洗煤厂双重预防体系建设文件汇总.docx
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1、洗煤厂双重预防体系建设文件汇总目录1、洗煤厂安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设流程12、关于成立风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作领导小组的通知63、关于明确安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设责任制的通知XX4、风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施方案325、关于发布安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系管理及考核奖惩制度的通知386、安全生产风险分级管控和隐患排查理双重预防体系建设实施指南497、安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系培训教育计划758、关于开展危险源辨识的通知779、关于重大安全隐患排查上报的奖励规定79洗煤厂安全生
2、产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设流程1、董事长(或总经理)召开双重预防体系建设专题会议,组织班组长及以上管理人员学习X省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南(X号)和x省洗(选)煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)(X号)文件,成立双重预防体系建设领导小组。2、制定双重预防体系建设实施方案,明确各部门、各班组、各岗位职责分工。3、制定公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南。4、组织员工学习安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南,开展风险点划分、危险源辨识培训。5、资料收集,编制作业岗位内容、设备清单。6、进行风险点划分,按
3、照设施设备、场所区域、作业活动对公司进行风险点排查、划分,形成包括风险点名称、类型、可能导致的事故类型、区域位置等内容的基本信息。7、发动全员开展危险源辨识排查,员工填写岗位危险源辨识登记表,各部门填写部门区域危险源辨识表。8、收集员工岗位危险源辨识登记表、各部门部门区域危险源辨识表,安全办公室对危险源逐条进行梳理、审核、确认,形成公司危险源辨识汇总表。9、根据风险点辨识情况和职业健康安全方面的不良记录,将风险点逐一明确管控层级(公司、区域、岗位),明确具体的责任单位、责任人和具体管控措施、应急措施。10、在区域、岗位悬挂安全风险公告警示牌,对风险点进行公告公示。IK建立风险点管控档案,形成设
4、备设施/作业活动风险分级管控清单。12、根据设备设施/作业活动风险分级管控清单,将风险分级管控清单中确定的风险分级管控措施作为隐患排查的内容。编制风险分级管控和隐患排查治理表。13、制定(岗位检查)风险分级管控和隐患排查治理表和(专业检查)风险分级管控和隐患排查治理表。实行公司级、区域级、岗位三级隐患排查治理。排查机构填写隐患排查治理记录,对责任单位下发隐患整改通知单。14、整改责任单位根据隐患整改通知单,及时整改消除事故隐患。15、安全办公室对隐患整改情况进行验收,填写一般(重大)隐患登记及整改销号审批表,汇总隐患排查治理台账。16、持续改进。对隐患出现的频次、等级进行分析,反馈到安全生产风
5、险分级管控上,改进管控措施,进行重点管理,防止事故发生。1、风险分级管控工作流程2、隐患排查治理流程员工岗位隐患自查1安全员日常隐患排查公司级隐患排查专业性隐患排查季节性隐患排查节假期间隐患排查员工、安全员、公司检查的问题由安全办公室组织整改;专项检查各专业组负责整改落实,安全办公室负责监督。其他检查由安全办公室汇总落实。XX洗煤厂有限公司文件X2020)第14号X洗煤厂有限公司关于成立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作领导小组的通知各部门:根据X省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南(X号)和X省洗(选)煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)
6、(X号)要求,为推动我公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设落到实处,加强双重预防体系建设工作的组织领导,经研究,决定成立双重预防体系建设工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。一、工作目标通过开展风险分级管控和隐患排查治理体系(简称“双重预防体系”)建设工作,能够真正提高公司各层级管理人员及岗位职工的安全风险辨识、管控的能力,增强风险分级管控和隐患排查治理工作的主动性,进一步完善安全管理制度,落实安全主体责任,提升安全生产管理水平。二、领导机构为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设,成立双重预防体系建设工作领导小组。组长:副组长:成员:领导小组办公室设在安全办
7、公室,陈志军兼任办公室主任,负责双重预防体系建设方案编制、制度建设、推进落实、监督考核等工作。三、职责分工1、工作领导小组组长职责组长应对双重预防体系建设的有效性承担最终责任,其主要职责:统一思想,提高全员意识,搞好宣传发动,提供组织保障。确保双重预防体系建设所需人力资源,资金投入、物资保障。监督工作领导小组成员履行职责,对双重预防体系建设的有效性实施奖惩。2、工作领导小组副组长职责(1)负责危险源识、风险分级管控、隐患排查治理工作统一部署协调。(2)负责方案编制与制度建设的审核,并组织实施。(3)组织对方案、制度的传达学习,统一思想认识。(4)确定各部门、各班组、各岗位职责,并监督职责履行情
