事业单位公共基础知识模拟103.docx

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1、事业单位公共基础知识模拟103单项选择题第1题、党政机关公文处理工作条例规定的公文种类有（）oA. 14种B. 13种C. 15种D. 17种我的答案：参考答案：C答案解析：第2题、公文处理应遵循的原则不包括（）。A.实事求是的原则B.精简的原则C.高效的原则D.新颖的原则我的答案：参考答案：D答案解析：解析：公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。故本题选D。第3题、公文应在（）装订。A.左侧B.右侧C.上面空白区D.下面空白区我的答案：参考答案：A答案解析：解析：根据党政机关公文格式规定，公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm,裁切后的成品尺寸允许

2、误差2mm,四角成90。，无毛茬或缺损。第4题、下列公文处理程序中属于发文办理的是（）。A.拟办B.复核C.传阅D.签收我的答案：参考答案：B答案解析：解析：党政机关公文处理工作条例第25条规定，发文办理主要程序是:复核、登记、印制、核发。故本题答案为B。第5题、两个或两个以上机关联合行文时，必须经过的一道程序是（）oA.审核B.签发C.复核D.会签我的答案：参考答案：D答案解析：解析：根据党政机关公文处理工作条例第22条的规定，公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签

3、发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。故本题选D。第6题、下列选项中，在立卷范围之列的是（）oA.反映本机关工作活动.正在办理中的文件B.反映本机关工作活动的所有文件C.反映本机关工作活动的.具有查考利用价值的办毕文件D.反映其他机关工作活动的办毕文件我的答案：参考答案：C答案解析：第7题、关于公文的传阅方式，下列各项中不正确的是（）oA.设阅文室供有关人员阅文B.领导人之间自行横向传阅C.以秘书人员为轴心进行直传D.将文件送到有关部门组织传达我的答案：参考答案：B答案解析：第8题、批复是答复下级请示的文件，是（）oA.

4、被动发文B.主动发文C.是对报告的批件D.下级没有请示.用来指导工作的我的答案：参考答案：A答案解析：解析：批复的特点是法定的权威性与执行性；被动性；明确的针对性。故本题答案选A。第9题、在公告的总体结构中，可以缺少的一部分是（）oA.标题B.正文C.主送机关D.成文时间我的答案：参考答案：C答案解析：解析：公告、通告及部分事项性通知可不写主送机关。故本题答案选C。第10题、下列各项中不属于公文特点的一项是（）oA.法定作者B.宣传面广C.法定效力D.特定体式我的答案：参考答案：B答案解析：第11题、（）是收文办理的核心问题。A.拟办B.批办C.承办D.催办、查办我的答案：参考答案：C答案解析

5、：解析：承办单位按领导人的批办意见进行具体的办理，承办是收文办理中的核心部分。故本题答案选C。第12题、下列文种中属于法定公文的是（）。A.计划B.简报C.通报D.调查报告我的答案：参考答案：C答案解析：解析：ABD三项为事务文书。第13题、用于向国内外宣布重要事项或法定事项所使用的文种是（）。A.布告B.通告C.公告D.通知我的答案：参考答案：C答案解析：解析：公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。故本题答案选C。第14题、公文落款处所标明的日期是指（）oA.秘书人员修改定稿的日期B.秘书部门负责人核稿完毕的日期C.公文封发的日期D.发文机关负责人签发的日期我的答案：参考答案：D答案解

6、析：解析：公文落款处所标明的日期是指成文日期，成文日期应署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。故本题答案选D。第15题、以下各项中不属于公文版头部分的结构要素是（）。A.公文标题B.签发人C.发文字号D.密级我的答案：参考答案：A答案解析：解析：版头部分主要包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线。公文标题属于主体的结构要素，故本题选A。第16题、撰写规范性文件时，所运用的表达方式主要是（）。A.说明B.议论和说明C.叙述D.描写我的答案：参考答案：A答案解析：解析：党政公文写作中，叙述、议论和说明是主要的表达方式。其中，说明是我们对客观事物进行解释、阐述的

7、基本表达方式。党政公文、法规类文书和事务类文书等诸多文体中都较常用到这种表达方式，应用十分广泛。故本题答案选Ao第17题、如果主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至（）oA.版头B.正文C.附注D.版记我的答案：参考答案：D答案解析：解析：根据党政机关公文格式规定，主送机关应编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格。最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。故选D。第18题、公文的核心部分是（）。A.发文机关标志B.标题C.正文D.落款我的答案：参考答案：C答案解析：解析：根据党政机关公文处理工作条

