市市场监管局2024年工作总结及2025年工作谋划.docx

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1、市市场监管局2024年工作总结及2025年工作谋划2024年，市市场监管局在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足职能，勇挑重担，全局上下一心，精准施策，从守护舌尖安全到规范市场竞争，从助力质量提升到优化营商环境，全方位彰显监管力量，为城市发展筑牢坚实根基。现将有关工作总结报告如下。V2024年工作总结（一）安全守护，夯实市场根基防线。一是食品安全监管,密织舌尖防护网。生产源头管控，对全市XX家食品生产企业全面排查，依据风险等级实施差异化监管，高风险企业月检覆盖率达XX%,低风险企业季检不少于1次。全年审查原

2、材料供应商资质XX份，整改源头隐患XX处，食品生产企业原材料进货查验合规率升至XX%,源头把控有力。流通环节清查，出动执法人员XX人次，检查食品经营户XX家次，重点核查食品标签、保质期、储存条件等。开展冷链食品专项督查XX轮，排查冷链商户XX家，核酸检测食品及包装样本XX份，下架问题冷链食品XX批次,流通环节食品抽检合格率达XX%,流通监管扎实。餐饮服务规范，聚焦餐饮场所，检查XX家次，学校食堂、大型餐饮单位高频次全覆盖。培训餐饮从业人员XX人次，规范食品保障。应急演练提升，组织特种设备应急演练XX次，模拟电梯困人、锅炉超压、游乐设施故障等场景，参演单位XX家，参演人员XX人次。修订完善应急预

3、案XX份，优化应急响应流程，缩短应急救援平均时间XX分钟，应急处置能力升级。（二）秩序规范，净化市场竞争生态。一是反不正当竞争执法，匡扶市场正义风。线索挖掘拓展，联合行业协会、企业、消费者等构建线索收集网络，收集反不正当竞争线索XX条，同比增XX%。其中大数据筛查挖掘线索XX条，占比XX%,线索挖掘精准高效。案件查处震慑，依据线索立案查处不正当竞争案件XX起，罚没金额XX万元，较去年增长XX%。查处商业贿赂案件XX起,虚假宣传案件XX起,公开曝光典型案件XX起，行业风气为之一振,企业创新投入同比增XX%。普法宣传引导，开展反不正当竞争法律法规宣传活动XX场，深入企业、商圈、园区，发放资料XX份

4、，举办讲座XX次，受众XX人。培训企业法务人员XX人次，企业合规意识增强，市场竞争更趋公平。二是价格监管行动，稳定市场价格潮。日常巡查控价，组织执法人员对农贸市场、超市、药店、景区等重点场所常态化巡查XX次，检查经营户XX家次。密切关注粮油、肉禽蛋、蔬菜、防疫物资等民生商品价格，纠正明码标价不规范行为XX个，查处哄抬物价、价格欺诈案件XX起，发放价格提醒告诫函XX份，民生商品价格平稳。专项整治肃价，针对节假日、突发事件等，开展价格专项整治行动XX次。春节期间对旅游、餐饮、交通等领域重点监管，检查经营户XX家次，查处违规涨价行为XX起；疫情期间强化防疫物资价格监管，立案查处价格违法行为XX起,特

5、殊时期市场价格稳定。监测预警稳价，建立价格监测体系，选取XX个监测点，对XX种重要民生商品和服务价格实时监测，每日采集、分析数据，定期发布价格走势报告XX份。为政府决策提供数据支撑，引导消费者理性消费，市场运行平稳有序。三是广告规范管理，校准市场宣传向。智能监测筛错，运用智能广告监测系统，对电视、广播、报纸、网络等媒体广告24小时不间断监测，监测广告XX条次，广告监测覆盖率达XX%。建立风险预警机制，分级预警广告违法风险，发出预警信息XX条，及时制止违法广告发布XX条。专项治理纠错，针对医疗、药品、食品、化妆品、房地产等重点领域广告乱象，开展专项治理行动XX次。联合公安、网信等部门联合执法XX

