2024年落实全面从严治党主体责任工作计划 (汇编四份).docx
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1、2024年落实全面从严治党主体责任工作计划2024年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。2024年我局党支部落实全面从严治党主体责任工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会、市第五次党代会精神,以及二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委五届二次全会精神,坚定不移推进全面从严治党,为高新区高质量发展作出自然资源部门应有贡献,以优异成绩践行党的二十大精神。一、始终把政治建设摆在首位1 .坚决做到“两个维护”。把维护以习近平同志为核心的党中央
2、权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,拥护“两个确立”,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,确保中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。2 .严肃党内政治生活。严肃批评和自我批评,提高党内政治生活质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,注重内容和形式的有机结合,组织开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,发挥党员领导干部对支部组织生活会的指导督促作用,着力提高党组织的
3、领导水平和执政能力。3 .严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,落实党内政治生活制度,认真执行支委会议事规则和相关决策程序,把严守政治纪律和政治规矩作为根本原则,做到深学细照笃行,强化自我约束,自觉规范言行,不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不妄议中央,不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不拉帮结派、搞团团伙伙,不搞两面派、做两面人。4 .全面净化党内政治生态。针对肖毅、方百春、罗富杨、祝宏根、邱建国、周建平及近年来全市自然资源系统查处的案件等暴露出的顶风违纪、权钱交易等“风腐”一体问题,深化以案促改、以案促建、以案促治,切实堵塞漏洞、完善工作
4、机制。融合临川传统文化中的优秀成分,加强党内政治文化建设,彻底肃清流毒、正本清源,营造风清气正的良好发展环境。5 .抓好抓实意识形态工作。充分认识意识形态工作的重要性、紧迫性,增强工作的使命感和责任感。定期分析研判意识形态领域情况,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和正确方向,将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入民主生活会、年度述职报告、领导班子和领导干部考核内容。进一步落实意识形态工作机制,党员领导干部按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二、坚定不移强化理论武装1 .深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。落实党员学习、党员干部谈心谈话制度,领导干部以上率下,
5、引导干部职工切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持“深学、引带、实做、真改、抓常”,做到常学常新、持续用力。2 .持续巩固党史学习教育成果。把学党史融入日常、抓在经常。用好红色资源,开展体验式、情景式、沉浸式教育,增强学党史的感染力和实效性。持续开展“我为群众办实事”活动,围绕群众急难愁盼问题,找准工作结合点,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在一线高高飘扬,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。3 .深化警示教育。将警示教育纳入党组会和“三会一课”会前学习内容,切实增强党员干部法治意识、规矩意识和底线意识。开展丰富多彩的廉
