智能化改造和数字化转型（“智改数转”）诊断服务项目 （政府购买服务） 项目需求 采购合同 评标办法.docx

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1、智能化改造和数字化转型诊断服务项目一、项目基本情况1 .项目编号：JSZC-320612-SSJT-G2023-00052 .项目名称：2023年南通市通州区智能化改造和数字化转型诊断服务项目。3 .预算金额：总预算540万元（分5个包采购，每包预算为108万元）。4 .最高限价：人民币区2万元/企业，投标报价超过最高限价者按无效标处理。5 .采购需求：2023年南通市通州区智能化改造和数字化转型诊断服务项目，通过深入企业现场进行实地调查研究，运用先进的智改数转理念和技术评估手段，结合所投包的行业特点和企业现状，围绕企业存在问题和建设需求，为企业提供诊断服务，并编制企业智改数转诊断报告，提出“

2、一企一策”个性化系统解决方案和顶层规划方案，提供切实可行的实施路径，帮助企业建设智能车间（工厂），打造工业互联网标杆，提升两化融合、智能制造、数字化水平，实现降本、提质、增效。具体要求详见招标文件第四章。包号诊断服务企业数量（家）140240340440540个包进行采购，各投标供应商（包含联合体各成员单位）可以根据情况选择其中一个包或全部包进行投标。每家投标供应商（包含联合体各成员单位）累计中标包数不得超过1个。评标时，依开标顺序（按1包一2包ff5包顺序开标），按照先开先中的原则，确定该投标供应商（包含联合体各成员单位）的中标包号，则不再具有其它包的中标资格。在合同签订之前，若某个包因质疑

3、、投诉等事项导致中标结果改变的，则不影响其它包号的中标结果。6.合同履行期限：2023年3月20日前完成32.5%企业的诊断报告；2023年6月20日前完成62.5%企业的诊断报告；2023年9月20日前完成100%企业的诊断报告。方案技术服务期限3年。第三章合同条款及格式采购合同第一部分合同书项目名称：2023年南通市通州区智能化改造和数字化转型诊断服务项目甲方:乙方:签订日期：2023年月日甲方:乙方:合同编号:签订地点:合同时间：2023年月日根据2023年南通市通州区智能化改造和数字化转型诊断服务项目政府采购的成交结果，甲、乙双方就乙方中标的项目，本着平等互利的原则，通过共同协商，根据

4、中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法及有关法律法规，就相关事宜达成如下合同。1.1 同价格1.1 合同金额：，最终按实际诊断量结算,诊断服务单价为累计最高不得超过合同价格，该合同价格应包括社会调查、前期现场勘察、方案设计、方案优化等为完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、咨询、会务、报告编制、研究、管理、利润、税金、专家评审、行政主管部门咨询、评审手续等为完成本项目所需的全部费用；相关伴随服务以及质保期、售后服务等一切费用。1.2 根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。1.2 务范

5、围甲方聘请乙方提供以下服务：2.1 乙方应对指定的家企业提供“智改数转”诊断服务。1.3 乙方应深入每家被服务企业开展现场咨询诊断服务，具体包括:（1）对每家企业进行现场诊断，车间级诊断不少于3次（如智能车间、数字化应用等）、工厂级诊断不少于8次（如智能工厂、工业互联网标杆工厂等），每次不少于3小时，车间级诊断累计工作量不少于8人天，工厂级诊断累计工作量不少于20人天。每个包工厂级诊断企业数不少于本包总企业数的40%。现场服务内容包括但不限于情况调研、主题培训、访谈交流、技术诊断、方案沟通、诊断结果汇报、报告编制等。（2）现场诊断中进场专家组，应指派实践经验丰富、相关领域中级以上职称专家担任组

6、长，诊断成员数量不少于5人，中级以上职称专家每次赴现场不少于I人，每次间隔时间不超过15个工作日，专家重点帮助企业解决生产运营过程中遇到的技术、管理等难题，切实做好释疑解惑工作，给出专业的意见建议。（3）为被诊断企业提供智改数转相关培训，提升企业对智能化改造、数字化转型的认识水平、强化诊断方案落地实施，场次不少于2次，每次不低于2小时。诊断过程中同步开展并完成企业智能制造成熟度评估和工业企业两化融合及数字化转型重点指标评估工作。（4）为被诊断企业高层领导提供不少于2次的智改数转诊断服务情况汇报。汇报内容包括尽职调查的情况、诊断报告详解等。（5）每次服务后要将诊断服务签到表（企业方也需签到）、会