6、次，查处违法广告案件XX起，责令停止发布广告XX条，罚款XX万元，行业广告宣传渐趋规范。行业引导正风，推动广告行业自律建设，指导成立广告行业协会，吸纳会员单位XX家。协会制定自律公约XX份，组织行业培训XX次，交流活动XX次，引导会员单位自我约束，广告行业整体违法率同比降XX%。（三）质量提振，赋能产业发展引擎。一是质量标准建设，树起产业质量旗。标准制定领航，鼓励企业参与标准化工作，组织标准宣贯培训XX场，培训企业人员XX人次，激发企业标准创新活力。全年推动企业主导或参与制定国家标准XX项、行业标准XX项、地方标准XX项，在优势产业领域），企业执行高标准产品竞争力提升，市场占有率提高XX%。标

7、准实施护航，选取XX家重点企业开展标准实施监督检查，查看企业标准执行情况XX次，督促企业严格按标准生产。对不符合标准产品，责令企业召回XX批次，整改生产工艺XX项，产品质量抽检合格率升至XX%。标准化服务助航，建立标准化服务平台，为企业提供标准查询、制定、修订等一站式服务XX次，解决企业标准化难题XX个。开展标准化试点示范项目建设，培育标准化试点企业XX家，辐射周边企业XX家，提升产业整体标准化水平。二是计量精准保障，校准产业前行标。器具检定校准，开展计量器具强制检定工作，对全市XX家企业、医疗机构、加油站等单位的计量器具检定,检定计量器具XX台件，受检率达到XX%。建立计量标准XX项，为企业

8、提供计量技术服务XX次，解决计量难题XX个，确保产品质量计量精准。计量市场监管，加强计量市场监管，检查计量器具生产企业XX家次，查处不合格计量器具产品XX批次,罚没金额XX万元。规范计量校准市场秩序,核查校准机构资质XX家次，保障计量器具量值准确传递，市场在用计量器具合格率达XX%。计量知识普及，开展计量宣传活动XX场，进企业、进社区、进学校，发放计量宣传资料XX份，举办计量知识讲座XX次，受众达XX人，提高社会公众计量意识。三是质量认证推动，助力企业品质跃。认证监管把关，加强认证认可监管，检查认证机构XX家次、获证企业XX家次，查处违规认证行为XX起，督促企业规范认证活动。推动企业开展质量管

9、理体系认证、环境管理体系认证等自愿性认证，全市新增认证企业XX家，认证证书XX张，认证企业产品合格率较未认证企业高出XX%。认证帮扶助力，建立认证帮扶机制，组织专家团队深入XX家中小微企业开展认证帮扶活动。为企业提供认证咨询、培训服务XX次，指导企业建立质量管理体系XX个,帮助企业选择适合的认证项目XX个，企业通过认证后经济效益平均增长XX%。认证采信推广，推动政府部门、企事业单位在采购、招投标等活动中采信认证结果，制定认证采信目录XX份,涉及产品种类XX种。在政府采购项目中，优先选择认证企业产品，采信认证结果XX次，提高认证社会公信力。（四）服务优化，激发市场主体活力。一是商事制度改革,拓宽

10、准入便捷道。流程精简提速，持续深化商事制度改革，推进“多证合一”“证照分离”改革，将企业开办环节精简至XX个，申请材料压减XX%。实行企业登记注册全程电子化，网上办理率达到XX%以上，企业开办时间压缩至XX个工作日以内，最快当天办结，新登记注册市场主体XX万家，同比增长XX%。服务创新增效，设立企业开办一站式服务专区，整合工商、税务、银行、社保等部门窗口，实现“一网通办”“一窗受理”。配备专业导办人员XX名，现场解决问题XX个，提供免费刻章、邮寄证照等增值服务，为企业节省费用XX万元，企业开办满意度达到XX%。政策扶持添力，出台扶持小微企业发展政策措施，设立小微企业扶持资金XX万元，为XX家初

