年产600吨农药制剂复配分装及废气处理提升项目环评报告表.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析24三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准61四、主要环境影响和保护措施67五、环境保护措施监督检查清单88六、结论90附表91附件附件一、委托书附件二、建设项目备案证明附件三、建设单位营业执照附件四、环境影响评价文件审批申请附件五、环境影响评价技术机构承诺书附件六、建设项目环境影响评价真实性承诺书附件七、编制单位营业执照附件八、环评工程师证书及社保附件九、编制情况承诺书附件十、编制单位承诺书附件十一、编制主持人、编制人员承诺书附件十二、土地证附件十三、天衢工业园跟踪评价批复附件十四、现有工程环评及验收批复附件十五、现有工程排污许可证附件十六

2、、突发环境事件应急预案备案附件十七、大气专项评价附图附图一、项目地理位置图附图二、厂区平面布置图附图三、项目周围社会情况图附图四、德州市国土空间总体规划图附图五、天衢工业园控制性详细规划图附图六、声功能区划图附图七、天衢工业园规划环评图一、建设项目基本情况建设项目名称德州绿霸精细化工有限公司年产600吨农药制剂复配分装及废气处理提升项目项目代码2407-371402-89-01-655825建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内地理坐标（116度19分55.210秒,37度30分50.425秒）国民经济行业类别C2631化学农药制造

3、N7724危险废物治理建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业，26农药制造263单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）四十七、生态保护和环境治理业，100脱硫、脱硝、除尘VoCS治理等大气污染治理工程建设性质新建（迁建）改建0扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2407-371402-89-01-655825总投资（万元）60环保投资（万元）50环保投资占比（）83.3%施工工期2个月是否开工建设口

4、否是：用地面积（n?）专项评价设置情况本项目需设置大气专项评价规划情况表1规划情况规划名称德州市天衢工业园控制性详细规划审批机关德州市人民政府审查文件名称及文号德州市人民政府关于批准德州市天衢工业园控制性详细规划的批复（德政字（2018）68号）规划环境影响评价情况关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书的审查意见（鲁环审12008177号）；关于山东德州经济开发区天衢工业园环境影响跟踪评价报告书的审查帚见（鲁环审20235号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划的符合性分析规划范围南起大学路、北至小李路、西起京沪铁路、东至岔河。规划主导产业为中央空调、纺织服装、电子电工、食品等行

5、业，适当发展其他产业。本项目位于山东省德州市德城区天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内，所处位置位于规划范围内，不属于主导产业，属于其他产业；本项目已取得德城区行政审批局备案文件，项目代码“2407-371402-89-01-655825”，同时项目占地为现有厂区内的工业用地，因此本项目符合天衢工业园产业定位和土地性质要求。2、与规划环境影响评价的符合性分析(1)与规划环评审查意见的符合性分析2008年8月25日，山东省环境保护局以鲁环审2008177号文件对山东德州经济开发区天衢工业园环境影响报告书下发了审查意见，项目与其符合性分析见下表。表2与天衢工业园规划环评审查意见符合

6、性分析分类文件要求符合性分析环境基础设施水资源及供水。合理开发、利用水资源，实施分质供水方案，建设水资源优化配置和污水资源化利用信息技术与调度平台，利用丁东水库地表水作为园区水源，由德州第三水厂供给，要合理开发利用污水处理厂中水等传统水源。拟建项目无需用水排水系统。按照“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则设计和建设排水系统，污水管网须与园区开发建设同步实施，确保废水全部进入污水管网。入区企业生产废水须立足于厂内处理后综合利用，剩余部分送污水处理厂须进一步处理的废水，第一类污染物须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)表1二级标准要求，第二类污染物须符合污水排入城

7、市下水道水质标准(CJ3082-1999)和污水处理厂进水要求；暂时尚不能送污水处理厂进一步处理的废水，须符合山东省海河流域水污染物综合排放标准(DB37/675-2007)分时段二级标准要求。本项目所在园区采取雨污分流，雨水进入雨水管网；项目废水排入厂内污水处理站处理，经管网由德州卓澳水质净化公司集中处理，符合。集中供热。园区集中供热热源为北郊热电厂，该厂要于2009年6月前完成脱硫除尘设施改造，将三电场静电除尘改造为四电场，并在炉内喷钙基础上增加炉外湿法脱硫。加强园区供热管网建设和维护，2010年前要全部淘汰园区内现有燃煤小锅炉。本项目无需供热，不使用煤炭，符合。固体废物。要立足于综合利用

