重大事故隐患专项排查整治行动工作方案【13篇精选】供参考.docx
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1、2024重大事故隐患专项排查整治行动工作方案(共13篇)目录篇一、2024重大事故隐患专项排查整治行动工作方案2篇二、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案.9篇三、2024年煤矿企业2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案14篇四、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.19篇五、全镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方案21篇六、区国资委重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案29篇七、X公司安全生产重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解专项行动工作方案37篇八、街道安全生产重大事故隐患专项排查整治行动实施方案41篇九、开展校园安全隐患大排查大整治专项行动4
2、7篇十、企业2024年开展重大事故隐患排查整治行动工作方案50篇十一、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.57篇十二、市重大事故隐患专项排查整治行动实施方案60篇十三、学校2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案69篇一、2024重大事故隐患专项排查整治行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,根据全国、全市重大事故隐患专项排查整治2024行动总体部署,遵照泰安委全区重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案文件要求,决定从即日起在辖区开展重大事故隐患专项排查整治行动(以下简称专项行动)。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
3、,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,严格落实安全生产“十五条硬措施”,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,围绕全市“遏重大、降较大、减总量”总目标,深入开展重大事故隐患专项排查,做到从根本上消除隐患、从根本上解决问题。坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。二、针对当前突出问题,开展六个方面集中行动(一)属地领导班子责任强化行动严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实加强对排查整治工作的组织领导,层层压紧压实各方责任,推动专项行动取得实效,重点抓好以下四项工作。1 .树牢红线意识。每季度集中组织学习习近平总书记关于安
4、全生产重要论述和重要指示精神,始终牢记“发展绝不能以牺牲安全为代价”,专题学习贯彻安全生产“十五条硬措施”,坚持统筹发展和安全,大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,做到以高水平安全保障高质量发展。2 .做好动员部署。结合实际制定本辖区专项行动工作方案,党委主要负责人要定期听取工作情况汇报,行政主要负责人要亲自组织召开专题会议动员部署;分管负责人要带头推动落实分管行业领域排查整治重点任务。专项行动期间,党政主要负责人和分管负责人要每月开展一次调研检查或专题调度,组织研判重大安全风险,研究解决突出问题。建立健全专项行动组织领导和督导检查工作机制,狠抓重大隐患排查整治。3 .强
5、化宣传力度。深入开展“安全生产月”、安全宣传教育“五进”等活动,通过标语海报、宣传视频、群众活动、新闻发布等多种方式,营造浓厚安全氛围,提升群众安全意识。健全安全生产举报奖励机制,扩大有奖举报知晓率、参与率,广泛发动企业员工内部举报和社会匿名举报,着力提升举报的积极性和主动性。4 .落实工作保障。督促企业按规定比例提取安全生产费用,保障重大事故隐患排查整改。要加大重大隐患重大问题隐患治理资金支持力度,积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施。完善购买服务、聘请专家等工作机制,加强对企业做好安全生产工作的指导帮扶。加强应急管理基础建设,配齐配强应急管理专职人员,配备专兼职技术检查员,提升重大事
6、故隐患查处能力。(二)企业主要负责人履职行动企业是重大事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人依法承担安全生产第一责任人责任。要督促企业主要负责人在全面落实法定职责的基础上,重点抓好以下五项工作。1 .组织开展隐患排查整治。企业主要负责人要组织学习研究本行业领域事故隐患判定标准或重点检查事项,细化落实排查整治责任,建立健全“日周月”隐患排查机制,科学制定“日周月”隐患排查清单,严格开展“日周月”隐患排查,做到全员发现并及时消除事故隐患。强化事故隐患台账清单化管理,能立即整改的必须做到即查即改;不能立即整改的,必须明确责任人、措施、资金、时限和应急预案;重大事故隐患要实行“双报告”制度,对排查
7、发现和落实整改情况,要按分级属地原则向监管部门及时报告。要及时汲取各类典型事故教训,举一反三组织排查整治本企业同类事故隐患。2 .检查落实安全生产责任制。企业主要负责人要对本企业全员安全生产责任制建立和落实情况开展检查核查,重点检查是否制定细化领导班子成员和所有层级、各类岗位从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产职责清单和本次专项行动工作清单,是否对全员安全生产责任制进行公示,是否开展安全生产责任制专题教育培训,是否对安全生产责任制落实情况开展考核奖惩,确保安全生产责任可执行、可考核、可追溯。3 .加强安全生产技术管理。企业主要负责人要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产
