年产50000套护理床、助行器扩建抛丸项目环评报告表.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单55六、结论57建设项目污染物排放量汇总表58寸件：附件1环境影响评价文件审批申请附件2建设单位承诺函附件3委托书附件4无不宜公开信息的说明附件5山东省建设项目备案证明附件6房屋租赁合同附件7土地证附件8现有项目固定污染源排污登记回执附件9山东省环境保护局关于山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书的审查意见附件10山东省生态环境厅关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见附件11营业执照附图：附图1项目地理位置图附图

2、2项目车间平面布置图附图3项目周围敏感点分布图附图4德州市天衢工业园总体规划图附图5德州市中心城区声环境功能区区划图（2021年版）附图6德州市生态环境分区管控单元图附图7德州市德城区“三区三线”划定成果示意图附图8项目车间照片一、建设项目基本情况建设项目名称年产50000套护理床、助行器扩建抛丸项目项目代码2407-371402-89-01-914598建设单位联系人联系方式建设地点德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西地理坐标（116度20分10.745秒,37度30分35.316秒）国民经济行业类别C3586康复辅具制造建设项目行业类别“三十二、专用设备制造业35”中“70采矿、冶

3、金、建筑专用设备制造351；化工、木材、非金属加工专用设备制造352；食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造353；印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造354；纺织、服装和皮革加工专用设备制造355；电子和电工机械专用设备制造356；农、林、牧、渔专用机械制造357；医疗仪器设备及器械制造358；环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359”中的“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质口新建（迁建）口改建0扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）

4、部门（选填）德州市德城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（i三）2407-371402-89-01-914598总投资（万元）200环保投资（万元）7环保投资占比（%）3.5施工工期1个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（11?）7400专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东德州经济园区天衢工业园总体规划审查机关：山东省人民政府审查文件名称及文号：山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合德通知（鲁政字200668号）规划环境影响评价情况2008年8月25日山东省生态环境局对山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书进行了审批，审批文号：（鲁环审2008177号）2023年2月

5、3日山东省生态环境厅对山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告进行了审批，审批文号：鲁环审【2023】5号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与山东德州经济开发区天衢工业园规划符合性分析根据国土资源部第十四批落实四至范围的开发区公告（2006年11月25日），天衢工业园审核批准规划面积为5k11A2005年德州市政府在德州市城市总体规划（2005-2020年）对天衢工业园的规划范围界定为西至京沪铁路，南至萱蕙路，东至李旺庄、翟时庄村东，北至小李路，规划区总面积125km2;其中S12滨德高速连接线以南区域5.8km2,连接线以北区域6.7km2o规划整体为“三带四轴五区”的结构形

6、式，重点发展中央空调、纺织服装、电子电工、食品、化工等行业。本项目位于德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西，根据德州市天衢工业园总体规划图及德州欣新门业有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0012419号证明，项目位于山东德州经济开发区天衢工业园范围内，用地为工业用地，符合山东德州经济开发区天衢工业园整体规划。2、项目与规划环境影响评价符合性分析根据关于山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008177号）可知，德州天衢工业园总体规划重点发展中央空调、纺织服装、电子电工、食品、化工等行业，本项目主要建设护理床、助行器扩建抛丸项目，本项目的建设可为园区内企业

7、主导产业提供配套设施，符合园区总体规划要求。表1天衢工业园入园控制级别表行业类别行业小类控制级别制造业金属加工机械制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械制造业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业服装制造业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通信设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日

8、用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注：一优先进入行业；一准许进入行业；一控制进入行业；X禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。由上表分析，项目为C3586康复辅具制造项目，污染较小，符合天衢工业园入园要求。3、与规划环评跟踪评价审查意见符合性分析根据山东省生态环境厅关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见，项目与其符合性分析见下表。表2项目与跟踪评价意见的符合性分析序号文

9、件要求符合性分析1认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动工业园生态环境高水平保护和经济高质量发展。项目严格执行黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五

10、”生态环境保护规戈U和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业2023）34号）等文件要求，落实相关政策，符合。2严格执行法定上位规划，加强工业园空间管制，依法依规开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入园项目，合理布局新入园企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。项目严格落实“三线一单”，符合三线一单要求，项目符合生态环境准入清单要求，根据德州市天衢工业园总体规划图及德州欣新门业有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0012419号证明，项目用地属于工业用地，符合规划用地性质，符合。3按照山东省化工行业投资

