关于印发《呼和浩特运营维管段接触网作业车安全使用管理实施细则》的通知.docx
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1、呼和浩特运营维管段接触网作业车安全使用管理实施细则第一章总则第一条为加强和规范接触网作业车(含接触网检修作业车、接触网多功能检修作业车、接触网检修车列、接触网检测车、接触网立杆作业车、接触网放线车、绝缘子水冲洗车、接触网专用平车、起重轨道车等,下同)的管理,不断提高从业人员技能水平,确保运用安全,特制定本细则。第二条本细则适用于普速铁路区段和高速铁路区段接触网作业车、起重轨道车的安全使用管理。标注高速铁路字样的内容,适应于200kmh及以上铁路。标注普速铁路字样的内容,适应于200kmh以下铁路。未标注的内容为共用部分。第三条本细则根据铁路技术管理规程(铁总科技2014)第172号)、高速铁路
2、行车组织细则(呼铁师201834号)、普速铁路行车组织规则(呼铁师2018)35号)、接触网作业车管理规则(铁总运201628号)、中国铁路总公司关于印发轨道车管理规则的通知(铁总运(2016)38号)文件、呼和浩特铁路局接触网作业车管理实施细则(呼铁供(2016)181号)、呼和浩特铁路局接触网作业车与接触网检修配合作业管理办法(呼铁供2015320号)、呼和浩特铁路局接触网作业车行车作业安全措施(呼铁供(2016)355号)、呼和浩特铁路局接触网作业车安全管理实施细则(呼铁供2016354号)、运管公司接触网作业车安全使用管理指导办法(电运机(2016)145号)等制定。第二章教育培训笫四
3、条接触网作业车司机、轨道吊司机、起重设备操作人员须持有有资质单位核发的有效证件。平台操作人员经机械室培训考试合格后,持证上岗,随车起重机操纵人员须机械室培训合格,方可使用。第五条新员工上岗前必须经过三级安全教育培训考试,业务技能培训考试,经考试合格后方可上岗。司乘人员到新的工作区域担当值乘任务前,均应进行执乘区域岗前培训。未经岗前培训或培训考试不合格者,严禁上岗。司机上岗执乘资格的鉴定由机械室负责实施,岗前执乘区域培训由车间负责实施,具备上岗执乘资格并完成执乘区域培训后方可上岗。执乘区域培训重点为担当值乘区域线路情况、行车关键处所、所管辖站内“一站一图”、所操作设备基本性能等。第六条岗前执乘区
4、域培训结束后,由车间将执乘区域培训履历报机械室。第七条根据段年度技术业务培训计划,每年按计划组织司乘人员进行技术业务、故障应急处置、GYK操作、非正常行车等知识的脱产培训学习,闭卷考试,考试成绩记入作业车司乘人员个人档案,每次统一考试后要对试卷进行分析,发现问题,找出原因,及时调整培训计划,研究教学方法,制定对策,加强薄弱环节的培训。机械室每半年、车间每季度、工区每月组织司乘人员进行一次实作技术演练。第八条机械室应发挥专业管理作用,应督促、指导、检查司乘人员的日常技术业务学习,配合段职教室定期对司乘人员进行技术业务、行车规章、作业标准、非正常情况下行车、行车安全装备操作使用及事故救援等进行培训
5、、考试。第九条作业车司乘人员离岗6个月以内,返岗前,必须进行不少于40学时的上岗前适应性培训;对离岗6个月以上不足1年的,返岗前培训时间不少于240学时,经鉴定合格后方可重新上岗。脱离司乘人员岗位1年以上,返岗工作,按“非行车岗位转行车岗位要求培训。第十条连续3个月未出乘的司乘人员,由职教室组织、机械室配合对其进行培训,并在出乘时进行重点安全卡控。第H一条司乘人员在不同车型(同类驾驶证)的转型驾驶前,按值乘区域培训内容要求进行培训。第十二条司乘人员业务学习培训要结合运输生产、安全管理以及行车事故案例,以基础规章、电气化铁路安全、非正常行车、施工安全、列车操纵、GYK操作使用、应急故障处理和季节
6、性专项培训等为重点,开展理论学习、实作演练和司乘人员安全意识教育培训。第十三条根据不同机型确定司乘人员应急故障处理范围。各工区在日常培训中增加实作项目的培训练习,由工区机械管理员负责本工区作业车司乘人员实作项目的培训练习,对应急故障处理要熟练掌握。第十四条,充分利用接触网作业车运用安全管理系统考试功能,接触网作业车司乘人员每日出勤时在运安系统终端机进行随机抽考,车间及机械室每月对考试情况进行一次分析,根据考试暴露出的问题,进行补强培训,切实提高作业车司乘人员技术业务能力。第十五条接触网作业车司机驾驶资格执行年审制度,每年按时参加呼和局集团有限公司组织的培训、考试,未参加年审和年审不合格者,禁止