7、议纪要、现场/会议照片等上传至指定平台。向被诊断企业所属镇（街道）负责智改数转诊断工作的主管科室交流、报告诊断情况，不少于2次，定期向区发改委汇报诊断进度。（6）深入挖掘典型应用场景，帮助企业梳理场景信息，协助企业向工信部门报送场景解决方案和实践案例，报送案例数不低于中标包企业数的15%（7）配合接受诊断监理机构开展的各项诊断监理要求，积极主动汇报诊断计划、进度情况。(8)诊断服务完成后，向被诊断企业提供回访服务，跟踪诊断方案落地情况和实施效果，指导企业制定实施规划或计划，完成规划或计划制定企业数不低于中标包企业数的40%。(9)技术方案有效期为3年。1.4 每家被诊断企业咨询服务结束后，提交

8、智改数转诊断报告，其中，智能(工业互联网标杆)工厂诊断报告不低于2万字、智能车间诊断和数字化应用诊断报告不低于1.5万字，报告应经被诊断企业和诊断服务机构负责人确认签字并加盖公章。报告内容包括但不限于企业基本情况、评估企业智能化数字化水平、企业智能化数字化短板分析、系统解决/顶层设计/项目改造方案、可对标的同行业国内标杆、服务商推荐等;单个诊断报告不得存在表述重复的内容，相同服务商提供的或同一个细分行业的诊断报告不得存在大段雷同内容，诊断分析、诊断结果等要具有针对性，且篇幅不应过短;报告中应注明该企业可对标的同行业国内标杆，具体为：(1)被诊断企业基本情况。企业基本情况包括但不限于所属行业领域

9、、企业规模、主导产品及市场占有率、技术创新等情况。(2)评估企业智能化数字化水平。运用相关评估技术方法、模型，对企业智能制造能力成熟度模型和两化融合水平进行线上评估；结合现状调研情况，对照所投标段行业智能化、数字化整体情况，判断企业所处位置，给出企业智能化改造和数字化转型相关评估结果。(3)分析企业智能化数字化的短板。通过深入企业工厂、车间、产线、工位等一线，了解掌握企业研发、生产、运营、管理、服务等过程中存在的问题和困难，对标部、省在两化融合、智能制造、工业互联网试点示范以及星级上云企业等相关标准,找准关键指标差距（4）行业标杆对标。提供1-3个可对标的同行业国内智能化改造和数字化转型标杆案

10、例，为企业智能化改造和数字化转型打开视野，明晰思路。（5）规划顶层建设方案。针对企业工厂、车间、场景的现状和建设过程中存在的问题，兼顾企业现有改造能力水平，制定有针对性的智能化改造和数字化转型整体方案和优先级建议，提出可落地的实施路线图。（6）制定具体项目改造方案。重点从智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时调度、物料配送、产品信息可追溯、车间环境和资源能源消耗智能监控、设计开发与生产联动协同、售后服务智能化等方面制定项目设计方案。（7）提出设备和软件供应商建议方案。根据上述重点项目建设方案，向被诊断企业推荐不少于3个具有相关领域实施经验的设备供应商、软件供应商、系统集成商等，加快“诊”

11、、“改”联动。推荐的供应商须考虑信息技术（IT）、通信技术（CT）.运营技术（OT）.数据技术（DT）领域相关的网络、数据、工控等安全风险因素。（8）协助企业落实诊断方案。针对有意向落实诊断方案的企业，依据被诊断企业的智能化数字化水平，结合企业生产能力、财务能力，通过对接本地供应商、提供人才培训、宣贯支持政策等方式，协助企业落实诊断方案给出的各项任务目标和技术路线，进行供需对接。（9）跟踪诊断服务实施效果。做好诊断后续服务工作，保证通过实施诊断方案,帮助企业解决难点，打通堵点，消除痛点，依托智能车间建设，提高生产效率和管理水平。（10）诊断报告附件。包括现场诊断服务工作的相关书面记录、日程安排

