年产10000件卫浴底座项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产I(X)(X)件卫浴底座项目项目代码2402-371402-89-01-251610建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区天衢街道办事处实华路以南,德贤大街以东800米路南(荣光生物对面)地理坐标东经116度21分18.226秒,北纬37度30分57.163秒国民经济行业类别C3062玻璃纤维增强塑料制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306-全部建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门德
2、城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2402-371402-89-01-251610总投资(万元)100环保投资(万元)10环保投资占比(%)10施工工期2个月是否开工建设口否口是用地(用海)面积(Irf)800专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东德州经济园区天衢工业园总体规划;审批机关:山东省人民政府;审批文件名称及文号:山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知(鲁政字2006)68号)。规划环境影响评价情规划环境影响评价文件名称:山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书;况审批机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护局);审批文件名称及文号:关于山东德州经济园区天衢工业
3、园环境影响报告书的审查意见(鲁环审【2008】177号)。跟踪评价名称:山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书;审批机关:山东省生态环境厅;审批文件名称及文号:山东省生态环境厅关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审【2023】5号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析(1)园区的位置及范围德州天衢工业园规划范围:西至京沪铁路,南至萱惠路,东至李旺庄、翟时庄村东,北至小李路,规划区总面积125km2,其中高速连接线以南区域5.8km2,连接线以北区域6.7km2.根据交通条件和工业园的功能划分,工业园规划为“三带四轴十二区”的结构形式
4、。三带,即萱蕙河、南干渠、兄弟干渠三条绿化景观带;四轴,即高速公路连接线、德兴北大道、萱蕙路、小李路四条道路功能主轴;十二区,即休闲服务区、针织纺织产业区、空调电子产业区、仓储物流产业区、轻工食品产业区、精细化工产业区、新型建材产业区、新材料产业区、综合加工产业区、赵家居住小区、罗家居住小区、欣王嘉苑居住小区等十二大功能区。拟建项目位于山东省德州市德城区天衢街道办事处实华路以南,德贤大街以东800米路南(荣光生物对面),位于园区范围内。(2)园区定位天衢工业园产业定位为:以中央空调、纺织服装、电子电工、轻工食品、化工为主,适当发展其他产业。拟建项目为玻璃纤维增强塑料制品制造,不属于主导产业,属
5、于其他产业;拟建项目已通过德城区行政审批服务局备案,备案号为2402-371402-89-01-251610;根据不动产权证(鲁(2023)德州市不动产权第0093134号)及德州市天衢工业园控制详细规划图可知,用地性质为工业用地。综上可知,拟建项目建设符合天衢工业园产业定位和土地性质要求。2、规划环境影响评价符合性分析(1)准入条件符合性根据天衢工业园总体规划规划及审查意见,天衢工业园入区行业控制级别表见下表。表Ll天衢工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别制造业金属加工机械制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械制造业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织
6、业针织品业其他纺织业服装制品业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通讯设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有计算机、通信和其他电子设备制造(39)医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注:优先进入行业;准许进入行业;控制进入行业;X禁止进入行业。禁止进
7、入条件说明:除表中列出的禁止进入行业外,凡是表中未列入的其他类别,若行业污染较为严重,一般情况下一律禁止进入工业园。拟建项目为玻璃纤维增强塑料制品制造,属于未列入的其他类别;拟建项目已通过德城区行政审批服务局备案,备案代码为2402-371402-89-01-251610。拟建项目建设符合关于印发德州市三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)的相关要求;同时,该项目污染较小,针对生产废气采取了严格的污染物防治措施,废气、废水、噪声均达标排放,不属于高污染、高耗水、高耗能行业,符合天衢工业园总体规划和产业定位。(2)与规划环评跟踪评价审查意见符合性分析根
8、据山东省生态环境厅关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见,项目与其符合性分析见下表。表12与跟踪评价审查意见符合性序号审查意见要求拟建项目建设内容符合性1认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)等文件要求,落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策,切实推动工业园生态环境高水平保护和经济高质量发展。拟建项目严格执行黄河流域生态保护
9、和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)等文件要求,落实相关政策。符合2严格执行法定上位规划,加强工业园空间管制,依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,按照生态环境准入清单筛选入园项目,合理布局新入园企业。对不符合上位规划用地性质的地块,建议结合国土空间规划编制协调解决。拟建项目严格落实“三线一单”,符合三线一单要求,拟建项目符合生态环境准入清单要求,根据不动产权
10、证及天衢工业园规划,拟建项目用地为工业用地,符合规划用地性质符合3按照山东省化工行业投资项目管理规定(鲁工信发20225号)等文件要求,严格工业园内化工项目管控。拟建项目不属于化工项目符合4认真落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案,加快推进区内雨污合流管网清零、污水处理厂提标改造等工作。加快建设中水回用管网,加大中水回用力度,最大程度地实现废水资源化利用,逐步减少新鲜水取用拟建项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后经市政污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理;雨水排入雨水管网。符合量,鼓励企业在条件允许情况下优先使用中
11、水,提高中水回用率。5配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划,加快工业园供热管网建设,位于供热范围内的工业企业,除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。拟建项目不建设锅炉,压制成型工序采用电加热工序符合6推动减污降碳协同共治,引导企业不断改进高耗能工艺,持续降低碳排放强度。积极提升工业园循环化水平,大力推进园内企业开展强制性清洁生产审核,鼓励工业园开展整体清洁生产审核,全面提升工业园清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标,积极开展生态工业园区创建工作。企业承诺项目建成后进行清洁生产审核。符合7提高环境管理水平,强化日常环境监管,发现违