8、例第3章第9条规定，正文是公文的主体。正文具体表达制文机关的意图。是公文的核心部分。故选C。第19题、加盖印章的公文，成文日期一般右空（）字编排。A.一B.二C.三D.四我的答案：参考答案：D答案解析：解析：根据党政机关公文格式规定，加盖印章的公文，成文日期一般右空四字编排；不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。故选D。第20题、为提高党政机关公文的规范化、标准化水平，2012年7月1日起，由

9、国家质检总局、国家标准化管理委员会制定的党政机关公文格式国家标准（GB/T9704-2012）正式实施。相对于以往的公文处理办法，新标准在党政机关公文格式上进行了一些调整。其中，从格式要素看，减少了（）这一原有要素。A.份号B.发文机关署名C.页码D.主题词我的答案：参考答案：D答案解析：解析：2012年4月16日，中办、国办联合印发了党政机关公文处理工作条例（以下简称条例2012）,同时废止了1996年中办印发的中国共产党机关公文处理条例和2000年国务院印发的国家行政机关公文处理办法（以下简称办法）。办法规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、

10、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”条例2012规定：“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。”相对办法，从格式要素看，“发文机关标识”改为“发文机关标志”，增加了“份号”“发文机关署名”“页码”，减少了“主题词”。故选D。第21题、在公文版记中，标注抄送机关名称时，如遇抄送机关过多，同行时应（）oA.顶格编排B.左空一字.与“抄送”二字对齐编排C.与“抄送”后第一个机关名称首

11、字对齐编排D.右空一字对齐编排我的答案：参考答案：C答案解析：解析：根据党政机关公文格式规定，抄送机关一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，同行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。冒号后首字即第一个机关名称首字。故选C。第22题、下列关于公文版记部分编排格式的描述中，错误的是（）。A.如有多个抄送机关，最后一个抄送机关名称后不加标点符号B.如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关C.印发机关和印发日期一般编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字.后加“印发”二

12、字D.公文的页码单页码要居右空一字.双页码要居左空一字我的答案：参考答案：A答案解析：解析：根据党政机关公文格式规定，抄送机关一般在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，同行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时.应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。故A项错误。B项正确。印发机关和印发日期一般编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编

13、为01）,后加“ER发”二字。故C项正确。公文的页码一般编排在公文版心下边缘之下；单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。故D项正确。因此本题四个选项中表述错误的是A。第23题、在函这一公文文种中，联合行文时，发文机关标志应使用（）标志。，A.主办机关B.主送机关C.协办机关D.联合机关我的答案：参考答案：A答案解析：解析：根据党政机关公文格式规定，信函格式的发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，使用主办机关标志。故选A。第24题、公文行文制度的核心是（）。A.行文关系B.行文方向

14、C.行文方式D.行文规则我的答案：参考答案：A答案解析：解析：各机关行文时，应首先考虑本机关与主送机关之间的行文关系。只有分清隶属关系与非隶属关系，行文才有基础，才能选择确定使用正确的文种。行文关系决定了行文方向，也关系到行文方式和相应的行文规则.所以行文关系是行文制度的核心。故选A。第25题、按照公文的行文关系来划分，中国人民大学和和河南省人民政府之间的关系属于（）oA.隶属关系B.业务指导关系C.平行关系D.不相隶属关系我的答案：参考答案：D答案解析：解析：行文关系就是机关之间公文的授受关系，它是依据机关组织体系和职权范围来确定的.通常分为隶属关系、业务指导关系、平行关系、不相隶属关系四种

15、：隶属关系即管辖关系，指同一系统上级机关与下级机关之间、机关与其所属部门之间的领导与被领导关系。隶属关系分直接与间接两种，如省政府与市（地）政府、县政府与县文化局构成直接隶属关系，省政府与县政府构成间接隶属关系。上级业务主管部门与下级业务部门之间，有业务指导与被指导关系，如省教育厅与市（地）教育局，市委宣传部与县委宣传部，都属于业务指导关系。通常所说的“隶属关系”，把业务指导关系也包括在内。同一系统的平级机关之间以及同一机关的各部门之间，属于平行关系，如同一市的各区政府之间.省政府所属的各厅局之间等。非同一组织系统的机关之间与部门之间，人民团体、企事业之间，无论级别高低，都属于不相隶属关系.如

