山东泽远食品科技有限公司供热系统改建项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析22三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施36五、环境保护措施监督检查清单49六、结论52附表53建设项目污染物排放量汇总表53附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控图附图3、天衢工业园区规划图附图4、项目四至关系图附图5、项目平面布置图附图6、项目周围500m范围内敏感目标图附图7、大运河山东段核心监控区范围示意图附图8、德州市国土空间规划图附图9、德城区“三区三线”划定成果图附图10德州市声功能分区图附件：附件1、委托书附件2、立项文件附件3、营业执照附件4、土地文件附件5、山东泽远食品科技有

2、限公司年产2万吨坚果项目环境影响报告表批复附件6、山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见附件7、总量确认书附件8、承诺书（建设单位和编制单位承诺书）一、建设项目基本情况建设项目名称山东泽远食品科技有限公司供热系统改建项目项目代码2410-371402-89-01-47573建设单位联系人联系方式建设地点山东德州经济开发区天衢工业园于赵路1号山东泽远食品科技有限公司院内地理坐标东经116192.536%北纬37。3027.649国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91-天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的建设性质口

3、新建（迁建）0改建口扩建技术改造建设项目中报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门运河管委会审批服务部项目审批（核准/备案）文号2410-371402-89-01-47573总投资（万元）50环保投资（万元）5环保投资占比（）10施工工期2个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（m2）100（锅炉及占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东德州经济园区天衢工业园总体规划审查机关：山东省人民政府审查文件名称及文号：山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合德通知（鲁政字200668号）规划环境影响评价情况2008年

4、8月25日山东省生态环境局对山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书进行了审批，审批文号：（鲁环审2008177号）2023年2月3日山东省生态环境厅对山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告进行了审批，审批文号：鲁环审【2023】5号）一、规划符合性分析根据国土资源部第十四批落实四至范围的开发区公告（2006年11月25日，天衢工业园审核批准规划面积为5k112005年德州市政府在德州市城市总体规划（2005-2020年）对天衢工业园的规划范围界定为西至京沪铁路，南至萱蕙路，东至李旺庄、翟时庄村东，北至小李路，规划区总面积12.5km2；其中S12滨德高速连接线以南区域5.8km2

5、,连接线以北区域6.7km2o规划整体为“三带四轴五区”的结构形式，重点发展中央空调、纺织服装、电子电工、食品、化工等行业。本项目位于德城区天衢工业园于赵路1号，根据德州市天衢工业园总体规划图及山东泽远食品科技有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0023445号证明，项目位于山东德州经济开发区天衢工业园范围内，用地为工业用地，符合天衢工业园整体规划。规划及规戈U环境影响评价符合性分析2、项目与规划环境影响评价符合性分析根据关于山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008177号）可知，德州天衢工业园总体规划重点发展中央空调、纺织服装、电子电工、食品、化工等行业，本

6、项目主要建设热力生产及供应项目，本项目为园区准入行业，符合园区总体规划要求。依据报告书，区域行业准入条件见表I-Io表1-1工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别制造业金属加工机械制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械修理业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻丝绢针织品业其他纺织业服装制造业轻工食品服装制造业制帽业O制鞋业其他纤维制品制造业食品加工业食品制造业饮料制作业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通信设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅

7、客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注：优先进入行业；一准许进入行业；控制进入行业；X禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。本项目为热力生产和供应项目，属于电力、热力生产和供应行业，为山东德州经济开发区天衢工业园准入行业。二、与山东德城区天衢工业园规划以及环评审查意见符合性分析表12项目与跟踪评价意见符合性分析一览表序号开发区发展

8、建议符合性分析1认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。项目严格执行黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”

9、生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业2023）34号）等文件要求，落实相关政策，符合。2严格执行法定上位规划，加强工业园空间管制，依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入园项目，合理布局项目严格落实“三线一单”，符合三线一单要求，项目符合生态环境准入清单要求，根据德州市天衢工业园总体规划图及山东泽新入园企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。远食品科技有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0023445号证明，项目用地属于工业用地，符合规划用地性质，符合。3按照山东省化工行业投资

10、项目管理规定（鲁工信发20225号）等文件要求，严格工业园内化工项目管控。项目属于热力生产和供应，不属于化工项目，符合。4认真落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案，加快推进区内雨污合流管网清零、污水处理厂提标改造等工作。加快建设中水回用管网，加大中水回用力度，最大程度地实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许情况下优先使用中水，提高中水回用率。本项目改建供热系统主要为企业炒制坚果提供热源，因生产工艺特殊，无法使用集中供热。5配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快工业园供热管网建设，位于供热范

11、围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目建设供热系统主要为企业炒制坚果提供蒸汽，因生产工艺特殊，无法使用集中供热。6推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升开发区循环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面提升开发区清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。本项目工艺不属于高耗能工艺。7提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置。拟建项目严格按照相关要求执行，依法依规运行生产，符合

12、。8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定工业园污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入园项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VoCS治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。经预测分析，拟建项目产生的污染物可达标排放，符合。9结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。本项目排放污染物

