢，导致项目进展偏慢；土地、林地报批问题如：四季花海创建国家4A级景区系列工程、XX县流坑景区基础服务和旅游配套设施建设项目、X067谷招线天子地至招携镇段公路改建工程等22项

13、目近2846亩土地未报批；南村乡飞来湖水库工程、江西XX大华山蝶栖谷项目、慢山谷生态部落建设项目等17个项目近1566亩林地未报批。弃土点问题如：我县已拟定5个弃土点，但均有林地未报批，导致全民健身中心、大都汇土方项目、西片区三期路网等11个项目近325万立方土方未能找到弃土点，导致项目未能开展。地上附着物征收问题如：14个项目存在苗木征收及坟墓迁移问题。4 .项目申报存在问题项目谋划储备质量不高。部分项目申报单位对国家发行专项债、中央预算内项目的政策理解不透彻，和上级相关部委缺乏沟通对接，虽然谋划项目不少，但好项目不多，契合度也不够高，除了一些常规性的项目外，缺少竞争性的项目。项目申报积极性

14、不高。项目申报大多时间紧，任务重，部分项目申报单位争取项目资金意识不够强，缺乏主动性，错过申报时间节点，同时，少数单位存在畏难情绪，认为项目谋划既花时间花精力，项目申报下来还要操心资金支付进度问题。且各职能部门合力共为上还有待加强，部门主要领导间沟通顺畅，但到了具体业务人员上，存在效率低下问题。项目申报前期工作准备不充分。专项债、中央预算内投资等项目申报要求项目成熟度较高，能够立即开工拉动经济增长。部分项目单位对于专项债券项目用地是否符合土地规划、是否通过规划、立项及施工许可证等相关证件是否齐全、项目是否配套有足额的建设用地指标、是否能顺利完成征地拆迁等关键环节，未作科学论证和充分准备。二、2

15、025年工作计划（一）持续做好项目资金开源节流一是采取多种措施拓宽融资渠道，提高融资实效。充分挖掘国家政策资源，多方出击，积极争取上级政策性资金、专项资金支持；建立政银经济信息沟通平台，积极搭建政银企合作桥梁，更加广泛地争取银信部门对重点建设项目的信贷支持。；二是根据项目的轻重缓急，重要程度，量力而行，对项目采取暂停实施一批、暂缓分期实施一批、压缩控制规模一批。科学合理推进使用资金精准高效建设项目。（二）加强项目谋划立足我县发展实际，围绕“2025年及今后三年重点项目”做好项目的征集与谋划，协调各项目建设单位开发储备一批带动作用强、辐射范围广、市场前景好、产业链条长的重大项目。一是围绕旅游开发

16、谋划开发一批旅游基础设施项目；围绕乡村振兴谋划开发一批农林水利和农业产业化项目；围绕工业创新发展谋划一批高新技术和产业结构升级项目；围绕基础设施建设及城市更新谋划一批交通能源和城市基础设施、公用设施项目；围绕社会发展谋划开发一批文化教育及民生工程项目；二是将重点项目进行精心包装、周密谋划，争取把这些重点项目列入省、市重点项目及符合专项债领域的项目，从而带来资金和政策上的更多支持。（三）加快项目前期工作一是要加强重点项目的前期规划研究，提高项目规划的科学性和合理性，尽量减少项目实施过程中的调整和变更。二是建立健全部门联动机制，协调各部门加大协调配合力度,相关行政审批职能部门适度采用“容缺后补”制度，推进项目前期工作。三是建议项目建设指挥部加强对项目前期工作的具体指导，深入基层帮助解决征地、拆迁等工作中存在的困难和问题，创造条件，促使项目尽早开工建设。（四）加强调度督查一是持续做好项目建设的简报和专报工作，每半个月汇总全县所有重点建设项目进展情况，以简报或专报形式通报,不定期地对重点项目建设中出现的特殊情况，及时上报县委、县政府给予解决。二是持续加大对项目建设情况的督查力度,对督查中发现的问题，发放限时督办单，限期解决，将考核结果纳入年度目标执行力考核，给予减分处罚。