XXXX大学突发公共卫生事件应急预案.docx

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1、桂林理工大学文件桂理工2018)17号关于印发桂林理工大学突发公共卫生事件应急预案的通知校属各单位、各有关部门：现将桂林理工大学突发公共卫生事件应急预案印发给你们，请认真组织学习，遵照执行。桂林理工大学2018年9月28日桂林理工大学突发公共卫生事件应急预案目录一、总则4（一）编制目的4（二）编制依据4（三）适用范围4（四）工作原则4二、应急组织指挥体系与职责5（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组及职责5（二）学校应急处置成员单位及职责7三、预防与监测9（一）突发公共卫生事件的预防9（二）突发公共卫生事件的监测11四、应急处置11（一）突发公共卫生事件信息报告12（二）先期处置12（三）

2、突发事件的应急反应措施12（四）信息发布16（五）应急终止16五、后期处置16（1）善后处置工作16（二）调查和评估16（三）恢复重建17六、应急保障17（一）医疗卫生保障17（二）人员保障17（三）资金保证17（四）物资保障18（五）交通运输保障18（六）通信保障18（七）治安维护18七、监督管理18（一）应急预案演练19（二）宣教培训19（三）责任与奖惩19八、附则19（一）名词术语19（二）突发公共卫生事件等级划分20（三）预案适用范围23（四）预案实施时间与解释23一、总则（一）编制目的确保学校在突发公共卫生事件（以下统称突发公共卫生事件）发生时，能够科学、规范、及时、有效地处置，最大

3、限度地减少突发公共卫生事件对师生员工健康造成的危害，保障师生员工的身心健康与生命安全，维护正常的教育教学生活秩序。（二）编制依据根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国职业病防治法等法律，国务院颁布的突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法，以及广西壮族自治区突发公共卫生事件应急办法广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案等法规、规定，结合学校实际，特制定本预案。（三）适用范围本预案适用于在学校范围内突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的

4、事件的应急处置工作。（注：重大食物和职业中毒分别按照桂林理工大学食品安全管理办法桂林理工大学学生突发事件应急预案进行处置b（四）工作原则1 .统一领导，快速响应。学校成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，全面负责应对突发公共事件的处置工作，建立处置突发公共卫生事件的快速反应机制。2 .预防为本，常备不懈。提高全校师生对突发公共卫生事件的防范意识，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。立足于防范、抓早抓小，坚持对各类可能引发突发公共卫生事件开展有效监测，对监测结果及时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。3 .明确责任，分级负责。发生突发公共卫生事件后，根据突发事件性质，坚持“谁主管、

5、谁负责”的原则，校长是全校的“第一责任人”，各部门的主要领导是本单位的第一责任人。4 .完善建设，加强保障。学校各部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处置工作制度。各部门要在人员、经费、物资等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率，增强应急响应能力。二、应急组织指挥体系与职责学校党委和行政是学校范围内突发公共卫生事件应急管理工作的最高领导机构。根据工作需要，学校突发公共卫生事件应急组织指挥体系由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组和学校应急处置成员单位共同组成。(一)突发公共卫生事件应急处置工作领导小组及职责成立学校突发

6、公共卫生事件应急处置工作领导小组，由学校党委书记和校长任组长，由分管卫生工作、后勤工作和学生工作的校领导担任副组长，成员由相关部门的主要负责同志组成。(具体名单见附件1)主要职责为：负责统一决策、组织、指挥学校内突发公共卫生事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。对引发突发公共事件原因以及失职渎职行为责任人进行问责，对处置过程中表现突出的人员进行表彰。根据工作需要，领导小组下设以下机构：1.办公室，设在校医院，办公室主任由校医院院长担任，工作职责：1 1)负责组织、制订学校突发公共卫生事件防控紧急预案和相应的管理制度。2 2)建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措

7、施落实情况。3 3)广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4 4)建立学校晨检和学生因病缺勤病因追踪与登记制度，及时掌握学生的身体状况，及时组织突发公共卫生事件中的师生到医院就诊。做到对突发事件的早发现、早报告、早处置。5 5)在应急响应时期，负责协调领导小组下设各组开展工作。6 6)及时总结和推广各地、各校处理突发公共事件的经验和做法。7 7)及时向当地疾病预防控制部门和学校主要领导汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。8 .医疗救治组，由校医院医护人员和驻桂林市三甲