8、况。3、工作领导小组成员职责(1)严格按照双重预防体系建设方案、制度组织实施。(2)负责职责范围内的风险点确立、危险源辨识、控制措施的制定。(3)组织全员学习安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南,加强全员培训。(4)按照安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南组织开展危险源辨识、风险分级管控及隐患排查治理。(5)确保体系变更时,维持体系完整性。4、工作领导小组办公室职责(1)负责双重预防体系建设实施方案编制和制度建设。(2)组织各专业人员对安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南进行讨论、修改、完善。(3)负责制作风险告知牌板,指导现场悬挂与管理。(4)负责双
9、重预防体系建设形成内部资料建档管理。(5)指导各部门、岗位双重预防体系建设的有效运行,并负责运行情况的监督与考核。(6)及时传达落实上级有关文件精神,并做好双重预防体系建设资料报备工作。X洗煤厂有限公司X年09月20日XX洗煤厂有限公司文件XXX2020第号XX洗煤厂有限公司关于明确安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设责任制的通知各部门:根据X省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南(晋安办发201868号)和x省洗(选)煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)(晋应急发202089号)要求,为推动我公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设
10、落到实处,加强双重预防体系建设工作的组织领导,经双重预防体系建设工作领导小组研究决定,明确各部门各岗位分工职责,望各部门各员工严格履行责任义务。附件:双重预防体系建设责任制XX洗煤厂有限公司2020年XX月29日附件:双重预防体系建设责任制1总则1.1安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度。1.2本制度适用于公司内的各职能部门。各部门都要根据公司安全生产责任制的要求,结合本部门的工作实际,按“一岗一责”的原则,从领导到员工细化各自的安全
11、生产责任,并认真贯彻执行。1.3公司法定代表人和各部门主要负责人,是本公司和本部门安全生产的第一责任人,要贯彻“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的管理原则;公司内各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内对实现安全生产负责。1.4安全生产,人人有责。每个员工都要在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。2安全生产职责2.1各职能部门的安全职责:2.1.1 安全生产领导小组职责1、对公司的安全生产、劳动保护负总责,并直接领导公司的业务专职机构的人员开展日常工作。2、贯彻执行国家有关劳动保护的方针、政策、法令、法规、标准、操作规程、上级主管部门精神及各项规章制度。3、坚持安全
12、发展理念,牢固树立安全风险意识,推动公司开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,降低安全风险和职业危害风险。4、计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。监督、施工完成年度安全生产双重预防体系建设、职业健康安全目标、指标。5、组织编制安全技术措施计划,并监督安全措施经费的落实,认真组织力量,保证按指定计划实施。6、编制各项安全生产劳动保护规章制度和安全技术操作规程。7、有计划地组织学习劳动保护方针、政策和安全技术,督促所属单位和有关工程技术人员定期向工人进行安全教育。8、推广安全生产先进经验,组织好公司和所属单位、班组的经常性开展按全活动。9、每季度组织一次安全生产大检查,使公司生
13、产现场机械设备、安全设施、生产工具、原辅材料及生产、生活设施符合安全、卫生要求。对查出重大问题,要及时研究制定安全对策并确保其实施。检查形成通报,表扬好的,批评差的。10、发生事故应按“四不放过”的原则及时组织调查,分析发生事故的原因,对事故责任者,要严肃处理,同时要认真吸取教训,制订改进措施,预防事故重复发生。2.1.2安全办公室安全职责1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程;2、参与本单位涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;3、组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;4、组织或者参与本单位安全生产宣传
14、教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;5、监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实;6、监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;7、督促落实本单位重大危险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;8、组织落实安全生产风险分级管控措施,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生产整改措施;9、组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练;10、负责双重预防体系建设形成内部资料建档管理。11、指导各专业、各班组、各岗位双重预防体系创建,并负责体
15、系运行情况的监督与考核。12、及时传达落实上级有关文件精神,并做好双重预防体系建设资料报备工作。2.1. 3生产部安全职责1、认真贯彻执行公司安全规章制度,积极完成安全生产领导组布置的安全生产各项工作任务。2、根据“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则,做到生产工作与安全工作同时进行,确保生产安全。3、参与新、改、扩建及技改项目的可行性研究及设计审查工作。4、负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料的岗位安全培训工作。5、参与安全操作规程的编制、修订工作,并对执行情况进行监督、检查。6、负责生产设施、设备的全过程管理及日常维护保养,制定设备的定期检修、维护、保养计划并实施。7、负责生产现场