8、，并做好二次污染防治工作。生活垃圾送德州市生活垃圾填埋场处理。一般工业固体废物的贮存场所须符合一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准(GB18599-2001)要求，危险废物贮存场所须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求。危险废物转移须执行转移联单制度，防止流失、扩散。本项目一般固废和危险废物分别设置一般固废暂存地和危废暂存间暂存，一般固废暂存地和危废暂存间建设符合相关要求，符合。环境保护管理所有入区项目，均应在在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、园区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有

9、建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好“三同时”制度。本项目在规划的功能区内，符合国家产业政策、园区的行业准入条件和环保准入条件，经批准后开工建设，落实好三同时制度，符合。J(2根掂入及限吊二表可知，本项目符合规划环评审查意见要求。)与天衢工业园行业准入符合性分析,天衢工业园综合发展规划环评及审查意见，该示范区制定的禁止准J准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境准入负面清单见下表。表3天衢工业园入园行业控制级别表行业类别行业中类、小类控制级别制造业金属加工机械制造业通用设备制造业普通机械修理业其他普通机械制造业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻

10、纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业服装制造业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业电子及通信设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构、设施、社会福利机构等注：-优先进入行业；禁止进入条件说明：其它类别，若行业污染较1农药制剂复配分装项I不属于污染严重项目，且委本项目符合天衢工业园用二园门槛。F许进入行业；-控制进入行业；X禁止进入行业除表中列

11、出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。1,属于其他未列明制造业，不属于禁止进入行业，再过废气处理提升项目全厂污染物排放量有所减少。地规划和产业定位，满足山东德城区天衢工业园入一、政策的符合性：1、与分类管理名录对比分析根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令2020）第16号，2021年1月1日施行）的要求，本项目涉及农药制剂复配分装扩建项目，此部分属于“二十三化学原料和化学制品制造业26农药制造263单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）”；拟建项目同时涉及废气处理提升，将原树脂吸附处理后含卤素直排废气再接入公司G

12、RTO装置（50000m3h）废气处理设施的高浓废气管道，经过“碱洗+水洗”预处理后送安全性蓄热式氧化炉（GRTO装置处理，焚烧产生的烟气通过“急冷+碱洗”后排放，此部分属于“四十七、生态保护和环境治理业，100脱硫、脱硝、除尘VOCs治理等大气污染治理工程”名录规定上述类型，应编制环境影响报告表。2、产业政策的符合性拟建项目不属于国家发展和改革委发布的产业结构调整目录（2024年其他符合性分析本）中限制类、淘汰类目录项目，符合国家产业政策，已取得建设项目备案证明，项目代码为：2407-371402-89-01-655825,符合国家产业政策。3、土地政策的符合性拟建项目位于山东省德州市德城区

13、天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内，根据建设单位的土地证，本项目建设符合国土空间用途管制要求。4、“三线一单”生态环境分区管控符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字20247号）文件，按照“三线一单”生态环境分区管控原则，对本项目进行分析。（1）厂址选择与当地生态保护红线的合理性分析生态保护红线德城区涉及的生态保护红线如下：表4德城区生态红线区域信息表编号生态保护对象面积km2YS37140211100

14、01大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21本项目位于德城区天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离最近的生态保护红线为项目西侧约3.7km的大运河，距离生态保护红线距离较远，符合要求。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积459.38km2,占全市国土面积的4.44%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水

15、源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。德城区的一般生态空间包括：YS3714021130001德州古运河九龙湾湿地公园、YS3714021130002德州减河国家湿地公园、YS3714021130003西陈沟省级湿地公园、YS3714021130004京杭大运河世界自然文化遗产、YS3714021130005德城区沟盘河水库、YS3714021130006德州市动植物园、YS3714021130007大雁岛生态园、YS3714021130008人民公园、YS3714021130009长河公园、YS37140211300

16、10新湖公园、YS3714021130011苏禄国东王墓、YS3714021130012德城区重要林地、YS3714021130013德城区重要水体。本项目未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）厂址选择与当地环境质量底线的合理性分析大气环境质量底线及管控要求本项目位于德城区天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内，属天衢工业园，属于“大气环境高排放重点管控区”，根据管控要求，需执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质

17、和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量“替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。拟建项目为农药制剂复配分装项目、脱硫、脱硝、除尘VOCs治理等大气污染治理工程提升项目，本项目废气为减排项目，污染物无需二倍替代。本项目不属于“两高”项目，本项目涉及的RTO废气治理设施在开工或有机物浓度低时补充燃料（采用天然气为助燃

18、燃料），但本项目建设无需新增天然气用量，本项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”要求，根据排污许可技术规范，本项目排气筒依据规范设置了在线监测并严格执行排污许可等环保制度，本项目环评通过审批后企业将进行排污许可变更，因此符合大气环境质量底线的要求。水环境质量底线及管控要求本项目位于天衢街道办事处，所在区域在“天衢街道控制单元”内，属于“重点管控区”。管控区要求为：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、

