某区县在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言5篇.docx
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1、某县在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言某区在2024年全市破解基层治理小马拉大车突出问题现场会上的汇报发言某县在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言某区在2024年全市破解基层治理小马拉大车突出问题现场推进会上的汇报发言某区在2024年全市破解基层治理小马拉大车突出问题重点任务推进会上的汇报发言某县在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,*县坚持以创新思维解难题、以变革之举求突破,聚焦“明责减负、赋权增效、数字赋能、共建共享”,着力破解基层治理“小马拉大车”突
2、出问题,为基层干部干事创业松绑减压、蓄势赋能。聚焦“明责减负”,推动基层“轻车快马”简装前行。一是减事项并流程。制定优化乡镇(街道)、村(社区)职责事项清单和任务清单,确定23项依法履职事项清单、43项协助办理事项清单和7项负面工作事项清单,同时加强对清单内事项完成情况的督促检查评价,确保减事不减责、减量不减效。积极推广“街乡吹哨、部门报到”等做法,大力推进“大综合一体化”等执法改革,制定落实下沉执法人员县属乡用共管办法,探索基层行政执法网格化管理。二是减牌子提效能。深入开展村(社区)“滥挂牌”问题专项整治,规范整合党政群机构设立的各类吊牌,制定统一的挂牌数量、名称和式样标准,健全村(社区)制
3、度吊牌准入制度。全县415个村(社区)均建立“1个服务窗口+4块牌子+2个标识”工作标准,并对新增挂牌实行“一牌一核,防止边改边犯、改了又犯。三是减证明优服务。规范行业系统、部门单位要求村(社区)出具的证明事项,制定20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单、保留5项基层群众性自治组织出具证明事项清单,原则上取消金融机构、社会组织等要求村(社区)出具的证明事项。建立村(社区)出具证明事项监督渠道,建立村(社区)减负工作监测点,完善信息直报系统,实现“一证一报一核”。聚焦“赋权增效”,促进基层“提能壮马”充实力量。一是从严抓实干部队伍。统筹加强乡镇(街道)干部、村(社区)工作者、网格员、志愿
4、者、社会工作者“五支队伍”建设,加快推进社区工作者职业体系建设,稳步提高社会工作者在社区人口中的比重。选优配强村(社区)“两委”班子成员2782人,培育储备村党组织书记后备力量476名、“两委”班子成员813人,不断充实基层一线干部队伍力量。二是淬炼提升干事本领。实施基层干部能力提升工程,针对基层党组织带头人、党员干部、村(社区)工作者等,分级分类、制度化、常态化开展示范培训、集中培训、全员轮训,提高发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众能力。三是建强服务保障体系。严格落实村级公共服务经费补助资金标准,推动公共服务资源以乡镇(街道)、村(社区)党组织为主渠道投放基层。建好乡镇便民服务
5、中心、综治中心,整合各部门服务资源,做到“集成式服务”,推行“就近办”“马上办”“网上办”,力争“最多跑一次”“最多跑一地”。聚焦“数字赋能”,助力基层“加足马力”效能跃升。一是打造“一体贯通”智治平台。建立基层智治平台,打通“纵向全穿透、横向全联动、业务全统筹”数字通道,实现乡镇(街道)、村(社区)基本情况一屏统揽、紧急事件一键调度、任务事项一办到底、基层数据一库分析,推动基层治理贯通融合、精准精细、扁平高效。二是整合“一网通办”信息系统。推动政务服务平台向乡镇(街道)、村(社区)延伸,加强各类政务信息系统、政务服务平台相互衔接、有机整合,实现一网通办、一网统管、一窗受理。加强政务信息系统、