12、、签到表（由参与方共同签字确认）、被诊断企业出具的服务商诊断满意度调查表、诊断图片等。1.5 所有诊断咨询服务结束后，提交基于南通市通州区所投包行业智改数转诊断总结。包括但不仅限于全区该行业智能化、数字化水平整体现状分析、存在的共性问题分析、企业集中关注点、实施路线分类分析、国内行业标杆案例、基于该行业的通州推动智改数转的建议。2.5服务团队要求（1）项目专家要求具有项目相关专业领域、丰富经验的专家，提供技术支撑，对现场无法处置的问题进行研判分析、响应处置，并给出相应的解决方案。（2）项目负责人一名，要求具有项目相关专业领域、丰富经验的专业人员，负责推进本项目工作有序开展、稳步推进，及时有效处

13、理项目开展出现的异常状况。（3）其他服务团队成员，即除项目专家和项目负责人外的其他服务团队成员要求具有项目相关专业领域、丰富经验的团队骨干人员，配备多学科、多专业各类人员共同构成，服务团队成员充足、专业能力突出，配置合理；能有力支撑本项目工作，保障服务成果质量。（4）中标人具有快速响应服务能力。服务过程中，接到诊断服务企业或甲方通知后，在2小时内响应，并在24小时内提出解决方案。2.6人员的素质要求（1）要求熟悉掌握国家、省有关两化融合、数字化转型、智能制造发展规划方面的相关标准规范、规划等政策文件，熟悉智能制造能力成熟度模型、两化融合及数字化转型重点指标，保证本次智改数转诊断服务工作符合国家

14、、省、市、区相关要求。（2）要求广泛运用先进的信息化技术手段，提高智改数转诊断服务工作的科学性、准确性。（3）要求熟悉通州本地产业情况。（4）投标文件中列出的团队，必须参与现场诊断。2. 7知识产权要求中标人须保证采购人在使用、接受该预案任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由中标人负责处理并负全部责任。中标人所出具的智改数转建设方案和诊断报告知识产权归属采购人所有。3. 8.售后服务要求（1）对所提供诊断服务后的企业，持续跟踪诊断方案落地情况和实施效果，向被诊断企业提供回访服务，评估被诊断企业的智能化提升效果。（2）在项目实施工作中出

15、现任何困难，接到诊断服务企业或采购人反馈通知后，在2小时内响应，并在24小时内提出解决方案。2.8服务时间：2023年3月20日前完成32.5%企业的诊断报告；2023年6月20日前完成62.5%企业的诊断报告；2023年9月20日前完成100%企业的诊断报告。方案技术服务期限3年。2.9服务地点：甲方指定地点。3.合同价格支付3 .1支付方式：（1）以实际诊断服务企业数量乘以乙方报价单价进行结算。（2）对于诊断报告内容雷同率较高，企业和专家评价认可度较低，综合评定不通过的，不予以支付。（3）合同签订后，支付合同金额的20%,诊断服务结束且采购人初审验收通过后支付合同金额的40%,通过市级复核

16、认定后支付尾款。每次付款前，乙方应提前十日提供合法足额发票，否则甲方付款时间顺延。3.2 甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。3.3 乙方要求付款应提供以下资料：（1）合格的发票。（2）由甲乙双方及第三方绩效评价（监理）机构签章的履行验收报告。（3）支付方式：银行转账。4 .甲方的权利和义务4.2 甲方有权根据业务推进情况，要求乙方对服务情况进行反馈。4.3 甲方有权根据业务推进情况，对乙方服务的企业进行走访调研。4.4 因被诊断企业自身原因提出中断诊断服务时，甲方需配合乙方进行被诊断企业调整。5 .乙方的权利和义务5.

17、2 乙方需按本合同约定的服务要求开展诊断服务，并配合甲方和智改数转诊断服务监理方的工作。5.3 因被诊断企业自身原因提出中断诊断服务时，乙方需第一时间反馈给甲方，并建议甲方进行被诊断企业调整，不得影响整个项目推进进度。5.4 现场诊断服务时，乙方需配合甲方对诊断服务人员进行身份核对。5.5 乙方须严格根据中标文件中提供的项目组成员一览表内人员，对被诊断企业开展诊断服务。如因特定需求诊断服务现场需增加外聘专家的，需提前向监理方提出书面申请并经备案后开展。外聘专家数量不得超过现场诊断人员的50%。外聘专家的费用由乙方承担。6 .其他要求6.2 乙方须与被服务企业签订保密协议，对各类文档、资料、数据

