微高压氧舱产业化项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况 建设项目名称 烟台宏远氧业股份有限公司微高压氧舱产业化项目 项目代码 2101-370602-04-01-991874 建设单位联系人 联系方式 建设地点 烟台市芝景区兴广街 10号 地理坐标(121度 21分 29.581秒,37度 26分 36.415秒)国民经济行业类别 C3585机械治疗及病房护理设备制造 建设项目行业类别 三十二、专用设备制造业 35-70医疗仪器设备及器械制造 358-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料10吨以下的除外)建设性质 口新建(迁建)口改建 四扩建口技术改造 建设项目中报情形 首次申报项目 口不予批准后
2、再次巾报项目 超五年重新审核项目四重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门(选填)无 项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)8846.46 环保投资(万元)150 环保投资占比(%)1.70 施工工期 2年 是否开工建设 U否否口是:用地(用海)面积(m2)14104m2 专项评价设置情况 无 规划情况 本项目位于卧龙经济园区,烟台卧龙经济园区自 2000年 5月份正式启动,2006年经山东省人民政府鲁政字200668号批准,烟台卧龙经济园区与烟台高新技术开发区、福山高新区、烟台高新区 APEC产业园、APEC中国烟台(芝紧)科技工业园一起被整合为省级开发区一山东烟台高新技
3、术产业园区,并于 2010年经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区(国函2010103号)。规划环境影响评价情况 文件名称:山东烟台高新技术产业园区之烟台卧龙园区规划环境影响报告书 审查机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护厅)审查文件名称及文号:关于山东烟台高新技术产业园区之烟台卧龙园区规划环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009203号)规划及规划环境影响评价符合性分析 1.项目与规划符合性 根据建设单位提供的中华人民共和国不动产权证书,本项目用地性质为工业用地,位于烟台市芝景区兴广街 10号,位于烟台高新技术产业开发区卧龙园内,选址合理,具体位置见附图 6o 烟台卧龙经济园区重点发展
4、现代商贸物流、食品加工、电子信息、机电一体化、新材料、生物工程等高新技术产业,鼓励发展低耗能、无污染、技术密集、资本密集和外向度高的新兴产业。拟建项目主要生产微高压氧舱,属于机电一体化产业,符合卧龙经济园区规划环评的要求。2.与园区环评审查意见的符合性分析 本项目位于山东烟台高新技术产业园区卧龙经济园区内。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。项目所在地交通便利、市政设施完善。从环保角度而论,项目选址合理,具体符合性见下表。表1本项目与园区环评审查意见的符合性分析 项目 审查意见内容 项目情况 符合性 1 烟台卧龙经济园区于2000年5月
5、正式启动,2006年3月经省政府批准与烟台高新技术开发区、烟台高新区APEC产业园、APEC中国烟台芝景科技工业园、福山高新区一起被整合为山东烟台高新技术产业园区,整合后总面积14.8km2,其中卧龙经济园区批复面积为3km2,四至范围为东至峰山脚下南北向规划路,南至绕城高速公路,西至烟青一级路,拟 建 项 目 建设 地 点 位 于烟 台 市 芝 景区兴广街10号,位于批准的园区 内。符合 北至服装城南侧规划路。规划控制面积23.Okm2,规划范围为北接工业、商业发达的老城区,西靠机场路,东至峰山脚下,南至外夹河,北至汽车城与市南公园北边界,分为起步区、南部区和机场区。2 省政府批复的主导产业
6、为“汽车零部件、电子信息、食品、制药等”。规划主导产业为“现代商贸物流、食品加工、电子信息、机电一体化、新材料、生物工程、高科技工业、房地产业等”。园区总体布局根据主导产业位置划分为商贸物流区、高科技产业区、传统工业区、生活配套区等4个重点区域。工业用地、居住用地、公共设施用地分别占规划建设用 地的14.7%、13.9%、8.48%o 项目为医疗仪器设备及器械制造项目,属于纸和纸板容器制造项目,不违背园 区的产业定位 符合 3 三、关于环境容量与主要污染物排放总量控制报告书计算结果,园区SO2环境容量为 2926.67ta,2007年(规划基准年)、2010年(规划近期)、2020年(规划远期
7、)SCh排 放量分别为74.27t/a、113ta180.4tao园区废水经辛安河污水处理厂、烟台碧海水务有限公司(南郊污水处理厂)处理后排海,受纳区域COD环境容量分别 为2628ta1697.5ta,氨 氮 环 境 容 量 分 别 为351t/a、135.8tao2007年辛安河污水处理厂COD、氨氮排放量分别为1005ta122ta,2010年 COD、氨氮排放量分别为2012.6ta268.3ta;2020年烟台碧海水务有限公司(南郊污水处理厂)COD、氨氮排放量分别为1022t/a、102.2ta,满足环境容量要求。园区的主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理,从严控制。到
8、2010年SCh排放量应控制在113ta以内;辛安河污水处理厂COD、氨氮排放量分别控制在2012.6t/a、268ta以内。企 业 厂 区 雨污分流,本项目 废 水 为 职工生活污水 与 经 隔 油 池处 理 后 的 食堂废 水 经 化 粪 池处 理 后 排 入市 政 污 水 管网,经南郊污水处理厂 统一处理后排放。项 目废气将按要求申请总量。符合 其他符合性分析 L“三线一单”控制要求的符合性分析 1.1与关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)符合性分析 本项目不占用生态红线、基本农田,符合烟台市城市发展总体规划,符