13、实行倍量替代，严格执行行业标准，达标排放。10加强工业园环境风险防控体系建设并制定应急预案，定期开展突发环境事件风项目定期组织应急演练，严格按照工业园环境风险防控体系建设，加险评估，强化企业一工业园一德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入园企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强工业园及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对工业园内停产或破产污染企业，实施风险排查，采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。强安全管理，符合。11落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供入园建设项目共享环境监测成果。项目所产生的污染物按照规范要求进行年度

14、监测，符合。根据以上分析，本项目符合山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见的要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员会2023年12月27日第7号令公布的产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家产业政策。本项目已通过运河管委会审批服务部备案，备案号为2410-371402-89-01-47573o2、“三线一单”符合性分析根据德州市生态环境保护委员会办公室发布的关于印发德州市2023年度生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字20247号）及德州市三线一单”生态环境分区管控方案（2

15、023年度更新）文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：（1）生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目位于山东德州经济开发区天衢工业园，区域内的生态红线保护区分布情况如下。表13德州市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)YS3714021110001大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21管控要求生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生

16、态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目位于山东德州经济开发区天衢工业园于赵路1号，距离本项目最近的生态红线区为大运河(YS37140211100Ol),项目位于该红线区以东2.02km,故项目不在上述生态红线保护区范围内。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土

17、面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东德州经济开发区天衢工业园于赵路1号山东泽远食品科技有限公司院内，位于山东德州经济开发区天衢工业园范围内，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选址属于德城区天衢工业园范畴，与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表14项目与环境质量底线管控要求的符

18、合性分析表类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区高排放区：执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。本项目天然气燃烧机天然气燃烧产生的颗粒物、二氧化物、氮氧化物排放执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准锅炉天然气燃烧废气产生的颗粒物、二氧化物、氮氧化物、林格曼黑度排放执行锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2018)表2“重点控制区”标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展

19、规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。本项目不属于上述“两高”项目，污染物总量指标倍量替代，符合。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。本项目新增天然气锅炉配套使用低氮燃烧设施，符合。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度，符合水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物

20、的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目，不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，不属加剧环境质量超标的建设项目，符合。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采

21、取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目不属于上述重点行业，实行主要污染物排放倍量替代，符合。本项目锅炉损耗水，循环使用，不外排。符合。土壤环境风险防控底线一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。企业将按相关管控要求严格执行。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物项目为改建项目，用地为工业用地，企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，满足土壤环境风险防控底线的要求。符合。（3）资源利用上线及分区管控本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见

22、下表。表15项目与资源利用上线管控要求的符合性分析表类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目无新增用电，不使用煤炭，仅使用天然气，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目用水由德城区市政供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源利用上线本项目依托现有厂房进行建设，用地为工业用地，不占用基本农田，有利于进一步提高土地利用率及产出率，符合。岸线资源管控本项目位于德城区天衢工业园范围内，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。由上表可知，本项目符合天衢工业园资源利用上线的要求。（4）综合管控单

23、元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表16与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析表生态环境准入要求重点管控区：主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。本项目位于德城区天衢工业园于赵路1号山东泽远食

24、品科技有限公司院内，项目区不涉及生态保护红线，符合。I容准入清单要求本项目情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但

25、应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类，属于允许项目；本项目不属于左侧所歹U2-11条涉及的项目，符合。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：略。工业项目限制开发建设的要求

26、：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新

27、建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目，三同时，审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目

28、（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建，两高，项目须满足，五个减量替代，要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高，两高，行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建

29、污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区本项目总量实施倍量替代；本项目不涉及通航、渔业水域；本项目不属于新建危险化学品项目；本项目不属于两高项目；本项目不属于高耗水项目；本项目不属于第六条所涉行业；本项目不使用燃煤；本项目不涉及含VOCs原辅料的使用；本项目不属于有色金属冶炼；本项目不使用煤气发生炉；本项目位于德城区天衢工业园，属于工业园区。（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠

30、檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉

31、；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“

32、等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量

33、替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、

34、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退

35、出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热

36、源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。不属于左侧所列情况，符合。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年:区域内相比2017年，SCh削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMlo削减比例不低于23.6%；PMz5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6

37、%。2、2035年：区域内SCh削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMio削减比例不低于47.9%；本项目排放废气污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气，有组织排放的颗粒物、二氧化硫、PM25削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。氮氧化物废气已按要求申请当地总量控制指标，废水已按要求申请当地总量控制指标，符合

38、。现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目

39、除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，

40、洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业

41、涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩本项目为热力生产和供应，不属于左侧所列情况，使用燃料为天然气，为清洁能源，符合。建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。现有高VoCS含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VoCS含量产品的比重。加大重点行业低VoCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VoCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VoCS处理效率均

42、达到80%以上，确保VoCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、

43、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处

44、置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工2020141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。环评要求项目建立健全环境风险管控体系，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；并定期组织演练，符合。资水1、统筹全市地表水等各

45、类水资源，优先保证生活用本项目用水量源利用效率要求资源利用总量要求水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到

46、2025年，全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m3以内，万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用水量比2020年下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6439o到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；