六篇学校突发传染病公共卫生事件应急预案.docx

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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、概述1 .目的与依据。为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生的身体健康和生命安全，确保正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法和学校卫生工作条例等法律法规，特制定本预案。2 .适用范围。本预案适用于学校内发生的特别重大（I级）、重大（II级）、较大（11I级）和一般（IV级）突发公共卫生事件的应急处理工作，包括但不限于传染病疫情、集体食物中毒、预防接种或群体性不明原因疾病等突发事件。二、组织机构及职责1 .领导小组设置。学校成立突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，副校长

2、及相关职能部门负责人任副组长，成员包括校医、教务处、政教处、总务处等部门负责人。2 .各部门职责。综合协调组：由副校长负责，各科室负责人组成，负责现场处理和控制过程中的协调工作，维护社会稳定和安全保卫工作，及时汇报防治工作的动态。应对防控组：由政教处和安全办组成，协助卫生部门落实防控措施和救治工作，收集、分析和上报信息，组织自救和互救。宣传动员组：由教务处和工会组成，负责预防控制工作的社会宣传、新闻报道和防病知识普及。后勤保障组：由总务处和财务室组成，负责物资供应、经费筹集和后勤保障工作，监督管理物资和资金使用。三、事件分级与分类1 .事件分级。根据教育部教育系统突发公共事件应急预案的规定，将

3、学校突发公共卫生事件按严重程度从高到低分为特别重大（I级）、重大（11级）、较大（In级）和一般（IV级）四个级别。2 .事件分类。特别重大突发公共卫生事件（I级）：如肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎等。重大突发公共卫生事件（II级）：如集体食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发等。较大突发公共卫生事件（in级）：如集体食物中毒、乙类传染病病例、丙类传染病暴发等。一般突发公共卫生事件（IV级）：如个别食物中毒、常见传染病散发等。四、监测与报告1 .日常监测。每天由年级组统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由班主任进行登记交校医室汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范

4、措施。2 .事件报告程序。严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时立即启动学校突发公共事件应急预案，相关知情教师或部门应立即向校医室报告，学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向县教育局报告，并同时向县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。五、预防与控制措施1 .宣传教育。按照国家要求，结合季节性特点，通过黑板报、宣传橱窗

5、、广播电视等多种形式对学生进行食品卫生知识的宣传教育，特别是要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品；不采摘没有食用经验的食物，不购食来历不明的食物，不吃新奇食物；不吃陌生人给的食物；多喝开水，不吃生冷食物。增强学生的卫生意识和自我保护能力。2 .环境整治。开展校园环境整治和爱国卫生活动，加强后勤基础设施建设，做好餐厅卫生管理，防止食物中毒事件发生。食品管理人员必须持有有效的健康证上岗，严格食品采购索证制度，定点采购食品，严禁采购腐败变质、超过保质期、未经检疫的食品和“三无”食品。食堂加工食品时要生熟分开，餐具要严格消毒，食堂储存食品要符合卫生要求，防止食物中毒事件发生。厕所卫生必须加强

6、无害化处理和管理，防止污染环境和水源。3 .计划免疫。严格实施新生入学查验预防接种证制度，配合当地卫生部门完成计划免疫任务，及时查漏补种，防止疫苗相关疾病的发生或流行。六、应急处置1 .传染病疫情一旦发生校内传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。重

7、大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。2 .食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：立即停止食物供应活动，并在第一时间报告县教育局、县卫生局和公安等部门。立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。3 .其他突发事件对于严重反应或事故、群体性不明原

8、因疾病等突发事件：迅速报告县卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。及时将患病师生送医院接受治疗。积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。七、保障措施1 .组织机构保障。学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校配备卫生室。下设综合协调组、应对防控组、宣传动员组和后勤保障组四个工作组，各司其职，确保各项应急措施落实到位。2 .人力资源保障。学校分管校长、总务处、班主任定期接受县卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。3 .责任追究制。校

9、长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给予相应处分。学校突发公共卫生事件应急预案第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对学校所造成的危害，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教学、科研及生活秩序，根据国务院突发公共卫生事件应急条例和其他相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本应急预案（以下简称预案）。第二条XX大学卫生防疫与健康安全领导小组（以下简称领导小组），统一负责突发公共卫生事件应急处理的领导工作，并负责对本预案的实施进行长效管理。领导小组下设办公室，挂靠在校长办公室,电话：白天XXX,夜间