8、医院相关专家组成，由校医院院长负责协调。主要负责及时接诊、救治和转诊病人。9 .预防控制组，由校医院医护人员和驻桂林市人民医院相关流行病学专家组成，由校医院院长负责协调。负责对校内突发公共卫生事件线索进行现场调查、核实，并向学校突发公共卫生事件应急处置领导小组报告。在应急响应启动后，协助桂林市应急处置机构进行流行病学调查，组织对疫点消毒处理、个人防护、医疗垃圾和污水处理，组织实施应急预防接种等。10 健康教育组，由校医院相关医护人员、宣传部、学工处、校团委等部门人员组成，由校医院院长负责协调。主要负责面对师生开展对引起事件原因的相关知识进行健康教育宣传，丰富师生相关公共卫生知识，提高师生防患意

9、识和能力。11 环境消杀组，由后勤服务集团相关人员组成，后勤服务集团分管此项工作负责人负责协调。根据预防控制组提出的方案，对疫点进行消毒，对教学楼、办公区和学生公寓等进行预防性消杀。根据防控工作需要，开展灭鼠、灭蝇、灭虱、灭蜂等工作。12 后勤保障组，由后勤服务集团相关人员组成，后勤服务集团分管此项工作负责人负责协调。主要负责后勤保障、物资供应和转运车辆的调度。13 保卫组，由保卫处相关人员组成，保卫处分管治安副处长负责协调。主要负责现场秩序维持，配合疾控机构人员对医学观察区布控及安全管理，做好应急时期的校园进出人员的登记和管控。（二）学校应急处置成员单位及职责1 .党委办公室、校长办公室负责

10、联系自治区教育厅和桂林市人民政府，上报突发公共卫生事件相关信息和总结材料。2 .学生工作部（处）负责学生的管理，督促二级学院及时向学校应急处置工作领导小组办公室上报事件相关信息。根据突发事件的性质和危害程度，由学工部（处）心理咨询中心负责对事件涉及到的师生开展危机心理干预。3 .宣传部负责对外发布经上级批准后的突发公共卫生事件信息。负责对事件的宣传引导，掌握舆论主动权，配合领导小组对师生做好引发突发公共卫生事件相关健康知识的强化教育。4 .校团委根据领导小组办公室的工作需要，负责组织学生志愿者协助开展工作。5 .学院在本学院范围内，负责组织实施学校晨检和因病缺勤病因追查与登记制度。应急时期执行

11、零报告制度。组织突发事件中涉及的师生积极就医。6 .校属其它相关单位、部门根据学校突发公共卫生事件应急处置领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处置工作，服从配合对突发事件应急处置工作进行的督察和指导。在突发公共卫生事件应急响应期间，相关人员必须保证通信工具24小时畅通，要将主要领导及值班人员联系方式及时上报至学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组办公室。学校任何部门、单位和个人都应当服从学校突发公共卫生事件应急处置领导小组为处理突发事件做出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对人民政府卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合

12、的，由保卫部门或公安机关依法协助强制执行。各党委、各部门要在各自职责范围内做好突发事件应急处置的有关工作。建立严格的突发事件防范和应急处置责任制，切实履行各自的职责。各学院要结合学院实际，拟定本单位突发事件应急预案，并根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。三、预防与监测(一)突发公共卫生事件的预防1.高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。(1)学校应将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入到综合评估体系中，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。(2)后勤管理部门应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。2.学校增加卫生投入

13、，切实改善学校卫生基础设施和条件。3.学校应采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。(1)学校集体食堂、商店、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训证上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调离。(2)学校购销和使用的食品，应当定点采购并按规定验收及索证。禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。(3)学校的食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。(4)学校对承包和租赁经营的食堂，要采

14、取切实可行的措施加强管理，明确食品安全责任。(5)学校应加强生活饮用水的管理，学校应规范校内桶装水供应商的管理，防止因水污染造成疾病传播。(6)学校应开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。(7)校内实验室应当依法加强对危险化学品等有毒有害物质的生产、运输、存储、经营、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。4.加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。(1)学校应按照教育部的要求，把健康教育课纳入学校教学计划，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成

15、良好的卫生习惯和生活方式。(2)学校应结合季节性、突发性传染病的预防，通过校报、宣传橱窗、校园网、微信群或QQ群等，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。(3)学校应进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。(4)学校就督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。(二)突发公共卫生事件的监测1 .建立突发公共卫生事件的监测系统建立学校晨检和因病缺勤病因追查与登记制度，各单位、各部门应指定专人对师生员工中的缺勤者进行

16、逐一登记，查明缺勤原因。对有传染病早期症状、疑似传染病病人和因病缺勤等信息，应及时报送学校医院，由校医院进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施，以确保对突发公共卫生事件的早发现、早报告、早处置。2 .校医院日常门诊预警监测校医院实行日常门诊日志登记和传染病报告登记，及时对疑似传染病相关信息进行汇总、分析。3 .重视信息的收集校医院应与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。四、应急处置(一)突发公共卫生事件信息报告1 .各单位、各部门要严格执行桂林理工大学晨检和因病缺勤病因追踪与登记制度，把

