实华盐泥压滤项目环评报告表.docx
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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单40六、结论43附件一:委托书附件二:备案证明附件三:现有工程环评批复及验收文件附件四:现有工程应急预案备案文件附件五:现有工程排污许可证附件六:危废处置协议及危废处置转移联单及盐泥处置协议附件七:山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书附件八:企业近期例行监测及在线监测数据附件九:建设项目环境影响报告表编制情况承诺书附件十:编制单位承诺书附件十一:编制人员承诺书附件十二:环境影响评价技术机构承诺书附件十三:建设项目环境影响评价真实性承诺书
2、附件十四:建设单位承诺书附件十五:环境影响评价文件审批申请附图一、项目地理位置图附图二、项目周围社会情况图附图三、厂区平面布置图附图四、德州市天衢工业园控制性详细规划图附图五、德州市城市环境噪声功能区区划图附图六、德州市德城区“三区三线”划定成果示意图附图七、德州市国土空间规划图(202L2035年)附图八、德州市生态环境分区管控单元图附图九、现场照片附图十、德州市生态红线图一、建设项目基本情况建设项目名称盐泥洗涤项目项目代码2311-371402-89-01-856308建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区天衢工业园实华南路6号德州实华化工有限公司院内地理坐标(IIS度ZL分27
3、.4747秒,篁_度相分52.5885秒)国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业:103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建(迁建)改建扩建0技术改造建设项目申报情形四首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德城区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-371402-89-01-856308总投资(万元)58环保投资(万元)58环保投资占比()100施工工期2024年6月-2024年7月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)
4、90专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东德州经济园区天衢工业园总体规划审批机关:山东省人民政府审批文件名称:山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知审批文号:鲁政字200668号规划环境影响评价情况规划环评文件名称:山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书审查机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护局)审批文件:关于山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书的审查意见审查文号:鲁环审2008177号跟踪评价名称:山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书审批机关:山东省生态环境厅审批文件名称:山东省生态环境厅关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见审批
5、文号:鲁环审2023)5号一、规划符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析德州天衢工业园规划范围:西至京沪铁路,南至萱蕙路,东至李旺庄、翟时庄村东,北至小李路,规划区总面积12.5km2,其中高速公路连接线以南区域5.8km2,连接线以北区域6.7km2o其中省政府鲁政字【2006】68号文审核面积为5km2,范围为:东至兄弟干渠,南至萱惠路,西至湖滨北大道,北至京福高速公路德州北连接线。根据交通条件和工业园的功能划分,工业园规划为“三带四轴十二区”的结构形式。三带,即萱蕙河、南干渠、兄弟干渠三条绿化景观带;四轴,即高速公路连接线、德兴北大道、萱蕙路、小李路四条道路功能主轴;十二区,即休闲服
6、务区、针织纺织产业区、空调电子产业区、仓储物流产业区、轻工食品产业区、精细化工产业区、新型建材产业区、新材料产业区、综合加工产业区、赵家居住小区、罗家居住小区、欣王嘉苑居住小区等十二大功能区。天衢工业园产业定位为:以中央空调、纺织服装、电子电工、轻工食品、化工为主,适当发展其他产业。根据天衢工业园规划,拟建项目用地为工业用地,德州实华化工有限公司项目均属于化工项目,拟建项目主要对德州实华化工有限公司产生的盐泥进行减量化及资源化,符合天衢工业园产业定位和土地性质要求。二、区域环评准入条件符合性根据山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书,天衢工业园行业准入条件见下表。表1工业园入区行业控制级别
7、表行业类别行业小类控制级别金属加工机械制造业制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械制造业纤维原料初步加工业棉纺织业纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业服装制造业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通讯设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有
8、教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注:优先进入行业;一准许进入行业;控制进入行业;X禁止进入行业。禁止进入条件说明:除表中列出的禁止进入行业外,凡是表中未列入的其它类别,若行业污染较为严重,一般情况下一律禁止进入工业园。项目位于德州实华化工有限公司化工厂区内,主要是针对德州实华化工有限公司产生的盐泥进行减量化及资源化,项目建设符合园区行业准入条件。三、规划环评跟踪评价审查意见符合性分析根据山东省生态环境厅关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见,项目与其符合性分析见下表。表2项目与山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的
9、审查意见符合性分析一览表分类文件要求符合性分析工业园发展建议1.认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发本项目严格执行黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业2023)34号)等文件要求,落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策,切实推动工业园生态环境高水平保护和经济高质量发展。碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧
10、动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)等文件要求,落实相关政策,符合。2.严格执行法定上位规划,加强工业园空间管制,依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,按照生态环境准入清单筛选入园项目,合理布局新入园企业。对不符合上位规划用地性质的地块,建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目严格落实“三线一单”,符合“三线一单”要求,本项目符合生态环境准入清单要求,根据天衢工业园规划,本项目用地为工业用地,符合规划用地性质,符合。3.按照山东省化工行业投资项目管理规定(鲁工信发202