10、XXX（保卫处值班室）第三条本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工健康的群发性事件。第四条本预案适用于发生在XX大学所属各校区及各单位内的突发事件的预防和处理。全体师生员工，都有责任协助学校或校区领导小组开展突发事件应急处理工作。第五条设立XX大学突发事件应急处理储备基金，该基金专款专用，不得挪用，使用后及时足额补充。该储备基金须经领导小组主要负责人批准方可支出。第六条突发事件预防与处理工作，遵循预防为主、常备不懈的方针。突发事件处理过程中，贯彻统一指

11、挥、分级负责、依靠科学、通力合作的原则，确保反应及时、措施果断、协调有力。力争在突发事件发生后，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。切断传染病的传播途径，中止致病环节，防止疫情扩散。第七条根据突发事件的大小和严重程度，由校领导小组决定是否需要启动校级应急预案或校区级应急预案。校级应急预案启动后，由校领导小组办公室统一管理协调。第八条校级应急预案启动后，校领导小组负责调集校内各校区及单位内的工作人员、储备物资、交通工具以及相关设备等。全校各部门必须坚决服从，通力配合。必要时，有权指挥对特定区域的人员进行疏散。协助有关部门对传染病患者进行隔离和对疫源区进行封锁，对疑似引起中毒的食物或水源等采取强制

12、控制措施。第九条XX大学所属各校区和保卫处、宣传部、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、后勤管理处、后勤服务集团、XX医院、校医院应成立相应的领导小组，制定各自的突发事件应急预案,报校领导小组审核批准；并应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证各校区突发事件应急处理工作依法高效有序的进行。第二章预防与应急准备第十条大力增强全校师生员工对突发事件的防范与应急意识。校党办、校办、宣传部、科技处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、XX医院、校医院及公共卫生学院等有义务利用板报、广告栏、校报或网络等媒体，向师生员工宣传普及疾病预防、公共卫生及个人卫生

13、知识。尤其要根据季节的变化，提示防病的重点，及时公告重点传染病的流行趋势及食物中毒、职业中毒防范要点等，教务处要把健康教育纳入选修课或必修课，学校确定每年三月为卫生、健康、安全、宣传检查月，增强师生员工的卫生防病知识、公共卫生意识和自我防范能力。第十一条加强突发事件应急处理专业队伍的建设，由XX医院负责，公共卫生学院及校医院等参与，制定常见突发事件应急知识培训计划，培训内容纳入医务人员继续教育范畴。培训的内容除常见突发事件应急抢救和自身防范知识外，还应包括常用公共卫生法律、法规、条例的学习，增强依法处置突发事件的法律意识。第十二条加强医疗急救的保障工作，XX医院要随时做好突发事件的应急救援各项

14、准备工作。校医院应针对常见突发事件，如食物中毒、肠道或呼吸道传染病等，保证各校区医院或卫生室配备必需的应急设施、设备、救治药品、消毒药品等物资储备，提高应对各类常见突发事件的能力。第十三条后勤、保卫等部门要对最有可能产生突发事件隐患的重点部位要强化管理、严格督查，如食堂、饮用水水源、校内食品销售点、宾馆及招待所、学生宿舍等，加强剧毒化学品及放射源的管理，加强防止食品或水源污染、防毒、防火、防爆炸、防污染等卫生安全保卫工作。要健全定期体检、体质调研、健康管理、重要公共场所定期消毒、个人卫生清洁、饮水食品卫生安全等制度，做到有章可循、责任到人，常抓不懈，使突发事件消灭在萌芽之中。第十四条为加强突发

15、事件监测与预警机制，由公共卫生学院建立公共卫生预防性监测实验室，定期检测汇报全校公共卫生状况指标。校领导小组一般每学期至少召开一次会议，听取卫生防疫及健康安全工作情况汇报，研究工作。领导小组也可采用现场调查办公的方法，督促指导有关部门完善防范措施，解决困难、消除隐患。第十五条为了做到突发事件发生后反应迅速、决策果断、责任到人、处理到位，各单位、各部门必须指定两名主要负责人负责本项工作，时刻保证通讯工具的畅通，做到无论在节假日还是出差在外，能及时联系。第三章报告与信息通报第十六条XX大学所属的医疗卫生机构（包括XX医院、校医院及其在各校区的医疗派出机构）的工作人员，尤其是参加诊治的医务人员，为主