16、中国人民大学与河南省人民政府等。通常所称的“不相隶属机关”，一般也包括平行关系的机关。故选Do第26题、兰州市人民政府行文给甘肃省人民政府并报国务院的行文方式属于（）oA.逐级行文B.多级行文C.越级行文D.直达行文我的答案：参考答案：B答案解析：解析：在上行文中，逐级行文即下级机关向所属的上一级机关行文；多级行文即下级机关同时向自己的直接上级机关和更高一级的上级领导机关行文.如兰州市人民政府行文给甘肃省人民政府并报国务院。多级行文方式，只有在少数有特殊需要的情况下采用，往往是问题比较重大，需同时报请上级和更高级的领导机关了解和批示等。越级行文，即下级机关在特殊情况下，越过自己的直属上级向更高

17、一级的领导机关直至中央行文。直达行文，又称直贯到底行文，即领导机关将文件发至基层组织或直接传达给人民群众。直达行文常通过广播、电视、报纸等新闻媒体或张贴发布等形式直接与群众见面，中央的重大决策、政府系统发布的行政法规和重要的政策措施等，往往采用这种方式。故选B。第27题、平行文的行文方式一般是（）。A.逐级行文B.多级行文C.直达行文D.直接行文我的答案：参考答案：D答案解析：解析：平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文。如同属政府系统的两个省人民政府之间，同属某市政府的两个同级部门之间.或者不相隶属的某工厂与某学校之间的行文，都属于平行文。平行文采用直接行文的方式。机关、团体、企事业之间

18、，只要不存在隶属关系和业务指导关系，就不分系统、级别和地区，均采用直接行文的方式。故选D。第28题、党政机关公文处理工作条例明确指出，公文行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和（）oA.实用性B.实践性C.可操作性D.可操控性我的答案：参考答案：C答案解析：解析：根据党政机关公文处理工作条例第4章第13条规定，公文行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。故选C。第29题、下列各项中，（）不符合公文的行文规则。A.上行文主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关、同级机关和下级机关B.请示应当一文一事C.受双重领导的机关向一个上级机关行文.必要时抄送另一个上级机关D.上级机关向受

19、双重领导的下级机关行文.必要时抄送该下级机关的另一个上级机关我的答案：参考答案：A答案解析：解析：根据党政机关公文处理工作条例第4章第15条规定，上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关，故A项错误；请示应当一文一事，故B项正确；受双重领导的机关向一个上级机关行文。必要时抄送另一个上级机关，故C项正确。第十六条规定，上级机关向受双重领导的下级机关行文.必要时抄送该下级机关的另一个上级机关，故D项正确。故选A。第30题、关于抄送机关的行文规则，不正确的是（）。A.抄送机关只限于同文件内容有关.需对方知晓或协助办理的机关B.向下级机关的重要行文.应同时抄

20、送发文机关的直接上级机关C.向受双重领导的下级机关行文.必要时应抄送另一上级机关D.请示必须同时抄送下级机关我的答案：参考答案：D答案解析：解析：根据党政机关公文处理工作条例第3章第9条规定，抄送机关是除主动机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，具有一定限制性，故A项正确；第4章第15条规定，上行文不抄送下级机关，向受双重领导的下级机关行文，必要时应抄送另一上级机关，故C项正确，D项错误；第4章第16条规定，向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关，故B项正确。故选D。第31题、公文的语言风格应该是（）。A.庄重严谨B.华丽流畅C.幽默风趣D.慷慨激昂我的答案：参考答案：A

21、答案解析：解析：公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。故选Ao第32题、党政机关公文处理工作条例规定，公文处理工作由各级党政机关的（）主管，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。A.办公厅（室）B.秘书长C.正职领导D.副职领导我的答案：参考答案：A答案解析：解析：根据党政机关公文处理工作条例第1章第7条规定，各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作.并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。故选A。多项选择题第33题、行政监督的原则主要有（）oA.依法监督原则B.协调统一原则C.权利保护原则D.及时有效原则我的答案：参考答案：ABCD答案解析：

22、第34题、一般来说，（）构成一国宏观管理体系的基本内容。A.立法体系B.司法体系C.行政体系D.监察体系我的答案：参考答案：ABC答案解析：口解析：立法体系、司法体系和行政体系的综合集成，构成一国宏观管理体系的基本内容。第35题、电子政务的功能主要有（）。A.电子政务有助于构造政务组织新的结构形态B.电子政务有助于改善公共服务质量C.电子政务有助于实现资源共享和降低行政成本D.电子政务有助于实现政府透明和社会监督我的答案：参考答案：ABCD答案解析：解析：电子政务的功能主要有：电子政务有助于构造政务组织新的结构形态;电子政务有助于改善公共服务质量；电子政务有助于实现资源共享和降低行政成本；电子

