5篇 学习贯彻2025年经济工作会议精神心得体会研讨发言.docx

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1、学习贯彻中央经济工作会议精神研讨发言材料尊敬的各位领导、同志们：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。这次会议是在国内外经济形势复杂多变、我国经济社会发展进入新阶段的重要时刻召开的，具有极其重要的指导意义。我深感荣幸能在此就这一重要议题发表我的一些看法和体会。一深刻领会会议精神，把握经济发展大局中央经济工作会议全面总结了2024年经济工作，科学分析了当前经济形势，系统部署了2025年经济工作。习近平总书记在会上发表了重要讲话，站位高远、思想深邃，为做好新一年经济工作提供了根本遵循和行动指南。会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复

2、杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。会议强调，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。但同时也要看到，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。因此，我们既要正视困难，又要坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。二坚持稳中求进，推动经济高质量发展会议继续将“稳中求进”作为来年经济工作总基调，提出强化宏观政策跨周期和逆周期调节，实施更加积极的财政政策

3、和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。稳中求进，稳是基础，进是方向。在当前复杂多变的国内外形势下，保持经济稳定增长至关重要。我们要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，为实体经济发展提供有力支持。要深入推进供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在求进方面，我们要着力改善经济发展结构，提高经济运行效率，降低企业成本，增强经济内生动力。要大力发展数字经济、智能制造、绿色经济等新兴产业，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点。要加强创新驱动，加大科技研发

4、投入，提升自主创新能力，推动科技成果转化和产业化。三统筹发展和安全，防范化解重大风险安全是发展的前提。会议强调，要统筹发展和安全，防范化解重大风险，确保经济社会大局稳定。在金融风险方面，要加强金融监管，守住不发生系统性金融风险底线。在地方债务风险方面，要完善地方政府债务管理机制，防范化解地方政府隐性债务风险。在房地产风险方面，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、精准施策，促进房地产市场平稳健康发展。要加强粮食、能源等重要资源的安全保障，提高产业链供应链的韧性和安全水平。要加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会大局和谐稳定。四深化改革开放，激

5、发发展动力和活力改革开放是推动经济发展的强大动力。会议提出，要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，促进多种所有制经济共同发展。在要素市场化配置方面，我们要加快土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，推动要素价格市场化，提高要素配置效率。在股票发行注册制方面，要全面实行注册制改革，提高资本市场服务实体经济的能力。在国资国企改革方面，要加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业做强做优做大。在民营经济发展方面，要优化营商环境，保护民营企业产权和企业家权益，激发民营经济发展活力。要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低市场准入

6、门槛，加强事中事后监管，打造公平竞争的市场环境。要深化对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，促进外贸外资稳定增长，推动形成更高水平开放型经济新体制。五加强党的领导，确保经济工作取得实效党的领导是做好经济工作的根本保证。会议强调，要坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要切实承担起推动经济发展的主体责任，加强经济运行调度和监测分析，及时解决经济运行中的困难和问题。广大党员干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央的分析判断和决策部署上来。要加强干部队伍建设，提高干部的专业素养和履职能力。要加强党风廉政建设，营造风清

7、气正的政治生态。要加强督查问责，确保各项政策措施落到实处、取得实效。六结合自身工作实际，推动会议精神落地生根作为*部门的一员，我们要将中央经济工作会议精神与自身工作实际紧密结合，推动会议精神落地生根、开花结果。一是要加强学习宣传。要组织广大干部职工认真学习会议精神，深刻领会其核心要义和实践要求。要通过多种形式加强宣传报道，营造学习贯彻会议精神的浓厚氛围。二是要制定具体措施。要根据会议精神，结合本单位实际，制定具体可行的措施和方案。要明确责任分工和时间节点，确保各项任务落到实处。三是要加强督促检查。要加强对各项措施执行情况的督促检查，及时发现问题并督促整改。要建立健全考核评价机制，对表现突出的单