18、及相关信息承担保密责任，并承诺未经被服务企业书面许可，不得对外泄露。6.3 乙方为被服务企业相关系统和信息安全的第一责任人，乙方及其工作人员违反保密规定或者法律及本合同规定的其他禁止性规定，所引起的一切后果及法律责任由乙方承担。6.4 乙方制定完善、合理、规范、详细的诊断计划，配备人员数量应满足项目需要，严格按照服务实施计划进行，不得因为职责和时间交叉影响项目的完成进度。6.5 明确提出为完成项目需要被服务企业提供的保障条件，包括工作环境要求、配合技术人员要求等。6.6 甲方可指派一名技术专家，一起参与诊断。7 .违约责任7. 1甲方违约责任及违约金支付：（1）在合同生效后，甲方无理由要求终止

19、服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%,作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。（2）甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供服务，应当承担乙方由此造成的损失。7.2乙方违约责任及违约金支付：（1）乙方不能提供服务的，或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。（2）乙方不能按甲方要求履行服务的，应与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务按照逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。（3）乙方投标文件中列出的团队，必须参与现场诊断。如发现并核实乙方到现场诊断服

20、务人员不在中标文件中提供的项目组成员一览表或报备的外聘专家内，每出现一次，乙方应支付合同总价款的5%作为违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。违约【三】次以上的，甲方有权解除本合同。8 .不可抗力8.1 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。8.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。9 .合同修改9.1 甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。10 .转让和分包10.1 政府采购合同的部分

21、和全部都不得转让。11 .合同的解除ILl有下列情形之一，合同一方可以解除合同：（I）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同;（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。11 .2有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。12 .争议解决办法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。因乙方违反本合同约定或乙方追究甲方违约但不成立而产生纠纷的，甲方为处理此纠纷产生的费用由乙方承担，该费用包括但不限于保全费

22、、诉讼费、执行费、鉴定费、律师费、差旅费等。13 .合同生效及其他13.1 本合同经双方签字并盖公章后生效。14 .2下列文件为本合同不可分割部分：（1）中标通知书；（2）乙方投标文件；（3）招标文件；15 .未尽事宜未尽事宜应按照中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法等相关法律法规之规定解释。16 .附则本合同一式国份，甲、乙方各执贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表人（签字）：代表人（签字）：开户银行：账号：签订日期：采购人保留对以上合同修改的权利O第四章项目需求（一）项目背景概述近年来，南通市通州区制造业智能化改造和数字化转型步伐不断加快，企业智能化、网络化、数字化水平持续提升

23、，但同时我们也看到部分企业在转型过程中，缺乏对两化融合、智能制造的全面思考，缺少智改数转的相关经验。为此，我区将进一步加大诊断服务力度，通过政府购买服务的方式，免费为企业提供“智改数转”诊断，精准匹配企业需求，帮助企业打通“智改数转”过程中的堵点、难点和痛点，助推制造业高质量发展。（二）项目预算本采购项目预算总金额为人民币540万元，共由5个包组成。包号预算（万元）最高限价单价（万元/家）诊断服务企业数量（家）诊断企业所属主要行业（具体企业待中标后划分）11082.740高端纺织产业21082.740智能装备产业、非金属制品31082.740新一代信息技术产业、通用设备产业41082.740汽

24、车及零部件、专业设备产业51082.740新材料产业、金属制品产业本项目报价包括：社会调查费、前期现场勘察费、方案设计、方案优化为完成上述设计内容所必须的设施、材料、技术、劳务、交通、差旅、咨询、会务、报告编制费、研究、管理、利润、税金、专家评审、行政主管部门咨询、评审手续等为完成本项目所需的全部费用；相关伴随服务以及质保期、售后服务等一切费用，同时还包含为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应招标文件要求的所有费用。（）项目内容及目标深入企业现场进行实地调查研究，运用先进的智改数转理念和技术评估手段，结合所投包号行业特点和企业现状，围绕企业存在问题和建设需求，为企业提供诊断服务，并编

25、制企业智改数转诊断报告，提出“一企一策”个性化系统解决方案和顶层规划方案，提供切实可行的实施路径，帮助企业建设智能车间（工厂），打造工业互联网标杆，提升两化融合、智能制造、数字化水平，实现降本、提质、增效。（四）服务要求1 .重点从企业研发设计、质量检测、供应链管理、系统集成应用，关键设备和关键流程的数据采集和应用、产供销环节数据流通和集成应用、工业互联网创新应用、智能装备应用、设备互联互通、生产过程实时调度、产品信息追溯、车间环境和资源能源消耗监控、智能物流仓储、模式创新等方面，帮助企业开展智能化改造和数字化转型，针对企业智改数转建设过程中存在的问题，给出可行可操作的解决方案。2 .投标供应

