项目名称东莞市住宅专项维修资金专户管理银行服务资格.docx
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1、招标文件项目名称:东莞市住宅专项维修资金专户管理银行服务资格东莞市公共资源交易中心2021年3月10B第一部分投标邀请投标邀请函第二部分投标人须知一、说明1.适用范围及资金来源3 .投标人的资格条件4 .合格的货物和服务5 .投标费用6 .市交易中心不收取中标服务费。二、招标文件7 .招标文件的组成三、投标文件的编制8 .招标文件的澄清或修改9 .投标文件的语言及度量衡单位.10 .投标文件的组成11 .投标文件格式12 .投标文件的编制、数量和签署13 .投标报价说明14 .投标有效期15 .投标文件的标记和密封16 .投标截止时间17 .迟交的投标文件18 .投标文件的补充、修改与撤回五、
2、开标与评标及定标19 .开标20 .评标委员会与评标方法21 .投标文件的评审六、合同授予22 .合同授予标准23 .招标人拒绝投标的权力24 .发布中标结果457778910101010111111121212131313141411151516171818181819问问疑询询质99 9 0Ix 11 Ii七、合同签订和履行30.招标文件解释权20第三部分合同书格式21第四部分用户需求28第五部分投标文件格式39一、商务文件40(一)投标函40(二)资格证明文件411 .投标人资格声明函412 .在经营活动中没有重大违法记录的书面声明423 .投标人法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自
3、然人的身份证434 .投标人资格条件的证明材料445 .投标人法定代表人/负责人身份证明书446 .投标人法定代表人/负责人委托授权书45()业绩表47(四)商务差异表48(五)投标人认为需要提供其他证明文件49二、技术文件49(一)小型或微型企业声明函49(二)投标技术服务方案51(三)技术差异表52(四)拟安排本项目技术服务人员情况表53(五)提交事项54三、唱标信封55第一部分投标邀请投标邀请函东莞市公共资源交易中心(以下简称“市交易中心”)受东莞市住宅专项维修资金中心(以下简称“招标人”)的委托,现就东莞市住宅专项维修资金专户管理银行服务资格项目进行公开招标采购,欢迎有实施能力和资质的
4、国内投标人参加投标。L项目名称:东莞市住宅专项维修资金专户管理银行服务资格,项目编号:DGZB202101o2 .采购内容:东莞市住宅专项维修资金专户管理银行服务资格。3 .获取招标文件期限:2021年3月10日至2021年3月30日(投标人不需要报名)。获取文件方式:在线获取。获取文件地址:本项目招标公告附件处。4 .招标文件售价:免费提供招标文件。5 .提交投标文件时间、地址:提交投标文件时间:2021年3月31日08:30-09:30。提交投标文件地址:广东省东莞市南城区西平社区东六路东莞市公共资源交易中心开标1室。6 .开标时间和投标截止时间、地点及事宜:开标时间和投标截止时间:202
5、1年3月31日09:30。开标地址:广东省东莞市南城区西平社区东六路东莞市公共资源交易中心开标1室。开标事宜:届时请各投标人的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到,以证明其出席;否则,其投标将被拒绝。7 .市交易中心、招标人不负责投标人准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用。8 .市交易中心不收取中标服务费。9 .市交易中心只接受已办理报名及登记购买招标文件的投标人的投标。10 .本项目公告在以下媒体发布:东莞市公共资源交易网()东莞市住房和城乡建设局O东莞市住房和城乡建设局政府信息公开平台()11 .有关本次招标之事宜,可按下列形式查询:11.1 招标人:东莞市住
6、宅专项维修资金中心地址:广东省东莞市东城区莞龙路283号联系人:何生联系电话:11.2 招标代理机构:东莞市公共资源交易中心地址:广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号联系人:黄媛联系电话:第二部分投标人须知一、说明1 .适用范围及资金来源1.1 本次招标标的为东莞市住宅专项维修资金专户管理银行服务资,详细要求见用户需求书。1.2 资金来源:其他;采购预算:本项目为无具体预算项目。2 .定义2.1 招标人:东莞市住宅专项维修资金中心。2.2 2投标人:指向招标人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.3 评标委员会:评标委员会是依据我国招标投标相关法律、法规的规定组建的专门负责本次招
7、标评标工作的临时性机构。2.4 日期:指公历日。2.5 时间:指北京时间。2.6 合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7 招标文件中所规定“书面形式”,是指任何手写的、打印的或印刷的方式,通讯方式包括专人递交或传真发送。3 .投标人的资格条件3.1 投标人应为东莞市范围内分行级以上(含)的国有商业银行或股份制商业银行,同一总行只允许一家投标人参加投标,投标人为非总行的,须提供总行或省分行授权参与本次投标的唯一授权书。3.2 投标人必须持有中国银行保险监督管理委员会或其授权单位核准颁发的金融许可证,提供加盖公章的复印件。3.3 投标人必须持有工商行政管理部门颁发的营业执照,提供加盖公章
8、的复印件。3.4 截至递交投标文件截止之日,投标人必须在东莞市内各镇街(滨海湾新区、水乡特色发展经济区除外,共32个镇街)及松山湖高新区分别设有1个(含)以上的营业网点(以提供营业网点的金融许可证复印件为准)。3. 5投标人必须提供在2017年1月1日至2019年12月31日期间的无亏损记录,提供2017年至2019年经会计师事务所审计的总行财务报告复印件加盖投标人公章。4. 6投标人未被列入“信用中国”网站(WWW)”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(WWW)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间
