安全生产事故应急处置方案.doc
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1、安全生产事故应急处置方案 安全生产事故应急处置方案篇1为规范煤矿事故应急管理,依据中华人民共和国安全生产法、_突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作决定以及国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院第_号令),结合本镇实际,特制订本预案。一、组织机构和职责(一)成立_镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长;分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长;镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员,负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办,刘尚平任办公室主任,负责日常管理
2、、应急预案修订和综合协调工作。(二)指挥部下设七个组:一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长_为组长,镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布;协调各有关单位的工作;及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况,落实上级政府有关事故抢险救援的指示。二是现场抢险救援组。应急办主任_为组长,派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员,负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。三是后勤保障组。镇财政所所长_为组长,镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。四是医疗救护组。镇卫生院
3、院长_为组长,相关村卫生站为成员,负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。五是善后处理组。分管镇民政副镇长_为组长,派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作,妥善安置和慰问受害及受影响人员,对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。六是安全保障组。镇派出所所长_为组长,事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时,依法对相关责任人进行控制。二、预防和事故报告(一)煤矿事故预防镇应急办应加大对煤矿巡查力度,督促煤矿企业排查隐患,整改隐患。(二)事故报告接到煤矿较大事故报告后,综合协调组应在事
4、故发生24小时以内写出事故报告。事故报告内容:1.事故发生的时间、地点和发生事故单位。2.事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.事故报告单位。以上情况掌握不全时,先报已知情况,其他情况可再行补报。三、应急响应接到煤矿较大事故报告后,由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。(一)应急处置措施1.尽快安全撤出人员,并组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;煤矿企业和有关单位要保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故
5、现场图,并详细记录。2.迅速找到并控制危险源,消除事故危害,防止事故扩大。3.根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统,确保抢险救援工作顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。4.根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。5.协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源;6.维护治安秩序稳定;7.研究处理其他重大事项。(二)应急结束遇险遇难人员全部出井(特殊情况除外),事故隐患消除,并制定和采取了防范措施后,由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告,经上级应急指挥部确认和批准,现场应急指挥机构撤销,应急状态结束。四、后期处置由安全保障组和后勤保障组对事故后期
6、不稳定因素进行摸排,及时妥善处理,确保社会稳定,尽快恢复生产生活秩序。安全生产事故应急处置方案篇2一、编制目的规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、嘉兴市突发公共事件总体应急预案和建设工程重大质量安全事故应急预案等法律法规及有关规定,制定本预案。三、适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。四、工作原则以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和
7、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。2、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。3、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。4、
8、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应该视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。五、组织保障集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作,开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产
9、应急预案演练。集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门,其主要职责是:1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息,重大安全生产事故预警信息,及时上报上级相关部门;3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际,每年对应急预案进行一次演练。要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。4、发生突发事件时,作为指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;5、组织协调安全生产
10、方面的宣传教育和培训工作;六、启动与实施1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位,事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应该立即启动本单位应急预案,成立由企业主要领导参加的现场指挥部,先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动,控制事态扩大。2、事件发生后,责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组,由委会员决定是否启动集团公司安全生产应急预案。同时,根据安全生产领导小组意见,及时上报上级有关部门、单位。3、应急预案启动后,集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍,在最短时间内赶赴事故
11、现场,迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作,协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势,掌握事发地单位应急处置工作情况,及时传达上级领导批示和要求,并做好有关综合协调和督促落实工作。4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后,由事故责任单位提出应急结束的建议,经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的,报上一级应急机构批准后实施。5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案,要会同事件责任单位,对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评
12、估,总结经验教训,写出总结报告,并归档保存。七、附则1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。2、本预案自印发之日实施。安全生产事故应急处置方案篇3突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下:桥梁高墩、悬灌施工人员安全;架桥机和运梁车倾覆危及人员安全;爆破施工人员安全;突发火灾危及人员安全;水上作业危及施工安全;山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全;漏电触电危机人员安全等。1、处理突发事件应急预案的原则为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安
13、全生产管理条例,增强忧患意识,居安思危,减少施工事故的发生,提高自防自救意识,结合本工程的施工特点,主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则:坚持以人为本,预防为主的原则。通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。施工前期,针对施工过程中存在的重大危险源,提前预测,并制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织及配备应急人员,配备必要的应急救援器材、设备,以防突发事件,并定期组织演练,确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际,成立抢险救灾小组,做好相关应急准备工作,包括救援器材,并定期组
14、织演练,确保施工安全。坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。2、建立应急处理机制在各项目经理部建立以项目经理为组长,副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组,施工队建立抢险救灾小组。应急领导小组的组织机构见图21应急领导小组的组织机构图。应急领导小组组长的职责:若出现地质灾害的紧急情况时,组织有关人员察看现场,讨论应急方案,发布各项抢险应急指令。副组长(项目总工程师)的职责是迅速将
15、有关情况迅速上报设计、监理单位,会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求,结合现场实际情况,制订针对性的.实施方案和施工技术措施。副组长(项目副经理)的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组,落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。图21应急领导小组的组织机构图指挥部各部门负责人的职责:组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。施工队队长在出现紧急情况后,与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。医疗救护小组:经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生35人,配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车,在发生紧急情况时,立即奔赴现场。抢险救灾小组
16、:抢险救灾小组由施工队长领导,由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时,根据应急处理领导小组的指令,立即投入应急抢险施工。3、应急处理程序施工现场突发事件发生后的请示报告工作,是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。突发事件发生后,要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前,现场组织者要负责保护现场,勘察现场,查找事故见证,保存好可疑物证,寻究事故线索及原因,并做好记录。抢险方案确定后,要贯彻高度集中、统一指挥、逐级负责的原则,保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产
17、。4、突发火灾应急救援预案抢险器材准备物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。人员准备凡担任抢险预备队人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远离现场必须请人代替,而且须经队长同意,保证一旦发生险情能立即投入抢险。抢险技能准备对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训,使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。5、突发洪水的应急预案人员准备成立防洪领导小组,组织防洪抢险预备人员。措施准备对全体职工进行防洪教育,强化防洪意识,克
18、服麻痹思想和侥幸心理,认真做好施工防洪工作,确保施工生产安全。坚信安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险的方针,并健全防洪体系,严明防洪纪律,备齐抢险设备和防洪物资。防洪领导小组定期或不定期深入现场,对在建工程,临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查,不留死角,对检查中存在的问题,立即指令整改落实解决。指挥部根据施工工程的地域特点,确定防洪重点,落实防洪抢险机具和物资的储备管理,组建防洪抢险队,并加强技术培训和演练,提高防洪的.能力。桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作,对生活区及驻地做好防洪排水水沟,保证人员与工程安全。对位于河道可能受洪水侵袭的工点,要求经常根
19、据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情,争取主动。应急步骤发生紧急汛情时,防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。在领导统一指挥下,听从安排,分工协作,分组协作,分组行动。防洪抢险队在领导指挥下,负责人员救助与物资设备的打捞,力争把损失降到最低点。同时利用抢险物资,设备加固河堤和排水工作,以防洪水外泄与水流不畅。对伤员立即进行抢救与护理,并安排车辆就近医院救治。根据汛情,继续储备防汛抢险物资、资金供应,作好后勤保障工作。要求全体员工在紧急情况下,汛情抢险高于一切,密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。6、水上作业应急预案人员准备成立水上作业应急指挥小组,组织抢
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