9、合关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函2022)2207号)文件要求。1.2 环境质量底线符合性分析环境质量底线符合性分析 本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为 地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准;地下水环境质量目标为 地下水质量标准(GBT14848-2017)III 类标准;声环境质量目标为声环境 质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量
10、现状章节。拟建项目无新增废气产生,废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。1.3 资源利用上线符合性分析资源利用上线符合性分析 项目的运行消耗一定量的水资源及电能,但消耗总量相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。1.4 生态环境准入清单符合性分析生态环境准入清单符合性分析 本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单(2022年版)、烟台市生态环境准入清单进行说明。(1)产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录(2024 年本),项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”中的项目
11、,属于允许建设项目。(2)市场准入负面清单 本项目不属于市场准入负面清单(2022 年版)禁止准入类和许可准入类项目。(3)与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及其修改单(2022年版)符合性分析 根据“关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知烟政发2021)7号”及关于发布 2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发2023)4号),本项目属于重点管控单元,不属于“禁止开发建设活动”、“限制开发建设活动”和“不符合空间布局要求的活动”,符合“污染物排放管控”和“环境风险防控”相关要求,符合(烟政发2021)7号)和(烟环委办发2023)4号)的要求。(4)与“烟台
12、市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)”的符合性分析 表表2项目与烟台市市级生态环境总体准入清单项目与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)的符合性分析更新版)的符合性分析 管控维度管控维度 编制要求编制要求 准入要求准入要求 项目符合性项目符合性 空 间 布局约束 禁 止 开 发建设活动 1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项。18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁
13、、火电和其他严重污 染水环境的生产项目。本项目不属于严重污染环境的生产项目。29.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源,必须采取有效措施,防止污染海洋环境。拟建项目为医疗仪器设备及器械制造项目,不涉及相关工艺。限 制 开 发建 设 活 动的要求 11.严格限制在海岸采挖砂石。禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。本项目不涉及采挖砂石。污染物排放管控 污 染 物 允许排放量 2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染
14、区排放“减量置换”或“等量替换”的原则,在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。拟建项目非重金属行业建设项目。16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。拟建项目危险废物暂存于现有危废暂 存间,统一委托有资质的单位处理处置。现有源提标升级改造 2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。本项目为改扩建项目,主要能源为电
15、能和天然气。项目产生颗粒物和VOCs的工序均配备了高效收集和处理装置。环境风险防控 联防联控要求 13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环 境监测和区域环境风险防范。本公司建成后将依托现有环保工作小组,安排专职人员负责企业日常环境管理 工作,加强项目环境风险管控能力。综上,本项目符合烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)的相关要求。(5)与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022 更新版)的符合性分析 拟建项目位于卧龙园区重点管控单元,环境管控单元编码为:ZH37060220013,项目与烟
16、台市环境管控单元生态环境准入清单(卧龙园区重点管控单元)符合性分析见下表。表表3项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)更新版)的符合性分析的符合性分析 管控类别管控类别 管控要求管控要求 符合性分析符合性分析 空间布局约束 1.外夹河饮用水水源保护区:按照山东省水污染防治条例 烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。本项目不位于外夹河饮用水水源保护区内。2.一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。本项目不属于自然生态空间。3.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进