9、。(不需要投标人提供证明材料,采购人或招标代理机构将在开标当天查询投标人的信用记录。)5. 7投标人的单位负责人为同一人、或隶属同一总行的分支机构、或存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得同时参加本招投标活动。6. 8本项目不接受联合体投标。7. 合格的货物和服务7.1 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。4.2服务是指除货物和工程以外的其他对象,其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。4.3投标人应保证,招标人在中华人民
10、共和国使用货物或服务的任何一部分时,招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.4验收。4.4.1验收工作由招标人(或招标人指定的单位)与投标人共同进行。4.4.2在验收时,投标人应向招标人提供货物或服务的相关资料,按招标人提出的方式验收。4 .4.3由招标人对货物或服务的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符,招标人有权拒绝接受。5 .投标费用5.1 市交易中心、招标人不负责投标人准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用。6 .市交易中心不收取中标服务费。二、招标文件7 .招标文件的组成7.1 招标文件包括:7.1.1
11、投标邀请函;7.1.2投标人须知;7.1.3合同书格式;7.1.4用户需求书;7.1.5投标文件格式。7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标。三、投标文件的编制8 .招标文件的澄清或修改8.1 招标人或市交易中心对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,市交易中心将在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,市交易中心将顺延提交投标文件的
12、截止时间。8.2 2招标人或市交易中心可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前,将更变时间书面通知所有招标文件收受人。8.3 招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件内容为准。9 .投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与市交易中心就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中
13、文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9.2 除非招标文件在技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与市交易中心和招标人所有往来文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。10 .投标文件的组成1 0.1投标人编写的投标文件应包括商务文件、技术文件和唱标信封。10 .2投标文件的构成应符合法律、法规及招标文件的要求。11 .投标文件格式投标人提交的投标文件应当按照招标文件的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展)。12 .投标文件的编制、数量和签署12.1 投标人应提交一套正本(包括商务文件和技术文件)、七套副本(包括商务文件和技术文件)、一份唱标信封的投标文件。12.2 投标文件
14、正本均需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权代表签字(盖私章)或盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的投标文件复印件,每套投标文件应当标明“正本”、“副本”的字样。若正本与副本不符,以正本为准。12.3 如投标人对招标文件多个包组进行投标的,其投标文件可按每个包组的要求编制和提交;或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和提交,并在投标文件中明确各包组的投标内容。12.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字(盖私章)或盖投标人公章才有效。12.5 5投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并接受市交易中心、招标
15、人及监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。12 .6传真或电传的投标文件将拒绝接收。13 .投标报价说明13.1 本次招标,投标人无需进行报价。13.2 中标后开出的所有发票必须与中标人的名称一致。14 .投标有效期14.1 投标文件应根据投标人须知的规定在投标截止日后的90天内保持有效。14.2 特殊情况下,在原有投标有效期截止之前,市交易中心可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。四、投标文件的提交15 .投标文件的标记和密封15. 1投标人应将投标文件的正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。在密封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样,并在密封袋的