26、商应深入每家被服务企业开展现场尽职调查、咨询诊断，充分了解企业意见和需求，全方位掌握企业发展现状，具体包括：（1）对每家企业进行现场诊断，车间级诊断不少于3次（如智能车间、数字化应用等）、工厂级诊断不少于8次（如智能工厂、工业互联网标杆工厂等），每次不少于3小时，车间级诊断累计工作量不少于8人天，工厂级诊断累计工作量不少于20人天。每个包工厂级诊断企业数不少于本包总企业数的40%。现场服务内容包括但不限于情况调研、主题培训、访谈交流、技术诊断、方案沟通、诊断结果汇报等。（2）现场诊断中进场专家组，应指派实践经验丰富、相关领域中级以上职称专家担任组长，诊断成员数量不少于5人，中级以上职称专家每次

27、赴现场不少于1人，每次间隔时间不超过15个工作日，专家重点帮助企业解决生产运营过程中遇到的技术、管理等难题，切实做好释疑解惑工作，给出专业的意见建议。（3）为被诊断企业提供智改数转相关培训，提升企业对智能化改造、数字化转型的认识水平、强化诊断方案落地实施，场次不少于2次，每次不低于2小时。诊断过程中同步开展企业智能制造成熟度评估和工业企业两化融合及数字化转型重点指标评估。（4）为被诊断企业高层领导提供不少于2次的智改数转诊断服务情况汇报。汇报内容包括尽职调查的情况、诊断报告详解等。（5）每次服务后要将诊断服务签到表（企业方也需签到）、会议纪要、现场/会议照片等上传至指定平台。向被诊断企业所属镇

28、（街道）负责智改数转诊断工作的主管科室交流、报告诊断情况，不少于2次，定期向区发改委汇报诊断进度。（6）深入挖掘典型应用场景，帮助企业梳理场景信息，协助企业向工信部门报送场景解决方案和实践案例，报送案例数不低于中标包企业数的15虬（7）配合接受诊断监理机构开展的各项诊断监理要求，积极主动汇报诊断计划、进度情况。（8）诊断服务完成后，向被诊断企业提供回访服务，跟踪诊断方案落地情况和实施效果，指导企业制定实施规划或计划，完成规划或计划制定企业数不低于中标包企业数的40机（9）技术方案有效期为3年。3.每家被诊断企业咨询服务结束后，提交智改数转诊断报告，其中，智能（工业互联网标杆）工厂诊断报告不低于

29、2万字、智能车间诊断和数字化应用诊断报告不低于1.5万字，报告应经被诊断企业和诊断服务机构负责人确认签字并加盖公章。报告内容包括但不限于企业基本情况、评估企业智能化数字化水平、企业智能化数字化短板分析、系统解决/顶层设计/项目改造方案、可对标的同行业国内标杆、服务商推荐等；单个诊断报告不得存在表述重复的内容，相同服务商提供的或同一个细分行业的诊断报告不得存在大段雷同内容，诊断分析、诊断结果等要具有针对性，且篇幅不应过短；报告中应注明该企业可对标的同行业国内标杆，具体为：（1）被诊断企业基本情况。企业基本情况包括但不限于所属行业领域、企业规模、主导产品及市场占有率、技术创新等情况。（2）评估企业

30、智能化数字化水平。运用相关评估技术方法、模型，对企业智能制造能力成熟度模型和两化融合水平进行线上评估；结合现状调研情况，对照所投标段行业智能化、数字化整体情况，判断企业所处位置，给出企业智能化改造和数字化转型相关评估结果。（3）分析企业智能化数字化的短板。通过深入企业工厂、车间、产线、工位等一线，了解掌握企业研发、生产、运营、管理、服务等过程中存在的问题和困难，对标部、省在两化融合、智能制造、工业互联网试点示范以及星级上云企业等相关标准,找准关键指标差距（4）行业标杆对标。提供1-3个可对标的同行业国内智能化改造和数字化转型标杆案例，为企.业智能化改造和数字化转型打开视野，明晰思路。（5）规划

