理论学习中心组二十届三中全会关于全面深化改革的重要论述研讨发言提纲12篇精选.docx

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1、理论学习中心组二十届三中全会关于全面深化改革的重要论述研讨发言提纲12篇精选目录篇一理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言2篇二2024年实施国企改革深化提升行动报告总结5篇三理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言8篇四、2024年国企改革深化提升行动报告工作总结12篇五理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言17篇六国企改革深化提升行动发言材料22篇七理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言25篇八理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言29篇九国企改革深化提升行动报告材料35篇十理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言37篇十一理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言44篇十二国企改革深化提升行动报

2、告材料48篇一、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：大家好，国企改革三年行动明确提出，积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展。关于企业改革有几点想法与大家交流。一、筑牢边界底线，确保改革方向不偏离混合所有制改革是新时代深化国有企业改革的重要内容。为推进好这项改革，国资委陆续出台企业国有资产交易监督管理办法上市公司国有股权监督管理办法中央企业混合所有制改革操作指引等多个相关文件，为有序推进国企混改提供制度规范。实施国企改革三年行动以来,中央企业始终按照制度文件要求积极稳妥推进混合所有制改革，确保改革沿着正确的方向稳步前行。严守“三因三宜三不”原则，坚决避免跟风

3、、盲目混改，根据自身功能定位及业务特点，做好混改必要性和可行性的研究论证,力求改革取得实效。目前，中央企业集团公司已全部完成所出资企业的混合所有制改革研究评估，以指导具备条件的企业一企一策制定方案，成熟一个推进一个。切实保障员工和社会公众知情权，实现阳光混改，有效防范内部人员的操控。通过加强事前可行性研究、强化事中跟踪监控、加强事后评价及督查，推动企业内外部形成监督合力，对决策审批、审计评估、产权交易、职工安置等重要环节、重点领域加强监管，不断提高混改的规范性，切实筑牢防止国有资产流失“堤坝”。二、深度转换经营机制，推动改革任务落地见效推动混合所有制改革不是为改而改，而是通过改革实现企业经营机

4、制的转换，这才是混改工作的重点和任务所在。实施国企改革三年行动以来，中央企业坚持系统思维、协同推进、以混促改的原则，充分释放混改企业资本融合优势，发挥好战略投资者的作用，推动企业不断完善公司治理、健全市场化经营机制。全面落实“两个一以贯之”，将建立党组织、开展党的工作作为引入战略投资者的重要前提，将党的领导与公司治理有机结合,实现党建工作与改革发展生产经营的深入融合,党建的独特优势在混合所有制企业充分彰显。目前，中央企业具备条件的混合所有制企业绝大多数均建立了党组织并制定了党建工作相关制度，党组织充分发挥作用，引领和保障企业改革发展行稳致远。通过引入战略投资者、产业投资者、开展员工持股等方式，

5、调整企业股权结构以推动治理机制的变革，推动实现资本“形混”和制度“神混”的统一。以产权为基础，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权责，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。目前，70%的混改企业有外部投资者派出的董事。国有控股上市公司持续引入持股比例5%以上的战略投资者,优化股权结构、完善公司治理以增强活力及内生发展动力。通过“引资本”，推动“转机制”，着力深化三项制度改革。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，建立健全管理人员考核评价机制，推动“能者上、庸者下、平者让”。加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，以有利于吸引和留住关键岗位核心骨干

6、人才并发挥好他们的作用。推动完善由效导向的考核分配机制，充分激发创新创造活力，促进企业成功研发出0.03毫米柔性可折叠玻璃、8.5代超大TFT液晶玻璃基板等一批打破国外垄断的新产品。中央企业控股上市公司随着中央企业持股比例的适当降低及股权结构的不断优化，其资本配置效率不断提升、价值创造能力明显增强。截至2021年底，中央企业控股上市公司资产总额、营业收入和利润总额分别占到中央企业整体的68%、67%和86乐其市值增长明显高于股市增长整体水平。高质量发展是检验改革成效的“试金石”，深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”。中央企业将继续深化混合所有制改革，通过完善治理机制、强化激励机制等体制机制的转

