“星火链”党团队一体化育人系统项目建设需求说明.docx

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1、“星火链”党团队一体化育人系统项目建设需求说明一、项目概况（一）项目背景略。（二）建设目标团省委聚焦党政关注的重大任务、青少年关心的重大需求和共青团主责主业,认真谋划星火链党团队一体化育人集成改革，纳入2022年全省重大改革（重大应用）“一本账S2”。星火链作为重大应用进入党建统领整体智治系统下的“加强和改进党的群团工作”重大改革项目。本项目基于数字化和信息化技术实现了“选、育、管、用”的党团队一体化青少年的政治培育工作；实现了该工作的全流程和全链条数字化重塑;解决了青年政治骨干培养底数不够清晰、培养体系不够完善、监管不够到位和管理工作中的“信息孤岛”现象，显著提升了党团队一体化青少年的政治培

2、育工作成效，本项目完成后将会带来非常可观的社会效益。（三）总体框架本项目以数字化改革总体框架为基准，结合数字化改革顶层设计，整合团省委星火链相关系统业务数据，使管理者能够及时掌握全面状况，迅速做出科学决策，项目系统框架设计图如下：入口：含X里办（APP、支付宝小程序、微信小程序）、X政钉；应用层：包含青年政治画像，驾驶舱数据中心、预警中心、数据反流中心等应用，形成党团队一体化育人平台。党团队一体化育人平台包含政治启蒙场景、青年政治骨干培育场景。数据层：含IRS各类数据归集、各类专题数据；支撑层：含计算、存储、网络、安全、政务云等；浙里办（APP、支付宝小程序、微信4濯序）浙政钉团干部分析青年政

3、治画像数据中心青马工程数据反流中心驾驶舱党团队一体化育人星火链总体框架图应用层数据层支撑层政治启蒙场景网上少先队队籍数据运营管理红色研学辅导员协同工作报表管理推优入团评价分析数据分析已建设场景专题库青年政治骨干培育三g存储服务）网络服务Is耐一安全服务政务网i互联网星火链党团队一体化育人系统总体框架图青年政治画像驾驶舱数据中心决策分析青年政治画像个人麴g体告星火链总舱网上少先队分舱共青团员领姓管控数据仓库到揭反流中心队员数据分析团员数据分析实践基地评价青马学员评优预警中心学院组织覆盖预警团员发展S三青马学员教育评价预警师资队伍配备预警星火链业务框架图青年政治骨干培育选拔管理导师管理学院管理考核

4、评估管理青马工程培训课程霞证书管理精准优选多维育优跟踪推优团务管理系统组织架构贯通团务数据子仓网上少先队政治启蒙场景队籍管理I红色研学I数字Z鬻巾学I活动管理I少先智作协I推优入团星火链党团队一体化育人系统业务框架图（四）建设内容本项目的建设内容主要如下：星火链党团队一体化育人系统主要建设政治启蒙场景、青年政治骨干培育两大子模块，以统一的数据归集标准和规则，并充分运用大数据技术，高效而准确地完成了青年政治画像的刻画及智能预警管控等功能，实现了党团队人员信息管理的数字化和育人各阶段管理的精细化。系统主要包含少先队阶段政治启蒙场景、青年政治骨干培育场景、青年政治画像、驾驶舱、数据中心、预警中心、数

5、据反流中心等几个模块组成。具体如下：1 .少先队阶段政治启蒙场景网上少先队系统本次扩展建设内容，主要是覆盖实现红色研学（红领巾学院）、校外红领巾争章。汇集全省各群团场馆、基地、研学路线等资源建设，促进形成少先队红领巾争章活动校内外一体化管理，实现全省校内外统一的队组织数字化管理与辅导员的移动化供给。推荐优秀少先队员作为发展团员的对象，进行推优的评价和推优入团的分析。2 .青年政治骨干培育场景青年政治骨干培育场景主要包含团务管理系统、青马工程（新世纪人才学院）管理系统。团务管理系统实现团务子数据仓和组织架构贯通功能。青马工程（新世纪人才学院）管理主要实现青年政治骨干的选拔、培训、考核、跟踪，青马

6、工程（新世纪人才学院）的备案、课程备案、班次备案、导师管理、学员管理等。推优入党主要建设精准选优、多维育优、科学评优、跟踪推优入党情况等几个功能模块。3 .青年政治画像青年政治画像主要建设政治画像、个人数据体检报告等两个功能。4 .驾驶舱驾驶舱采用可视化技术，主要建设“星火链”党团队一体化育人总舱、网上少先队分舱、共青团员分舱、推优入团分舱、青年政治骨干培育分舱等。5 .数据中心通过大数据技术，建立“星火链”数据中心，主要包含团务管理系统数据、网上少先队数据、青年政治骨干培育数据。通过数据采集、交换、加工清洗、计算、管控，构建数据仓库，最终形成用户中心、人员信息中心、服务中心、学习中心、履职中