31、顶层建设方案。针对企业工厂、车间、场景的现状和建设过程中存在的问题，兼顾企业现有改造能力水平，制定有针对性的智能化改造和数字化转型整体方案和优先级建议，提出可落地的实施路线图。（6）制定具体项目改造方案。重点从智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时调度、物料配送、产品信息可追溯、车间环境和资源能源消耗智能监控、设计开发与生产联动协同、售后服务智能化等方面制定项目设计方案。（7）提出设备和软件供应商建议方案。根据上述重点项目建设方案，向被诊断企业推荐不少于3个具有相关领域实施经验的设备供应商、软件供应商、系统集成商等，加快“诊”、“改”联动。推荐的供应商须考虑信息技术（IT）、通信技术（C

32、T）.运营技术（OT）.数据技术（DT）领域相关的网络、数据、工控等安全风险因素。（8）协助企业落实诊断方案。针对有意向落实诊断方案的企业，依据被诊断企业的智能化数字化水平，结合企业生产能力、财务能力，通过对接本地供应商、提供人才培训、宣贯支持政策等方式，协助企业落实诊断方案给出的各项任务目标和技术路线，进行供需对接。（9）跟踪诊断服务实施效果。做好诊断后续服务工作，保证通过实施诊断方案,帮助企业解决难点，打通堵点，消除痛点，依托智能车间建设，提高生产效率和管理水平。（10）诊断报告附件。包括现场诊断服务工作的相关书面记录、日程安排、签到表（由参与方共同签字确认）、被诊断企业出具的服务商诊断满

33、意度调查表、诊断图片等。4 .所有诊断咨询服务结束后，提交基于南通市通州区所投包行业智改数转诊断总结。包括但不仅限于全区该行业智能化、数字化水平整体现状分析、存在的共性问题分析、企业集中关注点、实施路线分类分析、国内行业标杆案例、基于该行业的通州推动智改数转的建议。5 .服务团队要求（1）项目专家要求具有项目相关专业领域、丰富经验的专家，提供技术支撑,对现场无法处置的问题进行研判分析、响应处置，并给出相应的解决方案。（2）项目负责人一名，要求具有项目相关专业领域、丰富经验的专业人员，负责推进本项目工作有序开展、稳步推进，及时有效处理项目开展出现的异常状况。（3）其他服务团队成员，即除项目专家和

34、项目负责人外的其他服务团队成员要求具有项目相关专业领域、丰富经验的团队骨干人员，配备多学科、多专业各类人员共同构成，服务团队成员充足、专业能力突出，配置合理；能有力支撑本项目工作，保障服务成果质量。（4）中标人具有快速响应服务能力。服务过程中，接到诊断服务企业或采购人通知后，在2小时内响应，并在24小时内提出解决方案。6 .人员的素质要求（1）要求熟悉掌握国家、省有关两化融合、数字化转型、智能制造发展规划方面的相关标准规范、规划等政策文件，熟悉智能制造能力成熟度模型、两化融合及数字化转型重点指标，保证本次智改数转诊断服务工作符合国家、省、市、区相关耍求。（2）要求广泛运用先进的信息化技术手段，

35、提高智改数转诊断服务工作的科学性、准确性。（3）要求熟悉通州本地产业情况。（4）投标文件中列出的团队，必须参与现场诊断。7 .知识产权要求中标人须保证采购人在使用、接受该预案任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由中标人负责处理并负全部责任。中标人所出具的“智改数转”建设方案和诊断报告知识产权归属采购人所有。8 .售后服务要求（1）对所提供诊断服务后的企业，持续跟踪诊断方案落地情况和实施效果，向被诊断企业提供回访服务，评估被诊断企业的智能化提升效果。（2）在项目实施工作中出现任何困难，接到诊断服务企业或采购人反馈通知后，在2小时内响应，

36、并在24小时内提出解决方案。（五）进度计划2023年智改数转诊断服务于2023年3月20日前完成32.5%企业的诊断报告；2023年6月20日前完成62.5%企业的诊断报告；2023年9月20日前完成100%企业的诊断报告。方案技术服务期限3年。（六）验收方式1 .由南通市通州区发展和改革委员会组织第三方绩效评价（监理）机构对中标单位开展诊断服务过程情况、实施计划完成情况和诊断报告编制内容等进行初审验收，通过后报送市工信局；由市工信局组织对项目进行复核认定，通过后方能完成包项目整体验收工作。省工信厅还将组织专家组对智改数转诊断报告进行抽样评估和绩效评价。2 .服务机构需提供规范的服务流程及企业