7、换，不断提升改革的成效，使改革经得起实践的检验和历史的考验。篇二、2024年实施国企改革深化提升行动报告总结2024年是国企改革深化提升行动的攻坚之年、关键之年。今年以来，建投集团持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署，坚决扛起国企改革这一重大政治责任，纵深推进改革深化提升行动,加强组织领导，强化责任落实,健全推进机制，精准组织实施，紧锣密鼓、扎实有序推动改革深化提升行动各项任务落实落地。加强协调联动，改革统筹推进机制持续健全一是集团始终把坚持党的领导、加强党的建设贯彻国企改革全约谈，要求限期整改。四是在推动改革重点任务落

8、实落地的同时,持续加强对改革经验做法、成效及典型案例的总结提炼及宣传推介工作，印发关于进一步做好改革深化提升行动宣传推介工作的通知，督促指导出资企业结合企业实际，持续加大力度推进改革宣传推介工作，积极营造浓厚的宣传氛围，为集团公司推进国企改革深化提升行动蓄势赋能。聚焦问题短板，加快推进改革重点任务落实落细一是按照集团整体部署进一步对集团公司各业务板块、出资企业及其所属子公司的资质、主责主业、发展情况等进行全面摸底梳理，对具备条件的物业、建安、商贸等板块稳妥推进内部专业化整合,成熟一个整合一个,避免内部同质化竞争，促进差异化发展。二是紧紧围绕产业方向和集团实际，深入推进企业信息化建设和数字化转型

9、，充分挖掘用好集团数据资源，加快业务管理体系升级,强化协同办公平台、运营管理平台、项目综合管理平台建设，加强数据共享和综合分析利用，推动生产效率和管理水平提升,赋能企业高质量发展。三是积极争取和用好国家支持政策，推动化债工作取得实质性进展，严密管控流动性风险、信用风险、融资风险、投资风险；切实加强财务风险管控，强化负债率管控约束，严格规范融资担保管理，多措并举、全力以赴防范化解财务风险。四是加快推进企业内控、风险、法务、合规四大管理体系建设，健全覆盖企业投资融资、资本运作、财务管理、生产经营等各重点领域的合规管理体系，确保风险监管和防范前移、风险预警及时、风险管控有力。五是扎实推进经理层成员任

10、期制和契约化管理质量提升专项工程，把任期制契约化管理分类分层扩大到全部管理人员，做到“人手一契约、人人有本账、人人担指标”：建立完善市场化选人用人机制，健全差异化的薪酬体系，强化按业绩贡献决定薪酬的导向，为了实现这一目标，我们还需要加强内部监督和外部监管。内部监督可以通过设立独立的审计委员会和监事会来实现，确保公司的财务透明和合规经营。同时，外部监管机构应加强对公司的监管力度，确保公司的经营活动符合法律法规和政策要求。此外，我们还需要建立健全的信息披露制度,确保公司的经营状况和财务状况对所有利益相关者公开透明，从而增强公司的公信力和市场竞争力。在完善公司治理结构的同时，我们还应注重企业文化建设

11、。一个积极向上的企业文化能够激发员工的归属感和团队精神，提高员工的工作效率和创新能力。因此，公司应通过各种形式的文化活动和培训，培养员工的职业素养和团队协作能力，营造一个和谐、高效的工作氛围。最后，为了确保公司的可持续发展,我们还需要关注社会责任和环境保护。公司应积极履行社会责任，关注环境保护，推动绿色生产和可持续发展。通过这些措施，公司不仅能够提升自身的品牌形象和社会影响力，还能够为社会的可持续发展做出贡献。二、坚持增强国企发展活力不动摇，推进混合所有制改革为了实现各种资本之间的优势互补、相互促进和共同发展，我们需要采取多种措施来推动改革。首先，积极推动混合所有制改革是至关重要的。这包括通过

12、引入战略投资者、实施员工持股计划以及推行员工持股期权计划等手段，实现投资主体的多元化。通过这些措施，我们可以使股份制成为公有制的主要实现形式，从而促进企业的发展和创新。其次，积极推动国有企业整合重组也是至关重要的。我们需要按照市场原则，通过兼并收购、联合重组等方式，优化国有资本的布局结构。这样可以提高产业的集中度和市场竞争力，使国有企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。最后，积极发展非公有制经济也是不可忽视的。我们需要打破行业垄断和进入壁坚持严格的选人用人标准，加大选拔力度，并强化考核评价机制。自2024年以来，已累计调整外部董事1719人次,占中央企业子企业外部董事总数的18.4%。同时，建立