6、应用程序立项审核,从项目准入、建设、评价各环节、全流程形成管理规范和闭环机制,防止低水平重复建设。三是建立“一张报表”标准台账。推动报表数据一次采集、填报一体、多方共用。举一反三整治纠治基层干部打卡签到、积分排名、重复录入、统计在线时长、日活跃率考核等典型问题,共计清理政务APP和公众号91个,有效减轻”指尖上的负担”。聚焦“共建共享”,汇聚基层“千军万马”治理合力。一是健全党建引领机制。健全党组织领导、基层群众性自治组织为基础的村(社区)组织体系,统筹整合多方资源力量,建立健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,已累计建立社区大党委25个,配备专兼职委员157名,吸纳驻区机关、企事业单位
7、、社会组织等153家单位进入社区大党委,已完成结对共建项目165件。二是构建多方参与格局。积极引导驻乡镇(街道)单位、辖区企业、社会组织、群团组织等各类社会力量参与基层治理。畅通新就业群体参与基层治理渠道,引导快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等群体中的党员亮身份、亮承诺,到党群服务中心报到备案,示范带动新就业群体发挥优势、服务群众、参与治理。今年以来,累计引导新就业群体参与融入城乡基层治理580余次。三是完善基层民主制度。积极探索乡镇(街道)、村(社区)常态化制度化议事协商工作机制,完善协商制度体系,抓好协商主体培育,建强协商平台阵地,规范协商程序规则,让广大群众能协商、敢议事、建铮言
8、、献良策。以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!某区在2024年全市破解基层治理小马拉大车突出问题现场会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,*区为破解基层社区“小马拉大车”这一难题,深入实施城市社区党建“零距离”工程,推进党建引领基层治理,在为“车”减负的同时,以“两聚一增”(聚力量、聚资源、增质效)为抓手,着力为“马”赋能,让“小马”拉得动、拉得快、拉得实。强化“三支队伍”聚力量。建强社区干部队伍。*区特续健全完善社区工作者“选、育、管、用、爱”链条,建立社区党组织书记“一月一课一题一分享”、选拔优秀年轻社区“两委”赴长三角地区跟班等学习培训机制,完善社区工作者队伍管
9、理,推动社区干部队伍治理能力提升、工作争先进位。为了让社区工作留住人、吸引人,用足用好公开招录、“乡编村用”等政策,先后累计向社区“两委”招录公务员和事业编制人员17名,遴选4名优秀社区党组织书记挂任街道党工委委员。组强网格治理队伍。持续推动“多网合一”全要素网格建设,按照社区网格300户左右和“一格一员”标准,及时为全区452个社区网格配备网格员。积极整合网格治理力量,在全区组建了一支由网格员担任队长,物业人员、小区党员、居民志愿者、执法部门人员组成的近5000人“1+N”网格服务团队,常态化开展入户走访、跑腿代办、矛盾化解等服务。培强志愿服务队伍。充分发挥社区离退休党员和热心居民特长,在社
10、区组建成立爱邻爱家、家电维修、便民缝补、治安巡逻、小区规划师等200多支志愿服务队伍,有效满足居民多元化、个性化、专业化服务需求,先后催生了“先锋护学岗”“红色菜篮”“社区闺女”“金元伟工作室”等一批社区公益志愿服务品牌。积极面向新业态新就业群体开展低价换电、免费体检、爱“新”送餐等活动,引导近80名快递小哥、外卖骑手化身“民情前哨”,融入城市基层治理。深化“三项机制”聚资源。建立社区“大党委”,扩大治理“朋友圈”。*区建立社区“大党委”,充分吸纳社区驻区单位、非公有制企业、社会组织、物业公司等党组织负责人担任社区党组织兼职委员,定期召开社区党建联席会议,建立年度联建共建项目清单,有效推动资源
11、下沉社区,共同帮助解决社区治理难题。目前,全区35个社区(含1个社区筹备组)级兼职委员共吸纳100多家成员单位共同参与建设美好社区,已累计实施党建联建共建项目900余个。实施吹哨报到,撬动部门“千条线”。“看得见的管不了、管得了的看不见”一直是基层治理的难点、痛点。2019年4月,*区全面推行“社区吹哨、部门报到”工作,通过建立社区定期吹哨、组织部门派单、职能部门接单工作机制,细化问题征集、吹哨响应、结果反馈、核实结项、年度评价等阶段性工作闭环管理流程,撬动部门职能资源沉到社区治理一线。5年来,*区通过“吹哨报到”,解决了一批多年来“没人管”“不好管”的问题。建立结对帮扶,解决群众“心头事”。