7、驾驶接触网作业车。第十六条接触网作业车司机在规定时间、地点参加段举办的业务技能培训,参加人员衣着整齐,并做好学习记录。第十七条接触网作业车司乘人员应熟练掌握高速铁路运行区段铁路基本知识、行车规章、GYK和CIR设备的正确使用方法,以及应急设备使用和维修保养等知识;熟悉运行区段内的设备情况及线路、道岔的允许速度和运行安全制度及触电急救方法;严格按规定操纵自轮运转特种设备。第三章使用管理第十八条接触网作业车实行段、车间、班组三级管理模式。按照分级管理、逐级负责、岗位负责的要求,段机械室负责接触网作业车的专业管理,车间、工区负责接触网作业车的属地使用管理,替班司机纳入值乘班组管理。车间、工区严格执行
8、接触网作业车包乘、包检、包养制度。包乘是指运用应定人、定车,接触网作业车固定工区及包乘人员;包检是指司机出乘前、运行中、入库后按规定检查车辆技术状态,做好记录,及时处理并上报问题;包养指司机须按规定做好或参与日常保养、走合期保养和换季保养等各项保养工作。第十九条接触网作业车使用执行预想会、出乘工作票制度。司乘人员的班前安全预想应纳入班组预想会。工作领导人应根据作业特点、作业内容、人员情况等,与接触网作业车司机预想接触网作业车的有关安全运行要求和注意事项,并说明出车区段、需要使用接触网作业车的哪些设备,是否带平板车,人员上、下的地点,停车次数和位置,等候地点,联系方式,每辆作业车的作业范围、行车
9、径路等内容,司机做好记录。分解、连挂地点应选择在平直线路上或坡度和曲线超高较小的地段,禁止顺坡连挂。连挂作业应统一指挥,加强联防互控。班组预想会召开完毕后,由车组负责人组织召开车组小组预想会。第二十条接触网作业车使用严格执行车长制(附件3),车长负责本次车辆的使用安全,并根据“接触网作业车车长工作表”的重点内容对车辆的使用过程进行全程盯控。第二十一条接触网作业车定员按每台动力车3人配备,轨道吊车2人配备,机械管理员按每组车1人配备。作业车出车时,严禁1人动车或低职代高职上岗。接触网作业车司乘人员换乘由车间、工区负责,车间、工区机械管理员应根据生产实际情况合理安排接触网作业车司乘人员轮休。第二十
10、二条接触网作业车实行24小时待乘制度,待乘期间接触网作业车司乘人员应加强车辆维护、保养工作,保证车辆随时出动,接触网作业车班组在收到出动的调度命令后,应在15分钟内出动,待乘期间不得擅离职守。第二十三条接触网作业车司乘人员应按规定进行出、退勤作业,具体标准按“接触网作业车运用安全管理系统出、退勤标准”。第二十四条车间应将接触网作业车安全运用情况纳入安全生产委员会日常工作,每月将接触网作业车运用安全管理情况纳入安全例会、安委会。第二十五条车间、工区应建立车辆及人员台账,定期查验证件有效性,如有变动应及时更新。第二十六条.新购及大修出厂的接触网作业车,机械室应通过接触网作业车管理信息系统填报有关信
11、息,申报年检合格证。接触网作业车司机年度鉴定和接触网作业车年检鉴定工作按照上级相关规定执行。第四章安全运用第二十七条接触网作业车上线运行按列车办理。上线运行的接触网作业车,其技术状态必须符合铁路技术管理规程、接触网作业车管理规则等有关规定。车辆及作业机构技术状态不良或电务车载设备控制功能失效时,严禁出库上线运行。第二十八条接触网作业车司机和副司机应在运行方向前端操纵接触网作业车;严格执行一次出乘作业标准等各项行车规定,做到“彻底瞭望、确认信号、准确呼唤、手比眼看”的呼唤应答制度,严禁超速和臆测行车。遇到突发情况应立即启用机械设备(故障)应急预案,确保作业车安全有效运行。第二十九条待乘强休管理规