7、心、监督中心、文件交互中心等。6 .预警中心预警中心主要建设包含基层组织覆盖预警管控、学院组织形态创新预警管控、团员发展预警管控、团员队伍教育管理预警管控、团员队伍作用发挥预警管控、骨干队伍配备预警管控。7 .数据反流中心数据回流中心分为事前回流数据、事中回流数据、事后回流数据。事前数据侧重风险预警预控、事中数据侧重常规策略、事后数据侧重应急救援与恢复。通过建设数据反流中心，实现数据数据反推，为其他数字化改革场景提供数据共享。（五）建设思路以“条块结合、系统整合、数据共享、业务协同、分步实施”为建设思路。充分发挥数据资源作用，争取共享获取团员、团干部、团组织等实时数据，在此基础上，由团省委统筹

8、建设能够承载省、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级贯通的“党团队”一体化育人系统，整合少先队员及少先队组织数据、共青团员及团组织数据、活动数据、学习数据、绩效考核等数据资源；横向多跨全省各级组织部门掌握的年轻干部数据、纪检监察部门重大巡视问题数据、信访部门信访数据、教育部门学生数据、公安部门有关违规违法数据、人力社保部门社保等相关数据，从而构建星火链党团队一体化育人“选、育、管、用”四大工作闭环和党团队一体化培养工作链条。星火链党团队一体化育人的政治培养链条需要贯穿青少年政治生命全周期，需要建设统一的数据层（数据来源包括IRS和自建专题库），打通各场景数据壁垒，强化数据在各业务功能模块间的流动

9、性，各类数据信息均通过数据层获取,无需基层录入填报。（六）建设原则以“顶层设计、统筹规划，统一标准、统一规范，实用为主、整合资源，技术先进、行业领先”为基本原则：1.顶层设计、统筹规划高起点完善顶层规划，科学编制总体方案，制定分步实施计划，确保星火链党团队一体化育人信息化系统建设工作科学、有序、高效开展。2,统一标准，统一规范严格过程管理，坚持标准先导，建立健全业务数据融合、业务承载、运行维护标准规范体系，按照整合、共享、集约、安全要求，破除“信息孤岛”，充分发挥系统有机集成效益。3 .实用为主、整合资源各类信息系统的建设应客观地满足当前和未来一段时间的项目建设需要，紧密结合实际工作内容，有的

10、放矢地开展急需系统的建设，将有限的资金投入到必需的项目建设上，由于项目覆盖面积广、数据大、人员多、部门多，因此实用和够用是建设该项目应该重点考虑的问题。在项目建设过程中，以功能实用为主,充分利用已有的网络基础、业务资源、信息资源、环境资源，采用选用成熟的软件产品和应用系统相结合的建设方针。4 .技术先进、行业领先在系统规划过程中，一方面要充分考虑先进的技术，先进的方法，要采用符合国际发展潮流的技术，要有前瞻性。另一方面，在系统建设过程中，要充分把握技术的稳定性和成熟性，使星火链党团队一体化育人项目既能够达到国内的领先水平，又能满足长效管理的应用要求。二、技术路线要求按照“统一规划、标准先行”的

11、原则，制定统一的数据元标准、数据采集标准、数据共享标准、数据开放标准等。1.数据元标准化数据元的标准化就是对数据元的总则、定义、描述、分类、表示和注册等制定统一的标准，并加以贯彻、实施的过程。数据元标准所要起的作用就是用一个统一的标准来描述、定义、规范这些系统所要处理的数据,为系统间的数据共享、数据交换提供一个公用的信息接口。这个公用的信息接口实际上就是各业务领域的信息以数据元标准进行描述，形成一个大家都广泛接受，并在系统的开发过程中遵守的规则。在此基础上，各种系统之间的数据共享、数据交换成为可能。数据元的基本属性主要有以下几类：标示类，适用于数据元标示的属性。包括名称、标示符、版本、注册机构

12、、同义名称、相关环境。定义类，描述数据元语义方面的属性。包括定义。关系类，描述数据元之间相互关联和（或）数据元与分类模式、数据元概念、对象、实体之间关联的属性包括分类模式、关键字、相关数据参照、关系类型。表示类，描述数据元表示方面的属性包括表示类别、表示形式、数据元值的数据类型、数据元值的最大长度、数据元值的最小长度、表示格式、数据元允许值。管理类，描述数据元管理与控制方面的属性包括管理机构、注册状态、提交机构、备注。在这些基本属性中名称、定义、表示类别、表示形式、数据元值的数据类型、数据元值的最大长度、数据元值的最小长度、数据元允许值是在描述数据元时是必选的。数据元表示是在数据处理和信息交换

