安徽省农业工程监理招标文件示范文本(征求意见稿).docx
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1、安徽省农业工程监理招标文件示范文本(电子招标投标,2024年版)(征求意见稿)安徽省农业农村厅安徽省发展和改革委员会2024年5月使用说明一、为加强安徽省农业工程监理招标管理,规范招标文件编制工作,安徽省农业农村厅会同安徽省发展和改革委员会组织编制并经审定形成了安徽省农业工程监理招标文件示范文本(电子招标投标,2024年版)(以下简称示范文本)。二、示范文本以国家九部委标准监理招标文件(2017年版)为基础,以中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例电子招标投标办法农田建设项目管理办法安徽省农田建设项目管理实施办法安徽省农业工程建设项目招标投标监督管理办法等法律法规、规章和规
2、范性文件为依据,结合省内各地招标工作实际编制而成。本示范文本适用于本省行政区域内依法必须招标的农业工程的监理招标项目;未达到依法必须招标规模标准但涉及政府采购的农业工程监理采购项目,按照政府采购法律法规规定执行并选择其他适用的采购文件示范文本;其他农业工程监理采购项目可以参考使用本示范文本。三、示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人选择使用;以空格标示的部分,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写,确实没有需要填写的,在空格中用“/标示。【XX】表示招标人可以整体替代或编辑的内容,方头括号内XX表示此处内容的类型/含义。四、招标人按照示范文本第一章的格式发布招标公告后,将
3、实际发布的招标公告编入出售的招标文件中,作为招标文件的组成部分。其中,招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。五、招标人根据示范文本编制项目招标文件时,不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。六、示范文本第三章“评标办法”分别规定综合评估法(合理低价)、综合评估法(综合评分)、综合评估法(固定价格)三种评标办法。其中综合评估法(合理低价)一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目;综合评估法(综合评分)适用于技术复杂或者招标人对技
4、术、性能有特殊要求的招标项目;综合评估法(固定价格)适用于招标人对技术、性能有特殊要求且具有定价依据的招标项目。招标人选择适用综合评估法(合理低价)、综合评估法(综合评分)、综合评估法(固定价格)评标办法的,在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下,各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。没有明列的因素和标准不得作为评标的依据。七、第四章“合同条款及格式”中“通用合同条款”应全文引用。”专用合同条款”系对“通用合同条款”进行补充、细化。除“通用合同
5、条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外,补充细化的内容不得与“通用合同条款”规定相抵触,且不得违反法律法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。八、第五章”委托人要求”由招标人根据有关行业标准、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。九、示范文本中有关招标人的约定除特别声明外,同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。十、各章节中用粗斜体编写的“说明”以及脚注等内容,仅用于指导编制招标文件,不是招标文件的组成部分,但应按其要求编写,正式编制和发售的招标文件中应删除上述内容。十一、示范文本中有关电子招标投标等条款
6、,招标人可根据各地交易中心具体情况作适当调整。十二、本示范文本为2024年版,将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。执行过程中,国家、省出台新的文件规定与本示范文本要求不一致的,可按照国家、省出台新的文件规定执行。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。各使用单位或个人对示范文本的修改意见和建议,可向省农业农村厅反映。联系电话:0551-62615037【项目名称】【标段号】监理招标招标文件(招标项目编号:【招标项目编号】)招标人:【招标人】(盖单位章)招标代
7、理机构:【招标代理机构】(盖单位章)年月日第一章招标公告11 .招标条件12 .项目概况与招标范围13 .投标人资格要求24 .招标文件的获取35 .投标文件的递交36 .资格审查方式37 .评标办法38 .开标时间及地点49 .发布公告的媒介410 .联系方式411 .招标文件的异议、投诉512 .其他事项说明513 .投标保证金账户5第二章投标人须知614 人须知前附表61 .总则162 .招标文件193 .投标文件204 .投标235 .开标246 .评标257 .合同授予258 .重新招标和不再招标279 .纪律和监督2710 .需要补充的其他内容28第三章评标办法(综合评估法(合理低
8、价)3011 评标方法3412 评审标准3413 评标程序3514 特殊情况的处置36第三章评标办法(综合评估法(综合评分)371 .评标方法412 .评审标准413 .评标程序424 .特殊情况的处置43第三章评标办法(综合评估法(固定价格)441 .评标方法472 .评审标准473 .评标程序474 .特殊情况的处置48第四章合同条款及格式505 一节通用合同条款511 .一般约定512 .委托人义务553 .委托人管理554 .监理人义务565 .监理要求586 .开始监理和完成监理607 .监理责任与保险618 .合同变更629 .合同价格与支付6210 .不可抗力6311 .违约64
