高价彩礼治理方案(共六篇).docx
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1、高价彩礼治理方案(共六篇)第一篇:高价彩礼治理方案为深入贯彻落实中央实施乡村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、工作目标以思想为指导,以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。二、工作任务(-)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用广播、宣传栏、固定标语、微信
2、、QQ平台等渠道,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站、村文化墙、村(居)宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息、。(二)发挥群众自治作用。村(居)委会承担直接责任,履行群众自治的责任,召
3、开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(居)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(居)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。(三)制定婚姻操办规范。各村(居)要结合实际,制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范
4、围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣
5、俗婚礼。(五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼
6、、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及民法典未成年人保护法等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与乡村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见(民字(20_)_号),_市
7、委办公室、_市人民政府办公室关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案(办字(20_)号),区委办公室、区人民政府办公室关于遏制高价彩礼、推动婚姻领域移风易俗的实施方案(办字(20_)号)文件要求。依托婚姻登记机关,实现免费颁证常态化,积极开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、综治、司法、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、乡贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜
8、绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工
9、作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,督办整改。三、工作步骤(一)宣传发动阶段(20_年月月)。各村(居)要明确工作任务,按照规定时间步骤抓好落实,制定婚姻操办具体规范,将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。(二)重点整治阶段(20_年月-20年月)。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打
10、击、道德约束等多种方式治理。()巩固提升阶段(20_年_月-20_年月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。四、组织机构镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组,由党委副书记方任组长,副镇长双任副组长,所有班子成员及相关镇属镇办单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇民政所,李任办公室主任,负责日常工作协调。各村(居)委会参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。五、工作要求(一)加强领导,全面推进。各村(居)委会负直接责任
11、,各部门单位要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入乡村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,并增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入乡村治理重要工作。(二)发动群众,注重实效。各村(居)委会、部门单位要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。(三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣
12、传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。第二篇:高价彩礼治理方案为认真贯彻落实党的_大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署,深入开展治理高价彩礼推动移风易俗专项行动,有效整治婚丧喜庆大操大办及买房买车“隐型彩礼”等突出问题,切实减轻群众负担,提升群众满意度,引导全县人民树立健康、文明、科学的生活方式,推动我县社会文明新风形成和全国文明城市创建。根据中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发_省治理高价彩礼推动移风易
13、俗的指导意见的通知(办发(20_)号)和中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发市治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见的通知(_办发(20_)_号)文件要求,结合我县实际,制定如下实施方案。一、工作目标以培育和践行社会主义核心价值观为主线,把婚嫁彩礼“限高”作为治理工作的突破口和着力点,坚持问题导向,突出正面引导,抓住“关键少数”,加强宣传教育、示范引领、风尚培育,强化制度约束、行为监督、褒扬惩戒,坚持城乡同步治理,区域整体推进,为创建全国文明城市提供强大的精神动力和良好的社会环境。20年月底,各乡(镇)村普遍建立健全红白理事会、道德评议会等群众自治组织,制定运行章程,修订完善村规民约,构建“有
14、人管事、按章理事、制度健全”的工作机制。20_年底,各乡镇创建治理高价彩礼推动移风易俗示范村1个以上,在全县建成移风易俗示范村21个,群众自治组织工作实现制度化、规范化、常态化。20_年底,婚丧嫁娶中的不良风气得到有效治理,治理高价彩礼推动移风易俗示范村创建工作实现全覆盖,婚嫁彩礼、婚丧事宜费用明显下降,群众婚丧嫁娶观念明显转变。20_年底,使移风易俗弘扬时代新风成为群众的自觉行动,婚事新办、丧事简办、他事俭办、文明理事的社会风尚全面形成,乡风文明显著提升。二、重点任务(一)实行城乡共治,倡导文明新风。按照简化程序、精简内容、控制规模、压缩时间、减轻负担的原则,实行城乡共治。城乡积极组织开展“
15、婚事新办”行动和“抵制高价彩礼我带头”活动,大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办,禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。各乡镇、村组结合各自实际和当地风俗,把治理高价彩礼推动移风易俗纳入村规民约,倡树社会文明新风。鼓励广大青年群体引领婚庆新风,禁止借婚姻索取财物。对抵制高价彩礼的新人可尝试颁发“抵制高价彩礼移风易俗好青年”证书。婚事要新办,婚礼仪式简朴,杜绝奢华攀比,提倡参加集体婚礼、旅游结婚。各乡镇及村社可根据实际,联合建办村民礼仪大厅,免费提供村民使用,降低群众办理婚丧喜事的负担,民政部门要制定对婚介(媒人)的管理办法,实行登记备案制度,对婚介人员进行培训监管,签定从业行为承诺书,促
16、使他们积极倡导婚嫁新风;同时,要抓住婚姻登记的时机,制定具体办法,对持有“抵制高价彩礼移风易俗好青年”证书的登记对象优先办理,并造册登记,定期反馈给乡镇予以公示,加强监管监督。各乡镇根据地域特色,要统筹举办集体婚礼,乡镇包村领导和包村干部要全面了解掌握村内新人结婚登记动态,结合民政部门反馈的表册,对抵制高价彩礼的新人在乡(镇)政府进行登记造册,根据户数多少和乡镇实际情况,可由乡(镇)政府牵头,邀请联乡领导、包乡单位、县文艺作家、文艺志愿者等在村民礼仪大厅常态化举办集体婚礼,并对抵制高价彩礼的新人给予一定的表彰奖励。提倡乔迁、满月、生日、升学等喜庆事宜不办的做法,抵制讲排场、摆阔气的不良风气。(
17、责任单位:民政局、县委农办、文明办、公安局、各乡镇)(-)加强组织引导,强化群众自治。村两委班子要充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,使基层党组织成为治理高价彩礼推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。各乡镇、各行政村要成立红白理事会群众组织,并制定出台红白理事会章程,明确婚丧事宜规定、办事程序、彩礼限制标准、酒宴标准和奖惩办法。在20年一月下旬前各村必须成立红白理事会、村民议事会等自制组织,修订村规民约,把社会主义核心价值观和反对高价彩礼、反对婚丧事大操大办、反对铺张浪费行为等作为重要内容写入村规民约。各村党组织要领导红白理事会、村民议事会充分发挥议事管事职能,对村内婚嫁彩礼
18、、礼金、宴席等事宜制定严于本乡“限高”要求的具体量化标准,在全村张榜公布。各乡镇作为工作责任主体,要成立乡镇红白理事会工作领导小组,加强对各村红白理事会的工作指导,组织对红白理事会负责人和成员进行教育管理和业务培训,真正让广大农村党员干部组织起来、行动起来,实现群众自我教育、自我管理、自我提升。各村红白理事会、道德评议会等群众自治组织要吸纳致富能人、“两代表一委员”及老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤人物,发挥“五老人员”在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,及时介入并制止索要高价彩礼的行为。通过制定“婚丧喜庆事宜公约”等方式,明确婚丧事宜规定、办事程