8、管理人员,加强企业安全管理。建设施工行业领域重点企业要落实总工程师制度,加强关键工艺和重点环节管控。要根据需要聘请行业领域安全生产专家,强化对安全工作的技术指导,精准查找并科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。要组织规范编制各类安全技术方案、措施,严格审核、审批,并组织对技术方案、措施落实情况开展检查核查。4 .深化一线岗位安全生产责任。企业主要负责人要聚焦一线岗位“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡),组织完善“两单两卡”内容,将记背“两单两卡”作为日常交接班和安全交底的固定内容,将劳务派遣人员和灵活用工人员纳入“两单两卡”培训范畴,将“两单两卡”掌
9、握执行情况纳入员工绩效考核重要内容,推动一线岗位员工“知风险、明职责、会操作、能应急”。5 .开展事故应急救援演练。企业主要负责人要根据本企业主要风险,针对性制定应急救援预案并至少组织开展1次专题培训,让全体从业人员学习掌握应急处置措施和安全逃生路线;至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),切实提高从业人员应急意识和自救互救能力。(三)小微企业安全监管服务行动要加强小微企业安全监管服务,突出抓好以下三项工作。1 .制定安全风险明白卡。要按照属事原则,指导从业人员30人以下的小微企业制定安全风险明白卡,分类制定个体经营者安全风险明白卡,指导督促落实隐患排查整治,掌
10、握应急处置措施。推广运用信息化手段提升小微企业监管效能。2 .创新监管服务模式。要坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”,定期组织第三方机构或安全专家为小微企业提供重点检查、安全评估、技术咨询和安全培训,帮助小微企业解决安全难题。3 .强化突出问题集中整治。要综合采取“改、搬、关”措施,努力提升小微企业本质安全水平。对存在一般安全问题的小微企业,要加快实施标准化改造和达标升级,引导和规范其健康发展。对经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的小微企业,要依法予以关闭。(四)监管部门精准严格执法行动要及时发现并查处企业的非法违法行为,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”问题,通过精准严格的监管执法
11、倒逼企业安全生产主体责任落实,突出抓好以下两项工作。1 .开展精准严格闭环执法。严格落实执法“清零”和“三个强度”提升要求,开展检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”闭环执法。对执法检查中发现的重大事故隐患紧盯不放,通过通报、约谈、惩戒、停产整顿,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。对企业自查查出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚;对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要坚持“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”,对企业和企业主要负责人依法实行“一案双罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请政府予以关闭并落实
12、企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。2 .切实提升监管执法效能。充分运用“四不两直”、明查暗访等工作方式提高执法质量,依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通,强化信息通报共享和部门协调联动,开展跨部门联合执法检查、联合信用监管,对屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。要组织专家对重点区域、重点企业开展帮扶指导。(五)火灾防控“除险清患”行动扎实推进火灾防控“除险清患”行动,切实有效管控火灾风险,突出抓好以下三项工作。1 .遗留问题大起底。对未经消防验收许可投入使用、未经审批改变使用性质等遗留问题开展全面摸排,重点起底重点消防单位未通过消防验
13、收,违章改扩建,丁、戊类厂房库房违规用作甲、乙、丙类生产储存,地下车库违规改建为超市、库房等情形。督促加强完善火灾防范措施,尽快重新办理消防审批手续,对达不到消防技术标准无法通过消防审批的,依法责令停止违规使用。2 .消防设施大排查。对防灭火设施、安全疏散设施、防火分隔设施、林区设施火患等问题隐患,开展全面排查建立台账清单。明确整改责任人,层层压实责任。3 .突出问题大执法。聚焦违规用火用电、违规动火作业、违规易燃可燃材料装修、违规生产经营、占堵“生命通道”、户外违规用火等突出问题,加大执法检查力度,落实闭环管控措施。(六)“三大作业”集中排查整治行动紧盯违规检维修作业、有限空间作业、委外作业
14、等“三大作业”薄弱环节,深刻汲取近期市内外典型事故教训,举一反三开展排查整治,突出抓好以下三项工作。1 .明确整治重点。对“三大作业”情况进行全面梳理排查,重点聚焦“不审查乱发包、没协议不定责、不交底不指导、不检查不监护、不报备不考核”等方面开展集中排查整治。工贸、建设行业领域要在7月底前完成一轮全面排查。2 .强化资质审查。督促企业严格“三大作业”资质审查,不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租(包括委托、合作等类似方式)给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人。对危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相
15、关证书的人员在特种作业岗位上岗作业。3 .加强过程管控。督促企业严格履行检维修作业审批手续,明确现场监护人员、完成设备设施安全检查、落实安全措施检查后方可作业。严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的工作流程,严禁措施不清、情况不明盲目施救。将外包外租等生产经营活动纳入企业安全生产管理体系,加强统一协调管理,签订安全生产协议明确安全职责,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改,不得以包代管、一委了之。三、阶段安排本次专项行动分四个阶段,按照各阶段工作重点压茬推进。(一)动员部署(2024年5月20日前)。制定专项行动方案,并根据有关标准要求细化明确本次整治的重点隐患或重点检查事项
