以县城为重要载体的新型城镇化建设推进情况的报告.docx
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1、以县城为重要载体的新型城镇化建设推进情况的报告2024年,*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省高质量发展大会会议精神和“1310”具体安排,以落地实施“百千万工程”为抓手,锚准重点生态功能区县城定位,着力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,促进县镇村公共衔接互补,实现公共资源均等化及城乡融合发展。一、基本情况一建强平台、壮大产业,县域经济蓬勃发展1 .县城产业支撑能力不间断增强。推进X市“六个百亿”产业项目发展。第一个是打造“百亿级”电子信息产业。以建滔X)信息产业园为龙头,积
2、极引进高端电子信息产业,带动上下游产业集聚发展,前三季度产值共计55.33亿元,同比增长3.6%o第二个是打造“百亿级”高端精细化矿业。依托X市优质非金属矿资源优势引进食品级、纳米级高端精细化矿业,提升矿产加工业整体附加值,前三季度产值共计12.74亿元,预估全市全年非金属行业产值达到20亿元以上。三是打造“百亿级”新能源产业,截至目前X市已全容量投产的新能源项目共130个,其中风电8个、集中式光伏4个、分布式光伏117个和生物质发电1个,总投资约52亿元,总装机容量约715兆瓦,占X市发电总装机容量71%,年总发电量约12.5亿千瓦时,年产值约5.7亿元。四是打造“百亿级”高端食品药品产业。
3、现拥有国家地理标志保护产品3个,绿色食品认证17个,无公害农产品认证42个。五是打造“百亿级”文旅产业。依托X丰富的生态文化旅游资源优势,推进休闲度假、文化体验、生态康养等多元业态发展,着力打造大湾区高品质康养旅游目的地。前三季度X市共接待游客129.02万人次,旅游总收入9.98亿。六是打造“百亿级”高端皮革制造产业。X市紧抓产业有序转移的有利机遇,积极承接广州花都皮革产业园产业转移,目前已签约35家皮革皮具制造产业企业,总投资约63亿元,已投产12家,在建8家。前三季度产值共计7.6亿元,同比增长18.6%o2 .产业平台功能显著提升。清远民族工业园目前全部入园项目132个,在建工业项目3
4、2个,亿元以上投资项目28个。2024年I-IO月引进3亿元以上项目7个,签约金额59.78亿元。新落地亿元项目数1个项目;产值80.46亿元、增加值20.83亿元、技改投资完成1.23亿元,完成固定投资13.6亿元。聪明才智园区项目管理平台原型优化v2。试用顺畅,园区管理迈向智能化。清远民族工业园申报省级高新区、省级特色产业园工作加快推进。3 .商贸流通网络进一步健全。第一个是加快县域商业体系建设。加强县镇村三级商业网络建设,夯实农村商业发展基础,推进县镇村商业联动。截至10月底,共计收集县域商业行动9个,制定的X市县域商业建设行动项目和资金管理办法已通过市委常委会审议通过,待市政府正式入库
5、通知后,各个入库项目开启动工。第二个是积极引导疏通电商企业推广农特产品。组织电商企业参与各地的推介活动,积极推介东陂腊味、豪爽系列产品、丝苗米等本地特色农产品。全市紧密围绕本地“土特产”产品开展“数商兴农”,电子商务交易额为1.65亿元,有效提高村民收入。4 .消费基础设施明显改善。第一个是成功创建省级全域旅游示范区。X市被省文化和旅游厅认定为“第五批省全域旅游示范区”。在市区内的公交站候车亭灯箱和遮阳亭、工地围挡、户外楼顶广告牌均装置了创建全域旅游宣传广告,在全市范围内近40个美宜佳超市设置全域旅游志愿服务点,在30多辆公交车张贴宣传广告;全市重要乡村旅游点、A级旅游景区、文化场馆及重点酒店