23、政务有助于实现政府透明和社会监督。第36题、不属于国家行政机关系统的机构是（）oA.中共中央纪律检查委员会B.国务院行政系列机构C.国家监察部D.国家检察机关我的答案：参考答案：AD答案解析：解析：行政机关，是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。A是党的纪律检查机关，D是国家司法机关。故选AD。第37题、属于我国行政系统的外部监督体系的有（）。A.审计监督B.司法监督C.政党监督D.社会及舆论监督我的答案：参考答案：BCD答案解析：解析：行政监督包括行政内部监督和行政外部监督。我国行政内部监督体系包括一般监督和专门监督

24、。其中一般监督主要包括层级行政监督、主管监督和职能监督：专门监督主要包括行政监察和审计监督。行政外部监督有两大类，一类是法制监督，第二类是社会监督。法制监督包括：立法监督、司法监督、检查监督、党的监督；社会监督包括：社会舆论、公民批评、公民投票、压力集团等。第38题、下列关于管理层次和管理幅度的论述，不正确的是（）oA.管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例B.管理幅度与管理事务的难易程度成反比C.管理层次和组织效率成正比D.在管理对象和内容不变的情况下.管理幅度和管理层次成正比我的答案：参考答案：BCD答案解析：第39题、根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是（）o

25、A.职业认同B.职业保障C.工作的挑战性D.工作条件我的答案：参考答案：AC答案解析：解析：激励因素，又称本质因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如认可、工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。第40题、下列属于非正式组织基本存在形式的是（）oA.垂直集团B,混合集团C.利益集团D.水平集团我的答案：参考答案：ABD答案解析：解析：非正式组织一般具有三种基本存在形式：水平集团、垂直集团和混合集团。水平集团是非正式组织的常见形式。故本题答案为ABD。第41题、我国的政府职能包含的主要领域有（）oA.政治领域B.经济领域C

26、.社会领域D.文化领域我的答案：参考答案：ABCD答案解析：第42题、我国公务员队伍建设的目标与途径是（）。A.用科学发展观统一思想认识，明确加强公务员队伍建设的总体要求和发展目标B.健全完善工作机制，推动公务员队伍建设健康发展C.保证公开考试、严格考察、平等竞争D.加强公务员队伍建设的战略规划，全面推进公务员队伍建设进程我的答案：参考答案：ABD答案解析：解析：根据公务员队伍现状及我国现代化建设历史使命的需求，我国公务员队伍建设的目标和途径主要是：用科学发展观统一思想认识，明确加强公务员队伍建设的总体要求和发展目标，健全完善工作机制。推动公务员队伍建设健康发展，加强公务员队伍建设的战略规划.

27、全面推进公务员队伍建设进程。材料处理题3.根据联合国人口预测方案推算，中国60岁以上老年人口将在2034年超过4亿。欧洲国家用100年时间、发展中国家用60年时间达到的老龄化程度，中国只需20年。根据全国老龄工作委员会办公室预测，到2050年中国高龄老年人口数量将超过1亿。由于中国人口老龄化发生在实行计划生育、独生子女等背景下，因此又具有特殊的复杂性。目前中国家庭趋于核心化和小型化，家庭规模平均只有3.1人，来自民政部的数据显示，目前中国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%,其中农村留守老年人口约4000万，占农村老年人口的37%。止匕外，与西方发达国家不同，中国人口老龄化进程与城市

28、化、工业化以及经济发展程度不同步，社会物质财富积累和精神文明程度、养老服务体系、社会保障水平还远没有准备好。第43题、请说明中国老年人口老龄化的特点及其引发的社会危机，并从探讨缓解危机方法的角度，谈谈你的观点。（篇幅为150200字）我的答案：我的答案：参考答案：京确答案：中国人口老龄化呈现出速度快、空巢化、“未富先老”等特点，将使中国遭遇人口结构失衡、劳动力供给减少、赡养老年人口增多、中青年人口负担加重的危机，并引发多种社会问题。对此，我认为：一是可以通过对生育政策的调整采降低老年人口比重；二是改变现在的“四二一”家庭结构，使其不至于影响老年人口的供养问题；三是探讨并建立和形成一套符合中国国