9、12 .争议的解决65第二节专用合同条款661 .一般约定662 .委托人义务673 .委托人管理674 .监理人义务675 .监理要求686 .开始监理和完成监理707 .监理责任与保险708 .合同变更709 .合同价格与支付7110 .不可抗力7211 .违约7312 .争议的解决73第三节合同附件格式74第五章委托人要求84一、监理要求84二、适用规范标准84三、成果文件要求84四、委托人财产清单85五、委托人提供的便利条件85六、监理人需要自备的工作条件86七、投标报价要求86八、招标图纸86九、委托人的其他要求86第六章投标文件格式87目录89一、投标函及投标函附录90二、法定代表
10、人身份证明95三、联合体协议书97四、投标保证金98五、监理报酬清单101六、资格审查资料112七、监理大纲122八、其他资料124第一章招标公告【项目名称】【标段号】监理招标公告(电子招标投标)1 .招标条件1.1 项目名称:【项目名称】1.2 项目审批、核准或备案机关名称:【项目审批、核准或备案机关名称】1.3 批文名称及编号:【批文名称及编号】1.4 招标人:【招标人】1.5 项目法人:【项目法人】1.6 招标代理机构:【招标代理机构】1.7 资金来源:【资金来源】1.8 项目出资比例:【出资比例】1.9 资金落实情况:【资金落实情况】2 .项目概况与招标范围2.1 招标项目名称:【招标
11、项目名称】2.2 招标项目编号:【招标项目编号】2.3 3标段划分:【标段划分】2.4 招标项目标段编号:【招标项目标段编号】2.5 建设地点:【建设地点】2.6 建设规模:【建设规模】2.7 7建筑安装工程费/工程概算投资额:【建筑安装工程费/工程概算投资额】2.8 监理服务期限:【监理服务期限】2.9 9招标范围:【招标范围】2.10 项目类别:【项目类别】2.11 质量标准:【质量标准】2.12 合同估算价:【合同估算价】2.13 其他:【其他】3 .投标人资格要求3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件:3.1.1 投标人资质要求:【投标人资质要求】;3.1.2 投标人财
12、务要求:【投标人财务要求】;3.1.3 3投标人业绩要求:【投标人业绩要求】;类似项目指(下同):口高标准农田建设监理项目;口农田水利最后一公里监理项目;节水灌溉监理项目;田间工程监理项目;口其他工程监理项目:(说明:一般不少于3年,招标人可根据招标项目具体特点和实际需要填写)。(说明:具体类似项目定义由招标人在编制招标文件时勾选确定)3.1.4 4投标人信誉要求:【投标人信誉要求】;3.1.5 总监理工程师的资格要求:【总监理工程师的资格要求】;3.1.6 其他主要人员要求:【其他主要人员要求】;3.1.7 试验检测仪器设备要求:【试验检测仪器设备要求】;3.1.8 其他要求:【其他要求】。
13、3.2 本次招标【接受/不接受】联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:【联合体投标具体要求】。3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的个标段投标,但最多允许中标个标段。(说明:适用于分标段的招标项目,填写具体数量)3.4 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。3.6 落实政府采购政策需满足的资格要求:无,即本次招标符合不专门面向中小企业预留采购份额的情形。口本招标项目整体预留专门面向中小企业采购,即投
14、标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。口本招标项目整体预留专门面向小微企业采购,即投标人提供的工程由小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。口本招标项目【标段号】整体预留专门面向中小企业采购,即该标段投标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。口本招标项目【标段号】整体预留专门面向小微企业采购,即该标段投标人提供的工程由小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。口本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求投标人以联合体形式参加投标,且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的%以上,其中小微企业承担的比例不低于%o组成联合体的中小企业与联合体内其
15、他企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业,视同已符合本款资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加投标活动。说廖前述比例由招标人根据项目的具体情况约定)口本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业向中小企业分包的形式参加投标,且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的以上,其中接受分包的小微企业承担的比例不低于%o接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业,视同已符合本款资格条件,无需再向其他中小企业分包。(说明:前述比例由招标人根据项目的具体情况约定)4 .招标文件的获取4.1 获取时间:【获取时间