8、位和个人给予表彰奖励。各位领导、同志们，中央经济工作会议精神是我们做好新一年经济工作的根本遵循和行动指南。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、迎难而上、奋发有为，为推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！谢谢大家！在全县学习贯彻中央经济工作会议精神大会上的讲话同志们：中央经济工作会议刚刚胜利闭幕，这次会议对于我们准确把握当前经济形势，明确明年经济工作的方向和重点，具有极其重要的指导意义。今天，我们召开这次大会，就是要深入学习领会中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，谋划好我县明年的经济工作，确保全县经济持续健康稳定发展。

9、一深刻领会中央经济工作会议精神实质中央经济工作会议全面总结了今年的经济工作，深入分析了当前国内外经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务。会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这一系列重要论述和部署，为我们做好经济工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要深刻认识到，在全球经济复苏乏力、外部环境复杂严峻的大背景下，我国经济能够保持稳定发展，充分彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。同时，也要清醒地看到，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，我们必须增强忧患意识，坚定信心决心，

10、积极应对挑战，善于在危机中育先机、于变局中开新局。二准确把握我县经济发展的形势与任务过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省、市决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行总体平稳，各项事业取得了新的进展。但我们也要看到，我县经济发展还存在一些困难和问题，主要表现在：产业结构不够优化，传统产业转型升级步伐较慢；创新能力不足，科技对经济增长的贡献率有待提高；营商环境还需进一步改善，市场主体活力尚未充分激发等等。在新的一年里，我们要紧紧围绕中央经济工作会议提出的目标任务，立足我县实际，找准发展定位，坚持问题导向，着力在推动产业升级、扩

11、大有效投资、促进消费增长、优化营商环境等方面下功夫，努力实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。三坚定不移推动产业转型升级产业是经济发展的根基。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进产业转型升级，构建现代产业体系。一是推动传统产业高端化智能化绿色化发展。对于我县的传统产业名称等传统优势产业，要加大技术改造和设备更新力度，鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，提高产品附加值和市场竞争力。支持企业建设智能工厂、数字化车间，推进生产过程智能化控制和管理，降低生产成本，提高生产效率。同时，要牢固树立绿色发展理念，加强节能减排和资源循环利用，推动传统产业可持续发展。二是培育壮大战略性新兴产

12、业。积极对接国家和省、市战略性新兴产业发展规划，结合我县资源禀赋和产业基础，着力培育发展新兴产业名称1、新兴产业名称2等战略性新兴产业。加大对新兴产业项目的引进和扶持力度，培育一批具有核心竞争力的领军企业和“专精特新”中小企业，打造新兴产业集群，形成新的经济增长点。三是加快发展现代服务业。现代服务业是经济增长的新引擎、新动力。我们要大力发展生产性服务业，如现代物流、金融服务、科技服务等，为实体经济发展提供有力支撑。积极培育生活性服务业，推动文化旅游、健康养老、教育培训、电子商务等产业提质增效，满足人民群众日益增长的美好生活需要。四全力以赴扩大有效投资投资是稳定经济增长的关键因素。我们要充分发挥

13、投资的关键作用，持续优化投资结构，提高投资效益，为经济发展积蓄强大后劲。一是加大重大项目谋划储备力度。紧紧围绕国家政策导向和产业发展方向，结合我县“十四五”规划，谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。聚焦交通、能源、水利、新基建等领域，精心筛选、论证、储备一批优质项目，充实完善项目库，确保项目建设接替有序，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。二是加快推进重大项目建设。建立健全重大项目推进机制，落实领导包联责任制，加强项目调度和服务保障，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。倒排工期，挂图作战，确保重大项目早开工、早建设、早投产、早达效。对于在建的重大项目名称1、重大项目

14、名称2等项目，要加大施工力量投入，加强质量安全监管，力争项目早日竣工投用。三是拓宽投资渠道。积极争取中央预算内投资、专项债券资金和政策性银行贷款，支持重大项目建设。加强政银企合作，鼓励金融机构加大对实体经济的信贷投放，创新金融产品和服务，为项目建设提供多元化融资渠道。同时，要充分发挥民间投资的主力军作用，进一步放宽市场准入，完善支持政策，激发民间投资活力，引导民间资本参与重大项目建设和产业发展。五多措并举促进消费持续增长消费是经济增长的持久动力。我们要顺应消费升级趋势，采取有效措施，促进消费市场持续回暖，增强消费对经济发展的基础性作用。一是提升传统消费。稳定和扩大汽车、家电等大宗消费，开展汽车