12、实施机关党组织和党员深入开展城市困难群体“干群连心、组团帮困”行动,组织区直机关党组织赴结对共建社区帮扶联系3-5户困难程度较深的家庭,每个区直部门单位主要负责同志至少重点联系1户困难家庭,在职党员常态化进社区开展居家养老“微服务”、特殊人群“微关怀”、点亮群众“微心愿”。今年以来,全区机关单位党组织共结对帮扶困难家庭150户,党组织主要负责同志共联系困难家庭38户;600多名机关在职党员常态化到社区报到,认领困难群众“微心愿”446个。优化“三项服务”增质效。做实党群阵地服务。*区以开展“八有八建”试点工作为契机,大力推动党群服务阵地服务集成,重点从整合资源空间、优化阵地布局、推动力量导入、
13、创新运维模式等方面破题,推动各类服务力量、服务要素在党群服务阵地集聚。今年计划改造提升新建党群服务阵地17个,目前贵都花园小区、中山花园小区、大治村小区等功能齐全的党群服务阵地已建成投入运营,居民在“家门口”就能享受养老助餐、家电维修、医养指导、免费理发等服务,让社区服务更贴心、居民生活更方便。做深“红色物业”服务。开展小区业主委员会组建攻坚行动,目前已累计组建小区业主委员会144个,组建率达98%。持续深化社区党组织领导下的小区“三方议事”机制建设,每月定期开展小区党组织、物业服务企业、业主委员会三方议事,今年以来小区“三方议事”推动解决物业管理服务事项4230余件。深入开展小区物业管理专项
14、整治,整合各类资金700余万元,改造增设小区充电桩、微型消防站、监控安防等基础设施,强化物业管理硬件支撑。做优数字治理服务。持续优化半山花园社区“微脑”系统建设,优化便民终端服务和交互功能,推进群众诉求“指尖反映、数字跑腿、码上办理”。截至目前,“微脑”系统归集各类基础信息20701条,处理上级部门派发工单6980件,基本实现社区信息”一点即明”、社区工单“一键派发”,社区工作质效得到显著提升。4885户居民注册使用“家在半山”微信小程序,覆盖率达93%,先后累计处置居民反映问题1638件,居民线上预约社区场馆、参加社区活动等达3773人次,社区治理的居民参与度、满意度大幅提升。以上发言,不当
15、之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!某县在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,*县坚持以创新思维解难题、以变革之举求突破,聚焦“明责减负、赋权增效、数字赋能、共建共享”,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,为基层干部干事创业松绑减压、蓄势赋能。聚焦“明责减负”,推动基层“轻车快马”简装前行。一是减事项并流程。制定优化乡镇(街道)、村(社区)职责事项清单和任务清单,确定23项依法履职事项清单、43项协助办理事项清单和7项负面工作事项清单,同时加强对清单内事项完成情况的督促检查评价,确保减事不减责、减量不减效。积极推广“街乡
16、吹哨、部门报到”等做法,大力推进“大综合一体化”等执法改革,制定落实下沉执法人员县属乡用共管办法,探索基层行政执法网格化管理。二是减牌子提效能。深入开展村(社区)“滥挂牌”问题专项整治,规范整合党政群机构设立的各类吊牌,制定统一的挂牌数量、名称和式样标准,健全村(社区)制度吊牌准入制度。全县415个村(社区)均建立“1个服务窗口+4块牌子+2个标识”工作标准,并对新增挂牌实行“一牌一核,防止边改边犯、改了又犯。三是减证明优服务。规范行业系统、部门单位要求村(社区)出具的证明事项,制定20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单、保留5项基层群众性自治组织出具证明事项清单,原则上取消金融机构、
17、社会组织等要求村(社区)出具的证明事项。建立村(社区)出具证明事项监督渠道,建立村(社区)减负工作监测点,完善信息直报系统,实现“一证一报一核”。聚焦“赋权增效”,促进基层“提能壮马”充实力量。一是从严抓实干部队伍。统筹加强乡镇(街道)干部、村(社区)工作者、网格员、志愿者、社会工作者“五支队伍”建设,加快推进社区工作者职业体系建设,稳步提高社会工作者在社区人口中的比重。选优配强村(社区)“两委”班子成员2782人,培育储备村党组织书记后备力量476名、“两委”班子成员813人,不断充实基层一线干部队伍力量。二是淬炼提升干事本领。实施基层干部能力提升工程,针对基层党组织带头人、党员干部、村(社
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