16、】。4.2 获取方式:(1)本招标项目实行全流程电子化交易。(2)潜在投标人可登录【电子服务系统名称】电子服务系统(以下简称“电子服务系统”)查阅招标文件,如参与投标,则须在本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过【电子交易系统名称】获取招标文件。(3)招标文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(9:00-17:30,节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询):【交易系统运营单位公布的电话】。项目咨询请拨打电话:【招标人或招标代理机构咨询电话】。4.3 招标文件价格:_Q_元。5 .投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):【投标截止时间】。5.2 投标文件递交方式
17、:投标人应在截止时间前通过【电子交易系统名称】递交电子投标文件。5.3 投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒绝接收并提示。6 .资格审查方式本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。7 .评标办法本招标项目评标办法采用【评标办法】。8 .开标时间及地点8. 1开标时间:【开标时间】。9. 2开标地点:【开标地点】。9 .发布公告的媒介本次招标公告同时在【招标项目所在地或项目交易地公共资源交易中心网站】、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台、发布。10 .联系方式10. 1招标人招标人:【招标人】地址:【招标人地址】邮
18、编:【招标人邮编】联系人:【招标人联系人】电话:【招标人电话】11. 2招标代理机构招标代理机构:【招标代理机构】地址:【招标代理机构地址】邮编:【招标代理机构邮编】联系人:【招标代理机构联系人】电话:【招标代理机构电话】12. 3电子交易系统电子交易系统名称:【电子交易系统名称】电子交易系统电话:【电子交易系统电话】13. 4电子服务系统电子服务系统名称:【电子服务系统名称】电子服务系统电话:【电子服务系统电话】14. 5招标投标监督管理部门招标投标监督管理部门:【招标投标监督管理部门】地址:【招标投标监督管理部门地址】电话:【招标投标监督管理部门电话】11 .招标文件的异议、投诉11.1
19、投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。11.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意,或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向招标投标监督管理部门提出投诉。11. 3受理异议的联系人和联系方式见招标公告第10.1款和第10.2款。12.其他事项说明12.1 投标人应合理安排招标文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取,责任自负。12. 2【其他事项说明】13. 投标保证金账
20、户户名:【投标保证金收取户名】账号:【账号1】开户银行:【开户银行11户名:【投标保证金收取户名】账号:【账号2】开户银行:【开户银行2】第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5项目建设地点见招标公告1.1.6项目建设规模见招标公告1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期计划开工日期:【计划开工日期】建设周期:【建设周期】1.1.8建筑安装工程费/工程概算见招标公告1.2.1资金来源及比例见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2监理服务期限见
21、招标公告1.3.3质量标准【质量标准】1.3.4安全目标【安全目标】1.3.5环保目标【环保目标】1.4.1投标人资质条件、能力、信誉见招标公告1.4.2是否接受联合体投标口不接受口接受,应满足下列要求:1.4.3投标人不得存在的其他情形【投标人不得存在的其他情形】1.9.1踏勘现场口不组织口组织,踏勘时间:踏勘集中地点:1.10.1投标预备会口不召开召开,召开时间:召开地点:1.10.2投标人在投标预备会前提出时间:条款号条款名称编列内容问题形式:1.10.3招标文件澄清发出的形式1.12.1实质性要求和条件第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的。1.12.3偏差口不允许允许,偏差范围:
22、偏差幅度:2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间:【投标人要求澄清招标文件的截止时间】;形式:通过电子交易系统在线提出2.2.2招标文件澄清发出的形式通过电子服务系统发出2.3.1招标文件修改发出的形式通过电子服务系统发出2.4对招标文件提出异议的形式通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出3.1.1构成投标文件的其他资料【构成投标文件的其他资料】3.2.1增值税税金的计算方法【增值税税金的计算方法】3.2.3报价方式口价格费率(说明:招标人根据项目具体情况确定)3.2.4最高投标限价口无口有,最高投标限价:【最高投标限价】3.2.5投标报价的其他要求【投标报价的
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