15、下乡、家电以旧换新等促销活动，鼓励汽车、家电生产企业和销售企业让利销售，激发居民消费潜力。加强农村市场体系建设，完善农村流通网络，优化农村消费环境，促进农村消费梯次升级。二是培育新型消费。积极发展线上消费，支持电商企业发展直播带货、社交电商等新业态新模式，拓展线上消费场景，提升线上消费体验。培育壮大信息消费、绿色消费、健康消费等新型消费热点，鼓励建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，打造消费新地标，推动消费品质化、智能化、绿色化发展。三是优化消费环境。加强市场监管，严厉打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争等违法行为，维护消费者合法权益。加强消费信用体系建设，推进诚信经营，营造放心消费环境。加快完善停

16、车场、充电桩等基础设施建设，补齐消费短板，为居民消费提供便利条件。六、持续优化营商环境营商环境是经济发展的重要软实力。我们要对标先进地区，坚持问题导向，深化“放管服”改革，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。一是提高政务服务效能。进一步精简行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，推进政务服务事项网上办、掌上办、一次办，让数据多跑路、群众少跑腿。加强政务服务大厅建设，完善“一站式”服务功能，推行“一窗受理、集成服务”模式，提高政务服务质量和水平。二是加强市场主体保护。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，减轻企业负担。加强知识产权保护，完善知识产权保

17、护体系，鼓励企业创新创造，激发市场主体活力和创造力。三是强化政策支持。全面落实国家和省、市出台的各项惠企政策，确保政策红利直达市场主体。结合我县实际，制定出台更具针对性、实效性的扶持政策，加大对中小微企业的支持力度，帮助企业解决融资难、融资贵、用工难等问题，助力企业做大做强。七加强党对经济工作的全面领导做好经济工作，关键在党。全县各级党组织要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保经济工作沿着正确方向前进。一是加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，注重选拔任用懂经济、会管理、善作为的干部，充实到经济工作一线。加强

18、干部教育培训，提高干部驾驭市场经济的能力和水平，打造一支高素质专业化的干部队伍，为经济发展提供有力的人才支撑。二是强化责任担当落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，紧紧围绕全县经济发展目标任务，细化工作措施，明确责任分工，狠抓工作落实。建立健全考核评价机制，加强对经济工作的督查考核，强化结果运用，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响发展的进行严肃问责，形成干事创业、竞相发展的良好氛围。同志们，中央经济工作会议为我们指明了方向，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚定信心、振奋精神，锐意进取、真抓实干，奋力开创我县经济社会

19、高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的会议名称胜利召开！学习贯彻2025年中央经济工作会议精神心得体会研讨发言中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议指出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。中央经济工作会议从科技、产业、金融和资本四个层面勾勒了未来经济发展的框架。进一步明确了科技创新是推动经济高质量发展的引擎，新质生产力

20、和未来产业是经济增长的新动能，国家战略科技力量与市场资本协同发展是实现技术突破的关键路径。这集中体现了技术驱动、产业变革、政策引导和资本联动的多维发展思路，根本的目标是实现经济增长方式从传统要素驱动向创新驱动的转型升级。把科学技术视为生产力是马克思主义政治经济学一贯的重要观点。正如马克思所说，“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的“劳动生产力是由多种情况决定的”，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。也就是说，“科学的发展水平和它在工艺上应用的程度”是决定劳动生产力的一个重要因素。科技创新是新质生