12、定接触网作业车运行须双人值乘,严禁单人值乘或低职代高职上岗。出乘前应充分休息,严禁饮酒,06点值乘前待乘休息不少于4小时。严禁超劳驾驶。遇施工作业量大、作业时间长等特殊情况时,车间应根据时间段、人员素质、作业量等实际情况加强添乘指导。司机不熟悉运行区段的有关行车规定或线路、信号设备时,车间、工区应安排熟悉运行区段相关情况的司机带道或组织司机提前看道,并组织专业管理人员添乘指导。车间、工区要科学合理核定接触网作业车司机劳动时间,合理安排出乘,原则上两次乘务时间间隔不少于6小时,达不到要求时,应安排调整司机间休。司机O6点期间连续超4个小时值乘3天及以上,应调整人员配班(遇抢险、抢修特殊情况时除外
13、)。接触网作业车乘务员一次乘务作业时间不应超过10小时。遇特殊情况超劳时,车间机械管理员要积极组织换班。06点参加作业的司乘人员,车间、工区根据计划出车时间须在出车前1小时对车辆进行整备。整备前须有不少于4小时强制休息时间,期间由工区值班员或车长关闭司乘人员休息室所有电源,将司乘人员手机统一保管至值班室,并对司乘人员休息情况进行巡视检查,将巡视检查情况进行记录(见附件3)。车间及段添乘干部每月对司乘人员待乘强休落实情况进行一次检查,及时纠正发现的问题,纳入考核范围。异地作业车司机待乘休息时,要充分利用运用安全管理系统、作业视频安全监控系统等科技手段进行抽查,确保司机出乘前充分休息,精力充沛。第
14、三十条接触网作业车出车时,司机和副司机须携带有效的驾驶证、电气化铁道安全合格证、接触网作业车年检合格证,做到证车相符,严禁无证操作接触网作业车。接触网作业车司机、副司机需下车作业时,须随时注意邻线来车情况,严禁侵入邻线、在股道内逗留。第三十一条接触网作业车出乘时,车上必须配备通讯信号装备、安全防护用品、复轨器、灭火器、常用工具和备品备件,并应具备有效的合格证,车间每月须对上述设备进行检查,保证正常使用。第三十二条接触网作业车最高运行速度应符合线路允许、车辆构造、规定限制速度要求,侧向通过道岔的速度,接触网作业车出、入库或在专用线行驶,须严守规定速度,执行一度停车制度,车辆须停在警冲标内方。第三
15、十三条.运行中,电务车载设备严禁擅自关机或变相关机。电务车载设备发生故障时,须及时向车站值班员或调度员报告,按规定处置,并在接触网作业车行车日志上做好记录,保证行车安全。第三十四条,运行中,遇线路道心有行人、牲畜等异常情况,应立即采取减速或停车措施,及时使用无线列调通信设备向两端站车站值班员汇报情况,协助相关部门排除异常情况后,方可运行。使用紧急制动停车后,须检查车辆走行部状态,如有零部件损坏,经确认不能继续运行时,应按规定设置防护,并立即请求救援。第三十五条,接触网作业车在车站停留时,不得进行与接触网检修无关的调车作业。接触网作业车转线、转场、进出库时,车站值班员必须按照驻站联络员的请求,核
16、对计划,安排进路,并将有关事项连同到达目的地的径路通知司机,严格执行车机联控作业标准,计划不清、径路不明不准动车。第三十六条站内转线作业时,司机、副司机对调车信号(或手信号)必须由近至远,逐个确认,逐个呼唤,并认真执行问路式调车规定,未确认信号或信号不清及未执行问路式调车规定不准动车。站(场)内调车转线、出入库、进出站、通过限速区段时副司机要立岗与司机共同确认信号、道岔开通、线路情况。第三十七条接触网作业车在通过车站、道口、桥梁、隧道、曲线、路堑、施工等地段及气候不良、视线不清的情况下运行时,应适当减速,多鸣风笛(限鸣区段除外),必要时打开前灯行驶,在进隧道时,应提前开大灯并鸣笛,严禁未出隧道
17、将大灯关闭。第三十八条接触网作业车连挂时,原则上制动型式要相同,编组运行时,应将功率大或重载车辆编在前,第一位车为本务车,各司机应加强联系;接触网作业车只能用车钩连挂,严禁使用连接杆连挂。连挂时距被挂车IOm前一度停车,速度不超过5kmh稳妥连挂。摘挂车辆时,停留车辆未做好防溜措施,禁止摘车;车辆连挂完毕,未进行制动试验前,不得撤除防溜措施;同一车辆(列)两端禁止同时进行摘挂作业。第三十九条接触网作业车司机出乘前须携带、熟知运行揭示,按规定载入或输入运行揭示并核对确认;运行时,须确认行车凭证,严格执行调度命令;调度日(班)计划外,加开、途中折返、变更运行区段时,司机确认接收调度命令,并主动联系