6、均有全域旅游宣传资料手册,营造了浓厚的全域旅游宣传氛围。第二个是加强旅游厕所管理及维护。X市县城建设有两间旅游厕所,分别为刘禹锡文化广场旅游厕所、巾峰山梯级道公厕,其中刘禹锡文化广场旅游厕所设置第三卫生间,厕所均配备安全扶手、挂钩、卷纸、洗手液等便民设备,通过有效管护及提升厕所服务质量,为广大游客及群众提供更舒适、更人性化的旅游环境。5 .职业技能培训扎实有效。X市紧密围绕省委、省政府倡导落地实施的“粤菜师傅”“x技工”“南粤家政”三项工程大力推进相关工作,成效明显,亮点纷呈。2024年共计开展劳动力各类技能培训1526人次,其中“粤菜师傅”培训127人次,“南粤家政”培训631人次,“x技工
7、”培训515人次,“农村电商”培训253人次、“一针一线”纺织服装技能人才培训8期363人、获得合格证书人数317人。依托X远程职业培训平台,为广大劳动者、农民工提供免费线上技能培训。落实好培训补贴政策,2024年共计受理职业技能提升培训补贴145人,发放补贴金额共22.05万元。二完善体系,突出重点,县城运转基础进一步夯实L完善市政交通设施。燕喜新区位于X市城西片区,是X市未来发展的重点,通过完善市政道路建设,加强与城北片区和老城区的衔接,综合平衡发展燕喜新区。加快推进X市城西城北新区建设项目,完善城西片区路网建设工作,目前项目施工进度为79%o启动X市体育中心周边市政道路扩建工程,进一步优
8、化城西片区道路的通行能力,目前已完成初步设计以及概算审核查验工作。为完善X市城西城北新区开发教育配套工程周边市政配套设施建设,落地实施了X市产业转移工业园省级)配套区基础设施建设工程,已完成立项初步设计,正在开展概算审核查验工作。2 .畅通对外连接通道。完善对外交通路线,建设广连高速公路、二广高速X连接线项目并通车。目前,正在加快推进国道G234线X茅结岭至三村段改建工程、省道S346线X市星子至琪王岭段改造工程项目建设。完成“四好农村路”建设任务建制村公路单改双及路网联结工程17.53公里、农村公路村道安全生命防护工程37.2公里、美丽农村路34公里以及危桥改造7座。目前已完成“四好农村路”
9、建设任务建制村公路单改双及路网联结工程3.8公里以及美丽农村路12.4公里。3 .提升水域整治管理管理水平。第一个是强化防汛防御保障。2025年具体落地实施计划落地实施中小河流整治管理工程项目15宗,目前初步设计已全部完成批复。潭岭水库、X市城防工程右岸)、X市城防工程左岸)、上兰靛水库等4宗大中型水利工程安全运转管理标准化建设工作有序推进。第二个是加强生态修复。落地实施X市河湖生态修复工程,目前X市山水林田湖生态保护修复及湿地保护工程形象进度88%,完成丰阳镇上陂水、朱岗水生态清洁小流域项目建设,整治管理水土流失面积31.45平方公里。三是优化水资源配置。纵深推进农村供水“三同五化”改造提升
10、,落地实施X市镇乡水厂提质提标工程,2023年度项目工程形象进度89%,建成后可改善25.82万人用水条件。加快建设灌区节水改造工程,上兰靛水库灌区工程及良塘水库灌区工程形象进度均达90%以上,建成后可恢复改善灌溉面积2.68万亩。四是发展绿色水经济。乐于探索水经济发展新模式,先后建成马头陂、海阳湖水经济项目,深入挖掘碧道经济价值,在三江河碧道设置灯光夜市,已成为X市夜经济消费集聚区。4 .增强防灾减灾能力。第一个是规范突发状况应对处置。推进镇(乡应急管理办“四个整合”,实现“五有”,达到“十个一”标准,推进建成统一领导、职责明确、权责一致、上下联动的应急管理体制和网格化管理格局。不间断完善应
11、急预案,进一步健全完善应急预案体系。第二个是加强应急抢险救援体系建设。政府组建140人的X市级综合应急救援队伍,投入800万元完成X市保安镇综合应急救援队伍营房项目建设并进驻正式投入使用。投入300万元开展第二期森林防火高位系统项目建设,在重点防火区域安装了30个高位监控点,另外省应急管理厅开展森林火灾Al识别及报警系统建设,在X市域架设20个森林防火高位监控,两个项目加上X市林业系统原有的20个防火监控,将可实现90%以上的覆盖率。每年安排1074万元经费,建立623人的市、镇、村三级综合救援、专职消防和护林员队伍。5 .强化城镇燃气发展。完成县县通连通管道建设做好国网接气准备,加强投资与新