16、的安全监督检查,落实隐患整改措施。8、负责建立生产设施、设备的管理台账,并履行管理职能。9、负责水、电、气等动力设施的安全运行管理。10、严格按照双重预防体系建设方案、制度,支持、协调各班组、各岗位进行双重预防体系创建。11、严格按照双重预防体系建设方案、制度,负责生产区域等职责范围内的风险点确立、危险源辨识、控制措施的制定及管控责任的落实。2.1. 4财务部安全职责1、贯彻执行安全生产法律、法规,综合管理日常安全生产工作。2、建立安全生产专项资金账户。3、负责编制财务报表,编制年度预算,控制流动资金运转以及银行结算业务的财务签章。4、建立健全财务制度以及会计核算体系,处理各部门间的相关事项等
17、。5、遵照上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。6、配合企业安全教育考核工作。7、严格按照双重预防体系建设方案、制度,支持、协调各班组、各岗位进行双重预防体系创建。8、严格按照双重预防体系建设方案、制度,负责办公区域、后勤保障等职责范围内的风险点确立、危险源辨识、控制措施的制定及管控责任的落实。2.1. 5销售部安全职责1、协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产的指示,及时转发有关部门的安全生产文件;负责收集安全生产管理方面的法律法规,并编制清单,汇总、存档,负责文件控制。2、做好司机、车辆的安全管理工作,做好车辆的维护保养,确保安全行驶。3、严格按照双重预防体系建设方案、制度,支持
18、、协调各班组、各岗位进行双重预防体系创建。4、严格按照双重预防体系建设方案、制度,负责办公区域、后勤保障等职责范围内的风险点确立、危险源辨识、控制措施的制定及管控责任的落实。2.2. 类人员的安全职责2.3. 2.1总经理的安全职责1、建立、健全本单位安全生产责任制;2、组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;3、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;4、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;5、定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的
19、监督;6、保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;7、组织建立安全生产风险分级管控机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;8、组织开展安全生产教育培训工作;9、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;10、组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;IK组织制定并实施事故应急救援预案;12、及时、如实报告事故,组织事故抢救;13、全面负责对本公司双重预防体系建设,为双重预防体系建设提供所需的人力资源,资金投入、物资保障。14、监督公司各部门、各班组履行双重预防体系建设职责
20、,对双重预防体系建设的有效性实施奖惩。15、把各级职工的双重预防体系建设业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容。16、负责管控本公司的重大安全风险及较大安全风险。2.2.2安全办公室主任安全职责1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;3、参与本单位涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;4、组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;5、组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训,组织实施新入场员工的三级安全教育,
21、如实记录安全生产教育培训情况;6、监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实;7、监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;8、督促落实本单位重大危险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;9、组织落实安全生产风险分级管控措施,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生产整改措施;10、组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练;IK检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;12、组织公司级的隐患排查,掌握
22、安全生产动态,对所发现的问题下达隐患通知单,纠正安全隐患督促整改并实施检查。对于重大问题应及时向主管领导汇报,紧急情况下行使作业现场停产撤人。13、负责特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作,及时整改检查中发现的问题,有隐患要坚决停用。14、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;15、督促落实本单位安全生产整改措施。16、负责协调公司内特种作业人员的培训考核工作。17、指导各班组、各岗位双重预防体系创建,并负责体系运行情况的监督与考核。18、及时传达落实上级有关文件精神,并做好双重预防体系建设资料报备工作。1
23、9、监督本科室员工履行双重预防体系建设职责,对双重预防体系建设的有效性实施绩效考核。2.2.3安全办公室主任安全职责1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和各项制度,积极完成公司安全生产领导小组布置的安全生产各项工作任务。2、坚持安全生产“五同时”,督促生产时,必须保证安全。如发现有违反安全生产管理制度的现象,要及时制止,必要时通知安全管理机构。3、生产调度时,要经常分析安全生产的状况,及时掌握在生产中出现的各类事故隐患,并及时处理。4、对公司各生产班组进行定期安全质量审查;对于审查中发现的安全质量问题,制定预防和纠正措施并追踪措施的落实。5、参与公司组织的安全生产大检查
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