19、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目为农药制剂复配分装项目、脱硫、脱硝、除尘VOCs治理等大气污染治理工程提升项目，项目不涉及用水，不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害污染物的项目，本项目符合国家产业政策，项目仅涉及新建罐区初期雨水排水，排水量不大，通过厂内污水处理站深度处理后排入市政管网；本项目不属于上述所列需实行主要污染物排放等量或减量置换的行业。因此符合水环境质量底线要求。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目位于德州市德城区天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内，利用现有车间及用地进行建设，该企业属于土壤污染重点监管单

20、位。因此判定为建设用地土壤环境风险重点管控区，需要建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。并在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位，定期进行土壤污染物监测，在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井，定期监测地下水水质。对于已明确存在土壤污染的建设用地，应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平，并明确应修复治理措施。土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治义务，依法纳入排污许可管理。（3）厂址选择与资源利用上线的合理性分析能源资源利用上线符合性根据管控区要求，“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施

21、，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不新增燃料使用量，不涉及高污染燃烧使用，因此项目满足管控区要求，符合能源资源利用上线。水资源利用上线符合性德城区属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。本项目用水

22、来源为自来水管网，不涉及地下水取水，因此符合水资源利用上线要求。岸线资源管控的符合性项目距离最近的岸线为马颊河岸线，距离约18.5km,不会对岸线资源产生影响，符合岸线资源管控的要求。综上所述，本项目符合德州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求。（4）生态环境准入要求符合性分析管控要求本项目位于德城区天衢工业园恒东路288号德州绿3院内，属天衢工业园，属于“2-重点管控区工管控要求为:主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、1化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染中险防

23、控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。J态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。拟建项目为农药制剂复配分装项目、脱硫、脱硝、除气污染治理工程提升项目，各污染物经有效处理后达标丰物量不大，一般固废得到无害化处理，危险固废通过委手置，因此项目整体符合生态环境准入的要求。“德州市生态环境准入清单”符合性分析表5项目与德州市生态环境准入清单总则商翻精细化工有限公司匕工园区及部分重点排放强度高的区域。推进空间布局优化、力排放控制和环境风价点管控单元内的生:尘VoCS治理等大小放，产生的固体废E处理能够有效的处F合性一览表类别管控要求项目情况是否符合禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产

24、业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10

25、、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋拟建项目为农药制剂复配分装项目、脱硫、脱硝、除尘VoCS治理等大气污染治理工程提升项目，不属于所列项目清单内。符合场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，

26、饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行

27、开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚

28、、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿

29、地保项目位置不属于集中式供水的饮用水源地范围、南水北调工程管理和保护范围，本项目不涉及排污口设置、不在河道管理范围内，不属于沿黄区域，不在大运河核心监控区，不在国家级森林公园规划范围内，不在自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内，不涉及文物保护单位，不占用基本农田，不在水土流失重点区域内，符合德州市总体规划。符合护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行

30、开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤

31、炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划德州市新型城镇化规划（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域

32、管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同后、O工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、

33、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要项目不属于所列重点行业项目，严格执行倍量替代要求，项目不属于危险化学品项目，本项目满足天衢工业园规划环评要求，项目不涉及燃煤使用，污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目，三同时，审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产

34、业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控

35、制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有

36、提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t

37、h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、不属于“两高”项目，项目不属于重点耗能项目。包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项

38、目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能

39、高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。符空布要活的出求不合间局求动退贵逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位

40、的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025本项目不属于上述所列内容符合年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学

41、品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，

42、加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂

43、解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌

44、机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。项目不开采地下水。不属于能源利用总量及效1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。项目不使用燃煤，不属于耗煤项目。不属于率要求3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控，

45、两高，项目建设，严格执行五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目未处于禁燃区范围，不使用高污染燃料。不属于土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地

46、利用率。项目位于德城区天衢工业园恒东路288号德州绿霸精细化工有限公司院内。不属于表6项目与德州市生态环境准入清单管控单元符合性一览表环境管控单元编码ZH37140220012天衢工业园（重点管控单元）序号内容符合性分析1.空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .除实华化工重点监控点外，禁止报告书级别化工项目建设。实华化工限制非化工项目建设（配套设施除外），并应逐步淘汰含汞催化剂生产工艺。3 .限制制浆造纸、印染、化学原料药、制革、电镀等工业项目建设。4 .工业建设建设应符合园区规划环评中产业准入要求。5 .项目准入充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。6 .控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。本项目符合全市空间布局约束要求；拟建项目为农药制剂复配分装项目、脱硫、脱硝、除尘VOCS治理等大气污染治理工程提升项目，RTO助燃剂为天然气且不新增用量，不属于表中限制行业，符合要求。2.污染物排放管控1.执