13、过程中数据元所采用的格式。如数据的长度、数据的类型等都要给予说明，数据元的格式受数据元的属性及应用环境限定。数据元可分为通用数据元和应用数据元。通用数据元是独立于任何具体的应用而存在的数据元，其功能是为应用领域的数据元设计也就是为应用数据元的设计提供一部通用数据元字典。核心元数据可由13个部分组成：信息资源名称、信息资源摘要、信息资源标识符、信息资源提供方、信息资源分类、管理方式、共享类型、更新频率、发布日期、服务信息、在线资源链接地址、元数据标识符、元数据维护方。上述组成部分及其简要说明见下表。名称简要说明信息资源名称缩略描述信息资源内容的标题信息资源摘要对资源内容进行概要说明的文字信息资源

14、标识符信息资源的唯一不变的标识编码信息资源提供方对信息资源的完整性、正确性、真实性等负有责任的部门信息资源分类说明共务信息资源分类方式及其相应的分类信管理方式管理信息资源的方式共享类型根据部门间信息资源共享条件进行的分类更新频率信息资源更新的周期发布日期信息资源提供方发布共享信息资源的日期服务信息描述信息资源提供者所提供的计算机服务功能接口的基本信息在线资源链接地址可以获取共享信息资源的网络地址元数据标识符元数据的唯一标识元数据维护方对元数据内容负责的部门的名称和地址信息2.数据采集标准数据采集标准描述了数据采集的类型、数据采集技术及方法。1. 1.数据类型根据团省委建设与管理需求及大数据建设

15、实践，具有数据融合需求的各系统需要采集的数据可分为以下三类：基础数据：来源于相关部门、子场景的业务信息数据，为各业务应用提供基础信息资源支撑。共享专题数据：包括人员数据、指标数据、培训数据等与团省委管关主题的共享数据。由数据源牵头或所属部门组织建设，围绕跨部门主题共享协作应用而形成，侧重于面向多部门间的协同和涉及多领域信息综合应用的跨部门共享应用。业务专属数据：涉及培训、考核等众多领域的业务数据。业务数据根据业务需要有限交换和共享。主要用于支撑部门专属业务应用，不适合公开、共享，但可以以资源目录的形式进行发布到IRS,供检索查询和申请使用等。2. 2.数据源类型获取的数据从各种渠道收集,包括利

16、用爬虫互联网数据采集、信息化系统等。数据来源是全方位多渠道的。根据数据的电子化及规范化程度，数据源可分为以下三类：结构化数据源：从该类数据源中，可直接获取到电子化的、规范化的数据，数据项设计等格式等均满足融合需求，无需系统做进一步的处理即可使用。往往是相关信息化系统的数据库或数据中心。半结构化数据源:从该类数据源中，可直接获取到电子化的、规范化的数据，但是在数据项等格式方面需要一定处理后，才能满足数据融合的使用要求。也往往是相关信息化系统的数据库或数据中心。非结构化数据源：从该类数据源中，可直接获取到电子文档、纸质文件、网站内容等资料，但是需要根据数据融合需求转化为电子化的、规范化的数据。往往

17、是数据融合所涉及到部门或行业通过多种渠道收集的数据。2 .3.数据采集技术及方法明确数据源以后，设计合适的流程、选取适当的方法和设备开展相关数据采集工作。通过数据源采集数据之前，需要与相关部门做好沟通，通过申请IRS数据共享获取使用权限，并明确相关使用要求。数据按照XX省一体化数字资源系统IRS要求，统一归集到IRS平台，团省委通过IRS平台数据使用要求进行数据采集。3 .数据共享标准数据共享标准规范了参与共享的数据资源、共享交换的方式。3.1. 信息资源参与交换的各类共享信息资源可包含但不限于：基础数据库：存储各个系统信息资源基础的数据库。业务数据库：各子场景的业务数据库，是其他各类共享信息

18、库的数据来源。主题数据库：基于各类业务应用主题而设计的共享数据库。交换数据库：与业务数据库隔离的、参与外部部门间数据交换的临时信息库。3. 2.交换模式信息交换是建立在部门内原有业务应用系统基础上的，这主要表现在两个方面：一是部门间的共享信息来源于各部门采集的业务信息；二是经过IRS平台交换获得的信息最终为部门的业务服务。部门的业务应用系统分布部署在统一政务网上，因此部门间的信息交换可看作是网络上的分布式系统间的信息交换。分布式系统间可采用三种信息交换模式：第一种是集中交换模式，即共享信息集中存储在统一的数据库中，信息的提供者和信息的使用者通过访问集中数据库实现信息的共享。该模式适用于信息共享