6、政文化活动,结合自然资源工作特点,持续深入开展廉政文化建设,用好参观红色教育基地、警示教育片等鲜活教材,以案为鉴,深入反思,从中受到警醒,汲取教训。三、持之以恒抓好作风建设1 .加强日常监督管理。坚持把监督挺在前面,加强日常管理和监督,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、关口前移。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对有一般性问题的党员及时谈话提醒、约谈函询,对存在轻微违纪问题的严肃批评教育,将“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,形成敢于监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。健全落实重大事项请示报告制度、新提拔干部任职前廉政谈话制度,建好用好干部廉政档案。2 .驰而不息纠正“四
7、风”。锲而不舍落实中央八项规定精神,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,严格监督管理,畅通监督渠道,严肃执纪问责,强化通报曝光。利用传统重大节假日发送廉政短信、守纪提示、警示案例等,提醒干部职工廉洁过节,坚决整治“四风”问题和“微腐败”。紧盯隐形变异新动向,严肃查处,抓具体、补短板,健全作风建设长效机制,坚决防止“四风”反弹回潮。3 .持续整治形式主义官僚主义。深入学习贯彻习近平总书记关于查摆和纠正形式主义官僚主义的重要指示精神,坚决防范以文件落实文件,弄虚作假,特别是表态多调门高、行动少落实差的问题;持续落实市委关于力戒形式主义为基层减负的工作措施,坚决整治
8、对本职工作情况不清、对上级决策执行不力、对自然资源改革推进乏力以及工作不敢为、不善为、不愿为等“怕慢假庸散”问题。四、严格落实管党治党主体责任1 .切实扛起全面从严治党主体责任。根据部门职能、岗位职责和分工情况,把全面从严治党工作分解到具体岗位、具体的人。按照“一岗双责”要求,健全领导机制和工作机制,从源头上防控廉政风险,督促干部职工和党员干部落实全面从严治党主体责任。2 .不断完善制度建设。以“关口前移、防范在先、科学有效”为出发点,以明确岗位条线职责和排查廉政风险为基础,以人财物管理风险排查和风险防范为重点,以制度机制制约和监督权力运行为核心,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制和工
9、作机制,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,规范权力运行,努力实现不能腐、不敢腐、不想腐的工作格局。五、坚定不移抓住“关键少数”1 .加大对自然资源重点领域风险点的防范工作。强化对权力运行的制约和监督,紧盯自然资源腐败易发多发的领域和部位,特别对国土空间规划、用地审批、土地征收、执法监察等自然资源重点领域重点环节的监督,加大对岗位职责履行、制度机制落实、权力运行动态监测,及时纠正工作中的失误和偏差。2 .强化对权力运行的制约监督。坚持重大问题、重要工作事项、重要岗位干部使用、大额资金使用等必须集体研究决定,并按有关程序执行;继续强化对各项资金及重点
10、领域权力运行的监督和制约,加强对规范招投标、政府采购等方面权力运行的监督和制约,完善重大项目、专项资金使用“事前规划、事中监管、事后评效”问责机制;健全专项资金使用管理制度,规范申请、审核和拨付流程,保证各项资金高效、合规、合法、规范使用。3 .严格落实执纪要求。深入贯彻党内监督条例,进一步强化对党员领导干部行使权力的制约、监督,进一步健全权力清单制度,规范权力运行机制。把问责常态化作为推动全面从严治党的利器,以强力的问责增强警示威慑,倒逼责任落实。2024年上半年全面从严治党工作报告年初以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习
11、近平总书记关于党的建设重要思想,牢记嘱托、履职尽责,以党的政治建设为统领,扎实抓好全领域各方面党建工作,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展、向基层延伸,为全市营造风清气正的政治生态和干事创业的强劲动能,以高质量党建引领高质量发展行稳致远。一、聚焦全面从严治党,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展(一)深化党的政治建设,坚定拥护“两个确立”,坚决践行“两个维护”坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的相关规定,将旗帜鲜明讲政治贯穿工作谋划、大抓落实、推动发展全过程,确保全市党员干部政治方向不偏、聚焦靶心不散。一是全面落实首要政治任务。将坚持和加强党的全面领导和坚决维护党中
