城市体育竞争力评价指标体系 第1部分:评价模型与总体框架(征求意见稿).docx
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1、ICS97.220CCSY55csss中国体育科学学会团体标准T/CSSSXXXX-XXXX城市体育竞争力评价指标体系第1部分:评价模型与总体框架Evaluationindexsystemofurbansportscompetitiveness一Part1:Evaluationmodelsandevaluationframeworks(征求意见稿)在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中国体育科学学会发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可
2、能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。T/CSSSXXX城市体育竞争力评价指标体系已经发布了以下4个部分:第1部分:评价模型与总体框架;第2部分:全民健身竞争力;第3部分:竞技体育竞争力;第4部分:体育产业竞争力。本文件为T/CSSSXXX的第1部分。本文件由国家体育总局体育科学研究所提出。本文件由中国体育科学学会归口。本文件起草单位:国家体育总局体育科学研究所、北京奥邦体育赛事评估有限责任公司、北京小米移动软件有限公司、中科闻歌科技股份有限公司。本文件主要起草人:黄希发、丁云霞、杨玮、洪扬、孙立平、张雷、高艳、徐雯霏、雷晓晨、张学谦、宋雪阳、刘懿德、杨小辉、邱雪、赵轶龙、李祥臣、
3、张志忠、郑闻天、张磊、吴卅、林帅天、郑礼现、苏苇浓、赵海、陈梦卉、马昕、孙晓婉。T/CSSSXXX城市体育竞争力评价指标体系旨在评价一个县级以上城市通过拥有、吸引、配置和转化体育资源,能够创造比其他城市体育发展比较优势的能力。T/CSSSXXX拟由4个部分组成。 第1部分:评价模型与总体框架。目的在于以竞争力为视角,建立城市体育竞争力评价标准,为城市打造体育发展综合优势提供参考。 第2部分:全民健身竞争力。目的在于为城市打造全民健身发展优势提供参考。 第3部分:竞技体育竞争力。目的在于为城市打造竞技体育发展优势提供参考。 第4部分:体育产业竞争力。目的在于为城市打造体育产业发展优势提供参考。城
4、市体育竞争力评价指标体系第1部分:评价模型与总体框架1范围本文件给出了城市体育竞争力评价指标体系的评价模型、评价指标设立原则、总体框架、指标解释及操作说明。本文件适用于对县级及以上城市的全民健身、竞技体育、体育产业、青少年和学校体育、体育文化和对外交往等实力、潜力和结果的评价。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1城市体育竞争力urbanSportscompetitiveness一个城市通过拥有、吸引、配置和转化体育资源,能够创造比其他城市体育发展比较优势的能力。注:主要包括城市体育竞争实力、城市体育竞争潜力和城市体育竞争成果。3.2城市体育竞
5、争实力competitivestrengthofurbansports一个城市拥有的发展体育的资源情况。3.3城市体育竞争潜力competitivepotentialofurbansports一个城市吸引、配置和转化体育资源的能力和创造力。3.4城市体育竞争成果competitiveoutcomeofurbansports一个城市通过拥有、吸引、控制和转化体育资源取得的成绩。4评价指标体系评价模型4.1 城市体育竞争力评价指标体系评价模型见图1,由城市体育竞争力生成的原因(即城市体育竞争实力和城市体育竞争潜力)和体育竞争力产生的结果(即城市体育竞争成果)构成。4.2 城市体育竞争实力、城市体育
6、竞争潜力、城市体育竞争成果可单独评价,也可共同构成城市体育竞争力的评价框架。图1城市体育竞争力评价模型5评价指标体系指标设立原则5.1人为本评价指标应积极顺应发展规律,把握好人民群众对体育城市的向往、符合人民群众对体育城市的认同,满足人民对体育城市的需求。5.2 能评估评价指标应坚持能精准评估,既客观地评估城市体育竞争力水平,也能够科学反映城市间体育发展的差距和不同城市可辨识的体育发展特色。5.3 可采集选取可采集到的数据或者可以经过计算得到的数据指标,如官方统计年鉴、年度经济社会发展报告中的相关数据和地方政府公开发布的数据报告;不宜涉及在理论上重要但实际操作中难以得到的指标;尽量设计可通过大
7、数据系统收集到的重要实时指标考。5.4 适运营应有能够激发政府、社会、媒体和广大人民群众的广泛关注,反映当地人民群众对城市体育建设了解、关注和支持度等情况、新媒体体育相关事件的关注情况的评价指标。5.5 促发展应与相关部门加强协作,结合实际工作需求,优化全民健身公共服务供给、体育产业发展环境优化等方面的具体要求和测量路径,实现通过体育城市评选,使城市更有活力、更好生活,带动城市高质量发展。6评价指标体系总体框架城市体育竞争力评价指标体系总体框架见图2,包含城市体育竞争实力、城市体育竞争潜力、城市体育竞争成果等3个评价维度,共14项评价要素。城市体育竞争力图2城市体育竞争力评价指标体系总体框架7
8、评价指标解释及操作说明表1给出了城市体育竞争力各级评价指标解释及操作说明。一级指标二级指标指标解释三级指标指标说明数据时效数据来源市体育竞争实力体育场地专门供体育运动、比赛和训练所使用的空间或场地,是开展体育活动的载体和基础(1)万人拥有体育场馆数量衡量体育场馆普及程度的指标。计算公式:人口总数(以万为单位)/体育场馆总数最新数据参评城市提供数据(2)人均体育场地面积城市内所有体育场地总面积/城市人口总数(3)每万人拥有“三大球”场地包括室内场地,主要指11人制足球场、7(8)人制足球场、5人制足球场、标准篮球场、标准排球场数量(4)人均健身路径数量计算公式:人口总数(以万为单位)/健身路径总
9、数(5)人均体育公园数量计算公式:人口总数(以万为单位)/体育公园总数(6)近3年新建居住区体育设施室内人均建筑面积或室外人均用地面积中共中央办公厅、国务院办公厅关于构建更加高水平的全民健身公共服务体系的意见提出新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0Im?或室外人均用地不低于O.3m2的标准配建公共健身设施体育资本体育产业中投入的资金和资源,包括各种形式的投资,如资金投入、品牌推广、设施建设、赞助合作等,是带动体育生产要素集聚配置的重要纽带,促进体育生产力发展的重要力量(7)当地所有体育类上市公司市值总和在国内外证券交易所公开交易其股票,注册在体育公司最新数据城供中歌股限提居评提电闻技有司豺参
10、市名科科份公优体育人才从事体育相关工作和进行体育相关专业学习的人员(8)体育产业从业人员数各地上报到全国体育产业机构名录库中从业人员的最新数据最新数据参评城市提供数据(9)教练员和裁判员数量国家或地方体育管理部门统计在册且执教的教练员和裁判员数量(10)每千人拥有的社会体育指导员数量国家级、一级、二级、三级社会体育指导员总人数/(当地常住人口*1000).以全国社会体育指导员信息管理平台数据为准(11)当地院校体育相关专业在校生数量注册在当地院校体育教育、运动训练、体育管理、运动科学等体育相关专业的全日制专科生、本科生、研究生总数体育组织专门负责组织、管理和推动体育活动的机构或组织形式,包括国
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