19、程度广泛或信息一致性要求高的应用中。第二种是分布交换模式，即需要共享的信息存储于信息提供者和信息使用者各自的数据库中，系统间通过信息交换协议将信息从提供者系统定向传输到使用者系统中。该模式适用于信息提供与需求确定的应用中。第三种模式是混合模式，即集中与分布相结合的模式，这种模式适用于各类跨部门应用需求，是支持多种业务模式，实现基础信息的“一数一源，一源多用”的基本结构。4.数据开放标准数据开放标准，主要是规范数据开放过程中需要注意的管理原则和数据安全保密的方法。开放数据的核心是数据的公开、共享与重用，具有如下特点：完整，除非涉及国家安全、商业机密、个人隐私或其他特别限制，所有的数据都应开放，开

20、放是原则，不开放是例外；一手，开放从源头采集到的一手数据，而不是被修改或加工过的数据；及时，在第一时间开放和更新数据；可获取，数据可被获取，并尽可能地扩大用户范围和利用种类；可机读，数据可被计算机自动抓取和处理；非歧视性，数据对所有人都平等开放，不需要特别登记；非私有，任何实体都不得排除他人使用数据的权利；免于授权，数据不受版权、专利、商标或贸易保密规则的约束或已得到授权使用（除非涉及国家安全、商业机密、个人隐私或特别限制）。根据开放方式的不同，开放数据可分为两种类型：分类型和专题型。分类型指根据数据来源和结构的不同，按照各个部门进行分类和汇总得到的数据。专题型指根据专用目的构建的数据，和分类

21、型开放数据方式仅发布数据、由用户自行发掘其价值不同，专题型开放数据可以针对特定的用户需求提供更专业的解决方案。通过数据开放，将推动团省委整体数据整合、数据挖掘，构成一个完整的信息生态系统，以实现数据价值增值与创新。数据开放需要完善的数据开放安全体系和共享标准规范体系来保障数据开放的安全性和规范性，本标准重点对开放安全体系数据脱敏部分展开说明。数据脱敏是指从原始环境向目标环境进行敏感数据交换的过程中，通过一定方法消除原始环境数据中的敏感信息，并保留目标环境业务所需的数据特征或内容的数据处理过程。数据脱敏是既可以确保敏感数据安全又可以确保数据仍然具有分析价值的安全技术，是保障敏感数据安全的重要手段

22、。4.1. 脱敏原则数据脱敏工作不仅要确保敏感信息被去除，还需要尽可能的平衡脱敏所花费的代价、使用方的业务需求等多个因素。因此，为了确保数据脱敏的过程、代价可控，得到的结果正确且满足业务需要，在实施数据脱敏时，应从技术和管理两方面出发，符合以下基本原则。4. 2.技术原则4. 2.1.有效性数据脱敏的最基本原则就是要去掉数据中的敏感信息，保证数据安全，这是对数据脱敏工作最基本的要求。有效性要求经过数据脱敏处理后，原始信息中包含的敏感信息已被移除，无法通过处理后的数据得到敏感信息；或者需通过巨大经济代价、时间代价才能得到敏感信息，其成本已远远超过数据本身的价值。此外，在处理敏感信息时，应注意根据

23、原始数据的特点和应用场景，选择合适的脱敏方法。4. 2.2.真实性由于脱敏后的数据需要在相关业务系统、测试系统等非原始环境中继续使用,因此需保证脱敏后的数据仍能真实体现原始数据的特征，且应尽可能多的保留原始数据中的有意义信息，以减小对使用该数据的系统的影响。需要注意的是，如果某一数据特征本身就是敏感信息，则不应保留。这是从后续使用到数据的系统出发提出的要求。真实性要求脱敏过程需保持用于后续分析的数据真实特征，以助于实现数据相关业务需求。包括但不限于数据结构特征和数据统计特征：数据结构特征是指数据本身的构成遵循一定的规则（例如身份证号由地区编码、生日、顺序号和校验码组成）；数据统计特征是指大量的

24、数据记录所隐含的统计趋势（例如人员地区分布、年龄分布等）。为达到真实性要求，在开展数据脱敏工作时，一般情况下应注意：保持原数据的格式； 保持原数据的类型； 保持原数据之间的依存关系； 保持语义完整性； 保持引用完整性； 保持数据的统计、聚合数据； 保持频率分布； 保持唯一性。4. 2.3.高效性应保证数据脱敏的过程可通过程序自动化实现，可重复执行。在不影响有效性的前提下，需注意平衡脱敏的力度与所花费的代价，将数据脱敏的工作控制在一定的时间和经济成本内。本质上，高效性是成本和安全性相互作用的结果，在确保一定安全底线的前提下，尽可能减少数据脱敏工作所花费的额外代价。5. 2.4.稳定性由于原始数据