16、要责任报告人；各校区和各单位的主要负责人，要增强卫生防疫和健康安全意识，主动排查突发事件隐患并及时向上级领导报告第十七条全校师生员工及在我校临时工作、学习的人员，有下列情形之一的，发现人有责任立即向所在单位领导报告，所在单位领导应及时向校领导小组办公室和所属校区领导报告。（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；（三）发现剧毒化学品、放射性物质、传染性菌种、毒种被盗或丢失的；（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。接到报告的领导应立即奔赴事发地点进行调查核实和保护现场，并及时向校领导小组负责人报告。校领导小组应当在发现后的2小时内，指定XX医院

17、、校医院和保卫处的负责人，以最快的通讯方式按当时的事实情况向所在地卫生行政部门或公安部门报告；并同时指定党委办公室按上述要求向省教育厅、教育部报告。第十八条学校事故报告的主要内容。食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。第十九条学校各相关单位要跟踪了解并及时报告事故进展情况,主动配合所在地卫生、教育、公安等部门进行调查，及时追踪了解事故的发生发展等情况，并应将相关情况及时报告校领导小组办公室，直到完全控制为止。第二十条为确保突发事

18、件处理工作有条不紊和信息通报及时、全面和准确无误，对新闻单位记者采访的接待工作及对外信息发布，一律由宣传部统一归口负责。领导小组办公室应向宣传部提供及时、全面和准确的信息。第四章应急处理第二十一条接到突发事件发生的报告后，由校领导小组根据事件的大小和性质的严重程度，决定启动校级还是校区级的应急预案。应急预案启动后，由相应级别的领导小组负责人统一指挥突发事件的应急处理工作，各相关部门紧密配合。第二十二条校医院和XX医院应当对突发事件中的病人提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，不得拒诊；应作好详细的登记工作；病历书写应完整、详尽；对需要转院的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印

19、件转送至接诊或者指定的医疗机构。第二十三条突发事件发生后，校或校区领导小组应立即落实有关部门协助事发当地卫生、教育行政部门或公安部门开展下列工作：（一）组织有关单位、人员对事件发生的原因、涉及的人群和地域范围、危害程度及发展趋势进行调查，摸清情况，初步判断事件的类型与性质。（二）根据突发事件的具体情况，进行现场控制，消除隐患，防止事态扩大；（三）组织救治突发事件中的患病或受伤人员；（四）对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药或群体防护等措施。第二十四条传染病暴发、流行时，在专业人员的指导下，领导小组有权按有关规定对传染病病人或疑似病人采取就地隔离、观察与治疗，或派专用车辆

20、护送其到专科医院或指定的医疗机构进行隔离或治疗。由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、宣传部等部门参加，协助当地卫生行政部门具体开展下列工作:（一）及时治疗患病者；（二）对暴发原因较为明显的，立即采取针对性的强制措施，如对鼠疫、霍乱病人和病原携带者，必须强制隔离治疗，切断被污染的水源，禁售禁食被污染的食品，强制性地大面积灭蚊、灭蝇、灭鼠；（三）对病人可能污染的物品和环境进行随时消毒，查找密切接触者进行医学观察，发现继发病例及时隔离治疗；（四）对易感人群进行预防服药或接种，有针对性地进行卫生防疫宣传教育。（五）做好

21、疫情信息的收集和报告及公共卫生措施的落实工作。第二十五条在发生食物中毒时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作：（一）及时抢救和治疗中毒患者；（二）调查了解被污染食品的名称、数量、污染程度、来源、流向，及污染物的名称、数量、污染环节；（三）对化学性物质污染的食品，应对污染严重的部分取样留验,对微生物污染的食品，应实施无菌取样检验；（四）追踪该污染食品的去向，对已经售出但尚未食用的，要责令追回；（五）对被污染的食品、工具、用具、容器、场所等，彻底清洗消毒。第二十六条在