13、外部董事人才库，探索按需委派、兼职兼聘等多元化方式,以丰富外部董事队伍的人才来源，有效缓解了部分子企业外部董事空缺的问题。二是完善职工代表大会制度。指导中央企业及各地国有企业普遍建立健全职工代表大会制度，已有23个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团对职工代表大会工作条例进行了制定或修订，从而推动了厂务公开与民主管理水平的持续提升。三是深化市场化用工机制改革。深入实施“双向进入、交叉任职”的领导人员选拔任用机制，确保中央企业和地方国有企业子企业管理人员竞争上岗比例均超过95%。同时，加快推进职业经理人制度建设，对经理层成员实行任期制和契约化管理。（三）推进国有经济布局优化和结构调整。一是宏观

14、层面。积极推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中；积极推动战略性新兴产业、高技术产业等领域国有企业做优做强;积极推动粮食、能源资源等国有企业加快转型升级；积极推动不具备竞争优势的非主业、非优势业务剥离整合；严格落实监管责任，坚决遏制增量、化解存量。二是微观层面。指导中央企业和各地国有企业根据市场发展变化趋势和自身发展战略需要，合理调整国有资本布局结构，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，重点加强对科技创新、现代服务业、基础设施网络等关系根本和全局领域的投入力度；推动国有资本向关系一般竞争性领

15、域企业的退出，积极稳妥推进从一般竞争性领域向关系公共利益的公益性领域的转型发展；推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的前瞻性战略性调整；引导企业在战略性新兴产业、高技术产业等领域掌握更多核心技术。（四）发展混合所有制经济。一是通过多种方式开展混改探索。按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求，扎实稳妥深化混合所有制改革，及时总结推广地方典型经验做法。同时，坚持因地施策、因业施策、因企施策，探索差异化混改路径，做到一把钥匙开一把锁。二是以混改实现股权多元化。坚持和完善基本经济制度，支持鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革。据不完全统计，截至2022年底，引入各类社

16、会资本超万亿元，其中民间资本参与数量占比超过50%o通过混改充分发挥非国有股东积极作用，不断激发企业内生动力和创新活力。（五）深入实施国有企业改革专项行动。一是聚焦“卡脖子”攻坚克难。针对国内短板领域装备制造、“专精特新”中小企业亟需解决的关键技术难题，组织有关中央企业深入开展科技攻关项目“揭榜挂帅”，并将相关项目纳入年度投资计划予以重点保障。二是聚焦高端化智能化绿色化转型。把推进新型工业化作为首要任务,大力发展战略性新兴产业和先进制造业集群，积极推进人工智能创新应用；打造绿色低碳供应链和绿色制造体系；加快工业互联网平台建设及应用推广；积极开展节能降碳改造升级。三是聚焦培育专精特新企业。坚持分

17、类施策、分业设标，精准把控工作方向和工作节奏，先后制定印发两批共45家专精特新示范企业重点细分行业领域目录和第三批80家专精特新“小巨人”企业重点细分行业领域目录名单。组织开展促进大中小企业融通创新“携手行动”，加快培育一批核心产业链配套能力强的专精特新中小企业。多元化。通过引入市场竞争机制，激发企业的活力和创新能力。（三）完善公司治理结构。持续加强董事会建设，完善法人治理结构，确保决策的科学性和有效性。同时，建立健全激励约束机制，提高管理层的责任感和积极性。优化企业内部管理流程，提高管理效率。推行精细化管理，降低成本，提高企业运营效益。加强风险防控，确保企业稳健发展。（四）推进市场化经营机制

18、。为了确保企业的高效运营和持续发展，必须建立健全市场化经营机制。这意味着企业需要通过市场化的手段，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，从而提高整体运营效率。同时，完善绩效考核和薪酬分配制度也是至关重要的。绩效考核制度应科学、公正、透明，能够真实反映员工的工作表现和贡献。通过设定合理的考核指标和评价标准，企业可以激励员工不断提升自身能力和工作效率。篇五、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言各位领导、同事：大家下午好，今天有幸跟大家分享一下我的学习心得，我感到及紧张又激动。在深入学习和领会党的二十届三中全会的精神实质后，我更加深刻地认识到，国有企业改革的紧迫性和重要性是不容忽视的。全会明确指出