25、间存在关联性，为保障数据使用者可正常使用和分析数据，因此数据脱敏时需保证对相同的原始数据，在各输入条件一致的前提下，无论脱敏多少次，结果最终结果数据是相同的。如最终结果是不稳定的，可能导致数据使用者无法将本有联系的数据正确的进行关联，从而造成数据的使用出现问题。例如，某ID有两条记录，但是由于脱敏结果的不稳定，得到了两个不同的脱敏IDl和ID2,则在使用该数据时，就无法得知IDl和ID2其实是同一个ID,从而使得数据分析结果出现错误。6. 2.5.可配置性同一份原始数据，可能被用于不同的数据分析场景，由于不同场景下的安全要求不同，数据脱敏时的处理方式和处理字段也不尽相同。因此需通过配置的方式，

26、按照输入条件不同生成不同的脱敏结果，从而可以方便的按数据使用场景等因素为不同的最终用户提供不同的脱敏数据。7. 3.管理原则8. 3.1.敏感信息识别在进行数据脱敏前，首先应完整的梳理待处理数据中包含的所有信息分类（包括单条记录中每一个项目的内容/格式、多条记录联合后包含的统计特征等）,然后明确其中哪些信息分类属于敏感信息，并标注出其敏感程度、泄露后可能造成的后果、应急预案等。需要注意的是，有些信息本身可能并不直接是敏感信息，但是可通过与其他一些信息结合后推断出敏感信息，此时也应将此类信息纳入数据脱敏的范围。4.3.2.安全可控经过数据脱敏处理后，已知的敏感信息已经被隐藏和处理，但脱敏后的数据

27、由于保持了原始数据的部分统计特征和结构特征等信息，仍可能存在一定的敏感信息泄漏风险。因此，仍然需要采取合适的方式控制知悉范围，通过恰当的安全管理手段，防止数据外泄。4.3.3.安全审计在数据脱敏的各个阶段需加入安全审计机制，严格、详细记录数据处理过程中的相关信息，形成完整数据处理记录，用于后续问题排查与数据追踪分析，一旦发生泄密事件可追溯到是在哪个数据处理环节发生的。4.3.4.代码安全对于执行数据脱敏的程序和代码模块，应当进行代码审查，并对上线前的程序和模块进行代码安全扫描，确保执行数据脱敏过程的程序安全可靠，无漏洞和后门。三、应用系统及数据资源建设要求（一）应用系统方案LL政治启蒙场景1

28、.网上少先队系统迭代网上少先队是省本级2021年建设项目，覆盖XX省各级少先队组织,实现省、市、县、校四级少先队员和辅导员分级管理,服务对象覆盖全省各级少先队组织、少先队辅导员和少先队员。目前，该应用正在金华婺城、浦江和湖州南涪三地试运行。已实现如下功能：基本信息管理：队组织管理、队员管理、辅导员管理、岗位管理等；活动管理：涵盖主题网络活动、实践活动等，活动与奖章关联，增强少先队员参与感;数字学院：包括红色基地、1013阵地、公益课堂等子功能，整合了线上和线下的红色教育学习平台。网上少先队是团省委星火链项目重要子场景，突出源头抓好政治启蒙。网上少先队系统建设聚焦为党培育更多“红孩子”的战略目标

29、，是实现少先队工作数字化转型的省级统建少先队综合管理服务平台。本次项目扩展建设目标：实现省、市、县、校、班五级垂直一体化且能分级管理的少先队数字化综合管理服务平台，拓展和完善XX省网上少先队（一期）项目功能。本次扩展建设内容，主要是覆盖实现队务管理升级、队籍数据清洗、少先队工作协同平台、红色研学（红领巾学院）、校外红领巾争章。本次项目扩展建设将是团省委推动全省各级少先队工作数字化转型，构建星火链党团队一体化育人链条，融入省教育厅牵一发动全身义务教育领域重大应用改革。平台的最终升级目标是提高我省少先队工作效能。推动我省少先队工作数字化转型，促进基层少先队工作创新，丰富少先队组织服务青少年的方法和

30、手段,提高全省少先队组织服务基层辅导员、服务少先队员的效率和能力。在减少我省少先队系统信息化建设重复投入的同时，实现各级少工委通过互联网去面向基层服务辅导员和少先队员、联接社会活动平台，有效推动我省“数字化+少先队组织”的少先队工作治理新模式形成，以下为扩展内容：1.1. 队籍数据运营管理1 .历史队籍库管理建立历史队籍数据库表，将小学六年级及初中九年级的少先队员信息移至历史队籍库中，并实现省、市、县、校、班五级管理员查询信息。在历史数据模块中呈现队员基本信息，如队员姓名、所属学校、历史所属班级、历史成长轨迹、培训记录、历史个人奖章等，支持通过不同维度关键词检索队员信息及导出信息等能力。2 .