12、建市政道路管网配套铺设,完成云溪湖片区与家具工业园管网履盖;大力开发老旧小区用户和企事业食堂、餐饮“瓶改管”改造,完成了名汇花园一期、居怡小区、建行宿舍、X镇政府、公安局、南门派出所食堂等覆盖427户居民、17家单位食堂和餐饮用户的改造;一直不间断落实对用户隐患企业自查自纠,政企联合排查整治管理机制,对民用户一年一检、工商户一月一巡、小区庭院管、架空立管检查留痕等检查100%完成,对发现隐患分级管控有效整治管理。三补齐不足、办好实事,民生福祉日益增进1 .完善医疗卫生体系。第一个是提质改造县级医院。近年X市一直不间断加强资金投入,改善县级医院基础设施建设,投入近8亿元完成市慢性病防治院和市妇幼
13、保健院外迁扩建、X市人民医院改扩建等项目,进一步优化X市医疗资源结构布局,有效缓解医疗资源不足的问题,进一步提高医院诊治、服务能力,改善X市人民群众就医环境,缓解X市看病难、看病贵的问题。第二个是建成县级急救中心。X市人民医院先后成立危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治、胸痛、卒中、创伤等急救“五大中心”,并依托市人医肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等五大临床服务中心,提高重症救治水平,提升重大疾病诊疗能力。卒中中心自2021年以来连续三年获得国家或省级卒中学会评选的先进单位称号,胸痛中心于2021年通过国家认证,2023年在全省基层版胸痛中心中排名第一,全市12间基层卫生
14、院和市中医院成功通过省胸痛救治单元建设验收,实现县域内全覆盖。三是推进优质医疗资源下沉。推进优质医疗资源下沉。选派市人民医院、市中医院业务骨干分别到X、星子、东陂三大基层区域中心医院挂任副院长,通过“传帮带”形式,全面提升基层医疗区域中心医院服务能力,利用区域中心医院优势辐射至片区乡镇卫生院。截至目前,今年帮扶基层的医生、护士共计771人次含驻点数量,诊治门诊病患2222人次、住院病患1483人次、诊治疑难病例108例、主持和参与手术61台、教学查房451次、学术讲座62场、培训医务人员1344人。2 .扩大教育资源供给。与广州市第六中学合作办学,投资7亿元新建广州六中X实验学校,增加公办优质
15、学位4380个,有效化解X市市区中小学学位不足困难,为新区开发增强人才聚集效应,成为X市教育强基工程中的亮点。鼓励高中阶段学校多样化发展,全面改善县域普通高中办学条件,基本消除普通高中“大班额”现象。2024年前三季度,全市教育投入约12.74亿元,同期增长14.80%,改造X镇双溪小学为特殊教育学校双溪校区,新建1所学校,修缮51所学校,改造6所学校运动场。全市17个中考考点实现考试场所监控全覆盖、联网巡考,推进教育均等化。抓住名校帮扶机遇,进一步拓宽帮扶合作领域,与中山大学、X司法警官职业学院“双百行动”带动一二三产业特色融合发展,在省内率先创新校地合作形式,成功与华南师范大学建立“双百行
16、动”柔性结对共建帮扶关系,纵深推进“头号工程”。3 .提升公共服务能力。第一个是健全未成年人保护体系。出台X市未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工方案,完善运转机制,切实加强对X市未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导。在全市12个镇乡)都成立了未成年人保护工作站并配备12名儿童督导员,镇级未成年人保护工作站覆盖率达到100%,做到未成年人保护工作场所有落实,人员有保障。第二个是推进养老服务工作。X市共建成1间县级城市居家养老服务示范中心,8间镇级居家养老服务中心,以及1间民办社区居家养老服务中心。积极推进乡镇敬老院整合工作,我市已对11间偏远人少的乡镇敬老院完成整合,将原敬老院符合
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