11、创企业提供创业补贴XX万元，减免企业登记注册费等行政事业性收费XX万元。开展“银企对接”活动XX次，帮助XX家企业获得银行贷款XX万元，缓解企业融资难题。二是知识产权保护，护航创新成果园。产权创造激励，加强知识产权宣传培训，举办知识产权讲座、培训活动XX场，培训企业人员XX人次，发放宣传资料XX份,提高企业知识产权意识。鼓励企业申请专利、商标、著作权等知识产权，全年专利申请量达到XX件，同比增长XX%；商标注册量达到XX件，同比增长XX%；著作权登记量达到XX件，同比增长XX%o产权保护维权，建立知识产权维权援助中心，开通维权热线，全年受理知识产权侵权投诉举报XX件，处理率达到XX%。加大知识

12、产权执法力度，查处专利侵权案件XX起、商标侵权案件XX起，罚没金额XX万元，为企业挽回经济损失XX万元。产权运用转化，搭建知识产权交易平台，举办知识产权拍卖会、对接会XX次，促成知识产权交易项目XX个，交易金额达到XX万元，推动知识产权与产业深度融合。三是消费维权保障，营造放心消费天。投诉受理快处，整合12315.12345等热线，建立统一消费投诉举报平台，实现24小时值守，全年受理投诉举报XX件，较去年增长XX%。优化处理流程，一般投诉举报XX个工作日内转办处置，复杂问题XX个工作日内给出处理方案。纠纷调解化解，加强消费维权调解队伍建设，培训调解员XX名，提高调解技能。全年成功调解消费纠纷X

13、X件，调解成功率达到XX%,为消费者挽回经济损失XX万元。消费引导培育，开展消费维权宣传活动XX场，走进社区、学校、商场，发放消费维权宣传资料XX份，举办消费知识讲座XX次，受众人数达（五）党建引领，锻造监管忠诚铁军。一是全会精神深学,筑牢信仰精神基。集中学习研讨，将党的二十届三中全会精神学习作为首要政治任务，组织集中学习研讨活动XX次，每次参与党员干部达XX人以上。邀请党校教授、理论专家举办专题讲座XX场,深入解读全会核心要义，发放学习资料XX份，涵盖权威解读书籍、辅导报告等，党员干部参与率达到XX%以上，人均学习时长超XX小时，确保全会精神入脑入心。线上学习拓展,利用线上学习平台推送全会课

14、程XX节，设置在线问答、知识闯关等互动环节，激发党员学习积极性。党员干部线上学习参与率达XX%,平均答题正确率达XX%,通过多形式学习强化理论武装。实践转化落实，围绕全会提出的关于市场监管领域要求,开展专题调研XX次，形成调研报告XX份，将学习成果转化为推动工作的新思路、新举措，切实提升市场监管效能。二是党纪法规严学，严守纪律规矩线。常态学习强化，每月安排XX小时集中学习时间，重点学习中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党纪法规。组织党纪知识测试XX次，参考党员干部XX人次，平均成绩达XX分以上，以考促学强化纪律意识。风险排查防控，深入排查廉政风险点，围绕行政审批、执法办案、检验检测

15、等关键环节，梳理风险点XX个，制定针对性防控措施XX项，建立廉政风险预警机制，全年未发生党员违纪违法事件，风清气正政治生态持续巩固。警示教育常抓，开展警示教育活动XX次，观看警示教育片XX部，参观廉政教育基地XX次，用身边事教育身边人，引导党员干部时刻警醒，坚守廉洁底线。三是作风问题整治，力戒形式主义风。发文精简优化，严格控制发文数量，全年发文数量同比减少XX%,精简文件篇幅，平均篇幅缩短XX%,避免冗长繁杂文件给基层带来负担。会议提质增效，优化会议流程，会议次数同比减少XX%,会议时间平均缩短XX%,提高会议质量，聚焦重点问题解决，杜绝形式主义会议。基层减负落实，对督查检查考核事项进行全面梳

16、理，合并同类事项XX项，取消不必要的形式主义检查，切实减轻基层负担。针对本领域群众身边不正之风和腐败问题，成立专项整治工作专班，通过自查自纠、群众举报、专项检查等方式,收集问题线索XX条，已整改完成XX条，整改率达XX%,群众满意度显著提升。二、存在问题（一）监管效能，瓶颈制约待突破。一是技术支撑乏力，手段滞后难精细。在食品安全、药品安全等领域的监管技术手段相对落后，如食品快检设备灵敏度有限，对部分新型添加剂、污染物检测准确率仅为XX%,难以满足精准监管需求。药品抽检依赖传统抽样方法，缺乏基于大数据、人工智能的靶向抽检技术,导致药品质量问题发现滞后，问题药品流入市场风险增加，监管技术适配度评分