29、情的多层次的社会保障体系，解决养老保障的滞后问题。答案解析：第44题、有人说，老年人力资源开发其实是一个简单的经济问题。请你谈谈对这种观点的看法及当前老年人力资源开发面临的主要问题。（篇幅为250-300字）我的答案：我的答案：参考答案：正确答案：我不赞同该观点。老年人力资源开发不是一个简单的经济问题，更包含了伦理、法律、社会等诸多问题。当前老年人力资源开发面临的问题主要有：文化上形成“歧视一尊重”的文化悖论。一方面，儒家文化提倡的“敬老尊老”传统要求为老年人口提供安享晚年的保障条件；另一方面，工业文明对农业文明的冲击导致“敬老尊老”传统弱化甚至消失。（2）政策上表现为老年政策的限制性和滞后性

30、。前者主要是指制定和执行政策法规时的“限制性”，后者则是指老年政策不统一及不能延续下去。（3）市场上，现代化劳动市场排斥老年人。（4）就业上，代际之间排挤老年人的就业机会。答案解析：写作题第45题、近年来，在国家扶持政策和市场机遇的刺激下，各类社会化养老机构如雨后春笋般纷纷出现。然而。就在养老日益成为资本竞相追逐的“朝阳产业”的同时，公立养老院一床难求，城乡之间、大城市与中小城市之间养老资源分布不均衡、养老专业护理人员短缺、管理水平低下等问题渐渐暴露出来。“事实上，有许多农村民办养老机构为节约成本，根本做不到消防达标。”西部某省民政部门工作人员介绍，不少民办养老院往往在前期投入阶段就存在资金紧

31、张的问题。无法按照国家统一的养老机构建设标准进行建设，甚至存在偷工减料，以假乱真的情况。而面对养老事业的旺盛需求，地方监管审批部门往往“睁只眼，闭只眼”o东部某县级市一家民办养老院院长曾艳红表示，二三线城市，特别是城乡结合部地区的养老机构起步晚，受传统思维的影响，往往将养老院看成是“孤老院”或“老年收容所”，因此多采用家庭式管理，软硬件配套不足。另一方面，不少城乡结合部的建筑物产权不明晰，消防配套不到位，导致民办养老机构拿不到执照，只能违规经营。河南省延津县一家敬老院包括院长在内的6名服务人员，都是四五十岁的农村妇女，没有专业的护理技能，洗衣、做饭、喂饭、端尿、打扫卫生，几乎24小时都在院里忙

32、活，每个月却只有800多元工资，很难吸引人、留住人。福建安心民办养老院院长宋达介绍，当前只有各地市民政部门会不定期地举办护理专业技术培训，且仅限于初级培训。而老人作为一个特殊群体，往往面临身体机能退化、思想意识不清等问题，心理层面的精神慰藉往往被养老机构所忽略。当前护工群体主要构成为进城务工人员，专业度不足。而我国护工专业也仅开设三五年时间，面临招生困难、师资不足、教材缺失、认可度低等问题。为此，护理人员培训成为不少民办养老机构的“自选动作o养老服务法规的缺位也是困扰养老行业的一大问题。宋达说，当前人们法律意识逐渐提升，但养老行业专门的法律法规却迟迟未见“音讯”，不少民办养老机构的人住协议只是

33、养老院自行拟定，没有规范的格式和法律依据。养老院多是风险高发群体，出险率极高，但当前涉及养老机构的纠纷多参考消费者权益保障法，缺乏明确法律支持，导致现实中因养老服务发生的纠纷往往因参考法规的不同而结果悬殊。给定资料反映了基层养老院存在的许多问题，请就这些问题提出解决措施。要求：问题明确，措施具体，针对性强。不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：正确答案：针对基层养老院存在的基础设施差、安全隐患多，护理人员不足、专业性不强，法规缺位等问题，提出以下解决措施：一是对民办养老院严格审查,加强监管，加大补贴力度。对民办养老机构进行资格审查，避免违规经营：对养老机构建设加强监管，保证建设标准；针对资金短缺问题，政府补贴市场建设养老机构，补贴标准由机构运营质量决定。二是培养专业的养老服务人员。定期举办护理专业技术培训，提高护理能力；培育心理专业服务人员，为老人提供精神慰藉；提高服务人员待遇，避免人员流失。三是建立健全相关法律法规。制定养老服务法律法规，为民办养老机构提供法律依据；明确法律支持，为解决现实养老服务纠纷提供统一标准。答案解析：