12、央权威作为首要政治任务,制定并印发坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体要求,严格执行“第一议题”制度,召开市委常委会会议,第一时间传达学习习近平总书记重要指示重要讲话精神,带动各级党组织全面提升政治站位、推深做实重点任务。二是扛牢管党治党主体责任。将抓好党建作为最大政绩,上半年召开党建工作领导小组会议*次,研究党建议题*个,安排部署全年党建工作。市委常委会听取基层党建和党风廉政建设工作汇报*次。市委书记带头履行“第一责任”,深入基层、企业和党建联系点实地调研,解决党建领域突出问题,逐级压实管党治党主体责任,凝聚起抓党建、促发展的强大向心力。抓实*书记点评基层党建问题整改和
13、市本级基层党建问题整改工作,进一步补齐基层党建短板弱项。三是严肃规范党内政治生活。抓实组织生活制度落实,市委理论学习中心组带头到*开展“七一”主题党日,市委书记为镇村党员讲专题党课,其他处级领导分别到党建联系点讲党课。强化组织生活制度监督,建立农村、社区、机关等7大领域组织生活“亮晒”微信群,实行“线上监督+提醒落实”,全市*个党支部组织生活按时开展率达到100%,党内政治生活政治性、时代性、原则性和战斗性持续增强。四是有形有效铸牢中华民族共同体意识。坚持以铸牢中华共同体意识为主线,把党的领导贯穿民族工作全过程各方面,召开全市统战工作会议*次,研究部署民族宗教工作,确保方向不偏。强化教育宣传,
14、将铸牢中华民族共同体意识纳入党员教育培训计划,开展主体班次培训*次,专题讲座*期,组织各级党组织开展专题学习宣传和主题活动*余场,发放教育读本和宣传资料,民族团结一家亲的氛围愈加浓厚。强化民生保障,投入衔接推进乡村振兴资金*万元,实施项目*个,现已完工*个,促进各民族群众共享发展成果。(二)加强党的思想建设,深化理论武装、聚力凝心铸魂全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,用党的创新理论凝心铸魂,夯实全市合力促发展、实干争优先的坚强思想阵地。一是强化创新理论学习培训。市委理论学习中心组带头集中学习*次,专题研讨*次,围绕加快推动高质量发展实地研学*次。各级党委(党组)开展
15、中心组学习*次,党的二十大理论宣讲*场次,转载发布相关理论文章、微视频等*余篇(条),推动党的创新理论持续走深走实。举办党的二十大精神轮训I班*期,全覆盖全市*名科级干部。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等,举办主体班次*期,培训党员干部*余人次,党员干部理论素养持续提升。二是坚决维护意识形态领域安全。压实意识形态责任,将意识形态工作纳入目标考核体系,市委常委会召开专题会议*次,听取和研究部署意识形态工作,分析研判意识形态领域形势及风险点。强化基层意识形态稳控,推进基层意识形态网格与党建、综治网格联动,上半年开展督查指导*次、通报*次。强化网络监控,严格落实全时全网监测值守制度,监测网络舆
16、情*条,及时进行提醒。开展互联网信息内容专项整治,强化网络舆论引导,转载工作指令*篇(条),网络生态环境持续净化。三是深化社会主义精神文明建设。坚持不懈用社会主义核心价值观铸魂育人,开展“新时代好少年”“沐浴阳光梦想飞扬”等主题实践活动*余场次,覆盖学生*名。持续做好典型选树工作,开展典型宣传*人次,礼遇各类先进典型*人,榜样作用更加彰显。强化新时代文明实践中心建设,开展”新时代先锋讲堂”*期,送课下基层*期。组建“北疆新时代”志愿服务队*支,开展活动*场次,解决群众问题*件,打造“*品牌志愿服务项目,解决实际问题*余件,受益*万人次。(三)严密党的组织体系,增强政治功能和组织功能,奠定高质量
17、发展坚实根基坚持大抓基层的鲜明导向,统筹推动各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。一是建强基层党组织战斗堡垒。组织*个党组织开展“亮职责任务、晒工作成效、比担当作为”活动*次,创建机关、国企、“两新”、学校、公立医院党建示范点*个,打造特色党建品牌*个,着力将基层党组织打造成坚强战斗堡垒。探索建立基层党组织设置“红绿灯”预警机制,推行“台账式”动态管理,及时提醒整改,避免出现“小马拉大车,大马拉小车”情形,常态化整顿软弱涣散党组织,提升党支部整体建设水平。二是抓党建促乡村振兴。市委书记带头深入乡村振兴一线走访,对红色美丽乡村建设、特色产业发展等进行现场指导,带领各级干部全力推动乡村振兴。建强
18、乡村两级干部队伍,配备乡镇和涉农街道干部*名,对*个村“两委”班子进行届中分析,补充“两委”干部*人。实施村集体经济示范引领巩固提升行动,“一村一策”精细化管理,确保年内村集体经济收入达标突破。推进乡村人才振兴,择优选派*名教师、医生、科技特派员和律师等下沉一线,实现人才服务基层全覆盖。加快推动红色美丽乡村综合示范项目建设,着力打造红色美丽乡村的基层样板。三是抓党建促基层治理。建强街道社区干部队伍,公开招录的*名社区工作者全部上岗,总量达到*名,队伍持续壮大、结构不断优化。建强街道社区治理枢纽,健全市-街道-社区三级党建联席会制度,提升社区治理制度化规范化水平。强化暖心服务小分队建设,组建*支