17、仅为XX分。特种设备监管中，物联网、远程监控技术应用不足，仅XX%的特种设备接入实时监控系统，故障预警不及时，安全隐患难以及时排查，影响监管效率与精准度。二是协同监管不畅，壁垒横亘碍联动。内部科室之间协同合作存在障碍，在处理复杂市场监管问题时，信息共享不及时，跨科室联合执法行动仅占执法总数的XX%。如在查处食品药品违法案件涉及多个环节时，食品监管、药品监管、稽查执法等科室沟通不畅，重复调查取证，工作效率降低XX%。外部与其他部门协同监管机制不完善，与公安、农业、卫健等部门信息交流渠道有限，联合执法频次少，每年联合执法次数仅为XX次，在打击跨领域违法犯罪行为时，难以形成强大合力，监管协同效能指数

18、仅为XX%O区域间市场监管协作不足，与周边城市在监管标准、执法尺度上存在差异，跨区域案件移送、协查流程繁琐，处理一件跨区域案件平均耗时XX天，不利于统一市场秩序维护。三是风险预警滞后，敏锐洞察缺先机。风险监测体系不完善，在食品安全领域，对新出现的食品风险因子监测能力不足，如新型食品添加剂滥用风险，从首次发现线索到启动全面监测间隔时间长达XX天。药品安全风险预警依赖药企主动报告和抽检结果，缺乏实时动态监测手段，不能及时捕捉药品不良反应聚集性信号，导致风险处置滞后。特种设备风险预警模型粗糙，仅考虑设备使用年限、维修记录等基本因素，对设备运行工况、周边环境等复杂因素综合考量不足，预警准确率仅为XX%

19、,难以为提前防范安全事故提供精准指引。（二）人才培优，短板弱项要补齐。一是专业结构失衡，适配需求差距大。现有人员专业结构与市场监管任务不匹配，理工科专业人才占比仅为XX%,在应对食品药品检验检测、特种设备技术鉴定等专业性强的工作时，专业知识储备不足。如在食品检测实验室，因缺乏分析化学、生物技术专业人才，部分高端检测项目无法开展，检测能力受限，专业适配度评分平均仅为XX分。新兴领域专业人才匮乏，随着数字经济、生物技术产业兴起，熟悉相关产业监管规则与技术标准的人才寥寥无几，仅有XX人,难以满足前沿产业监管需求。二是业务能力欠缺，实战本领亟待强。部分工作人员业务能力有待提升，在执法办案、应急处置、质

20、量标准解读等核心能力上存在短板。执法人员中，熟悉新行政处罚法反不正当竞争法等法律法规细节的不足XX%,在实际办案中，因法律适用不准确导致案件办理周期延长XX%O应急处置人员面对突发食品药品安全事件、特种设备事故时，协调组织能力不足，在XX次应急演练中，出现现场指挥混乱、救援物资调配不及时等问题的占比达XX%。质量标准监管人员对国际先进质量标准理解不深，在指导企业参与国际竞争时，无法提供精准有效的标准提升建议，制约企业国际化发展。三是梯队建设断层，青黄不接隐患存。人才梯队建设不完善，年轻干部培养力度不够。35岁以下年轻干部占比仅为XX%,且承担重大任务、关键岗位的机会较少。缺乏系统的年轻干部培训

21、计划，每年组织的专业培训次数不足XX次，导致年轻干部成长缓慢，难以快速成长为业务骨干。如在复杂执法案件办理中，年轻干部作为主办人的比例不足XX%,人才储备后劲不足，影响单位长远发展。（三）创新驱动，动力不足须激活。一是理念滞后，思维僵化缺新意。部分工作人员受传统监管思维束缚，对新发展理念、新技术应用在市场监管中的潜力认识不足。在制定监管策略时,仍侧重事后处罚，忽视事前预防、事中监管，如在食品安全监管中，开展预防性抽检的比例仅为XX%,主动发现问题、化解风险的能力薄弱。对数字经济、共享经济等新业态监管缺乏创新思维，沿用传统业态监管模式，导致监管漏洞，新业态投诉率同比增长XX%,创新理念践行指数仅