18、车站值班员(作业车调度员)确认相关区段运行揭示调度命令。多台作业车在同一区间、同一地点施工作业时,应明确分解连挂地点。多台车编组运行时,调度命令应由本务车司机接受并传达到每位司机,严禁超范围作业。运行中必须执行二人以上确认信号,做到“彻底瞭望,确认信号,准确呼唤,手比眼看”,按规定鸣笛,认真执行“车机联控”作业标准。严格按信号显示要求行车,严禁臆测行车。列车交会时,必须关闭相邻线路侧车窗,司乘人员及作业人员要远离通过列车侧的车窗玻璃,防止玻璃破碎伤第四十条在站内停车时,应保压制动,发动机熄火等待时,按规定做好防溜,值乘人员不得同时离车;站停超过5分钟需下车检查车辆走行部;一人检查,一人在车上防
19、护,时刻提醒检查人员。邻线有车通过时不得在邻线侧下车、检查。停留时间超过20分钟,动车前须进行制动机简略试验;停留过夜时,车组两端用双面红色信号灯光防护并派人值守。第四H一条在自动闭塞区间紧急制动停车或被迫停在调谐区内时,司机须立即通知后续列车司机、向两端站车站值班员(调度员)报告停车位置(具备移动条件时司机须先将车辆移动不少于15m),并在轨道电路调谐区外使用短路铜线短接轨道电路。在调谐区内作业时,须及时向两端站车站值班员(调度员)报告。第四十二条.接触网作业车牵引质量、载重质量及集重应执行产品说明书规定,偏载限度执行铁路货车装载规定。最高运行速度应符合线路允许最高速度的产品规定的速度要求,
20、侧向通过道岔的最高速度,应按铁路技术管理规程中接触网作业车运行的有关规定执行,严禁作业车超载、偏载和超速运行;编组运行时,编组辆数不得超过10辆(固定编组的接触网检修车列除外);编组辆数在3辆及以上时,原则上两端应为带牵引动力的接触网作业车。第四十三条抢修列的施工及作业,机械室必须派专人盯控,车辆使用部门提前组织抢修作业车长、轨道吊车司机、作业车司机了解作业现场,制定作业计划及安全措施。第四十四条关于接触网作业车添乘的规定段长每2个月添乘不少于一次,分管机械副段长每月添乘不少于1次,机械室主任每月添乘检查不少于2次,车间分管副主任每月添乘检查不少于3次,接触网作业车专业管理人员每月添乘检查不少
21、于3次,车间机械管理员、指导司机原则上趟趟添乘,因特殊情况无法进行添乘的,需在作业前24小时向机械室提出申请安排人员添乘。添乘检查人员应对照接触网作业车一次出乘作业标准内容逐项进行检查,并填写登(添)乘机车(作业车)报告单(附件4),并提出解决措施,同时将问题记录在接触网作业车行车日志干部检查指导意见栏。添乘检查结束后三日内,应对添乘检查中发现的问题整理后随检查记录一起提交给机械室,机械室负责将需要解决的问题列入问题库限期整改。对检查中发现的两违现象按照段相关条款进行处理和考核。机械室每月对所有添乘中发现的问题进行一次分析总结,制定整改措施。严格落实专业干部或指导司机趟趟添乘制度,对有计划的出
22、车机械室须提前2天确定添乘人员,及时通知到人,不得漏乘。并做好记录。计划指定的添乘人员参加作业时,须与司乘人员同预想、同出勤、同呼唤、同退勤,须对信号确认、车机联控、GYK数据输入的关键环节重点盯控,必要时反复核对、确认。遇有使用起重轨道车作业和二级及以上施工使用作业车作业的,须由段领导添乘。遇有跨越本段管辖范围的长交路运行的(如4C检测车运行、年修或项修、大修运行、车辆调整转场运行、抢修列运行、综合检修车列运行),须由段专业部门正(副)职或安全科专职进行添乘。遇有在本段管辖范围内跨车间运行、综合检修车列作业、抢修列作业(不使用起重轨道车时)、2台以上(不含2台)多车复杂作业、大型或复杂站场作
23、业、两站一区间作业、反向进站作业等关键作业的,须由段专业人员或安全专职进行添乘。遇有在车间管辖范围内跨工区运行、水冲洗作业、及前述关键作业的,须由属地车间干部或管理专职进行添乘。遇下列情况之一时,机械管理部门要安排专业管理干部添(1)新司机第一次担当司机职务;(2)司机脱离原岗位1个月以上;(3)跨供电工区管辖区段运行、长距离运行(200km以上);(4)司机调整到新工区;(5)有计划的大型施工、停用信联闭施工、跨站界作业、吊装作业;(6)车辆发生禁止上道使用的故障修复后,以及年修、项修或大修竣工后第一趟。第四十五条,关键人管理相关规定1 .关键人认定标准(一)发生严重违章、违规行为,或连续发
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