31、校外辅导员管理支持省、市、县三级管理员对各区域校外辅导员信息管理，包括校外辅导员的具体信息、支持批量导入导出能力，信息录入后，纳入相应的记录管理。12.红色研学（红领巾学院）基于数字学院及红领巾e站1013阵地打造“红色研学（红领巾学院）”多跨应用场景，汇集全省各类场馆资源，实现管理场馆及其他群团场馆数据对接，同时支持中小学广泛开展校内外一体化的红领巾争章等研学活动。L2.L红领巾e站IOl3阵地1）阵地报到管理支持人员通过线上预约就近场馆信息，支持启动当前定位，优先推荐就近场馆信息等能力，还可支持通过检索方式查询意向场馆/基地信息。通过线下访问场馆、基地后，支持对已访问场馆、基地进行线下报到

32、、线上评价。2）阵地活动管理支持管理员登陆后台发布相应活动，支持管理员定义活动类型；支持活动的主题，活动主办单位，活动报名时间、开展时间、参与条件、活动描述等活动系列综合信息。支持管理员调用各种活动方式进行活动开展，包括区域报到、争章活动以及活动报送等系列活动能力。支持参观者可通过线上查看各场馆基本信息，已发布活动信息支持队员在线参加报名或者线下报到签到等活动能力。3）阵地服务端建立校外场馆信息服务端管理，支持场馆基地工作管理员维护管理校外场馆信息，包括场馆/基地的基本信息、场馆/基地的地理坐标记录等。场馆基地工作管理员在管理后台维护场馆信息，如录入场馆名称、场馆所属地市、所属区县、类型、容纳

33、人数、场馆介绍等。支持根据维护研学点信息，以地图导航形式定点来呈现阵地信息。1.2.2.数字学院在线课堂升级：打造校内外一体化的数字红领巾学院，支持多跨协同业务开展。与外部系统的科普资源对接，实现多跨场景学习资源共享。1.2.3.活动服务平台升级在现有征集/调查/投票/实践活动基础上拓展活动场景分析，丰富活动服务类型，增加活动服务趣味性。D征集/调查/投票/实践等活动升级：活动预发布机制开展活动，配置活动各项参数后，设置活动正式对外发布时间后，进入预发布模式。正式活动发布前各层级管理员可通过预发布生成的活动二维码，扫码核验活动情况，支持通过微信、钉钉扫码等介质扫描二维码，扫码后可呈现活动基本情

34、况以及活动要求等；若设置的有子活动项的活动，支持查看子活动项的活动基本情况及活动要求等；活动检验完毕后，系统根据已设置活动正式对外发布活动任务。重要活动发布提醒支持发布活动前通过微信小程序移动端发布活动公告能力。同时支持活动正式发布后生成活动二维码及活动链接。活动分析建立活动分析，支持活动进行过程中，阶段性报名情况信息统计以及获奖情况信息统计，可定期查看活动情况，支持活动数据导出等。2）线下活动管理支持省、市、县、校、班五级管理员对各类地面活动、志愿者活动的录入,包括活动的具体信息和参与人员信息，活动信息录入后，纳入相应的记录管理。1.2.4.省全域红色研学功能实现XX省全域红色研学功能，支持

35、智慧导览。1）小程序功能小程序框架设计，小程序账号设置管理、功能模块规划，上线对接部署。资讯活动：精彩活动发布/景区公告发布/重点资讯发布。红色点位内容介绍：收集整理人文历史故事，整理文化输出。2）红色研学数据点位采集对需要绘制的红色研学点进行绘制素材收集，信息字段包括：名称、类别、经纬度、照片、航拍等；收集整理已有绘制数据。通过采集到的数据信息进行景区基础地理信息的制作，制作要素：道路、背景、POi点、推荐路径、地理围栏。3）红色手绘地图景区导览点位绘制：将主要点位用插画的形式绘制,形象直观、生动活泼。景区重要文旅目的地绘制：将区域范围内重要文旅目的地进行概括凸显绘制,便于游客一站式导航，增