37、满意度评价。3 .服务结束后出具符合要求的诊断报告书。（七）工作方式投标供应商（包含联合体各成员单位）对项目的技术服务、进度等负责，并接受南通市通州区发展和改革委员会委托的第三方专业监理机构监督管理，采购人及企业积极配合。（八）其他要求1 .中标人须与被服务企业签订保密协议，对各类文档、资料、数据及相关信息承担保密责任，并承诺未经被服务企业书面许可，不得对外泄露。2 .中标人为被服务企业相关系统和信息安全的第一责任人，承担相应的法律责任。3 .制定完善、合理、规范、详细的诊断计划，配备人员数量应满足项目需要，严格按照服务实施计划进行，不得因为职责和时间交叉影响项目的完成进度。4 .明确提出为完

38、成项目需要被服务企业提供的保障条件，包括工作环境要求、配合技术人员要求等。5 .采购人可指派一名技术专家，一起参与诊断。6 .涉及到本质安全提升、环境环保等领域具体规范要求的，可商市化治办统筹推进。7 .其它未尽事宜待合同签订时商定。（九）付款方式1 .以实际诊断服务企业数量乘以投标供应商报价单价进行结算。2 .对于诊断报告内容雷同率较高，企业和专家评价认可度较低，综合评定不通过的，不予以支付。3.合同签订后，支付合同金额的20%,诊断服务结束且采购人初审验收通过后支付合同金额的40%,通过市级复核认定后支付尾款。每次付款前，成交供应商应提前十日提供合法足额发票，否则采购人付款时间顺延。（十）

39、现场勘察：投标人自行勘察，费用自理。注：涉及企业的相关信息，采购人在中标后提供。第五章评标方法（评标方法：综合评分法）（一）评标程序及评标标准1资格性审查评审一一2商务技术标评审一一3报价标评审一一4确定中标候选人。（二）资格审查程序及评审内容、投标供应商全部进入资格审查，由本采购项目评标委员会根据参加资格审查的投标供应商递交的资格证明文件，并按照本采购项目招标文件资格审查标准对投标供应商的资格进行审查。（2）、本次资格审查采用符合性审查，各投标供应商资格审查通过后方能进入商务技术标及报价标评审。（3）、资格性审查必要合格条件标准如下：1）法定代表人（单位负责人）身份证明书及法定代表人（单位负

40、责人）身份证复印件；2）法定代表人（单位负责人）授权委托书、委托代理人身份证及复印件（如有授权）；3）投标人营业执照副本（复印件加盖公章）；4）投标声明函（格式见附件）；5）投标人须提供2021年度经审计的财务报告或开户银行资信证明（复印件加盖公章）；6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人依法缴纳近一年内任意个月税收的相关凭证的复印件，及投标人依法缴纳近一年内任意个月社会保险的相关凭证（社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。7）联合体协议书（格式详见附件）。注：上述（1）（7）中

41、任何一条不符合要求，则资格性审查不通过，按无效投标文件处理。如分公司参与投标，需提供总公司授权书。商务技术标评审标准（匣分）评审因素评审项目分值评审标准（第一部分）技术标文对智能化改造和数字化转型的整体认识5分（1）对当前智能制造和数字化转型发展现状、趋势等认识充分，对南通市通州区推进制造业智能化改造和数字化转型的存在问题、切入点和推进方式等思考全面到位，得5分。（2）对当前智能制造和数字化转型发展现状、趋势等认识较好，对南通市通州区推进制造业智能化改造和数字化转型的存在问题、切入点和推进方式等思考相对到位，得3分。（3）对当前智能制造和数字化转型发展现状、趋势等认识一般，对南通市通州区推进制

42、造业智能化改造和数字化转型的存在问题、切入点和推进方式等有一定的思考，得1分。（4）对当前智能制造和数字化转型发展现状、趋势等认识不全面，对南通市通州区推进制造业智能化改造和数字化转型的存在问题、切入点和推进方式等思考不深入，或未提供相应内容，得。分。件（45分）对所投包涉及行业改造转型的理解5分（1）能够准确分析论证所投包涉及行业特点、分布特征，提出南通市通州区推进该行业智能化改造和数字化转型的方法得当，对企业通过实施智能化改造实现转型升级的路径分析深入、准确、合理，得5分。（2）能够较好分析论证所投包涉及行业的特点、分布特征，提出南通市通州区推进该行业智能化改造和数字化转型的思路，对企业通