17、工业园、集约高效发展。项目项目符合园区准入,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs申请总量。4.卧龙园禁入以下项目:(1)产业结构调整指导目录(2019年本)中淘汰 本项目不属于上述禁入行业。类产业;(2)化工、石化、水泥、冶炼、单纯印染、单纯电镀、冶金、炼油等类项目;(3)煤炭开采、洗选项目;石油和天然气开采项目;黑色金属、有色金属矿采选项目;化学矿、石棉及其他非金属矿采选项目;(4)皮革、毛皮糅制加工项目;(5)石油加工及炼焦项目;(6)基础化学原料制造项目,原料药项目,化肥农药制造项目,合成材料、化学纤维制造项目,专用化学品制造项目;(7)炼铁、炼钢,钢铁联合加工,铁合金冶炼项目;(8)
18、有色金属压延加工项目;(9)含铅蓄电池制造等涉及重金属铅的项目;(10)核及放射性物品制造项目;(三)制糖、禽畜屠宰;(12)其他污染严重的三类工业项目。污染物排放管控 1.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。项目严格落实三同时制度,项目废气经收集处理后通过排气筒排放。2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保
19、水体和重点支流水环境质量明显改善。项目不属于高耗水、高污染行业。3.卧龙工业园污染物排放绩效水平准入要求:实施大气污染物总量控制,限制入园企业的大气污染物排放量;工业废水必须考虑预处理措施,达到污水处理厂进水标准,通过管网进入污水处理厂;针对噪声,进行合理布局工业区、居民区、商业贸易区、办公区等,根据噪声防治要求合理选择绿化树种,功能区之间建设绿化带;制定相应的固体废物回收利用、处理处置有关的管理规定,使工业园固体废物管理趋于法规化。项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VoCS有组织排放,按照要求申请总量;职工生活污水和经过隔油池处理后的食堂废水经化粪池处理后排入南郊污水处理厂。环境风险防控 1.
20、对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单 JlSo 2.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。本项目无需制定制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。3.园区环境风险管控:(1)企业必须进 企业制定风险防范措施 行环境影响风险评价,卧龙园区应建立应有的风险防范措施和应急预案,该应急预案应明确一旦出现事故时现场主管、现场人员的职责,处理事故的步骤,事故的隔离,事故的上报制度、人员疏散路线等,并与芝景区环境风险应急预案相结合,并报园区管委会和环
21、境管理部门备案;(2)加强对各企业负责专员的培训,专员应熟悉企业危险污染源,了解企业应急预案流程,具备应对各类突发污染事故的指挥和调控能力;(3)定期对已建企业进行风险排查,对在建企业进行监督和指导,各企业必须建有完善的“三级防控体系”等事故应急设施。对重大危险源每年进行一次应急演 练。和应急预案,并与园区及芝景区环境风险应急预案相结合;加强人员培训,定期演练;完善三级防控体系。资源开发效率要求 1.地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案烟台市芝景区地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。本项目不涉及地下水的开采。2.禁燃区执行烟台市人民政府关于
22、调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。本项目所在区域属于禁燃区,项目使用燃料为天然气,属于清洁能源,根据烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知,本项目使用的天然气不属于禁燃区禁止使用的原料。综上,本项目符合 烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)的相关要求。由以上分析可见,本项目的建设符合“三线一单”要求。2.产业政策符合性 按照产业结构调整指导目录(2024年本)中规定,本项目不属于 产业结构调整指导目录(2024年本)中“限制类”、“淘汰类”项目,为允许建设项目,符合国家产业政策的规定。3.与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202L2025年)符合性分析 规划要
23、求规划要求 项目情况项目情况 符合性符合性(一)优化结构与布局 1.优化产业结构与布局 聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照 产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽 退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体
24、化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。项目符合“三线一单”的要求,经核实,本项目对照产业结构调整指导目录(2024年本),本 项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”中的项目,属于允许建设项 目 符合(二)强化污染综 合防治 2.1业污染源全面达标排放 实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。202
25、5年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成 品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合
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