19、，深化国有企业改革是推动我国经济高质量发展的重要举措，这对于提升国有企业的核心竞争力、优化国有经济布局、增强国有经济活力具有重大意义。一、深刻理解全会对国有企业改革的重要意义小心翼翼地平衡各方利益，确保改革的顺利进行。”（一）体制机制的束缚。长期以来，国企在经营管理、人事制度、薪酬分配等方面存在诸多僵化的问题，难以适应市场经济的要求。其次，历史遗留问题复杂，许多国有企业背负着沉重的债务负担和冗员问题，这些问题的解决需要大量的时间和资源。此外，国企改革还面临着利益格局的调整，不同利益群体之间的矛盾和冲突使得改革进程举步维艰。（二）国企改革利益交错。国企改革需要在确保国有资产保值增值的前提下进行，

20、这就要求改革措施既要大胆创新,又要稳妥谨慎。同时，国企改革还需要处理好与地方政府的关系，协调好各方利益，确保改革的顺利进行。最后，国企改革还需要克服外部环境的不确定性，如国际经济形势的变化、市场竞争的加剧等，这些都对国企改革提出了更高的要求。总之，国企改革是一项复杂的系统工程，需要多方面的努力和智慧，才能取得实质性的进展。在深入探讨国企改革存在的困难时，我们不得不提及其背后的深层次原因。一方面，部分国企内部治理结构尚不完善，董事会、监事会、管理层之间的权费关系不够清晰，导致决策效率低下，执行力度不够。这种内部治理的缺失，不仅限制了企业的创新能力和市场竞争力，还容易滋生腐败和权力寻租现象，进一步

21、阻碍了改革的进程。（三）国企改革受观念影响。长期以来，国企员工普遍存在着“铁饭碗”思想，对市场竞争和改革变革缺乏足够的认识和准备。这种观念上的滞后，使得一些员工在改革过程中产生抵触情绪，甚至成为改革的阻力。因此，如何引导员工树立正确的市场观念、竞争观念，增强他们的危机感和紧迫感，是国企改革中不可忽视的重要任务。此外，国企改革还需要解决技术创新和产业升级的问题。评议等方式，确保改革过程中的每一个决策都经得起检验。同时,要注重改革的顶层设计，确保改革方向的正确性。这需要我们不断学习和借鉴国内外的成功经验，结合自身实际，制定出切实可行的改革方案。正如一位改革专家所建议：“改革需要顶层设计和基层实践相

22、结合，才能确保改革的正确方向和有效实施。”（三）强化监管，防止国有资产流失。在某国有化工企业改革中，由于监管不力，导致部分国有资产被低估贱卖，引起了社会的广泛关注。因此，加强监管，确保国有资产保值增值，是国有企业改革中不可忽视的一环。这需要我们建立健全的监督体系，确保每一项改革措施都能在阳光下运行。正如一位监管官员所强调：“监管是改革的保障，没有严格的监管，改革就可能偏离正确的轨道。”（四）注重与国际接轨，学习借鉴国际先进企业的管理经验。通过引进国外的先进技术和管理理念，提升国有企业的国际竞争力。这不仅是对自身能力的提升，更是对国家软实力的增强，有助于提升我国在全球经济中的地位和影响力。正如一

23、位国际经济专家所指出：“在全球化的今天，只有不断学习和创新，才能在国际竞争中立于不败之地。”（五）坚持党的领导。党的领导是国有企业改革成功的重要保证。只有坚持党的领导，才能确保国有企业改革沿着正确的方向前进，实现国有资产的保值增值。这需要我们不断加强党的建设，确保党始终总揽全局、协调各方，为国有企业改革提供坚强的政治保证。正如一位党的高级干部所强调：“党是国有企业的根和魂，只有坚持党的领导，国有企业才能不断发展壮大。”国有企业改革是一项系统工程，需要从多方面入手，综合施策。通过深化改革，国有企业不仅能够提升自身竞争力，还能更好地服配激励制度改革、经理层契约化与任期制度改革，贵州省三项制度改革评

24、估政策、一利五率考核体系等方面内容展开，通过典型案例分享、小组讨论等形式，引导参训学员结合企业实际深入思考和交流探讨，特别突出了数字化时代下组织管理和设计的新趋势，强调组织能力的不断提升是保障企业持续健康发展的根本动力，并剖析了组织设计在企业管理逻辑链中的关键地位，阐明战略导向作为组织设计灵魂的重要性以及组织结构随时代变迁的内在规律，进一步解放思想，激发改革积极性。通过专家的讲解和案例的剖析，我对国企改革的背景和目的有了更为清晰的认识，深刻感受到了国企改革的重要性和紧迫性。当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，国企改革作为推动经济高质量发展的重要一环，其深化和提升显得尤为重要。从人事用工制度

