六篇幼儿园传染病突发公共卫生事件应急预案.docx
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1、幼儿园突发公共卫生事件应急预案一、前言为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我园全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规,以及教育部教育系统突发公共事件应急预案、XX省突发公共事件总体应急预案和XX省教育系统突发公共事件应急预案,结合我园实际情况,特制定本方案。二、指挥机构及职责(一)组织机构1 .组长:XXX2 .副组长:XXX3 .组员:全体教职工(二)工作原则1 .坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2 .谁主管,谁负责的原
2、则,预防为主,积极处置的原则。3 .冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。(三)组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下:1 .根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。2 .建立健全突发事件防治责任制,检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。3 .广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高大家的科学防病能力。4 .建立孩子缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握幼儿的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的孩子,应及时督
3、促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5 .开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生。三、突发事件监测和报告(一)突发事件监测1 .建立考勤监测制度,对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。2 .重视信息的收集。要与教育局、保健所建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。(二)突发事件报告1 .建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,幼
4、儿园实行24小时值班制。2 .严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通。四、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级别分类,结合幼儿园的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。(一)传染病1. 1一般突发事件1 .启动报告和零报告制度,幼儿园实行24小时值班制度。2 .幼儿园做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。3 .幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。4 .传染
5、病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。5 .严格执行出入园门管理制度。6 .2重大突发事件1 .开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。2 .对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。3 .对重大传染病的密切接触者,幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。4 .加大门卫的管理力度,严格控制园
6、外人员进入幼儿园。5 .幼儿园根据情况,及时向教职工通报疫情防控工作的情况。6 .3特大突发事件1 .实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入幼儿园。2 .全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出孩子和去疫区的人员返园后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。3 .避免人群的聚集和流动。幼儿园不组织大型集体活动,调整大型会议时间;幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动;孩子们的社会实践等活动暂缓进行。4 .对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒。5 .幼儿园每日公布校园疫情防控工
7、作的情况。(二)食物中毒1.及时掌握幼儿的健康状况,一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时,幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。立即将发病老师和孩子送往医院,并协助医疗机构救治病人。保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理。积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品。落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序。配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。(三)预防接
