福建省农业农村厅关于印发《福建省农业行政处罚自由裁量基准(2022年修订版)》的通知(FBM-CLI.14.6399403).docx
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1、福建省农业农村厅关于印发福建省农业行政处罚自由裁量基准(2022年修订版)的通知(闽农规(2022)7号)各市、县(区)及平潭综合实验区农业农村局,厅各相关处室、直属单位:为进一步规范我省农业行政处罚行为,保障公平、公正行使自由裁量权,按照行政裁量基准动态调整有关工作要求,我厅对2020版福建省农业行政处罚自由裁量基准中涉及中华人民共和国种子法等六部法律法规的相关内容进行修订,形成福建省农业行政处罚自由裁量基准(2022年修订版)。现印发给你们,请认真贯彻执行。福建省农业农村厅2022年12月28日福建省农业行政处罚自由裁量基准(2022年修订版)序号违法种类法律依据违法程度情节与后果处罚幅度
2、1品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明中华人民共和国种子法第七十一条:品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数轻微涉及一个品种且种子货值不足一万元的对单位处50000元以上60000元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处据或者出具虚假证明的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任;情节严重的,由省级以上人民政府有关
3、主管部门取消种子质量检验资格。IOOoo元以上20000元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得般涉及二个品种以上不足五个品种的;或涉及品种种子货值在一万元以上不足十万元的对单位处60000元以上80000元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处20000元以上30000元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得严重涉及五个品种以上的,或者虽涉及品种不足五个但种子货值在十万元以上的对单位处80000元以上100000元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处30000元以上50000元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省级以上人民政府有关主管部门取
4、消种子质量检验资格2侵犯植物新品种权中华人民共和国种子法第七十二条第六款:县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处理侵犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益,责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。轻微货值金额不足一万元的没收违法所得和种子,并处IOOOO元以上130000元以下罚款般货值金额一万元以上不足五万元的没收违法所得和种子,并处130000元以上250000元以下罚款严重货值金额五万元以上的没收违法所得和种子,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款3假冒授权品种中华
5、人民共和国种轻货值金额不足没收违法所得和种子法第七十二条第七款:假冒授权品种的,山县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止假冒行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。微一万元的子,并处IOOOO元以上130000元以下罚款般货值金额一万元以上不足五万元的没收违法所得和种子,并处130000元以上250000元以下罚款严重货值金额五万元以上的没收违法所得和种子,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款4生产经营假种子中华人民共和国种子法第七十四条:违反本法第四十八条规定,生产经营假种子的,由县级
6、以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收轻微货值金额不足一万元的责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;并处20000元以上110000元以下罚款;因生产经营假种子犯罪被判处有违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处二万元以上二十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表
7、人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员般货值金额一万元以上不足二万元的责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;并处IlOOOO元以上200000元以下罚款;因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员E重货值金额二万元以上的责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;并处货值金额10倍以上20倍以下罚款;因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、
8、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员5生产经营劣种子中华人民共和国种轻货值金额不足责令停止生产经子法第七十五条:违反本法第四十八条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的微一万元的营,没收违法所得和种子;并处IOOOO元以上50000元
9、以下罚款;因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员般货值金额一万元以上不足二万元的责令停止生产经营,没收违法所得和种子;并处50000元以上100000元以下罚款;因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员严重货值金额二万元以上的责令停止生产经营,没收违法所得和种子;并处
10、货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证;因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员6未取得种子生产经营许可证生产经营种子中华人民共和国种子法第七十六条第一款第一项:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许
11、可证:轻微初次违法且生产经营的种子可播种面积不足250亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处3000元以上10000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额3倍以上4倍以下罚款般再次违法,或者生产经营的种子可播种面积250亩以上不足500亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处10000元以上20000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款严多次违法,或没收违法所得和种(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;重者生产经营的种子可播种面积500亩以上,或者造成农业生产事故等严重危害后果的子;违法生产经营的货
12、值金额不足一万元的,并处20000元以上30000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额5倍罚款7以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证中华人民共和国种子法第七十六条第一款第二项、第二款:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万轻微初次违法且生产经营的种子可播种面积不足250亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处3000元以上10000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额3倍以上4倍以下罚款
13、;可以吊销种子生产经营许可证;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员般再次违法,或者生产经营的种子可播种面积250亩以上不足500亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处IooOO元以上20000
14、元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员严重多次违法,或者生产经营的种子可播种面积500亩以上,或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处20000元以上30000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额5倍罚款;可以吊销种子生产经营许可证;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法
15、定代表人、高级管理人员8未按照种子生产经中华人民共和国种轻初次违法且生没收违法所得和种营许可证的规定生产经营种子子法第七十六条第一款第三项、第二款:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;微产经营的种子可播种面积不足250亩的子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处3000元以上10000元以
16、下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额3倍以上4倍以下罚款般再次违法,或者生产经营的种子可播种面积250亩以上不足500亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处IOoOO元以上20000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款严重多次违法,或者生产经营的种子可播种面积500亩以上,或者造成没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处20000元以上30000元以被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。农业生产事故等严重危害后果的下罚
17、款;货值金额一万元以上的,并处货值金额5倍罚款;可以吊销种子生产经营许可证;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员9伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证中华人民共和国种子法第七十六条第一款第四项、第二款:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农轻微初次违法且生产经营的种子可播种面积不足250亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处3000元以上IOOoo元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额3倍以业农村、林业草原主管部门
18、责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管上4倍以下罚款般再次违法,或者生产经营的种子可播种面积250亩以上不足500亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处IOoOO元以上20000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款严重多次违法
19、,或者生产经营的种子可播种面积500亩以上,或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处20000元以上30000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额5倍罚款;可以吊销种子生产经营许可证;被吊销种子生产经营许可证的单位,理人员。其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员10不再具有繁殖种子的隔离和培育条件,或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点,继续从事种子生产中华人民共和国种子法第七十六条第一款第五项、第二:违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定,有下列行为之的
20、,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金轻微初次违法且生产经营的种子可播种面积不足250亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处3000元以上10000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额3倍以上4倍以下罚款般再次违法,或者生产经营的种子可播种面积250亩以上不足500亩的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处10000元以上20000元以下罚款;货值金额额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:
21、(五)不再具有繁殖种子的隔离和培育条件,或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业草原主管部门确定的采种林,继续从事种子生产的;被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。一万元以上的,并处货值金额4倍以上5倍以下罚款E重多次违法,或者生产经营的种子可播种面积500亩以上,或者造成农业生产事故等严重危害后果的没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处20000元以上30000元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额5倍罚款;可以吊销种子生产经营许可证;被吊销
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