22、发生职业中毒时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作：（一）及时抢救和治疗职业中毒患者;（二）停止导致职业中毒的作业，控制事故现场，防止事态扩大,把事故危害降到最低限度；（三）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；（四）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；（五）对疑似职业中毒者进行健康检查和医学观察；（六）按照规定进行事故报告。第二十七条在发生重大群体性不明原因疾病时，由XX医院牵头,公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等

23、部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作：（一）及时救治患病者；（二）根据疾病在时间、空间及人群间的分布特征，迅速作出初步判断，采取防护措施，保护易感人群，防止疾病蔓延扩散；（三）对引起疾病的可疑水源、食物或疫源地等进行紧急控制或采取消毒措施；（四）开展流行病学调查，分析并查找致病原因，消除致病原。第二十八条在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察等医学措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，在有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的，由保卫处报请公安机关依法强制执行。第二十九条对接受医学隔离观察的人员，领导小组负责组织后勤等有关单位为其提供必需的生活服务。第三十条突发事件发生中

24、若有临时用工人员，由所属管理单位或使用单位领导负责处理。第三十一条由于XX校区无管委会，如发生突发事件，由校领导小组办公室直接组织处理。第五章奖惩第三十二条我校全体师生员工及在我校临时工作、学习的人，一旦发现突发事件，能及时向有关领导报告，事后得到确证，并对防止事件继续扩大起到了重要作用，或为及时做好应急处理赢得了宝贵时间，由校领导小组提出建议，提请校长办公会批准，由学校进行表扬和奖励。第三十三条应急事件处理结束后，由校领导小组负责组织总结，对参加突发事件应急处理的工作人员是否给予适当补助和保健津贴;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，如何妥善处理，均按照国家有关规定，提请校长办公会批

25、准决定。第三十四条经校领导小组核实后，有下列行为之一的，要严肃追究有关领导人和直接责任人的行政责任，对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任：（一）对校领导小组发出的预警整改通知，领导不负责任、防范及整改工作不力，造成严重突发事件发生的；（二）未依照本预案的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报的；（三）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中拒不服从、玩忽职守、失职、读职的;（四）在突发事件发生期间，通过各种形式散布谣言、恶意扩大事实并造成恶劣影响、严重扰乱学校各项工作秩序的。（五）拒不履行其他应急处理职责的；第六章附则第三十五条本预案中未尽之

26、处，参照国务院突发公共卫生事件应急条例、xx市贯彻突发公共卫生事件应急条例实施细则及中华人民共和国传染病防治法等法律法规中的相关条文执行。第三十六条本预案经校长办公会批准后公布实施，应急预案解释权归校长办公室。学校突发公共卫生事件应急预案-V刖言为提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。二、学校突发公共卫生事件的分级根据教育部教育系统突发公共事件应急预案，学校突发公共卫生事件按严重程度从高至低划分为特别重大（I级）、重大（

27、II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）1 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病、我国尚未发现的疾病以及我国已消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定特别重大突发公共卫生事件标准的。2 .发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。（二）重大突发公共卫生事件（11级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重

28、大突发公共卫生事件标准。3 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5 .群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校。6 .因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡。7 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或死亡5人以上。8 .发生在学校的、经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（11I级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数100人以上，或出现死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱

29、等传染病病例及血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到市（州）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。4 .在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病。5 .发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。6 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。7 .发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV

30、级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数599人，无死亡病例。2 .学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例，发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。4 .发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。三、工作原则1 .预防为主、及时控制：在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，争取早发现、早报告、早控制、早解决。2 .依法管理、统一领导：在政府部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防

31、治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作。3 .快速反应、运转高效：一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。四、学校工作（一）教育1 .按照国家教育部的要求，落实健康教育课，结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识。2 .积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，重点做好餐厅卫生，确保食品管理人员持有效健康证、培训证上岗。3 .切实履行职责，做好计划免

32、疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务，严格查验新生入学时的预防接种证。4 .严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间启动晨检制度，及时掌握学生身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊。（二）监测和报告1 .建立突发公共卫生事件的监测系统。每天由年级组统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。2 .严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，立即启动应急预案。3 .任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确

