六篇学院突发公共卫生事件应急处理预案.docx

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1、学院突发公共卫生事件应急处理预案为确保校园突发公共卫生事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定,根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。一、组织与指挥（一）学院成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，统一领导全院突发事件的应急处理工作。应急领导小组履行下列主要职责：1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施4、根据需要对事件现场采取控制措施5、对本校的突发公共卫生事件的应急处理程序进行督察指导（二）

2、突发公共卫生事件发生后，学院突发公共卫生事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发公共卫生事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。（三）学院各有关部门在各自职责范围内，做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学院的突发公共卫生事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学院预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发公共卫生事件应急处理领导小组的统一部署，做好本校的突发公共卫生事件应急处理工作，配合、服从对突发公共卫生事件应急处理工作进行

3、的督察和指导。（五）学院内任何个人都应当服从学院突发公共卫生事件应急处理领导小组为处理突发公共卫生事件作出的决定和命令。突发公共卫生事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、监测与报告（一）开展突发公共卫生事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学院突发公共卫生事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学院安全门卫等教师更有监测学院突发公共卫生事件的职责，一发现事件或可能发生的突发公共卫生事件的苗头，应向学院领导汇报。（二）建立信息报告制度。突发公共卫生事件发生或有可能发生突发公共卫生事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学

4、院汇报，学院应在第一时间向学院主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。（三）严格执行学院重大事件报告程序。对于突发公共卫生事件,应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。（四）突发公共卫生事件向外发布情况，需要经校突发公共卫生事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。三、应急调查与救治（一）突发公共卫生

5、事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发公共卫生事件进行调查处理。通过对突发公共卫生事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（二）突发公共卫生事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学院应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发公共卫生事件生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。（四）突发公共卫生事件发生后，突发公共卫生事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情

6、况以及采取的应急措施。（五）突发公共卫生事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。四、突发公共卫生事件应急预防监控措施应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施:1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风

7、的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。5、学院采取必要的消毒措施。学校突发公共卫生事件应急预案一、编制目的为提高学校应对和处理突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件与其造成的危害，保障广大师生的健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，

8、促进学校教育持续稳定开展，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法等相关法律法规，制定本预案。二、编制依据1 .中华人民共和国传染病防治法2 .中华人民共和国食品卫生法3 .突发公共卫生事件应急处理条例4 .省、市、区等相关法律法规三、分类与分级1 .学校传染病疫情：群性不明原因疾病及群体性食物中毒事件。2 .学校食物中毒事件：根据危害程度、涉事范围等划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ul级）和一般（IV级）。四、适用范围本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰学校正常教学秩序,可能造成重大人员伤亡或身心健康严重损害的重大传染疾病疫情、食物中毒事件等紧急情况的应急

9、处理工作。五、工作原则1 .以人为本，防患未然：树立“健康第一”的教育理念，落实各项防范措施，做好健康教育工作。2 .统一领导，分级负责：在市教体局的统一领导下，各部门按各自职能分工，实行条块结合、以块为主、属地管理。3 .依法依规，果断处置：依据相关法律法规，迅速、果断、规范地进行应急处置。4 .依靠科学，加强合作：依靠专业人员和专家队伍，发挥卫生部门专业优势，确保快速反应、有效控制。六、应急预案体系1 .学校突发公共卫生事件应急预案体系：由本预案和各部门制定的应急预案组成。2 .各部门应急预案：由各部门制定并报学校备案。七、组织机构与职责1 .应急指挥领导小组与职责：校长担任总指挥，副校长

10、及相关部门负责人担任成员，具体负责决策、协调、资源调配等工作。2 .应急防控组：掌握全校突发公共卫生事件信息，落实防控措施,指导各部门防控工作。3 .应急信息组：收集、汇总和分析信息，上报工作动态，发布相关信息O4 .应急监视组：督促检查防控措施落实情况，汇总问题并上报。5 .应急保障组：提供通信、物资、经费等后勤保障。6 .应急教育教学管理组：负责停课、复课等教学管理工作，维护校园秩序。7 .常态管理机构与职责：政教处负责日常应急管理工作，指导各部门进行应急演练与培训。8 .各部门职责：直接负责本部门的突发公共卫生事件的预防控制、应急准备及处置工作。八、运行机制L监测、预警与报告：建立监测网

11、络，完善监测机制，及时发布预警信息，做到早发现、早报告、早处理。9 .应急处置：按照分级响应的原则，立即启动应急预案，控制事态发展，组织开展应急救援工作。10 信息发布：由上级行政部门负责，任何学校和个人无权擅自发布信息。4.善后处置与调查评估：对事件进行深入细致的调查评估，总结经验教训，并向教育局和有关部门报告。九、应急保障各部门按照职责分工，做好人力、物力、财力等应急保障工作，确保应急处置工作的顺利进行。十、监督管理定期开展指导、检查和督促工作，广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动，增强全体师生的忧患意识和自救互救能力。H-、责任追究实行领导责任制和责任追究制，对