25、改革到薪酬分配激励制度改革，从经理层契约化与任期制改革到一利五率考核体系，每一个方面都需要我们进行深入的研究和探讨，也逐渐理解了这些政策背后的逻辑和意图，认识到自己在改革中所扮演的角色和责任，对自己的职业发展要有更加明确的定位和方向.二、实践反思提升素养，迎接改革挑战新篇培训详细解读了“贵州省三项制度改革评估政策”的核心内容与实施要义，同时对“国资委一利五率考核体系”进行了全方位、深层次的解构分析，以此帮助学员准确理解和掌握相关政策与考核标准，为企业在瞬息万变的市场竞争环境中有效应对改革需求、提升管理水平，提供了扎实的理论基础与实用操作指南。通过组织小组讨论、团队协作等多种形式，促进学员之间的

26、交流与学习，激发彼此之间的学习动力和合作意识，以确保培训效果的持续改进和优织充分发挥作用，引领和保障企业改革发展行稳致远。通过引入战略投资者、产业投资者、开展员工持股等方式，调整企业股权结构以推动治理机制的变革，推动实现资本“形混”和制度“神混”的统一。以产权为基础，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权责，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。目前，70%的混改企业有外部投资者派出的董事。国有控股上市公司挣续引入持股比例5%以上的战略投资者，优化股权结构、完善公司治理以增强活力及内生发展动力。通过“引资本”，推动“转机制”，着力深化三项制度改革。全面推行经理层成员任期制和

27、契约化管理，建立健全管理人员考核评价机制，推动“能者上、庸者下、平者让”，加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，以有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才并发挥好他们的作用。推动完善由业绩决定薪酬的分配制度,一薪一岗、易岗易薪，破除平均主义、“高水平大锅饭”统筹运用员工持股、上市公司持股计划等各类中长期激励举措,合理拉开收入分配差距。已有200多家科技型企业实施股权和分红激励，有效调动了员工干事创业的主动性和积极性，显著提升企业的活力。三、混改联动综合改革，企业发展动力活力增强以混改为契机，积极推进各项综合性改革，实现改革联动，有效放大改革的乘数效应，促使混改企业发展动

28、力活力不断增强，经济效益和整体实力不断提升。在坚持功能定位前提下，通过出让股权有效剥离并退出“两非”业务或企业，促进行业供给侧结构性改革，推动资本、技术和高精尖人才向主业聚集。通过引入适合主业发展的“高匹配度、高认同感、高协同性”篇八、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：彪炳史册的中国共产党二十届三中全会刚刚闭幕。党中央发出了全面深化改革，加快建设中国式现代化的新号令,让我们深刻感受到了改革激荡的磅礴之力。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，将深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，作出重大部署，提出了一系列新的改革举措，这充分体现出以习近平同志为

29、核心的党中央对国有企业的高度重视,对国有企业在推进中国式现代化进程中彰显国企使命担当的殷切期盼。国有企业的企业家伴随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革的不断深入而茁壮成长，成为带领国有企业航船在市场经济汪洋大海中搏击风浪、扬帆远航的引领者和掌舵人,在全面深化改革的新时期重任在肩。国有企业的企业家要以全局意识和战略思维引领国资国企改革发展的前进方向，切实弘扬企业家精神，锚定改革重点任务，提升国资国企改革的质量和效能，不断增强核心功能、提升核心竞争力，倾力打造世界一流企业，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。一、提高站位，全面把握国资国企改革发展的方向目标目前，国资国企已经掀起了学习贯彻党

30、的二十届三中全会精神的热潮，国资国企的企业家要登高望远，先行一步，深刻领会全会的重大意义和精神实质，带领企业上下把学习同国资国企担当的使命责任紧密相衔接，同习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来。每一位国有企业的企业家都要紧扣决定对国有经济、国有资本、国有企业、国有资产等不同层面改革新时代的组织新形态，兼顾了“放得活”和“管得住”，正在逐渐成为具有鲜明“时代感”“现代感”的中国特色新国企。国有企业的企业家要带领国有企业以落实党的二十届三中全会精神为契机,更好地适应中国式现代化的要求,适应高水平社会主义市场经济体制要求，加快培育符合改革精:神、充满活力的现代新国企。第三，把