11、项目管理规定（鲁工信发20225号）等文件要求，严格工业园内化工项目管控。项目属于C3586康复辅具制造项目，不属于化工项目，符合。4认真落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）山东省城市排水“两个清零、一个提标”项目无生产废水的产生及排放；生活污水经化粪池处理工作方案，加快推进区内雨污合流管网清零、污水处理厂提标改造等工作。加快建设中水回用管网，加大中水回用力度，最大程度地实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许情况下优先使用中水，提高中水回用率。后，经市政污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司天衢污水处理厂进行深度处理；雨水排入雨水管网，符合。5配合相关

12、部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快工业园供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。项目生产过程不用热，符合。6推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升工业园循环化水平，大力推进园内企业开展强制性清洁生产审核，鼓励工业园开展整体清洁生产审核，全面提升工业园清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。项目工艺为抛丸，年用电量较少，不属于高耗能工艺，符合。7提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置。拟建项

13、目严格按照相关要求执行，依法依规运行生产，符合。8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定工业园污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入园项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCS治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。经预测分析，拟建项目产生的污染物可达标排放，符合。9落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。项目严格落实固体废物环境管理制度，一般固体废物和危险废物的贮存及处置等环节按照要求进行；项目不涉及危废。符合。10加强工业园环境风险防控体系建

14、设并制定应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业一工业园一德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入园企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强工业园及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对工业园内停产或破产污染企业，实施风险排查，采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。项目定期组织应急演练，严格按照工业园环境风险防控体系建设，加强安全管理，符合。11落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供入园建设项目共享环境监测成果。项目所产生的污染物按照规范要求进行年度监测，符合。根据以上分析，本项目符合山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟

15、踪评价报告书的审查意见的要求。其S符合分析1、产业政策符合性分析本项目不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2024年本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家产业政策。项目取得了德州市德城区行政审批服务局备案证明，项目代码：2407-371402-89-01-914598（建设项目备案证明详见附件）。2、选址符合性分析项目位于德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西，根据德州市天衢工业园总体规划图及德州欣新门业有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0012419号证明，项目用地属于工业用地，符合山东德州经济开发区天衢工业园总体规划。3、项目与德州市人民政府关于印

16、发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）、德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）及德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字【2024】7号）符合性分析。表3与德政字【2021】19号、德环委办字【2023】8号及德环委办字【2024】7号符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性L生态保护红线生态保护红线大运河生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面

17、积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目位于德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西，项目所在区域无生态保护红线区，距离本项目最近的生态保护红线区为大运河，距离为3.83km,不在生态保护红线区内，。符合。沟盘河水库马颊河山东减河国家湿地自然公园（试点）一般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态

18、空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格项目不涉及，符合公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提f三Jo严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有

19、利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。2.环境质量底线及分区管控大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区（天衢工业园）执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排

20、放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。1 .项目位于德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西，位于山东德州经济开发区天衢工业园范围，为大气环境高排放重点管控区，污染物排放可满足重点控制区标准要求。2 .项目属于C3586康复辅具制造项目，不属于左侧所列的“两高”项目03 .项目

21、产生的污染物均能达标排放，污染物总量按照要求申请，颗粒物污染物实行总量替代。4 .项目生产过程不用热，不使用锅炉。5 .环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度。综上，符合。水环境质量底线（二屯镇控制单元漳卫新河）重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。1 .项目生产过程不用水，生活用水

22、为新鲜水，用水量较少，不属于高耗水工业项目。2 .项目无生产废水的产生及排放；生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排入德州卓澳水质净化有限公司天衢污水处理厂进行深度处理。3 .本项目属于C3586康复辅具制造项目，不属于左侧所列的严重污染水环境的生产项目。综上，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建设用地一般管控单元：建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目用地为工业用地，不在重点监管单位名录内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底

23、线的要求，符合。3.资源利用上线及分区管控能源资源利用上线及重点管控区一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目生产过程不用热，不涉及高污染燃料项目。符合。水资源禾IJ用上线及重点管控区深层承压水禁采区坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最

24、严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目生产过程不用水，生活用水为新鲜水；项目不属于左侧所列项目。符合。土地资源利用上线/探索弹性用地、新型产业用地政策，强化政府对土地市场的调控力度，促进土地的节约集约利用。推进全市低效产业用地的再开发。强化“亩均效益”评价，推动土地资源向高端产业、优质企业聚集。加快推动低效产业淘汰和用地资源再开发；挖潜绿色、低碳、循