12、在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职行为的，依法追究当事人的责任。十二、附则本预案由学校制定，由学校负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并根据实际情况的变化及时修订预案。本预案自印发之日起施行。学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）、中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法

13、律法规和规范性文结合本校实际，特制定本应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。二、校传染病防治工作领导小组组长：XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长：XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX及各班班主任具体负责防控工作，信息报送和电话回访、具体指导晨检、对疑似病例进行复检。各班班主任具体负责宣传和日检工作。三、传染病预防1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密

14、集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。4、教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合生活饮用水卫生标准。有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件。5、加强学校生活饮用水

15、的管理，防止因水污染造成疾病传播。6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。四、传染病疫情报告加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。做到每天两次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时，学校应及时电话或

16、传真等方式向县疾控机构报告。五、传染病控制措施1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施。3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。5、做好学生缺勤，排查登记。各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。6、做好已发病学生的电话回访工作，掌握

17、已发病学生的病情,协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生明确复学要求：康复后凭卫生院证明，方可返校复学。7、做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。8、严格执行传染病疫情登记、报告制度。9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。六、宣传教育1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好

18、的卫生习惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报

19、、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。七、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事

20、件应急条例等法律法规,结合本校实际情况，制定本制度。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救

21、治工作实行依法管理。在市教体育局、卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防控工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组防控新冠肺炎疫情工作领导小组下设办公室，负责新冠肺炎疫情日常防控工作。（二）学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下。1、根据当地政府和教体行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预

22、案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4、建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好

23、对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（二）重大突发公共卫生事件（11级）橙色1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙类、丙

24、类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（In级）黄色1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病

25、例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。（四）一般

26、突发公共卫生事件（IV级）蓝色1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病例。2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。五、学

27、校突发公共卫生事件信息报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：政教处责任报告人：XXX（二）突发事件报告1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校卫生室报告，学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内向市教体局报告，并同时向所管辖疾病预防控制中心报告。2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（I

28、V级）的应急反应1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打120急救电话，对患病人员进行救治。2、与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。3、积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。4、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和

29、教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。5、严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（11I级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（11级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信

30、息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。七、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善厕所卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。八、善后与恢复工作

31、突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复

32、课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。九、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、工作目标1 .普及防治知识：通过各种渠道普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。2 .完善信息网络：建立健全突发公共卫生事

33、件的信息监测报告网络，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立应急机制：建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施,防止突发事件在校园内蔓延。二、组织结构（一）校传染病防治工作领导小组组长：XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长：XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX及各班班主任（二）职责分工组长和副组长：全面负责防控工作的组织与协调。组员：具体负责信息报送、电话回访、晨检指导、疑似病例复检等工作。各班班主任：负责宣传和日常检查工作。三、传染病预防措施（一）卫生健康教育1 .开展常见传染病如流感、病毒性肝炎、肺结核等的预防知识和措施的宣传教育。2 .定期组织开展爱国卫生运动，增强师生

34、的公共卫生安全意识，促使养成良好的卫生习惯。（二）环境卫生管理1 .定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫。2 .对饮用水进行严格管理，确保符合生活饮用水卫生标准。3 .加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。（三）食品安全管理1 .教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。2 .有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件。四、传染病疫情报告（一）监测报告制度1 .全体学生应关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。2 .家长在家发现子女有流感等类似症状时，立即到正规医院检查治疗并通知班主任。（二）健康查检制度

35、1 .学校全面实行学生健康查检制度，做到每天两次不漏。2 .做好因病缺课登记工作，若在校发现有流感等类似症状者，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。3 .确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现多例流感病例时，学校应及时电话或传真等方式向县疾控机构报告。五、传染病控制措施（一）隔离治疗1 .经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。2 .对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察,实施必要的卫生处理和预防措施。（二）健康检查制度1.建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校

36、的传播途径。（三）消毒处理1 .对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。（四）缺勤排查登记2 .各班班主任每天做好本班学生的出勤情况统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。（五）电话回访L做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情，协同医院做好防止并发症相关工作。3 .对治愈可复学的学生明确复学要求：康复后凭卫生院证明，方可返校复学。（六）环境卫生管理1 .做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。注重教室卫生，及时通风换气。对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。（

37、七）疫情登记报告L严格执行传染病疫情登记、报告制度。2 .本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。六、宣传教育（一）健康教育课L按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。（二）宣传途径1.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。（三）食品卫生教育1.进行食品卫生

38、知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。（四）体育锻炼1.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。（五）重大公共卫生事件报告程序1.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。（六）信息透明1 .任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。七、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）的规定，