17、措施落实到位，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。2 .各单位、各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。在突发公共卫生事件应急处置期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。3 .如学校出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，校医院及学校有关部门应立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组要在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时通过校长办公室向自治区教育厅报告。情况紧急时，发现突发公共卫生事件的师生员工也可直接向桂林市疾病预防控制中心报告。市疾控中心电话：2825645；自治区教育厅体卫艺处电话：0771-5815230,5815

18、229；自治区教育厅体卫艺处传真：0771-5815227。4 .任何单位、部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。5 .学校建立突发事件举报制度。任何单位、部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关单位、部门不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。（二）先期处置学校突发公共卫生事件应急处置领导小组在确认突发公共卫生事件后，立即指令学校突发公共卫生事件现场应急处置工作组各小组、学校突发公共卫生事件应急处置成员单位进入紧急状态，各负其责。在政府及有关部门进入学校应急处置后，根据事件的性质、进程及需要，调整各组、各职能部门的任务及人员，配合桂

19、林市应急处置工作。（三）突发事件的应急反应措施根据全国突发公共卫生事件应急预案和广西壮族自治区突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案中的标准界定。1 .传染病(1)一般突发公共卫生事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。实行日报告和零报告制度，校属各单位、各部门实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。领导小组办公室组织专门人员指导与督促校属各单位落实各项防治措施，校属各相关单

20、位、部门做好进入应急状态的准备O学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。校医院要在传染病流行时加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所的管理部门要采取措施，指定专人负责，必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。(2)重大突发公共卫生事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：学校开展针对性的健

21、康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。学校对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。学校加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。根据情况，学校及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。(3)特大突发公共卫生事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：学校实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。学校全面掌握和控制人员的流动情况，

22、教职工外出必须向所在单位、部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。学校避免人群的聚集和流动。校属各单位、各部门不得组织师生参加各类大型集体活动，并调整大型学术活动和会议的时间。学校不安排教师外出参加教研和学术活动。学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行。暂停成人教育和业余培训等教学活动。学校对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。(4)校内传染病疫情校内若出现重大传染病疫情，学校应在卫生行政部门的指导下，启

23、动相应的应急响应。同时学校要根据实际情况，适时开展以下工作：学校要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。校内如出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课。校内如出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课。校内如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报自治区教育厅批准。采取停课措施的班级或学院，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如

24、学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。2.预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件(1)迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。(2)及时将受害师生送医院接受救治。(3)尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。(4)总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。（四）信息发布根据突发公共卫生事件应急条例，全国突发公共卫生事件的信息由

25、国务院卫生行政部门负责向社会发布；省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门经国务院卫生行政部门授权向社会发布本行政区域内突发公共卫生事件的信息。各级教育行政部门和学校不得自行向社会发布突发公共卫生事件的信息。（五）应急终止突发公共卫生事件应急响应终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。五、后期处置（一）善后处置工作突发公共卫生事件善后处置工作在学校突发公共卫生事件应急处置领导小组领导下，由学校相关职能部门负责实施。学校相关部门要组织力量全面开展突发公共卫生事件损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征

26、用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估。制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。（二）调查和评估学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组成立突发公共事件原因调查小组，组织专家调查和分析事故发生的原因和事故造成的后果，并报上级主管部门。（三）恢复重建对因传染病流行而至暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清洗消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检查合格后，方可重新启用。六、应急保障（一）医疗卫生保障学校建立一支由疾病预防控制、医疗救治专业技术人员组成的突发

27、公共卫生事件应急处理常备的队伍，人员由校医院、驻桂林市的三甲医院、桂林市疾病预防与控制中心组成。随时能够处置突发公共卫生事件，参与和指导基层医疗卫生等机构开展突发公共卫生事件应急处理工作。其主要职责是：1 .开展现场流行病学调查、检测检验、突发公共卫生事件的分析、评估和上报。2 .协助和指导突发公共卫生事件现场救援、转运和后续治疗。3 .督导各项现场应急处理措施的落实。4 .开展突发公共卫生事件应急处理的业务培训和咨询等。（二）人员保障校属各单位、各部门要指定专人负责突发公共卫生事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作。（三）资金保证应急资金统一列入学校财政预算，特殊情况由财务处单独列支，确