31、握时代要求，奋力成为发展新质生产力中的生力军。进入新时代，习近平总书记创造性地提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，为企业加快高质量发展注入新的动力。国有企业是解放和发展生产力的重要载体，要在加快形成新质生产力上有所作为，成为发展新质生产力的生力军，要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。这是深化国资国企改革的时代特征，也是国有企业高质量的鲜明导向。国有企也要着力“三新投入”，以科技创新引领构建现代化产业体系，推动传统产业高端化智能化绿色化转型升级，推动战略性新兴产业和未来产业有更大发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。还要健全有利于持续创新发展的制度和机制，推动组织结

32、构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，健全长期资本、耐心资本和战略资本的投资机制，健全新兴产业的培育机制，形成产业链上中下游企业协同发展的合作机制。二、锚定重点，着力落实国资国企改革的决策部署党的二十届三中全会对深化国资国企改革的决策部署，作出了清晰的方向性指引，形成了精准的实践性要求，为新征程上国资国企各项工作提供了行动纲领。国有企业的企业家要带领企业牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，围绕增强核心功能，提升核心竞争力，锚定重点改革任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔有企业借鉴。此外，混合所有制改革作为国企改革提升行动的关键措施之一，对于提高国有企业的市场

33、竞争力具有重要意义。通过引入非公有资本，国有企业可以实现资本多元化，增强企业的活力和创新能力。例如，中国石化在混合所有制改革中引入了社会资本,通过与民营企业的合作，不仅提高了运营效率,还拓展了新的业务领域。这种模式的成功实践，为其他国有企业提供了宝贵的经验。国企改革提升行动的政策支持与环境优化对于提高市场竞争力同样不可或缺。政府应继续出台有利于国有企业改革的政策，如税收优惠、融资便利等，为国有企业创造更加公平的市场竞争环境。同时，法律法规的完善也是保障国有企业健康发展的基础。通过这些措施，国有企业将能够更好地适应市场变化，提升自身的竞争力，为国家经济发展做出更大贡献。三、国企改革提升行动的关键

34、措施（一）混合所有制改革的方式。混合所有制改革作为国企改革提升行动的核心内容之一，旨在通过引入非国有资本,优化国有企业的股权结构，增强企业的活力和市场竞争力。在实施路径上，首先需要明确改革的目标和原则，确保改革方向与国家经济发展战略相一致。例如，中国石油天然气集团公司通过引入社会资本，成功实施了混合所有制改革，不仅提高了资本效率，还促进了企业内部管理的现代化。其次,改革过程中应注重风险控制，合理评估引入非国有资本可能带来的影响，确保国有资产的保值增值。在具体操作上，可以采用“三步走”策略：第一步是股权多元化，通过公开市场引入战略投资者；第二步是完善公司治理结构，确保各类股东权益的平衡；第三步是

35、建立有效的激励与约束机制，激发管理层和员工的积极性。此外，改革的推进需要配套的政策支持和法律环境,人才的重视，为国企改革提供了可借鉴的经验。此外，国企改革将更加注重与国际规则接轨，通过引入国际先进的管理理念和模式，提高国有企业的国际竞争力。正如杰克韦尔奇所言：“如果你想改变，就要改变你的思维模式。”国企改革提升行动将需要更多地从思维模式上进行革新，以适应未来发展的需要。（二）对国企改革提升行动的策略建议国企改革提升行动作为推动国家经济发展的重要战略，其策略建议必须基于对当前经济形势的深刻理解和未来发展趋势的准确预测。首先，优化国有资本布局与结构是提升行动的核心。通过引入数据驱动的决策模型，如S

36、WOT分析（优势、劣势、机会、威胁分析），可以更精准地识别国有企业在不同行业中的定位，从而实现资本的高效配置。例如,根据国资委发布的数据，2020年国有企业资产总额达到268.3万亿元，同比增长10.1%。这表明资本布局的优化已经初见成效，但仍有进一步提升的空间。其次，提高国有企业的市场竞争力是改革的另一关键点。借鉴波特五力模型（Porter*SFiveForces）,国有企业应加强与私营企业的合作，通过技术创新和管理优化,增强其在市场中的议价能力和竞争力。此外，混合所有制改革的实施路径应更加注重实效，避免形式主义。管理层激励与约束机制的创新则需要结合具体企业的实际情况，设计出既能够激发管理层