36、强地图实用性。山川水系环境绘制：通过航拍卫星图对山川水系、根据山川水系走向、横跨度等进行绘制展现山水地形风貌。主要交通线路绘制：通过地理交通图对范围内主要交通线路进行绘制，增强地图实用性。图名及其他配套设计：图框图例，分类标注等配套内容设计完善。4）智慧导览智能语音讲解功能：智能个性化语音介绍景点及其他导览点位。景点介绍、通过详尽的文字讲解描绘，帮助用户更好地体验景点的文化内涵，对景点的了解更加深刻（中文语音讲解，每个点不多于3分钟）。点位图文详情功能：点击POI点位后。展示重要景点、厕所、餐饮、住宿等的详情文字、图片等，使POI点位承载信息量更大，便于游客规划自己感兴趣的行程；点击点位，可进

37、行详情页。服务点位分类功能：支持景区内厕所、出入口、停车场、售票处、餐饮、购物，等多类点位分类查找及导航。定位导航功能：基于高德数据，对线上POl点增加导航位置，可根据GPS定位自动生成导航路线。一键导航至目标点。导览路线功能：基于串联不同景点形成的游览路线，设置不同主题游线，给游客推荐特色路线，为游客提供特色旅游线路和独到的旅游体验。VR全景游：游客通过线上体验景区或线路，比如在静态的全景中，以视频方式展现历史文化等（不含视频制作费用）。电子围栏实地报到:基于GPS定位技术,开发距离判定功能。通过用户授权，监测用户实时定位，在用户与景区的距离设定范围内触发实地报到。线上材料观看学习：根据线上

38、视频、图片、文字材料等形式，让用户进行观看学习，每个点位整理视频、图文的材料。线上答题：当用户每个点位学习完毕后进行测试答题，答题通过即可完成报到，获得相应积分。积分机制：根据用户喜好建立报到获得积分和完成游戏获得积分，和其报到进度设立标准，获取不同勋章，记录用户的积分获取情况与核销情况。积分商城：上下架商品和设立不同的商品价值，可根据自身积分值兑换不同价值的产品。5）后台管理后台系统账户管理：后台系统角色和账户管理。支持系统角色权限增删改查配置、支持账户增删改查、账户开启与禁用。后台POI点管理：提供点位导览系统上点位的更新及维护。后台导览路线管理:提供点位导览系统上的导览路线删改和串联点位

39、的调整。后台详情管理：提供不同类型点位的详情数据编辑管理功能。后台外链管理：支持景区外链配置，可新增、编辑、删除对应景区外链，还支持景点与服务点标签卡跳外链，外链跳转方式：小程序。后台全景点位管理：后台系统全经点位管理。支持点位全景内容权限增删改查配置、支持账户增删改查、账户开启与禁用。后台积分管理:记录用户的操作行为,管控不同的成就获得勋章和获得方式，后台管控可上下架商品和设立不同的商品价值，管理不同类型点位，是否为报到点。6）红色研学足迹画像可根据少先队员争章点报到情况，绘制红色研学足迹，同时根据研学其他数据可产生少先队员集体研学画像，如不同年级最受欢迎的红色研学点等。1.3.校外红领巾争

40、章1.3.1.校外争章概览展示校外争章平台提供介绍，管理员可根据实际需求修改内容信息。后端内容页设置标题、来源、缩略图、正文内容、发布时间等。1.3.2.校外争章资讯体系展示校外争章资讯内容，各校外红领巾争章点管理员可编辑发布争章信息，管理员可根据需求在自定义栏目中设置、修改、删除栏目。后端栏目页设置标题、撰写人、文章状态、推送状态、阅读量、点赞量、评论数。用户可在文章编辑中选择是否可评论、点赞。1. 3.3.校外争章管理体系展示全省争章基地信息，可以通过选择区域、基地名称来查询争章基地信息,基地关联争章活动体系。少先队员进入校外争章系统可以进行报名预约活动。后端可以设置争章基地信息字段管理，

41、根据不同级别的管理员进行设置权限。1.3. 4.校外争章活动体系少先队员进入校外争章系统，选择某个争章基地的校外实践活动，通过预约报名，并完成活动任务后，由校外基地考评员对队员进行考章、颁章。后端管理员创建校外争章活动，通过争章活动关联校外争章管理体系，关联奖章，可以设定本次活动的参与人数、年龄范围、活动时间、活动基本信息介绍等内容，可以创建多个子任务来关联此争章活动，让队员完成所有子任务才能获得奖章。支持校内外争章内容的互通。1.4. 5,用户体系管理员分为总管理员（省本级少工委）、二级管理员（地市少工委）、三级管理员（区县管理员）、四级管理员（学校大队辅导员）、五级管理员（学校中队辅导员）