11、2)5号)等文件要求,严格工业园内化工项目管控。项目位于德州实华化工有限公司化工厂区内,主要是针对公司产生的盐泥进行减量化及资源化,符合。4.认真落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案,加快推进区内雨污合流管网清零、污水处理厂提标改造等工作。加快建设中水回用管网,加大中水回用力度,最大程度地实现废水资源化利用,逐步减少新鲜水取用量,鼓励企业在条件允许情况下优先使用中水,提高中水回用率。本项目产生的压滤废水回用于生产,不外排,无新增劳动定员,无新增生活污水,雨水排入雨水管网,符合。5.配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规
12、划,加快工业园供热管网建设,位于供热范围内的工业企业,除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。本项目生产上不使用热源,符合。6.推动减污降碳协同共治,引导企业不断改进高耗能工艺,持续降低碳排放强度。积极提升工业园循环化水平,大力推进园内企业开展强制性清洁生产审核,鼓励工业园开展整体清洁生产审核,全面提升工业园清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标,积极开展生态工业园区创建工作。拟建项目为盐泥综合利用项目,新增电力消耗,符合。7.提高环境管理水平,强化日常环境监管,发现违法违规问题,及时依法依规处理处置。企业将严格按照相关要求进行环境管理,符合。8
13、.结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定工业园污染物减排方案拟建项目不涉及新增污染物,符合。并认真落实。对涉及新增污染物排放的入园项目,依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VoCS治理,严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求,建立完善全过程控制体系,实现全流程、全环节达标排放。9.落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。拟建项目为盐泥综合利用项目,产生的含盐量低的盐泥作为一般固废按要求进行贮存、转移及处置,符合。10.加强工业园环境风险防控体系建设并制定应急预案,定期开展突发环境事件风险评估,强化企业一工业园一德城区政府环
14、境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入园企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强工业园及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对工业园内停产或破产污染企业,实施风险排查,采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。现有工程应急预案已在德州市生态环境局德城分局进行了备案并定期进行演练,且配备了相应的应急物资,制定了监测计划,符合。11.落实报告书提出的跟踪监测计划,编制年度监测报告并向社会公开,供入园建设项目共享环境监测成果。与拟建项目无直接关系。由上表可知,项目建设符合山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见的要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性分
15、析本项目为盐泥洗涤项目,采用洗涤、压滤工艺降低盐泥的盐含量,根据产业结构调整指导目录(2024年本)中的有关规定:四十二、环境保护与资源节约综合利用10.工业“三废”循环利用:“三废”综合利用与治理技术、装备和工程,属于“鼓励类”,因此项目建设符合国家相关产业政策要求。2、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)要求的符合性分析(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北
16、平原防风固沙生态保护红线,主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生态红线如下:表3德州市德城区生态保护红线一览表编号包含要素面积km?YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21该项目位于山东省德州市德城区天衢工业园实华南路6号德州实华化工有限公司院内,距离上述生态红线均较远,不在以上生态区域红线区域范围,符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)和关于印发德州市“三线一单”生态环境分
17、区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)的要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。表4德州市一般生态空间一览表编号名称类别YS3714021130001德州古运河九龙湾湿地公园湿地公园YS3714021130002德州减河国家湿地公园湿地公园YS3714021130003西陈沟
18、省级湿地公园湿地公园YS3714021130004京杭大运河世界自然文化遗产世界自然文化遗产YS3714021130005德城区沟盘河水库饮用水源地YS3714021130006德州市动植物园公园绿地YS3714021130007大雁岛生态园公园绿地YS3714021130008人民公园公园绿地YS3714021130009长河公园公园绿地YS3714021130010新湖公园公园绿地YS3714021130011苏禄国东王墓公园绿地YS3714021130012德城区重要林地重要林地YS3714021130013德城区重要水体重要水体本项目未涉及一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线
19、和一般生态空间管控要求。(2)与环境质量底线的符合性表5环境质量底线符合性分析表管控维度管控分类管控要求符合性大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”(按鲁环发2019132号要求执行),持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气
20、污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目为盐泥洗涤项目,为企业现有工程配套的一般工业固废减量化、资源化,不涉及废气污染物,符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水项目和重点行业,盐泥洗涤后压滤滤液回用于化盐工序,不外排,符合。土壤环境风险防控
21、底线到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。企业设置了土壤监测点和地下水监控井,定期开展监测,符合。建设用地重点管控单元在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位,定期进行土壤污染物监测,在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井,定期监测地下水水质;对于已明确存在土壤污染的建设用地,应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水
22、平,并明确应修复治理措施。由上表可知,本项目能够符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环境质量底线相关要求。(3)与资源利用上线的符合性表6资源利用上线符合性分析表管控维度管控要求符合性分析能源资源利用上线“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目不消耗燃料及蒸汽,符合。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水
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