33、保信息畅通。五、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和xx省突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的应急预案，做出相应反应。（一）传染病L一般突发事件立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。加强对接触人群的跟踪管理，做好公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。严格执行出入校门的管理制度。4 .重大突发事件开展针对性健康教育，印发宣传资料，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离和医学观察。5 .特大突发事件实行封闭式校园

34、管理，严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。避免人群聚集，暂停一切大型集体活动。6 .校内疫情根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，必要时停课。重大疫情发生期间，及时向师生宣传防控措施，消除不必要的恐惧心理。（二）食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校应采取以下措施：1 .立即停止食物供应活动，并在第一时间报告县教育局、县卫生局和公安等部门。2 .立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。3 .保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。4 .积极配合卫生、公安部门进

35、行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。5 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1 .迅速报告县卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查。2 .及时将患病师生送医院接受治疗。3 .积极采取有效措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。六、保障措施（一）组织机构保障。学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校配备卫生室。1 .领导小组组成：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX2 .应急组

36、织机构及职责：领导小组下设突发公共卫生事件应急办公室，负责学校内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调。办公室下设四个工作组，负责综合协调、应对防控、宣传动员、后勤保障等工作。（二）人力资源保障。学校分管校长、总务处、班主任定期接受县卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，确保具备处理突发事件的快速应急反应能力。（三）责任追究制。校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责。对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给予相应处分。学校突发公共卫生事件应急预案为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减

37、轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。一、工作原则（一）预防为主加强对传染性疾病的监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情的传播和蔓延。（二）分级控制根据卫生部的控制要求，按疫情波及的区域范围，分为一般事件、重大事件、特大事件。在具体的疫情预防控制措施上，根据疾病的实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果。本县的分级控制以疾病是否发生或传入、是否形成传播链、是否发展为暴发或流行为基本特征，实施动态管理和控制。（三）分类处置对呼吸道传染病（SARS、禽流感、类流感）、肠

38、道传染病（霍乱、感染性腹泻）、其他传染病（风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等）病例，在于早期发现疫情，提高对疫情的早期预警和预报工作。SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例分类标准、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等病例分类标准，按江苏省卫生厅规定的病例分类标准执行。（四）及时处置为有效控制疾病的传播，根据传染性疾病的流行特征，在采取预防控制措施时，对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗；病例的密切接触者实行（隔离）医学观察。二、预防控制指挥系统为确保预防和控制工作正常运作，学校建立“突发公共卫生事件”预防控制组织指挥系统，相应建立由学校处理突发公共卫生事件领导小组管理下的综

39、合协调组、信息组、疫情调查组、消毒组、宣传组和后勤组。制定相关的工作制度：突发公共卫生事件报告制度、消毒制度、传染病宣传制度、晨检制度等。三、预防控制网络及职责（一）班主任老师1 .负责每天对本班学生健康状况的动态观察，发现与某些传染性疾病相关的症状或因病缺课情况，应询问学生健康状况并做好相应记录，如病例数超过正常值时，应及时报告校医。2 .突发公共卫生事件发生后，应提供本班学生的基本情况和学生当时的身体状况。3 .突发公共卫生事件发生后，对本班学生的发病情况作动态了解后，每天2次报告校医。（二）校医1 .负责每天接受班主任晨检情况的报告并汇总。2 .出现突发公共卫生事件时，负责立即向学校处理

40、突发公共卫生事件领导小组报告事件发生地点、时间、主要病征、发病人数、发病原因、已采取的措施与发展趋势等。3 .负责对出现症状的学生进行必要的检查和给予相关治疗，必要时护送相关病人到医疗机构就诊。4 .负责每天接受各班主任报告的班级学生发病情况，并进行统计汇总后向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告。5 .出现突发公共卫生事件时，对学生采取临时隔离措施，必要时护送至当地卫生院就诊，同时通知家长并做好病人的隔离以及防治工作。6 .返校复学的学生，必须经校医检查（必要时进行有关化验检查），证明已痊愈并不再具有传染性后，方可恢复上学。（三）学校处理突发公共卫生事件领导小组1 .学校成立处理突发公共卫生