19、暖心服务小分队,开展便民服务*人次,解决群众实际困难*余个,基层治理效能持续提升。组织*名在职党员到社区“双报到、双服务、双报告”,开展防汛、帮办代办、城市精细化治理等*次,基层党组织政治优势持续转化为基层治理优势。四是抓实党员教育管理。强化理论武装,开展“345”培训行动,完成基层党组织书记集中轮训、党务骨干专题培训、党员全员培训I“3类培训”*期*次;开展示范引领课等“4堂课”*次;五级联动实现*名党员二十大精神学习全覆盖,党员干部政治素养和能力本领持续增强。创新教育形式,开展“百场党课下基层”活动,*名市级“草原先锋讲师团”成员送课到乡镇*次,培训基层党支部书记、农民党员群众等*人次。深
20、化榜样作用,在防汛一线选树优秀党员干部*人,激励党员干部在一线当先锋、打头阵。加强对流动党员的管理,开展流动党员“双向”教育管理大排查大起底工作,建立“五个一”机制,打通流出与流入地“双向管理”的沟通渠道。(四)建强干部人才队伍,保障高质量发展坚持党管干部、党管人才原则,着力锻造堪当高质量发展重任的干部人才队伍,在全市形成干事创业、比学赶超的浓厚氛围。一是加强干部队伍建设。强化政治素质考察,分类设置政治素质正反向测评表,“一人一档”为*名科级干部建立政治素质档案。持续优化队伍结构,年初以来调整干部*名,全市科级干部全日制大学本科以上学历干部占比达*%,专业干部占比提升达*%。实施干部素质持续提
21、升行动,将招商引资、优化营商环境等纳入培训内容,开展干部大讲堂*期,培训党员干部*人次,干部能力本领进一步提升。开展“强作风、优服务、解难题、促发展”工作落实年活动,全市干部能力作风建设持续增强。二是激励干部担当作为。鲜明实干选用导向,提拔使用*名在基层一线和重点工作中表现突出干部,调整*名不适宜担任现职干部,切实推动能上能下。大力选拔培养年轻干部,提拔35岁左右年轻干部*人,选派*名干部到乡镇和市直部门挂职,年轻干部实践能力持续加强。围绕重点工作开展“1+8”专项考核,相关做法在中国组织人事报刊发,全市比学赶超的氛围更加浓厚。三是增强干部监督质效。强化对“一把手”的日常管理监督,组织部长与“
22、一把手”谈心谈话*次,年内推动一对一谈心谈话“全覆盖”。建立退出领导岗位干部管理监督台账,定期了解干部履职尽责情况,推荐*名干劲足、表现佳的干部参与常态化大督查、党建指导等中心工作,推动干部持续发挥作用。从严开展公职人员涉企事项、领导干部子女及其配偶经商办企业排查,及时提醒整改。四是加大引才集智力度。健全工作机制,召开市委人才工作领导小组会议,审议通过引才办法、资金使用等方案*个,人才工作更加规范高效。建立常态化引才机制,在政府网、党建网等官方平台在线邀约人才,年内计划引进人才*名,建立域外人才库,储备人才*人,适时启动引才程序。强化人才服务基层力度,选派各类专家人才深入基层一线服务,累计受益
23、群众*余人次,“人才+产业”相关做法在中国组织人事报刊发。五是加强公务员队伍建设。市委理论学习中心组专题学习公务员法及配套章程,切实加强对公务员工作的指导。优化队伍结构,招录公务员98人,“90后”公务员占比从25.74%提高至*%。落实激励政策,为*名上年度和连续三年考核优秀的公务员(参公人员)授予嘉奖和三等功,为*名公务员(参公人员)审批新标准乡镇补贴,干部干事热情持续提升。强化平时考核结果运用,将全市*家单位*名公务员纳入平时考核范围,评出“好”*人,并为*个平时考核成效好的单位提高年度考核优秀等次比例。(五)强化党的作风建设,加强监督执纪,营造清风正气坚持严的主基调不动摇,持之以恒推进
24、作风建设,不断深化反腐败斗争,全面营造清正风气。一是推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦市委中心工作,完善政治监督台账,明确26项重点监督内容,开展政治监督*次,发现问题*个,持续督促整改。将“两件大事”“五大行动计划”等纳入督查要点,开展市委常态化大督查*次,召开书记专题会听取情况汇报*次,确保全市重点任务高质量完成。联动开展*巡察,对*个市直部门、*个村开展常规+专项巡察,持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。二是加大对重点任务监督力度。聚焦优化营商环境等经济发展领域重点工作,发现并督促整改问题*个。开展惠农补贴资金发放专项监督检查,发现问题*个,收缴资金*万元,挽回群众经济损失*万元
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