22、为XX%。二是方法守旧，手段单一难突破。市场监管手段传统，依赖人工巡查、抽样检验等常规方法，大数据、人工智能、区块链等新技术应用较少。在广告监测领域,人工筛查广告违法线索效率低下，每天仅能处理XX条广告，引入智能广告监测系统后，虽有改善，但对隐性违法广告识别能力仍不足，监测准确率仅为XX%。在打击不正当竞争行为时，缺乏基于大数据分析的精准打击手段，难以深挖行业潜规则，查处案件多为表面违规，对市场秩序深层次净化效果不佳,监管方法创新评分仅为XX分。三是激励缺失，动力疲软无干劲。单位内部缺乏完善的创新激励机制，对在市场监管创新工作中有突出贡献的团队和个人表彰奖励力度不够。创新成果与绩效考评、职务晋

23、升、薪酬待遇等挂钩不紧密，仅有XX%的创新成果得到相应奖励，使得工作人员创新积极性受挫，主动创新的项目占比不足XX%,创新氛围不够浓厚，创新活力指数仅为XX%。三、2025年工作谋划2024年，市市场监管局在安全守护、秩序规范、质量提振等诸多领域付出诸多努力，收获显著成果，但也存在监管效能瓶颈、人才短板、创新动力不足等问题亟待解决。2025年，我们将以问题为导向，全力推进效能提升、人才强基、创新驱动等重点工作，不断提升市场监管水平。紧紧围绕市委中心工作，勇挑重担、开拓进取，以更加优质的服务、更加精准的监管、更加务实的作风，为全市高质量发展提供强有力的市场监管保障，奋力书写市场监管事业新篇章，向

24、着更高目标奋勇前行。（一）效能提升，攻坚破难促监管。一是技术赋能升级，打造智慧监管链。加大对监管技术研发与应用的投入，设立专项技术资金XX万元。引进先进食品药品快检设备XX台，提升检测灵敏度至XX%以上,实现对常见污染物、添加剂实时精准检测。构建药品大数据靶向抽检模型，依据药企生产数据、市场流通信息等精准抽样，提高问题药品发现率至XX%以上。推广特种设备物联网监控系统，实现XX%以上特种设备实时数据采集与远程监控，故障预警提前XX小时以上。建立统一的市场监管数据中心，整合食品、药品、特种设备等各类监管数据，打破数据孤岛，为精准监管提供数据支撑，监管技术适配度评分提升至XX分以上。二是协同联动强

25、化，凝聚监管大合力。优化内部科室协作机制，建立跨科室联合执法快速响应机制，明确信息共享流程与时限，确保跨科室联合执法行动占执法总数的比例提升至XX%以上。加强与公安、农业、卫健等部门常态化沟通协作，每月至少召开一次联席工作会议，共享信息资源，联合开展执法行动不少于XX次/年，重点打击食品药品违法犯罪、农产品质量安全等跨领域问题。与周边城市建立区域市场监管联盟，统一监管标准与执法尺度，简化跨区域案件移送、协查流程，将处理跨区域案件平均耗时缩短至XX天以内，提升监管协同效能指数至XX%以上。三是风险预警前置，筑牢安全防护堤。完善食品安全风险监测体系，引入先进监测技术，对新出现的食品风险因子监测响应

26、时间缩短至XX天以内。建立药品不良反应实时监测系统，利用大数据分析药品不良反应聚集性信号，预警准确率提升至XX%以上。优化特种设备风险预警模型，综合考量设备运行工况、周边环境等因素，实现精准预警，预警准确率提升至XX%以上。制定风险预警处置预案，明确不同级别风险响应流程与措施，确保风险一旦出现能迅速、有效处置，防范安全事故发生。（二）人才强基，精培细育铸尖兵。一是结构优化引才，补齐专业短板。根据市场监管需求，精准制定人才引进计划，重点引进食品药品检验检测、特种设备技术鉴定、数字经济监管等紧缺专业人才XX人以上，优化人员专业结构，使紧缺专业人才占比提升至XX%以上。拓宽人才引进渠道，除公开招聘外