8、种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进幼儿园,开展流行病学调查,查明事件原因。2 .及时将受害教职工和孩子们送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。4 .总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。五、应急处置程序根据幼儿园特点和需要,分别设置以下小组:1 .总指挥:XXX2 .师生联络小组负责人:XXX3 .疏散引导小组负责人:XXX4 .医疗救护小组负责人:XXX5 .安全保卫小组负责人:XXX6 .后勤保障小组负责人:XXX7 .信息报告小组负责人:XXX六、
9、善后与恢复突发事件应急处置完成后,工作重点马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序。1 .做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作。2 .及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定幼儿园秩序,疏导师幼、家长的情绪,避免不必要的恐慌和动荡。3 .加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查,对排查出来的安全隐患及时整改到位,对园部自身无力解决的问题,积极向上级主观部门反映,请求协助解决,避免事故发生。4 .总结经验教训,高度重视师幼应急避难教育与演练工作,不断完善幼儿园应急管理机制,切实提高幼儿园有效防范和应对
10、突发事件的能力,增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。5 .配合有关部门做好事故调查工作。对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生,要追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制定本预案。2 .编制依据依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件,结合我校实际,制定本预案。3 .适用范围本预案适用于我校内突
11、发公共卫生事件的预防和控制工作。突发公共卫生事件包括:传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、饮用水污染事故、公共设施和设备故障、学生踩踏事故、校园安全事故等。4 .工作原则(1)预防为主。加强对传染病、食品安全、饮用水卫生等方面的监测,及时发现和处理各类公共卫生事件的隐患,采取有效的预防措施,防止事件的发生。(2)依法管理。严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、控制和救治工作进行规范管理,确保各项措施的落实。(3)快速反应。建立健全应急处置机制,一旦发生突发公共卫生事件,能够快速反应,及时采取有效的措施进行处置,防止事件的扩散和蔓延。(4)依靠科学。充分发挥专家的作用,加
12、强对突发公共卫生事件的科学研究,提高预防和控制的水平。(5)加强合作。与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等密切合作,共同做好突发公共卫生事件的预防和控制工作。二、应急组织和职责L应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急领导小组,负责全校突发公共卫生事件的应急指挥工作。领导小组由学校主要领导担任组长,分管领导担任副组长,成员包括学校各部门负责人。2 .应急领导小组职责(1)贯彻落实国家有关突发公共卫生事件应急处理的法律法规和方针政策,制定学校突发公共卫生事件应急预案。(2)统一指挥全校突发公共卫生事件的应急处置工作,组织协调各部门之间的工作,确保应急处置工作的顺利进行。(3)及时向上
13、级主管部门和当地卫生行政部门报告突发公共卫生事件的情况,并根据上级指示,组织实施应急处置工作。(4)负责全校突发公共卫生事件应急处置的物资储备、经费保障和人员调配等工作。(5)组织开展全校突发公共卫生事件的应急演练和培训工作,提高师生员工的应急意识和应急处置能力。3 .应急处置工作小组根据突发公共卫生事件的类型和特点,成立相应的应急处置工作小组,负责具体的应急处置工作。应急处置工作小组包括:疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、信息宣传组等。(I)疫情防控组负责组织实施学校的传染病防控工作,落实各项防控措施,防止疫情的扩散和蔓延。(2)医疗救治组负责组织实施学校的医疗救治工作,对突发公共卫生事件
14、中的伤病员进行及时有效的救治,确保伤病员的生命安全。(3)后勤保障组负责组织实施学校的后勤保障工作,为突发公共卫生事件的应急处置提供必要的物资和资金支持。(4)信息宣传组负责组织实施学校的信息宣传工作,及时发布突发公共卫生事件的相关信息,引导师生员工正确应对突发公共卫生事件。三、预防措施1 .加强健康教育通过校园网、宣传栏、主题班会等多种形式,向师生员工普及突发公共卫生事件的防控知识,提高师生员工的自我保护意识和能力。2 .加强学校卫生管理建立健全学校卫生管理制度,加强对学校食堂、宿舍、图书馆、实验室等场所的卫生管理,定期进行消毒和通风,保持环境整洁卫生。3 .加强食品卫生管理加强对学校食堂、
15、小卖部等食品经营场所的管理,严格执行食品卫生制度,确保食品安全。4 .加强饮用水卫生管理加强对学校饮用水的管理,定期进行水质检测,确保饮用水卫生安全。5 .加强传染病监测加强对学校传染病的监测,及时发现和处理传染病疫情,防止疫情的扩散和蔓延。6 .加强应急演练定期组织开展突发公共卫生事件的应急演练,提高师生员工的应急处置能力。四、应急处置1 .事件报告(1)师生员工发现突发公共卫生事件后,应立即向学校报告。(2)学校接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急处置工作,并及时向上级主管部门和当地卫生行政部门报告。2 .事件处置(1)疫情防控组应立即组织实施传染病防控措施,对患者进行隔离治疗,对密切
16、接触者进行医学观察,对疫点进行消毒处理等。(2)医疗救治组应立即组织实施医疗救治工作,对伤病员进行及时有效的救治,确保伤病员的生命安全。(3)后勤保障组应立即组织实施后勤保障工作,为应急处置提供必要的物资和资金支持。(4)信息宣传组应立即组织实施信息宣传工作,及时发布突发公共卫生事件的相关信息,引导师生员工正确应对突发公共卫生事件。3 .应急响应终止突发公共卫生事件应急处置工作结束后,应急领导小组应根据上级指示,决定是否终止应急响应。五、善后处理1 .对突发公共卫生事件的原因进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。2 .对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。