25、环经济新动能，助推德州新兴产业的规模化发展；建立健全城市低效产业用地再开发的激励约束机制。将产业低效用地处置与产业创新、产城融合相结合，持续推进存量产业空间的提质增效，助推产业新旧动能升级。本项目位于德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西，根据德州市天衢工业园总体规划图及德州欣新门业有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0012419号证明，项目用地属于工业用地。项目租赁现有厂房进行建设，不新增占地、不新建厂房，符合陵城区总体规划，符合。重点岸线资源/1、优先保护岸线：按照生态保护红线的管控要求进行管理。以禁止和限制开发为原则，依据各相关法律法规、管理条例，形成管控要求。严禁不符合

26、主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。自然保护区、森林公园等具有法律保护的区域按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理。2、重点管控岸线：按照山东省省级重要河湖岸线利用管理规划与德州市河道管理办法，重点管控岸线资源需控制开发利用程度，加强对开发利用活动的指导和管理，有控制、有条件地合理适度开发。重点管控岸线资源应在省河道主管机关的组织协调下，由市河道主管机关统一管理，河道流经各县（市、区）河道主管机关对本区域内河段负责实施管理。管理范围包括：有堤防段两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧IOm的护堤

27、地，无堤防段河岸线外IOmo保护范围为河道管理范围外延200m区域，在河道管理范围内进行建设活动，必须报经河道主管机关批准。3、一般岸线：按照德州市河道管理办法实施管理，以全市普适性管控要求进行管控。项目不涉及，符合。4.综合管控单元及生态环境准入清单生态环境准入清单总则空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁本项目属于C3586康复辅具制造项目，不属于左侧所列的

28、禁止开发建设活动的项目，符合。止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止

29、新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省，双招双引，十强产业中的重点项目，按照，减量替代是原则，等量替代是例外，的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工

30、、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目，三同时，审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关1 .项目排放的颗粒物实行区域污

31、染物排放倍量替代；项目属于C3586康复辅具制造项目，不属于左侧所列项目。2 .项目位于德城区天衢街道办事处罗赵路以南、新四合路以西，位于山东德州经济开发区天衢工业园范围，不属于敏感区。3 .项目生产过程不用热，不使用燃煤锅炉。4 .根据德州市天衢工业园总体规划图及德州欣新门业有限公司提供的鲁（2020）德州市不动产权第0012419号证明，项目用地属于工业用地。5 .项目不涉及VOCs。6 .项目不属于左侧所列3-11行业。综上，项目不属于限制开发建设活动要求的项目，符合。规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低

32、于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建，两高，项目须满足，五个减量替代，要求，确保煤炭消费只减不增、两高，行业能耗只减不增。有效提高，两高，行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府

33、批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤

34、炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应

35、从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域

36、、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制两高项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业中区，新建工业项目应

37、进入工业园区或工业集中区，现有业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1.项目为扩建项目，属于合空1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、C3586康复辅具制造项目，间布风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点位于德城区天衢街道办事局要保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规处罗赵路以南、新四合路以求活定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进西，根据德州市天衢工业动的行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退园总体规划图及德州欣新退出要求出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工

38、企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的

39、若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)；淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污

40、染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。门业有限公司提供的鲁(2020)德州市不动产权第0012419号证明，项目用地属于工业用地，符合山东德州经济开发区天衢工业园总体规划，不属于不符合区域定位和相关规定的企业。2 .项目已核准备案，项目备案代码为2407-371402-89-01-914598；根据德州市天衢工业园总体规划图及德州欣新门业有限公司提供的鲁(2020)德州市不动产权第0012419号证明，项目用地为工业用地；项目正在办理环评手续。3 .项目属于

41、C3586康复辅具制造项目，不属于左侧所列4-10中项目。4 .项目生产过程不用热，不使用燃料锅炉。5 .项目为扩建项目，不属于工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目。综上，项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合。污染物排放管控允许排放里聚求大气污染物允许排放要求：1、2025年:区域内相比2017年,S(削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%；PMIo削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不彳氐于15.1%；VOCS肖U减比彳列不彳氐于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2项目污染物排放能达标排放，并且环评按照相

42、关规定要求申请总量。肖U减比彳列不彳氐于26.2%；NOX肖U减比彳列不彳氐于37.9%；PMlo削减比例不低于47.9%；PMzs削减比例不低于30.7%；VOCS削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油

43、、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业炉窑大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要

44、求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨

45、和精细化学品工艺达到国际先项目为扩建项目，不属于左侧所列的现有源提标升级改造项目，符合。进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOC

46、s原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VoCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VoCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计戈U、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化齐U）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要