43、过实施智能化改造实现转型升级的路径分析准确、合理，得3分。（3）对所投包涉及行业的特点、分布特征有一定的梳理，提出南通市通州区推进该行业智能化改造和数字化转型的思路，对企业通过实施智能化改造实现转型升级的路径分析一般，得1分。（4）对所投包涉及行业的特点、分布特征描述模糊，对南通市通州区推进该行业智能化改造和数字化转型的思路和企业改造转型的路径分析不清，或未提供相应内容，得O分。所投包行业诊断服务方案5分（1）方案诊断评估方法先进，能够深入结合所投包行业特点，能从生产、管理、物流、仓储等重点环节对被诊断企业的智能化、数字化水平进行深入全面现状调研，描述清晰明确，与企业内部要素之间衔接和匹配度高

44、，现场评估问诊过程可行性高，得5分。（2）方案诊断评估方法合理，能够结合所投包行业特点，从生产、管理、物流、仓储等重点环节对被诊断企业的智能化水平进行全面现状调研，描述较清晰，与企业内部要素之间衔接和匹配度较高，现场评估问诊过程可行性相对较高，得3分。（3）方案诊断评估方法一般，参考了一定的所投包行业特点，从生产、管理、物流、仓储等重点环节对被诊断企业的智能化水平进行基本现状调研，描述基本清晰，与企业内部要素之间有一定的衔接和匹配，现场评估问诊过程基本可行，得1分。（4）未考虑所投包行业特点，或未提供相应内容，得O分。所投包诊断项目组织保障5分（I）项目组织体系和架构配置合理，行业、技术等专家

45、资源充分，团队职责清晰、分工明确（包含联合体各成员单位职责分工），组织严谨得当，能够保证项目方案顺利实施，得5分。（2）项目组织体系和架构配置较合理，行业、技术等专家资源较多，团队职责较清晰、分工较明确（包含联合体各成员单位职责分工），组织较合理，能够较好保证项目方案实施，得3分。（3）项目具备组织体系和架构配置，拥有一定的行业、技术等专家资源，团队职责和分工一般（包含联合体各成员单位职责分工），组织相对合理，能够基本保证项目方案实施，得1分。（4）项目团队和组织薄弱，项目方案实施有一定难度，或未提供相应内容，得O分。诊断项目综合管理5分（1）项目进度安排合理，各环节衔接顺畅，综合协调管理水平

46、高，内容详实，能够有效完成任务目标，得5分。（2）项目进度安排较合理，各环节衔接较顺畅，综合协调管理水平较高，内容较详实，能够较好完成任务目标，得3分。（3）项目进度安排一般，各环节衔接程度一般，综合协调管理水平一般，内容较具体，能够基本完成任务目标，得1分。（4）项目综合管理薄弱，完成任务目标有一定难度，或未提供相应内容，得O分。诊断项目诊断报告编制思路5分（1）对报告的整体构架有清晰的描述，撰写思路清晰完整、重点任务明确、分析方法得当，能提供具有行业代表性、针对性的解决方案，实施路径切实可行，得5分。（2）对报告的整体构架有较清晰的描述，撰写思路较完整、重点任务较明确、分析方法适当，能提供

47、行业解决方案，实施路径具有一定的可行性，得3分。（3）对报告的整体构架的描述一般，撰写思路相对完整、有重点任务内容、分析方法尚可，提供行业解决方案和依据一般，基本能够保证实施，得1分。（4）诊断报告编制思路不够清晰，实施路径不明确，或未提供相应内容，得O分。对江苏省智能制造示范车间等创建的认识程度5分（I）对江苏省智能制造示范车间（工厂）、工业互联网标杆工厂建设要求、规范和星级上云标准熟悉，对建设过程中普遍存在的问题剖析准确，得5分；（2）对江苏省智能制造示范车间（工厂）、工业互联网标杆工厂建设要求、规范和星级上云标准较为熟悉，对建设过程中普遍存在的问题剖析较为准确，得3分；（3）对江苏省智能制造示范车间（工厂）、工业互联网标杆工厂建设要求、规范和星级上云标准熟悉度一般，对建设过程中普遍存在的问题有一定的分析，得1分。（4）对江苏省智能制造示范车间（工厂）、工业互联网标杆工厂建设要求、规范和星级上云标准熟悉不够熟悉，对建设过程中普遍存在的问题剖析不够准确，或未提供相应内容，得O分。项目服务与团队5分（1）快速响应和售后服务保障方案完善，服务网点及技术人员能在2小时内立即响应、快速服务，应急保