16、封口处加盖投标人公章。15. 2在投标文件密封袋上均应标明以下内容:(1)项目编号:项目名称:(3)投标人名称:15.3如投标人的投标文件未按照招标文件规定标记和密封的,市交易中心将不承担投标文件提前开封的责任。16.投标截止时间16. 1投标人应在招标文件规定的截止日期和时间前,将投标文件送达到指定地点。17. 2市交易中心可按照招标文件规定以澄清或修改通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的提交投标文件截止时间为准。17 .迟交的投标文件投标人在投标截止时间之后提交的投标文件,市交易中心将拒绝接收。18 .投标
17、文件的补充、修改与撤回18.1 投标人在提交投标文件截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并以书面形式通知市交易中心。在提交投标文件截止时间之后,投标人不得对其投标文件做出任何的补充和修改。18.2 投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按招标文件要求的签署、盖章,作为投标文件的组成部分。并按照招标文件规定密封和标记的要求提交,并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。18.3 在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将不予退还。五、开标与评标及定标19 .开标19.1 市交易中心按照招标文件规定的时间和地点组织公开开标
18、,并邀请所有投标人代表参加。19.2 按招标文件规定提交撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。19.3 开标程序19.3.1开标会由市交易中心主持,投标人的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到,以证明其出席。投标人的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的,其投标将被拒绝。【项目允许分公司投标,允许分公司负责人委托其他人员作为投标负责人,委托代理人须持有书面授权委托书,并将其附在投标文件中。】19.3.2投标文件的密封情况由市交易中心委托的或者由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况。19.3.3经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、
19、投标价格和投标文件的其他主要内容。19.3.4开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价总表不一致的,以开标一览表为准。19.4市交易中心对开标全过程进行记录,开标记录由各投标人代表签字确认,并存档备查。20.评标委员会与评标方法20.1评标委员会。20.1.1本次招标依法组建评标委员会。20.1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于各投标人。20.1.3评审专家(不含招标人代表)有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避:20.1.3.1三年内在参加该采购项目投标人
20、中任职(包括一般工作)或担任顾问;20.1.3.2配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问;20.1.3.3与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评标的情况;20.1.3.4就该采购项目招标文件征询过意见的。20.2评标原则和评标方法20.2.1评标原则:评标工作应依据招标投标相关法律、法规的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。20. 2.2评标方法:通过资格性检查和符合性检查的投标人为中标候选人。21.投标文件的评审21. 1投标文件初步评审。2
21、1.1.1 资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。21.1.2 符合性检查。评标委员会依据招标文件规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21. 1.3资格性检查和符合性检查过程中,投标人投标文件有下列情形之一的,被认定为无效投标:(1)提交投标文件数量不足的;(2)未按照招标文件规定要求密封、标识、签署、盖章的;(3)不具备招标文件中规定资格要求的;(4)投标有效期不足的;(5)不满足招标文件用户需求中带要求的;(6)投标方案是可选择的;
22、(7)投标人不签订资金增值承诺书,或已签订资金增值承诺书但内容有修改的;(8)投标人不签订系统使用承诺书,或巳签订系统使用承诺书但内容有修改;(9)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。1 2.2投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。六、合同授予22 .合同授予标准根据评标委员会的评审结果,招标人按照评审报告推荐的中标候选人依法确定中标投标人。23 .招标
23、人拒绝投标的权力招标人在确定中标投标人之前,有权依据评标委员会的评审报告拒绝不合格的投标。24 .发布中标结果24 .1市交易中心自中标投标人确定之日起2个工作日内,发出中标通知书,并在东莞市公共资源交易网()、东莞市住房和城乡建设局()、东莞市住房和城乡建设局政府信息公开平台()公告中标结果及招标文件。25 .2中标通知书是合同的一个组成部分,中标通知书对招标人和中标投标人均具有同等法律效力;中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标投标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。25 .履约保证金本项目不收取履约保证金。七、合同签订和履行26 .合同的签订26.1 招标人与中标投标人自中标通知
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