41、事件领导小组，由校长负责，分管副校长具体抓，成员由学校工会主席、教务处、政教处主任、总务处主任、团委书记、年级组长组成。2 .根据疫情发生的情况和上级部门的要求，停止学校集体性活动和进入食堂、微机室等公共场所，必要时报请上级部门同意后全校停课。3 .加强同疾控中心的联系，保持信息通畅，密切关注学生的发病及诊治情况。4 .开展有针对性的健康教育，利用广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传普及传染病的防治知识，提高师生的自我防护能力。5 .对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所定期进行消毒，通风换气。6 .疫情发生时，及时向全体师生公布疫情及其采取的防护措施,让广大师生了解情况，安定人心

42、，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。四、个人防护与消毒工作在进行突发公共卫生事件处理时，接触可疑病例、临床诊断病例应做好个人防护工作。（一）防护设备上述人员应穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩。每次接触病人后立即进行手的清洗和消毒。（二）各种污染对象的消毒方法L地面、墙壁、门窗：用02%0.5%过氧乙酸、500mgL1000mgL二氧化氯、有效氯或有效澳含量为1000mgL2000mgL的消毒液喷雾。水泥墙、石灰墙为100mlm2对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200mlm2300mlm2,待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消

43、毒处理，作用时间应不少于60分钟。7 .空气：房屋经密闭后，每立方米用18%20%过氧乙酸溶液56ml（即每立方米用纯过氧乙酸1克），使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，薰蒸2小时，即可开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。对于体积较大的房屋，密闭后应用0.3%0.5%过氧乙酸、3%过氧化氢、500mgL二氧化氯或有效氯含量为1500mgL的消毒溶液，用气溶胶喷雾，2030ml113作用12小时。消毒后即可开门窗通风。8 .衣服、被褥、书报、纸张：耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30分钟，或用

44、有效氯或有效溟含量为250mgL500mgL的消毒液浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内（勿堆集一处），密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用18%20%过氧乙酸56ml（l克1131,放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54C,相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体（800毫克/升）消毒4小时6小时；或用压力蒸汽进行消毒。9 .病人排泄物和呕吐物：稀薄的排泄物或呕吐物，每100o毫升可加漂白粉50克或有效氯含量为20000mgL的消毒液2000毫升，搅匀放置2小时。

45、无粪的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸钙1.5克或有效氯为10000mgL的含氯消毒剂溶液100毫升混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒，可用20%漂白粉乳剂（含有效氯5%）,或有效氯含量为5000011gL的消毒液2份加于1份粪便中，混匀后，作用2小时。10 餐（饮）具：首选煮沸消毒15分钟30分钟，或流通蒸汽消毒30分钟。也可用0.2%0.5%过氧乙酸溶液或有效氯含量为250mgL500mgL的消毒液浸泡30分钟后，再用清水洗净。11 盛排泄物或呕吐物的容器：可用有效氯含量2000mgL5000mgmgL的消毒液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟，浸泡时，消毒液要漫过容器

46、。五、健康教育充分利用广播、板报、宣传手册等多种形式对学生广泛开展SARS.禽流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等防治知识的宣传，宣传普及卫生科普常识，指导学生以科学的行为和方式对待SARS、禽流感、霍乱、感染性腹泻的风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等的预防和控制工作。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本预案。2 .编制依据依据中华人民共和国传染病防治

47、法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件，结合我校实际，制定本预案。3 .适用范围本预案适用于我校内突发公共卫生事件的预防和控制工作。突发公共卫生事件包括：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、饮用水污染事故、公共设施和设备故障、学生踩踏事故、校园安全事故等。4 .工作原则(1)预防为主。加强对传染病、食品安全、饮用水卫生等方面的监测，及时发现和处理各类公共卫生事件的隐患，采取有效的预防措施，防止事件的发生。(2)依法管理。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、控制和救治工作进行规范管理，确保各项措施的落实。(3)快速反应。建立健全应急处置机制，一旦发生突发公共卫生事件，能够快速反应，及时采取有效的措施进行处置，防止事件的扩散和蔓延。(4)依靠科学。充分发挥专家的作用，加强对突发公共卫生事件的科学研究，提高预防和控制的水平。(5)加强合作。与当地卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等密切合作，共同做好突发公共卫生事件的预防和控制工作。二、应急组织和职责L应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急领导小组，负责全校突发公共卫生事件的应急指挥工作。领导小组由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括学校各部门负责人。2 .应急领导小组职责(1)贯彻落实国家有关