19、序、礼金数额、宴席标准、奖惩措施等。要建立移风易俗重大事宜公示制度,动员组织群众签订“婚事新办承诺书”、“丧事简办承诺书”并自觉遵守。村“两委”要加强监督和管理,建立农村治理高价彩礼推动移风易俗重大事宜公示制度,让移风易俗执行情况置于广大群众和社会的监督之中,广泛宣传文明操办婚庆、丧葬等有关事宜,确保家喻户晓、人人皆知。(责任单位:县委组织部、县委农办、民政局、各乡镇)(三)建立奖惩机制,强化价值引领。深入实施社会主义核心价值观“人知人晓”和“人信人守”工程,大力推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,完善农村社会思想道德体系。采取农民易于理解、乐于接受、方便参与的方式,组织开展正确的
20、婚姻观、恋爱观普及活动,大力倡导文明和谐的婚姻关系。各乡镇要组织开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动,自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义的滋生。着重发挥公众人物引领社会风气的正向激励和精神鼓舞作用,通过开展“道德模范”“文明家庭”“五星级文明户”“美丽农户”等创评活动,树立一批婚育、丧葬先进榜样,强化示范引导工作。县文明委要结合实际研究制定治理高价彩礼推动移风易俗的奖惩措施,把抵制高价彩礼推动移风易俗作为评选表彰文明单位、文明村镇、文明家庭、“五星级文明户”、优秀党员、道德模范、身边好人(好公婆、好儿媳、好她婢、好夫妻、好邻居)的重要条件,作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据
21、。树立可学可比的道德标杆,对涌现出的勤俭节约、勤劳致富、抵制高价彩礼的先进典型通过进行大力宣传,并纳入上级先进典型评先奖优表彰范围予以褒扬。对不遵守规定、违反村规民约、居民公约和红白理事章程,造成不良影响的不得参加各类先进典型评选,农村村社干部、红白理事会成员要集体拒绝参与其红白事活动,并通过道德评议会评议、扣除“文明股”等方式予以惩戒,用褒扬惩戒的措施,引导群众转变婚嫁观念,自觉抵制高价彩礼和陈规陋习,大力倡导文明新风。(责任单位:县委农办、文明办、各乡镇)(四)抓住“关键少数”,强化示范带动。按照中央八项规定实施细则精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,明确纪律方面的“硬约束”,由纪委监委、县委
22、组织部、人社局等相关部门负责,按照有关规定,建立婚丧事宜报备制度并严格执行,把执行相关纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。抓住党员干部、“两代表一委员”等所有行使公权力的人员和财政供养人员等“关键少数”要带头践行各项纪律规定,积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、反对陈规陋习,切实为群众树立榜样和标杆。禁止党员干部等“关键少数”干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费等行为,更不能在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。党员干部、“两代表一委员”、公职人员要以身作则,率先垂范,在治理高价彩礼推动移风易俗专项行动中发挥“头雁效应”,自觉抵制
23、讲排场、比阔气等不良风气,切实做到“四个带头”,即带头宣传和落实上级关于治理高价彩礼推动移风易俗的政策措施及具体要求;带头抵制高价彩礼,支持红白理事会开展工作;带头落实婚事新办、丧事简办、他事俭办;带头劝阻近亲属大操大办、铺张浪费,做治理高价彩礼、推动移风易俗的倡导者、引领者和践行者。党员干部等关键少数”在办理婚丧喜庆事宜过程中,要严格遵守全县“限高”标准和县机关事业单位工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定,县纪委监委要加强监督,对违反规定的,严格依纪依规追究责任。县人大、县政协要制定人大代表、政协委员遵守_县抵制高价彩礼推动移风易俗的相关规定,对违反规定的,依纪依规予以处理,并按照管理权限报同级
24、人大常委会或政协委员会备案,作为代表、委员是否能够连任的重要依据。县人大常委会要将代表抵制高价彩礼推动移风易俗情况纳入代表向选民述职的内容,县政协要将委员抵制高价彩礼推动移风易俗情况纳入委员履职档案。各乡镇党委、县直各部门要加强对党员干部的教育管理和监督约束,对婚丧喜事大操大办和索要高价彩礼、搞封建迷信等活动的党员干部,要严格批评教育,并按有关规定处理,在全县范围内进行通报。农民党员和居民党员要严格遵守村规民约、居民公约和“婚丧喜庆事宜公约”,按照“限高”标准操办婚丧事宜,并将操办婚丧事宜在年度组织生活会和民主评议党员会上进行报告,对不报、瞒报和违反规定的,通过党内纪律予以处理。同时,要建立“
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