37、积极性,又能够确保企业长期稳定发展的激励方案。最后，政策支持与环境优化是国企改革提升行动的外部保障。法律法规的完善应与国际标准接轨，为国企改革提供更加公平、透明的法律环境。面向未来，国企改革提升行动应继续深化，以适应全球化和数字经济的新挑战，确保国有企业在新时代背景下能够持续健康发展。同志们！国企改革是一项十分艰巨而又重要的任务。我们一定要保持战略定力和历史耐心，坚定不移地推进国企改革向纵深发展!谢谢大家！篇十一、理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，强调“推进国有经济布局优化和结构调整”，并用“三个集中”明确了新时代新征程国资国

38、企紧紧围绕党之大计、国之大计聚焦发力的方向定位和方法路径。当前，我们深入学习贯彻全会精神，必须聚焦高质量发展，以更高站位、更大力度推进省属国企布局优化和重组整合，为新时代X全面振兴更好发挥战略支撑作用。一、充分认识省属国企布局优化和重组整合攻坚的重要意义国有企业改革深化提升的内在要求。党的十八大以来,我省国企改革先后经历了全面深化国企改革、国企改革三年行动、国企改革深化提升行动三个阶段，着重要解决两个问题，一是体制机制性问题，另一个就是功能性问题。经过多年改革，省属国企中国特色现代企业制度向更加成熟定型迈出实质性步伐，但“小散弱差”问题未得到根本性解决，在全省经济发展中的主导作用和战略支撑作用

39、还远远不够。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，实施国企改革深化提升行动，必须着重突出功能性改革，加快推进省属国企布局优化和重组整合。国有企业做强做优做大的内在要求。新时代新征程国资国企工作的总目标，就是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。党的十八大以来，省属国企在高质量发展上取得了明显成效。今年上半年，省国资委监管企业经济运行持续向好，利润总额增幅、资产负债率、营业现金比率、研发经费投入强度等4个指标均优于全国国资系统监管企业，但是总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题仍比较突出。因此，学习贯彻党的二十屈三中全会精神，必须紧盯总量结构和核心竞争力，集中实施布局优化和重组整合攻坚,力争

40、用三年时间重振X国企雄风。构建现代化产业体系的内在要求。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话中，强调推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新,方向是产业升级。实施国有企业振兴专项行动。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。因此，学习贯彻党的二十届三中全会精神，要把布局优化和重组整合作为关键举措加快推进，进而为加快培育新质生产力、构建现代化产业体系、实现传统国企向现代新国企转变创造前提条件。二、准确把握省属国企布局优化和重组整合攻坚的总体要求新时代新征程国资国企工作的总要求，就是

41、枳极服务国家重大战略。推进省属国企布局优化和重组整合攻坚，就是要紧紧围绕更好维护国家“五大安全”和新时代X全面振兴大局，抓住战略机遇期，锻长板补短板强弱项、优存量扩增量提质量，打破层级、地域、行业和部门界限，“一企一策”采取超常规举措，加快推动省属国有资本向新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业集中，向大农业、大旅游等我省支柱优势产业集中，向交通、水利基础设施建设和生态保护、民生保障等重点领域集中，打造“135N”吉字号国企方阵。即1户资本运营公司（含科技成果转化平台），交通、水利、资产管理3户功能类企业，农业、林业、旅游、能源、新材料5户企业集团，适时组建若干新企业。到2026年，省属国企实

42、现质的有效提升和量的合理增长，在落实省委、省政府战略意图，增强核心功能，提高核心竞争力，培塑新质生产力上实现新突破。在资本布局上,产业类资本占比力争提高到40%,在产业布局上，围绕大农业、大旅游、新能源、新材料、新基建和林业等领域打造一批龙头企业。在企业数量上，全级次户数力争控制在400户左右。在管理层级上，原则上压减到三级以内。在整体规模上，资产总额增长50%,营业总收入翻一番、利润总额翻两番，整体资产负债率控制在65与以b。坚决扛起省属国企使命担当，充分发挥科技创新“领头雁”、产业发展“主力军”、安全支撑“压舱石”的重要作用。三、扎实推进省属国企布局优化和重组整合攻坚取得成效坚持分类改革，

43、统筹协调推进。省委、省政府高度重视省属国企布局优化和重组整合，组织高标准完成攻坚方案制定，将省属国企划分为“实业类、金融类、文化类、机关保障类”四大类，分类确定了监管和改革实施主体。省国资委主要负责实业类829户企业改革（一级企业67户），资产总额占比92.3%,职工占比87.3%,基本实现实业类经营性国有资产集中统一监管。结合贯彻落实全会精神和“十五五”规划编制，指导省属国企动态优化改革方案，制定任务书、时间表、优先序，把中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。实施改革攻坚，重塑国企方阵。强化部门联动、上下协同，实施大兵团作战，加快推进战