12、法违规问题,及时依法依规处理处置。拟建项目严格按照相关要求执行,依法依规运行生产符合8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定工业园污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入园项目,依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理,严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求,建立完善全过程控制体系,实现全流程、全环节达标排放。经预测分析,拟建项目产生的污染物均可达标排放符合9落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。拟建项目一般固废满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)标准要求,危险废物满足
13、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求暂存后委托有相关资质的单位处置。符合10加强工业园环境风险防控体系建设并制定应急预案,定期开展突发环境事件风险评,强化企业一工业园一德城区政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入园企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强工业园及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对工业园内停产或破产污染企业,实施风险排查,采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。拟建项目严格按照工业园环境风险防控体系建设,加强安全管理。符合11落实报告书提出的跟踪监测计划,编制年度监测报告并向社会公开,供入园建设项目共享环境监测成果。拟建项
14、目所产生的污染物按照规范要求进行年度监测。符合综上,拟建项目符合山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见的要求。1、产业政策的符合性拟建项目为玻璃纤维增强塑料制品制造,已通过德城区行政审批服务局备案,备案号为2402-371402-89-01-251610,根据产业结构调整指导目录(2024年本),拟建项目不属于鼓励类、淘汰类、限制类之列,为允许类项目,因此符合国家产业政策。2、与“三线一单”符合性分析根据德州市生态环境保护委员会办公室2023年4月7日印发的关于印发德州市三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文,分析拟建项目“三
15、线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析拟建项目位于德城区,项目区域内生态保护红线区有4个。表13德城区生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714021IlOOOl大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21拟建项目位于山东省德州市德城区天衢街道办事处实华路以南,德贤大街以东800米路南(荣光生物对面),项目未包含在上述生态红线图范围内,距离最近的生态红线为西南侧5.5km的大
16、运河,距离红线较远,不穿过及占用生态保护红线区,符合要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。拟建项目位于山东省德州市德城区天衢街道办事处实华路以南,德贤大街以东800米路南(荣光生物对面),未包含在一般生态空间范围内。综上,拟建项目符合生态保护红线与一般生态空间管控的要求。(2)环境质量底
17、线及分区管控根据德州市生态环境保护委员会办公室2023年4月7日印发的关于印发德州市三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文件要求,对拟建项目进行符合性分析。表L4项目与环境质量符合性分析一览表类别管控分类管控要求项目情况符合性大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。项目污染物排放满足区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准
18、符合控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”(按鲁环发2019132号要求执行),持续降低园区内污染物排放总量。根据山东省“两高”项目管理目录(2023年版),拟建项目不属于上述“两高”项目,污染物总量指标倍量替代。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。拟建项目不新上天燃气锅炉严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。拟建项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度水环境质量底线重点管控区涉及高耗水、高污染物排
19、放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。拟建项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能项目,不属于加剧环境质量超标的建设项目符合对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不属于左侧所列重点行业加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污拟
20、建项目雨污分流,雨水排入市政雨水管网,生活污水经化粪池处理后通过市政污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。水管网排入德州卓澳水质净化有限公司深度处理。土壤环境风险防控底线土壤环境风险管控区一般管控单元建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。符合项目所排放的污染物对周围环境的影响较小,在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。经预测,项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的
21、要求,不影响德城区污染物减排任务的完成,拟建项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求。(3)资源利用上线及分区管控表15资源利用上线及分区管控表项目管控区要求符合性能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目不使用高污染燃料。项目无锅炉。水资源利用上线一般管控区德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下
22、水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。项目水源取自自来水管网,不开采地下水。土地资源项目利用现有厂房进行建设,不新增建设用地。岸线资源管控项目位于天衢工业园,不涉及岸线资源。拟建项目位于山东省德州市德城区天衢街道办事处实华路以南,德贤大街以东800米路南(荣光生物对面),生活用水取自德城区供水管网,不开采地下水,生产用电取自德城区供电管网。项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物
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