17、3 .对在突发公共卫生事件应急处置工作中失职、渎职的单位和个人进行责任追究。六、保障措施1 .组织保障成立学校突发公共卫生事件应急领导小组,明确各部门的职责和任务,确保应急处置工作的顺利进行。2 .物资保障储备一定数量的应急物资,包括防护用品、消毒药品、医疗器械等,确保应急处置工作的需要。3 .经费保障安排专项经费,用于突发公共卫生事件的应急处置工作,确保经费的足额到位。4 .人员保障加强应急队伍的建设,提高应急人员的业务素质和能力水平,确保应急处置工作的顺利进行。5 .技术保障加强与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等的联系和合作,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。七、附则L本预
18、案自发布之日起施行。6 .本预案由学校突发公共卫生事件应急领导小组负责解释。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的有效预防、与时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护正常的教育教学秩序。2 .编制依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品卫生法突发公共卫生事件应急处理条例3 .事件分级特别重大(I级):学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,以及疑似病例;学校发生的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;发生在学校的,一次食物中毒人数超过1人并出现死亡病例,或出现1例以上死亡病例。重大(II级):学校发生的肺鼠疫、肺炭疽
19、、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;学校发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;一次食物中毒人数超过1人,或出现死亡病例。较大(In级):学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、疑似病例;学校发生群体性不明原因疾病;一次食物中毒人数超过1人,或出现死亡病例。一般(IV级):学校发生的不属于以上级别的突发公共卫生事件。4 .适用范围本预案适用于学校内突发公共卫生事件的预防和控制工作。5 .工作原则预防为主:加强对学校卫生工作的监测和管理,做好传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的预防工作。快速反应:建立健全突发公共卫生事件应急处理机制,确保在最短时间内采取有效的措施,控制事件的发展。以人为本:以保障
20、师生的身体健康和生命安全为首要任务,最大限度地减少突发公共卫生事件对师生的影响。科学防治:遵循科学规律,采用科学方法,提高突发公共卫生事件的防治效果。二、应急组织体系与职责L应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急指挥部,由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括学校各部门负责人。指挥部负责领导、组织、协调学校突发公共卫生事件的应急处理工作。2 .应急处置工作组医疗救治组:负责组织实施医疗救治工作,包括病人的诊断、治疗、护理等。疫情防控组:负责制定疫情防控方案,组织实施疫情防控措施,防止疫情的扩散和蔓延。宣传教育组:负责开展健康教育,提高师生的自我保护意识和能力,稳定师生情绪,维护学校正常
21、的教育教学秩序。后勤保障组:负责提供必要的物资和资金保障,确保应急处理工作的顺利进行。3 .应急指挥机构职责贯彻落实国家、省、市、区有关突发公共卫生事件应急处理的方针、政策;研究制定学校突发公共卫生事件应急处理工作方案;统一指挥学校突发公共卫生事件应急处理工作,组织协调各部门之间的工作,确保应急处理工作的顺利进行;向上级主管部门报告学校突发公共卫生事件的应急处理工作情况;负责学校突发公共卫生事件应急处理的其他工作。三、运行机制1 .监测与预警建立学校突发公共卫生事件的监测和预警机制,及时发现和处理突发公共卫生事件。2 .信息报告建立学校突发公共卫生事件信息报告制度,明确信息报告的流程和要求。学
22、校一旦发现突发公共卫生事件,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政部门和国务院卫生行政部门报告。3 .应急响应学校应当根据突发公共卫生事件的严重程度,启动相应的应急预案,组织实施应急处理措施。学校应当在当地卫生行政部门的指导下,做好医疗救治、疫情防控、心理辅导等工作。学校应当加强与家长的沟通和联系,及时向家长通报学生的健康状况,做好家长的安抚工作。4 .应急处置学校应当立即停止举办校内各种大型聚集活动和会议。加强对校内人员的管理,严格控制外来人员进入校园。对校内环境进行全面清洁和消毒,加强对教室、
23、图书馆、食堂、宿舍等场所的通风换气。做好师生的健康监测和管理,发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施。加强对师生的健康教育和心理辅导,提高师生的自我保护意识和能力。5 .善后处理学校应当在突发公共卫生事件应急处理工作结束后,对事件的原因、经过、损失等情况进行调查和评估,并及时向上级主管部门报告。学校应当对在突发公共卫生事件应急处理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行批评和处理。学校应当总结经验教训,加强管理,完善制度,提高应对突发公共卫生事件的能力。四、应急保障1 .物资保障。学校应当储备一定数量的应急物资,包括防护用品、消毒药品、医疗器械等,确保应急处理工作
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