21、产力的灵魂，通过科技创新对生产要素的整合重构，使得传统生产要素潜在生产力被充分激发，释放出新质生产力的澎湃动能。当今世界正经历百年未有之大变局，正处在世界经济结构深度调整与新科技革命产业变革历史性交汇期。基础科学和前沿技术加快突破，向经济社会各领域扩散的速度、深度和广度前所未有。正如“达沃斯之父”克劳斯施瓦布说过：”变革伴随着人类历史的始终，每每出现新技术，出现看待世界的新视角，人类的经济体制和社会结构便会发生深刻变革。”各类前沿和颠覆性技术相互赋能，迭代突破，发展的新能量不断集聚，正在成为全球生产力新跃升的突破口，将对经济社会发展产生全局性的影响。习近平总书记强调：“必须加强科技创新特别是原

22、创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。”要充分发挥新质生产力增量器作用，以颠覆性和前沿性技术催生新产业、新模式、新动能，推动制造业重点产业链高质量发展，形成以“战略性新兴产业+未来产业十传统产业升级转型”为主体的现代化产业体系。加强新一代信息技术、先进制造技术、现代管理技术的深度融合，加快推动新旧动能转换，围绕产业链部署创新链，以科技创新赋能产业升级；围绕创新链布局产业链，促进科技创新衍生出新兴产业，统筹好传统产业、战略性新兴产业、未来产业之间的关系，把握好发展时序，形成梯次发展的良性格局。围

23、绕创新链完善资金链，借助资本力量促进产业化发展，更好发挥质量和标准的引领作用，加快补上工业化基础、深层次积累等方面的差距，提升产品质量、夯实产业基础，以此确保产业链供应链韧性，提高现代化产业体系的安全水平。强化企业科技创新主体地位。加快打造一批科技型领军企业、专精特新企业、独角兽企业群体，进一步强化企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位，积极打通技术升级迭代的各类通道，促进创新要素向企业集聚，加快形成企业主导的产业链创新链资金链人才链深度融合格局，加速释放创新驱动内生动力。加快形成新质生产力，需要进一步全面深化改革来推动体制机制创新，为各类新技术、新企业、新产品提供公平的

24、市场机会，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是实现高质量发展的重要基础，也是发展新质生产力的重要主体。要持续优化民间投资环境，紧紧围绕深化“放管服”改革，破除制约民间投资的玻璃门、弹簧门、旋转门，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等有较强带动作用，投资规模较大的民间投资项目，要积极纳入各地区的重点投资项目库，强化用地、用海、用能等资源要素保障。要用市场办法、改革举措激发民间投资活力，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对民营企业一视同仁，为民间投资参与市场竞争“松

25、绑减负”。科技创新是一项系统工程，创新生态是基础。要优化企业创新生态，完善科技金融体系，支持民营企业加大科技投入，采取前期资金投入、后期补助等方式，对民营企业承担国家重大科技战略任务给予扶持，鼓励有能力的民营企业探索技术前沿无人区。鼓励中央企业、行业龙头企业加强对民营企业新产品、新技术的应用，引导有能力的民营企业参与国家重点产业链供应链项目建设，拓宽民营企业关键信息获取渠道，为民营企业参与国家重大科技攻关任务创造公平竞争环境。加大力度培育集基础研究、科技研发、成果转化、企业孵化、政策咨询、法律服务于一体的科创中心，支撑新技术从实验室走向产业市场，衔接好应用基础研究和产业化之间的断层，鼓励广大中

26、小型民营企业“铺天盖地”的应用创新。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，坚定信心、保持定力，凝心聚力、求真务实，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。学习贯彻2025年中央经济工作会议精神心得体会12月11T2日，中央经济工作会议在京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。此次中央经济工作会议，是一次在关键节点为我国经济发展谋篇布局的重要盛会，是一次关乎全局走向、民生冷暖的重大部署，会议全面总结了2024年经济工作，科学分析了当前经济形势

27、，系统部署了2025年经济工作。习近平总书记在会上的重要讲话，站位高远、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一是要深化思想认识，学深悟透习近平总书记重要讲话精神。要深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，以中央经济工作会议精神为指引，不断深化思想认识，坚定发展信心，迎难而上、攻坚克难，进一步明晰稳中求进、推动发展的方向路径，切实增强做好经济工作的责任感使命感，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是要抓好贯彻落实，推动高质量发展迈向新局面。要认真