44、略性重组和专业化整合。坚持整合、融合、化合“三合并举”，实施重组、整合、新设、退出“四个一批”，确保10月份完成新设公司组建，年底前完成物理整合目标，基本形成“135N”吉字号国企方阵，向省委、省政府交卷交账。预计改革任务完成后，省属一级企业12户、全级次545户，分别较整合前压减82.09%34.26o聚焦功能使命，加快布局优化。建立行业管理部门与国资监管部门战略协同机制，建立省属企业高质量发展指标体系，制定省属企业战略管理和评价办法，制定完善主责主业动态管理办法。完善企业科技创新制度建设，建立创新投资容错机制，打造高性能碳纤维原创技术策源地。健全企业投资管理制度，完善投资负面清单。优化国有

45、资本重点投资领域和方向，加快推进省属国有资本“三个集中”，加强在战略性产业领域的投入布局，增加民生保障和公共服务领域有效供给。强化制度创新，提升监管效能。持续提升国资管理监督的专业化、体系化、法治化、高效化水平，不断推动制度优势、治理优势转化为省属企业的竞争优势、发展优势。强化省属企业成本管理和员额管理，健全企业运行“圆桌会议”机制，实施国有资本经营预算和绩效评价，建立“对标考核”和“正负激励”机制，做好“一企一策”分类精准考核。完善出资人监督，动态调整授权放权，优化外部董事考核管理，建立纪检监察、巡视、审计、信访、组织等外部监督与出资人监督战略协同机制，强化企业内控体系建设，推进在线监管全覆

46、盖。指导省属企业更好发挥党的领导这一最大优势,加强企业党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的机制建设，持续开展“支部立项攻坚”活动，优化省属企业党建考核，提高中国特色现代企业制度建设和公司治理水平。每年形成省属企业班子评价报告和国资监管报告。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！篇十二、国企改革深化提升行动报告材料实施国有企业改革深化提升行动，是习近平总书记继国企改革三年行动之后，再次亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一次新时代国企改革重大行动。近日，市深化国有企业改革工作联席会议办公室下发市贯彻落实国企改革深化提升行动重点任务和工作台账，标志着新一轮国企改革任务正式进入攻坚阶段。新一轮

47、改革聚焦中央和省关于国企改革提升行动要求，围绕增强国有企业核心功能，提升核心竞争力，共确定六个方面48项改革任务，力争通过三年努力，国有企业在战略支撑、布局优化、机制创新、效能提升、党建引领等方面取得积极成效。本轮改革任务主要呈现三大特点。一是强调功能性改革。聚焦新征程赋予的使命责任，围绕“国之大者”和“所需”，厘清政府与国企的职责边界，积极主动服务发展战略，优化市属国企投资结构，推进国有资本布局结构调整，协同促进国资国企持续健康发展，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥战略支撑和产业引领作用。如在产业布局上，提出构建以基础保障产业为主、传统优势产业和战略新兴产业为辅的“一主两辅”国

48、资布局，明确企业主责主业和功能使命，全力当好经济稳进提质的顶梁柱、稳定器和压舱石。二是深化体制机制改革。持续巩固深化前一轮三年改革行动所取得的成果，重点解决“从有形到有神”的问题，着力破解制约国有企业高质量发展的一些体制机制障碍，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理，持续加大市场化改革力度，健全以管资本为主的国资监管体制，推动企业市场化运营。在公司治理上，进一步加强董事会建设，配齐配强董事会，实现外部董事占多数，建立外部董事评价和激励约束机制，更好发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。三是突出市县一体联动改革。改革任务以市属国企为主，覆盖到各县（市、区），要求各地、各企业制定任务式、清单化的实施方案，明确目标任务、时间表和路线图，确保将中央和省、市对深化国企改革的要求贯彻落实到位。比如在健全完善国有资产基础管理制度体系、国资监管和国企改革工作年度评估评价体系等方面,构建上下贯通、协同统一的工作机制；在战略性新兴产业投资、央地合作服务等方面，加强省市县联动发展,合力推进国资国企高质量发展。下一步，全市国资国企将全力协同攻坚，推动全面深化改革各项工作任务落实落地,确保在2024年底前完成70%以上主体任务,为高质量发展增动力添活力。