39、将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。学院突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制各类突发事件的能力和水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常教学生活秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际，制订本预案。一、适用范围本预案所称“突发公共卫生事件”，是指突然发生或即将可能发生的并危害学校师生生命安全、校园秩序和公共安全

40、，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。二、工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防控知识，提高广大师生的自我保护意识。2 .完善突发公共卫生的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处置机制，及时采取措施，将突发公共卫生事件对学校及师生员工造成的危害降低到最低程度。三、工作原则1 .预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常

41、监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2 .统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规，对食物中毒和传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。学校成立突发公共卫生事件处置领导小组，负责组织、指挥、协调和落实学校突发公共卫生事件的防控和处置工作。3 .快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。四、组织机构及职责（一）学校突发公共卫生事件处置领导小组

42、组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：各系部处室负责人（二）突发公共卫生事件处置领导小组工作职责1 .指挥有关部门立即到达规定岗位,采取相应的控制措施。2 .根据需要紧急调集人员、储备物资、交通工具等相关设施、设备。3 .根据需要对人员进行疏散或者隔离，并报请地方卫生行政部门及社区疾病预防控制机构依法采取紧急措施。4 .根据需要对食物和水源采取控制措施。5 .根据需要对健康人群做好宣传解释工作，防止恐慌心理的形成。6 .对学校突发公共卫生事件的应急处理程序进行督察和指导。7 .根据属地政府和上级教育行政主管部门突发公共卫生事件应急预案制定学校的应急预案。8 .建立健全学校一把手负总责与分管领

43、导具体抓的责任制，并将责任分解到部门，落实到个人。五、突发公共卫生事件分级标准根据国家突发公共卫生事件应急预案，按事件严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。学校根据不同级别做好相关的应急处置工作。六、突发公共卫生事件信息报告学校建立畅通的内部信息传输渠道和严格的外部信息上报机制。（一）信息报告原则1 .迅速：学校应在第一时间（2小时内）向属地教育行政部门和卫生部门报告，不延报。2 .准确：信息内容客观详实，不主观臆断，不漏报、瞒报、谎报。3 .续报：情况发生变化后，及时续报。（二）信息报告1 .责任报告单位：学校办公室2 .责任报告人：

44、学校办公室主任3 .报告时限及程序初次报告：学校发生突发公共卫生事件后，须在第一时间（事件发生后2小时内），向省（市）主管教育行政部门、属地卫生部门进行初次报告。特别重大（I级）突发公共卫生事件，学校可以直接报告教育部突发公共卫生事件应急处置工作组办公室。进程报告：I级和II级突发公共卫生事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告上级教育行政部门。III级和IV级突发公共卫生事件处置过程中，学校应及时将事件发生变化情况报告上级教育行政部门。结案报告：事件结束后，应将事件处理结果报告上级教育行政部门。（三）报告内容1 .初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病（中毒）人员症状、患病（中毒

45、）人数、事件经过、可能的原因等。2 .进程报告内容：患病（中毒）人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。3 .结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。七、突发公共卫生事件的预防预警1 .学校建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，将责任分解落实到部门和具体责任人。2 .学校各相关部门应将卫生防疫和食品卫生安全教育以及其他突发公共卫生事件的预防与应急知识贯穿在日常教育之中，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。3 .校园内各餐饮和食品经营单位严格执行食品卫生安全管理，必须取得餐饮服务食品经营许可，从业人员必须

46、持有健康合格证，加强食品原材料采购与贮存、食品加工、餐饮具消毒、食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作。4 .学校加强饮用水卫生管理，为师生提供符合卫生要求的饮用水。5 .学校相关单位和部门加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。6 .学校学生管理、安全保卫及相关部门加强宿舍卫生管理与安全保卫，改善宿舍卫生与通风条件。7 .落实学生定期健康体检制度、晨午检制度、因病缺课登记追踪制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施。8 .学校各相关部门加强实验室安全管理，存放有毒、有害试剂、药品及物质的物品必须设置双锁，并双人管理。9 .建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学

47、校与属地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善校内外信息收集报送渠道，保证信息畅通。10 .建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地突发公共卫生事件发生信息，对各类可能引发学校突发公共卫生事件（传染病、食物中毒等）的情况及时进行分析并发出预警。11 .加强学校应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。12 .学校各相关部门做好应对学校突发公共卫生事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共卫生事件预防、现场控制的应急设施设备和必要的经费。八、突发公共卫生事件的应急处置（一）一般突发公共卫生事件的应急反应1 .食物中毒应急措施联系属地卫生部门（医院），对中毒人员进行救治；通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（发出）的可疑中毒食品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；控制或切断可疑水源；与中毒人员（特别是病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪;组织人员对共同进餐的学生进行排查；积极配合卫