28、保突发公共事件应急处置所需经费。（四）物资保障后勤服务集团、资产管理处等部门建立处置突发公共事件的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性，以应对各种突发情况的发生。学校根据实际建立突发公共卫生事件防控物资储备库，科学制定储备计划。编制物资储备明细表，并根据事件等级分别测算不同物资储备的需求量及其配比，可采取多种储备形式，以免浪费。储备库着重储备一次性防护服、漂白粉精片、漂白粉、过氧乙酸、抗生素（抗病毒药物X消杀车（消杀器械）等。各种药品、防护用品等要及时更新。各种器械、设备要经常调试，确保突发公共卫生事件处置的及时有效。平时加强设备仪器的维护与补充。突发公共卫生事件发生时，可以根据事件等级需

29、要，征用学校物资统筹使用。所有储备物资的使用实行审批制，专人负责，严格审批。（五）交通运输保障后勤服务集团负责提供车辆保障。（六）通信保障校属各单位、各部门相关负责人在突发事件发生时，须确保通讯畅通。（七）治安维护治安维护由学校突发公共卫生事件根据需要，从学校保卫处抽调人员参加。七、监督管理（）应急预案演练结合国务院组织编制的突发事件应急演练指南，根据学校实际，有针对性地开展演练活动。（二）宣教培训1.学校突发公共卫生事件应急处置领导小组办公室负责组织突发公共卫生事件防控知识宣传及人员技术培训。组织对学校管理人员、学校医疗卫生机构、学校疾病预防控制机构和学校卫生监督机构业务人员进行传染病防治法

30、、突发公共卫生事件应急条例、食品卫生法等法律、法规及传染病监测信息报告工作流程等专业知识和技能的培训。组织对卫生保健人员和卫生防病人员进行突发公共卫生事件防控知识及现场流行病学调查、疫情处置知识和技能的培训，对聘用的学生志愿人员突发公共卫生事件防控基础知识的培训，对卫生防疫小分队人员进行业务培训，提高他们协同作战和快速反应能力。2.学校突发公共卫生事件应急处置领导小组办公室应定期组织相关部门开展应急响应模拟综合演练，检验并提高应急指挥、信息报告、疾病预防控制和应急救治体系的应急处理能力。（三）责任与奖惩学校对参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰。对在突发公共卫生事件的预

31、防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据突发公共卫生事件应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。八、附则（一）名词术语突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公共健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重一19一大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。重大传染病疫情：是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。群体性不明原因疾病：是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。重大食物和职

32、业中毒：是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。新传染病：是指全球首次发现的传染病。我国尚未发现的传染病是指埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区已经发现、在我国尚未发现过的传染病O我国已消灭传染病是指天花等传染病。（二）突发公共卫生事件等级划分根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级重大（II级入较大（III级）和一般（IV级）四级。1.特别重大突发公共卫生事件（I级）（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务

33、院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（2）学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。（3）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2 .重大突发公共卫生事件(II级)(1)学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部

34、门确定的重大突发公共卫生事件标准。(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校。(6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。(7)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。(8)发生在学校的，经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3 .较大突发公共卫生事件(III级)(1)学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)

35、域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(4)在一个校区内发现群体性不明原因疾病。(5)发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。(6)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10-50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。(7)发生在学校的，经市级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。4.一般突发公共卫生事件(IV级)(1)学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-100人，无死亡病例。(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县(区)级以上人民政府卫生行政部门确定

36、的一般突发公共卫生事件标准。(3)因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。(4)发生在学校的，经县(区)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。因为学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，所以未达到IV级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照IV级突发公共卫生事件进行应急反应。学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，教育行政部门和学校应在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。（三）预案适用范围本预案适用于学校本部，南宁分校可参

37、照本预案另行制定实施方案，报学校核准后执行。（四）预案实施时间与解释本预案自印发之日起实施，由学校突发公共卫生应急处置工作领导小组办公室授权校医院负责解释。附件：1.桂林理工大学突发公共卫生事件应急处置领导小组成员2.桂林理工大学突发公共卫生事件应急处置流程桂林理工大学校长办公室2018年10月10日印发（网络传输）桂林理工大学突发公共卫生事件应急处置工作领导小组成员名单组长：李国忠解庆林副组长：王赣华陈学军张劲松成员：叶昊唐壮东张成龙周国桥方亮崔光仁曾鸿鹄周克海刘战胜谢济光张雄崔建明周玉龙党委书记校长、党委副书记党委副书记党委常委、副校长副厅级调研员党委常委、党委宣传部部长党委办公室主任、校长办公室主任党委学生工作部部长、学生工作处处长校团委书记、党委学生工作部副部长党委研究生工作部部长、研究生院院长党委武装部部长、保卫处处长教务处处长财务处处长后勤服务集团总经理国际教育学院院长、国际交流处处长、血台办主任图书馆馆长继续教育学院院长校医院院长领导小组下设办公室，办公室设在校医院。主任：周玉龙副主任：林秀校医院副院长戚武校医院副院长桂林理工大学突发公共卫生事件应急处置流程图