28、贯彻落实中央经济工作会议精神的“九个方面”重要部署（即从全方位扩大国内需求、发展新质生产力、发挥经济体制改革牵引作用、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、加大区域战略实施力度、加紧经济社会发展全面绿色转型、保障和改善民生等九个方面），立足单位实际，聚焦重点任务，逐条逐项把落实举措研究透、谋划实，切实以“钉钉子精神”不折不扣抓落实，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。三是要紧盯发展目标，抓好岁末年初各项工作。要抓好四季度这个奋力冲刺全年目标任务的关键时期，围绕全年工作目标，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好全年工作收官，以稳中求进的总基调深入开展明年

29、经济工作和“十五五”规划前期工作调研，科学务实谋划好明年工作，切实鼓足干劲、真抓实干，统筹落实岁末年初各项工作。学习贯彻2025年中央经济工作会议精神心得体会研讨发言中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，习近平总书记在会上发表的重要讲话中总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。我们要沿着习近平总书记指引的方向，认真贯彻落实好中央经济工作会议的决策部署，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。要不断深化对经济工作的规律性认识，依靠全面深化改革，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。一发展新质生产力要求全面深化改革发展新质生产力，必须以新发展理

30、念为引领，依靠全面深化改革建立新型生产关系和现代化产业体系，为新质生产力发展赋能。全面贯彻新发展理念。依靠改革完善体制机制，推动创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。深化科技、教育、人才等体制改革，依靠创新形成发展动力；完善区域合作机制，强化数据、信息以及基础设施互联互通，建设全国统一大市场，促进要素自由流动、平等交换，依靠协调发展提供广阔空间；深化生态文明体制改革，完善生态环境治理体系，加强生态文明制度建设，依靠绿色理念形成发展新范式；通过国际合作吸引先进技术、人才和管理经验，激发各类经营主体创新创造活力，依靠开放增强内生动力；促进就业创业

31、和收入分配制度改革，加强各项社会事业和社会保障体系建设，提高基本公共服务水平，依靠成果共享提升发展后劲。形成新型生产关系。发展新质生产力必须对既有生产关系进行改革，形成与之相适应的新型生产关系。这是加快新质生产力发展的必然要求。新型生产关系有利于科技创新和培育新动能新优势，有利于产业升级和提质增效，有利于推动新质生产力健康发展。新型生产关系的形成，不能简单否定传统生产关系，也不能通过行政命令或法律法令来实现，必须推动生产、分配、交换和消费等环节的深刻变革。其中的关键是依靠全面深化改革，建成高水平社会主义市场经济体制，建立高标准市场体系，创新要素配置方式，并以经济体制改革为牵引，完善人才培养、引

32、进、使用、合理流动制度，形成各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动的机制。构建现代化产业体系。发展新质生产力必须加快建设现代化产业体系。构建现代化产业体系，新兴产业和未来产业是“主阵地”，传统产业是“基本盘”。新兴产业、未来产业、传统产业各自特点不同，相应的体制机制改革也各有侧重。新兴产业重在完善以科技创新引领产业创新的机制、鼓励和包容产业发展的机制等，加快形成新赛道、新路径、新范式；未来产业重在完善风险投资机制，确保孵化投资可持续增长；传统产业重在完善制度支持转型升级，标准引领很关键。其中的共性是在关键领域、关键环节、关键点位推出有力改革措施，完善“政企联合出题、政府助企答题、企业主导

33、评估”的创新机制，让企业真正成为创新的主导者、引领者，推动创新链、产业链、资金链、人才链全面融通及良性循环，建立与新质生产力相辅相成的现代化产业体系。二把握发展新质生产力全面深化改革规律从根本上说，发展新质生产力要靠全面深化改革。全面深化改革要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。更加注重系统集成。与新质生产力相适应的新型生产关系构建不仅涉及产业组织体系与管理方式变革，还涉及交换关系、分配制度、劳动关系等方面的深刻变革，涉及经济、科技、行政、环保、用人等体制改革，以及制度型对外开放等方方面面，是复杂系统工程，许多领域需要历史性变革、系统性重塑、整体性重构，必须统筹设计、一体推行