16、。召开动员部署会议,安排任务、明确责任。(二)集中排查(2024年8月底前)。对照专项行动内容,梳理排查整治重点,形成任务清单、责任清单、时限进度清单,全面开展排查,建立问题隐患台账,落实闭环管理。(三)重点整治(2024年11月底前)。在前期集中排查整治的基础上,聚焦重大事故隐患和重点检查事项,全面再排查、再整治,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,同步开展督查检查,跟踪督促重大隐患和突出问题整改到位。(四)建章立制(2024年12月)。全面总结专项行动取得的成效,系统梳理有效经验、亮点做法,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制,确保专项行动取得实效。四、材料报送由安全
17、管理科按要求报送区安委办(联系人:,联系电话:,邮箱:)。1 .方案报送。于2024年5月19日前报送专项行动方案及动员部署情况。2 .总结报送。分别于2024年8月15日、2024年11月15日前报送贯彻落实情况。篇二、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消
18、除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。为认真贯彻落实省、市关于集中开展“四项排查”工作,坚决维护社会大局稳定的有关文件和会议精神,依据省住建厅关于印发全省集中开展建筑施工领域安全生产隐患排查专项行动方案的通知(X建质安2024X号)、市安委会X市重大安全生产事故隐患排查行动实施方案(X安2024X)的总体部署和要求,特制订全市建筑施工领域安全生产隐患排查专项行动实施方案如下。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实省委、省政府关于在全省集中开展“四项排查”重要工作部署,坚持科学发展、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,用7、8、9、10.11五个月时间,以更
19、新的措施和手段,集中开展拉网式安全事故隐患排查,进一步筑牢建筑施工安全生产责任网、监督网、保障网,坚决遏制各类建筑安全生产事故发生,确保全市建筑安全生产形势稳定好转,为党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导为切实加强组织领导,确保全市建筑施工领域安全生产隐患排查工作取得实效,市建设局成立建筑施工安全生产隐患排查领导小组,组成人员如下:组长:X建设局党委书记、局长副组长:X市建设局副局长成员:X领导小组下设办公室,设在局工程建设处(建筑业管理办公室),具体负责建筑施工领域安全生产隐患排查的组织协调和综合督查等工作。办公室主任由X兼任。三、排查的重点内容(一)安全生产:无安全生产许
20、可证,擅自进行施工活动的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动的;危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为的;未建立安全组织机构,未按规定配备专职安全人员的;项目经理、项目总监、专职安全人员长期脱岗的,未严格执行施工现场负责人带班制度的;作业人员未经安全教育或安全教育不到位的;临时用电未按有关规范编制方案和实施的;安全防护不到位,存在安全隐患的;未建立消防组织,未按规定配备消防设备、设施的。(二)市场行为:建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续擅自开
21、工的;施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠等行为的;各市对相关责任主体不良行为纪录情况。(三)民工工资拖欠和信访:建筑施工劳动用工存在工资拖欠的;未依法签订劳动合同、未建立规范的务工人员工资制度,未办理参加工伤和社会保险等手续的;存在务工人员工伤赔偿纠纷信访的。(四)综合治安:未建立、落实施工场所治安管理制度的;未落实务工人员社会治安教育制度的;未向工程所在地公安机关申领治安许可的;未签订施工现场负责人治安目标管理责任书的。四排查重点时段高温、台风、汛期、强降雨等特殊灾害天气,国庆长假和十八大期间。五排查方法步骤建筑施工领域安全生产隐患排查工作以各
22、市(县)、区自查为主,条线督导结合,各地应根据本地区建筑安全领域工作特点,加强明查暗访,加大督查力度,全面排除建筑施工领域安全生产隐患。具体分四个阶段组织实施。(一)制定方案、自查自纠阶段(8月17日前)。各地要根据隐患排查和矛盾化解总体要求,结合自身实际,制定建筑施工领域四项排查实施方案,明确工作进度,迅速动员部署,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,化解纠纷矛盾,并全面排查摸底,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。(二)全面排查安全隐患,化解纠纷矛盾阶段(8月18日-9月15日)。在第一阶段工作的基础上,组织联合执法检查,并与年度专项整治工作、打非
23、治违相结合,对非法违规施工、私雇滥招用工、民工薪资拖欠、存在社会治安隐患等项目,一律停工,并对有关单位和责任人,按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究其法律责任。(三)督查指导阶段(9月15日TO月10日)。市建设局将在开展“打非治违”交叉督查的基础上,再次组织开展各区之间的交叉督查工作,进一步堵塞漏洞,指导“四项排查”工作深入开展。(四)总结巩固阶段(11月20日前)。总结汇总各地开展隐患排查、矛盾化解情况,召开专题会议,总结交流“四项排查”工作经验、亮点和做法,对相关工作进一步部署。六、排查工作要求(一)加强领导,落实责任。各地要从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定大局
24、和对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识做好“十八大”会议期间安全生产工作的重要性,增强政治责任感和社会使命感。要切实加强组织领导,主要负责人做到亲自动员部署、深入一线、督促落实。遵循“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,坚持“谁排查、谁负责,谁签字、谁负责,确保排查不留死角、不留后患,切实把各项责任和措施落实到每个生产经营单位,落实到每个岗位和个人。(二)加大排查力度,确保安全稳定。一是要深入开展施工现场安全隐患排查。各地建设主管部门要针对实际情况,明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域,对易发生事故的薄弱环节和关键部位,特别是危险性较大的分部、分项工程专项方
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