关于进一步做大做强农业产业化龙头企业的若干意见.docx
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1、关于进一步做大做强农业产业化龙头企业的若干意见为全面贯彻落实省人民政府关于做大做强农业产业化龙头企业的意见精神,深入推进农业供给侧结构性改革,加快农业由增产导向转向提质导向,打造科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,提高农业组织化程度,现就做大做强农业产业化龙头企业,提出如下意见。一、指导思想和发展目标(-)指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以产业兴旺和农民增收为目标,全面落实农业高质量发展要求,加强政策引导,集中资源要素,优化营商环境,完善市场机制,着力解决农业产业化龙头企业生产经营中的实际困难和问题,加快提升质量效益和综
2、合竞争力,推动一二三产业融合发展,为脱贫攻坚和乡村产业振兴提供重要支撑。(二)发展目标。到2025年,全市农业产业化经营总量达到IOoO亿元以上;产业化经营率达到70%以上;年销售收入10亿元以上的龙头企业达到7家,5亿元以上的达到12家,挂牌上市龙头企业达到10家以上。二、发展重点坚持因地制宜、因业施策、因企选向,将龙头企业做大做强与农业特色产业提档升级紧密结合,打造一批特色优势产业,每个产业培育2至3家行业集中度高、产业链条长、市场竞争力强的龙头企业。到2025年,市级以上龙头企业发展到350家。(-)立足精深加工,做特果蔬产业。立足优势特色果品,积极发展柿子酒、枣酒、苹果酒等果酒加工业,
3、大力发展梨、枣、桃、苹果等浓缩果汁加工,以制干、制脯、罐头等为主的草莓、柿子、黄桃等加工,不断提高全市果品加工能力。支持龙头企业开展技术改造和新产品研发,重点发展低温脱水蔬菜、速冻菜、蔬菜罐头、复合果蔬汁等产品。引导龙头企业在蔬菜主产区、蔬菜批发市场邻近区发展洁净菜加工,建立果蔬预冷、分级、包装、配送一条龙冷链物流体系和城市社区分销网络。(二)强化体系建设,做精肉类产业。重点抓好猪、牛、羊、肉鸡等肉类加工,支持龙头企业瞄准高端消费需求,开发适销对路产品,建立较为完善的肉类加工业体系。大力发展冷鲜肉、分割肉和熟肉等猪肉制品,扩大发酵火腿、西式肉制品等中高端猪肉产品生产规模。通过自繁自养、集中育肥
4、等方式,建立优质肉牛、肉羊基地,开发调理牛排、火锅料理、方便菜肴、休闲系列等中高端牛羊肉产品。支持具有一定发展基础的禽类养殖加工企业做大做强,逐步向规模化、标准化、现代化方向发展。(三)合理规划布局,做强乳品产业。深入实施奶业振兴行动,大力发展高端乳制品,支持创建一批现代奶业聚集区。引导奶牛养殖龙头企业根据种植结构和养殖废弃物消纳半径,合理布局规模化养殖场,推进奶牛养殖规模化、集约化、标准化。支持乳品加工龙头企业向奶源基地转移。全面提升乳制品的科技研发和应用水平,支持乳品加工龙头企业进一步扩大现有优势产品产能,着力在巴氏杀菌乳、奶酪等高端产品生产上实现突破,引领新消费。(四)依托药都优势,做深
5、中药产业。充分依托安国中药材市场,大力发展优质中药材种植基地建设,在平原种植区推进以“八大祁药”为主的中药材种植,在太行山区推进黄苓等中药材种植。加快培育规模以上中药材生产企业,重点支持龙头企业持续做大做强,引导有实力的中药龙头企业依托科研院所建立研发机构,申报和承担中药重大科技攻关项目,加快最新科技转化落地。鼓励中药材生产加工企业开发中药关联产品,大力发展中药保健品、食品、饮料、化妆品、日用品、食品添加剂等,并根据农畜产品绿色无公害要求,开发中药农药、中药兽药、中药饲料添加剂等,不断挖掘中药自身潜力,全面提高市场效益。(五)加强技术推广,做优食用菌产业。充分发挥山区现有的气候、区位、林地枝Y
6、材、秸秆、劳动力等优势,在阜平县、易县、深水县、沫源县等相对优势较为集中的地区,建设一批规模化、集群化、设施配套、功能齐全的食用菌发展基地。稳定调优食用菌生产结构,扩大珍稀菌类生产规模,积极开发以秸秆、玉米芯为基础原料的双狗菇、金针菇、平蘑等食用菌,有效推进种植加工技术的不断创新。引导和支持食用菌生产企业在改善产品结构、优化工厂布局、实用人才培训、产学研用对接、引进投资企业等方面加大力度,促进食用菌产业规模化、集约化发展水平。(六)发挥比较优势,做大主食产业。立足于服务京津冀都市群和雄安新区消费大市场,瞄准建立一小时生鲜食品供应服务圈,打造一批集米、面、肉、蛋、菜、调味品等主食加工于一体的“中
7、央厨房”和智能化大型主食生产加工配送中心,形成产业集群,实现从田间到餐桌的全产业链价值升级。顺应主食制品工业化生产、社会化供应的大趋势,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”“作坊置换+联合发展”等新模式,深化产品特色,严控产品质量,优化品牌体验,打造批符合高端消费需求的拳头产品,让制造重新定义主食消费方式。三、主要任务(-)打造原料基地。着眼“为加工而种、为加工而养”,加快建设一批规模化、专业化、标准化生产基地,着力解决基地建设与企业生产脱节问题,发展龙头企业需要的优质专用品种。重点抓好以清苑区、高碑店市为核心的5万亩强筋小麦生产核心区,以涿州市、深水县、高碑店
8、市、徐水区、清苑区、定兴县为核心的5万亩鲜食玉米种植区,以定兴县、深水县、徐水区、涿州市为核心的50万亩设施优质精特蔬菜基地,以深源县、阜平县、易县为核心的20万亩露地、地膜生态蔬菜基地,以满城区、顺平县为核心的10万亩优质草莓基地,以清苑区为核心的15万亩西瓜、甜瓜基地,以蠡县、高阳县、清苑区、安国市为核心的15万亩麻山药种植基地,建立源源县、源水县、阜平县等西部山区中草药种植基地,并着力打造一批生猪、蛋鸡、肉鸡、肉羊、肉牛优势产区,确保农产品加工原料有效供给。(二)狠抓重点项目。强化政策引导、资金激励,按照“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的要求,引导和帮助龙头企业谋划和发展项目,
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