34、。为实现生产力“新质”和“增量”的有机结合，要加快顶层设计系统集成，形成引领发展制度体系；加快核心引擎系统集成，形成科技创新不竭动力；加快产能结构系统集成，形成供给侧结构性改革主战场；加快支撑载体系统集成，形成产业升级转化器。改革更加注重系统集成，新型生产关系才能更好发挥赋能作用，全要素效率和效益才能随之有效提升。更加注重突出重点。从本质上看，新质生产力是一种由量变引发的质变。深化改革是推进新质生产力发展的“金钥匙”，相应的改革要抓住其中的重点、难点和关键点，在整体推进的基础上注重主要矛盾和矛盾的主要方面，主动作为，突出经济体制改革牵引作用，突出体制机制改革，突出制度建设，实现关键环节重点突破

35、。抓住新质生产力特点，有的放矢推进重点领域改革，着力营造有利市场环境、创新制度、绿色环境、政务环境和营商环境，更好统筹速度与质量、效率与效益、发展与安全、经济与环境，兼顾经济增长、价值创造、就业促进和绿色发展，实现新质生产力“含金量”“增收量”“含绿量”的有机统一。更加注重改革实效。新质生产力发展成效是检验改革的“试金石”。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，把深化改革同制度建设结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，坚持问题导向和系统观念，排出优先顺序，制度创新更加突出关联互动和配套衔接，提升改革综合效能，提高政策的前瞻性、针对性、灵活性、有效性。完善改革评估和督查机制，将新质生产

36、力发展成效作为检验改革成败的主要标准，更加注重改革成效的评估、反馈和应用，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，确保改革成效。健全考核评价体系和激励约束机制，强化问责制度，切实提高改革实效。三、以全面深化改革激发新质生产力发展活力从推动新质生产力发展角度看，全面深化改革的着力点主要是激发市场活力、创新活力、企业活力等。激发市场活力。激发市场活力是新质生产力发展的关键所在。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府相结合，在制度上、政策上创造更有活力的市场环境。以更高水平的法律制度、更高质量的政策协同、更高效能的监管执法、更高标准的规则衔接，营造平等

37、竞争的市场环境；以市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进要素畅通流动，实现资源配置效率最优化和效益最大化；以要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的动力机制，打造充满生机活力的高标准市场体系。激发创新活力。创新是发展新质生产力的核心。坚持以深化改革激发创新活力，围绕“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”，从制度着眼对创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，一体推进科技、产业和体制机制创新，加快实现高水平科技自立自强。强化企业创新主体地位，推动产学研高效

38、协同及深度融合，聚焦促进公平竞争、产权保护、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化服务等方面加大创新支持力度，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。深化要素分配、成果赋权等制度改革，加大薪酬分配制度改革，鼓励和激发人才创新动能，切实把制度优势转化为创新活力。激发企业活力。企业是发展新质生产力的主力军。要进一步全面深化改革，塑造更加公平、诚信、包容的市场环境，制定和实施精准减税降费、融资支持等可预期的稳定政策，将注重事前监管转变为强化事中事后监管，着力塑造科学规范的监管执法环境，充分调动企业和企业家的积极性、主动性、创造性。建立企业研发准备金制度，提高研发费用加计扣除比例，建立培育壮大科技领军企业机制。把握科技革命驱动产业变革规律，聚焦产业发展需求，围绕产业链部署创新链，打造数字化“纽带式”服务体系，促进各类创新要素向企业聚集，推动原创性、颠覆性科技成果加速落地，加快科技成果转化，不断催生新产业、新模式、新动能。即将到来的2025年，是实现“十四五”规划目标任务收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，以进一步全面深化改革激发科技创新潜能，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，必将加快形成新质生产力，开辟中国式现代化广阔前景。