27、，积极开展校园招聘、高层次人才引进、柔性引才等活动，吸引更多优秀人才加入。建立人才储备库，对有意向的优秀人才进行跟踪培养，为单位长远发展积蓄力量。加强与高校、科研机构合作，建立实习基地，每年接收实习生XX人以上，提前锁定优秀人才，为人才队伍持续注入新鲜血液。二是能力提升育才，锻造实战本领。针对工作人员业务短板，制定个性化培训计划，每年组织内部培训课程不少于XX门，涵盖市场监管法律法规、执法办案技巧、应急处置、质量标准等核心领域。邀请业内资深专家、业务骨干担任讲师，开展专题讲座、案例研讨、模拟实操等多样化培训活动，培训人次不少于XX人次，确保每人每年接受专业培训时长不少于XX小时。定期选派业务骨

28、干到上级部门、先进地区挂职锻炼，学习先进经验与工作方法，每年挂职人数不少于XX人。建立培训效果评估机制，以训后考核、实践应用能力提升等为指标,对培训成效进行量化评估,培训满意度达到XX%以上，切实提升工作人员综合业务能力，使执法办案准确率提升至XX%以上，应急处置高效有序，质量标准指导精准到位。三是梯队建设储才，激发成长活力。加大年轻干部培养力度，制定年轻干部成长规划，明确各阶段培养目标与任务。建立“导师制”，为每位年轻干部配备一名经验丰富的导师，进行一对一指导帮扶，导师与年轻干部定期交流谈心不少于XX次/年，帮助年轻干部快速成长。给年轻干部压担子，让他们参与重大项目、重点任务，担任项目负责人

29、或核心成员的年轻干部比例不少于XX%。搭建年轻干部展示平台，组织开展业务竞赛、演讲比赛、调研成果汇报等活动不少于XX次/年，为年轻干部提供脱颖而出的机会,确保35岁以下年轻干部占比提升至XX%以上，逐步形成结构合理、素质优良、接续有力的人才梯队，为单位可持续发展提供坚实人才支撑。（三）创新驱动，砥砺奋进增活力。一是理念革新领航，开拓监管新思路。加强对新发展理念、新技术应用在市场监管中的学习研究，制定年度学习计划，组织专题培训XX次以上，邀请知名专家学者、行业领军人物授课，学习内容涵盖数字经济监管、智慧监管、信用监管等领域，参与学习人员达XX人次以上。鼓励工作人员关注国内外市场监管创新案例，每月

30、开展分享交流活动XX次以上，拓宽视野，激发创新思维。要求在每项市场监管工作任务中，至少引入一项前沿理念或创新方法，将创新理念践行指数提升至XX%以上。二是方法创新突破,探索监管新路径。大力推广现代技术手段在市场监管中的应用，组织内部培训与外部进修，每年选派XX名以上业务骨干参加大数据分析、人工智能应用、区块链技术等专业课程学习，提升研究能力。建立跨学科研究小组，针对重大复杂问题，整合法学、计算机科学、管理学等多领域人才，开展联合攻关项目XX个以上。在广告监测中，运用人工智能深度学习算法，识别隐性违法广告，监测准确率提升至XX%以上。在打击不正当竞争行为时，基于大数据分析构建行业竞争态势模型，精准打击潜规则，提升监管方法创新评分至XX分以上。三是激励强化添劲，激发创新新动力。完善创新激励机制，设立创新专项奖励基金XX万元以上，对取得突出创新成果的团队与个人给予物质奖励与精神表彰。将创新成果纳入绩效考评体系，创新成果占绩效考评权重提升至XX%以上，与职务晋升、薪酬待遇等挂钩。定期开展创新成果评选活动，每年评选出优秀创新成果XX项以上，在单位内部营造浓厚的创新氛围，促使主动创新的项目占比提升至XX%以上，创新活力指数提升至XX%以上。