42、、校外争章基地管理员、校外争章活动对象（少先队员或家长），设置不同管理权限。校外争章活动对象（少先队员或家长）通过登陆少先队员校外争章系统，通过选择县（市、区）、学校、班级进行填写孩子信息（学生姓名、性别、联系方式、证件类型、证件号码）等来绑定多个孩子关系。绑定成功后即可选择绑定的孩子参与争章活动，也可以查看孩子获得的奖章。1. 4.少先队辅导员协同工作平台建设辅导员工作任务督办服务管理中心。I 4.L评审中心实现评选业务的全流程闭环管理，支持文件下达、文件上报、实时跟踪进度（含上报进度，已上报、未上报、已查看）等能力。支持设定时间限制。支持发起评选优秀工作者流程管理,包括评选主题、评选时间、

43、评选要求等。支持逐层审批，层层审批后上报审批通过名单给上级管理员，由上级管理员再次审批直至结束。支持根据评选结果通过指定入口进行公布，同时支持人员查看管理。II 4.2.任务中心实现任务下发上报全流程闭环管理，包括任务下发、上报任务成果、实时跟踪进度等主要功能，支持省、市、县、校四级提供任务下发管理，包括任务主题、任务时间、任务内容等。支持设定时间限制。III .3.监控中心支持任务预警功能，实现全面感知的能力，做到任务动态的实时捕获和风险的提前预警。让管理层实时掌业务全过程。可设置任务预警指数，根据配置预警指数开启告警机制。实时呈现任务进行形态。支持个性化设定工作任务时间告警机制、实时掌握任

44、务进度。IV 4.4.互动中心支持任务的评论功能，针对任务进行反馈建议等。支持管理员互动，针对调查情况下级向上级反馈意见、回复意见管理。1. 4.5.多级账号管理实现省、市、县、校四级管理各级账号，支持账号禁用、启用、重置密码、上次登录时间以及关联微信号等操作。实现多级账号分区管理。支持基于微信平台开发实现一键扫码登录平台能力。支持账号管理员维护辅导员信息,包括少工委信息、学校信息、班级信息等。2. 5.报表管理1 .5.1.业务报表建立少先队数据中心，全面分析数据，实现面向省市县校各级管理者业务报表，按照不同规则统计分析报表数据，实现对各层级数据清洗进展的晾晒展示。不同维度业务报表分析如下：

45、 全省维度的活动统计报表 全省维度的活少先队组织报表 全省维度的活学校少工委建设情况报表 全省维度的活学校大队辅导员建设情况报表 全省维度的活校外辅导员队伍建设 全省维度的活入队批次报表 全省维度的活红领巾奖章争章及统一配发红领巾、队徽队章情况报表 全省维度的活市级少工委建设情况 全省维度的活区级少工委建设情况报表2 .推优入团推优入团推荐优秀少先队员作为发展团员的对象，以下为推优的评价和推优入团的分析：2.1. 评价分析根据推优入团办法，自主设定推优相关字段，字段包括但不限于参加“红领巾学院”思政必修课情况、获得“红领巾奖章”个人星级章特色章情况、获得校级以上少先队荣誉情况、参加红领巾爱学习

46、情况、参加少先队主题实践活动情况。根据实际工作变化，可开展字段增删。2. 2.推优入团数据分析支持推优入团数据模型的建立和系统查询应用，各级少工委可按照自身权限定制检索条件并查询相应达标人员，实现按比例推优入团。3. 3.少先队员画像可自动采集少先队红色研学、校内外红领巾奖章争章等信息，绘制少先队员的个人画像，并能在不同维度上与群体画像做比较。1.2.青年政治骨干培育场景政治骨干培养以青马工程为核心，青马工程（新世纪人才学院）为载体，青马培训为抓手。青马工程政治骨干全流程管理系统是一个综合性的管理平台，旨在为青年马克思主义者的培养提供全面、高效的支持。1.2.1.团务管理系统XX省网上共青团团

47、务管理系统是省本级2017年建设项目,经过试点推广后，2020年全省启用，覆盖XX省11个地市19.7万各级团组织和全省310万左右团员青年，提供团籍管理、入团名额分配、团员积分管理等功能。已实现如下功能：基本信息管理：团组织管理、团员管理、管干部管理；活动管理：党史学习教育、活动管理、组织生活管理；业务办理：团费管理、团籍转接、入团名额分配；建设团务分仓，根据团员的基本信息、参与的活动信息、参与的党史学习教育记录、团费缴纳记录等等构建团员个人画像。1. 2.1.1.团务子数据仓1.2. L概述建立网上共青团团务子数据仓的目的，是将分布在各级组织的数据集中到团省委中心数据库服务器，所有数据统一存储与管理，各市、区、县（市）团建系统实时连接到中心数据库系统进行各项业务处理，从而有效保证基层团建数据能够实时、准确、完整的管理利用。团务子数据仓作为网上共青团业务系统内共享数据的存储中心和数据管理中心，支