低温雨雪冰冻应急预案范文模板.docx

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1、低温雨雪冰冻应急预案范文模板低温雨雪冰冻应急预案在学校抑或是社会中，有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害，时常需要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是收集整理的低温雨雪冰冻应急预案，欢迎阅读与收藏。低温雨雪冰冻应急预案1为进一步加强幼儿园安全工作，有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故，保障师生人身安全，幼儿园特制定本预案。一、雨雪冰冻天气来临之前班级：向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。提前布置清除路面积雪的任务,分发工具,明确要求。检查水电设施，提前采取保

2、护措施。办公室：提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。领导班子：平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。二、雨雪冰冻天气来临之后L如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿,办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。办公室：首先保证水电正常供应，食堂正常运转。雪停后立即组织力量清除路面积

3、雪（若夜间下雪,必须早晨5:30开始清扫）,具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）。必要时动员没有上课的青年老师扫雪。严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。领导班子：园医随时待命，处理突发的跌伤事故。根据实际情况，通过广播对幼儿进行安全教育。幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。对部分班级开展的雪文化活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。三、放

4、学后通知家长接送、组织教师护送学生，并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查,避免安全隐患，如发现问题教师及时上报园长，及时处理。为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。一、学校雨雪天气安全领导小组组长：XX全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。副组长：XX组员：各班班主任二、恶劣天气范围界定大风、雷电、雨雪（中大冰雹、冻雨等天气三、安全工作措施1、当日值日人员全部到岗

5、，早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。6、其

6、他注意事项(1)雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。(2)对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时,伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。低温雨雪冰冻应急预案2寒冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对,确保公司生产工作的顺利进行，结合我站实际，特制定本方案。一、预案启动条件L当加油站面临冰雪损失时，本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连

7、续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停止营业,在进出口设置警示标识,人员撤离出加油站罩棚或站房。二、组织机构加油站成立防寒防冻应急领导小组:组长：成员：职责：1 .在冰雪损失来临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾准备。2 .准备好应急储备物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，如果设备冻坏，及时抢修。3 .对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司及时清除罩棚积雪。其他人员职责：计量员：L检查油罐密封情况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进

8、水。2.定时计量油罐水高，水位超标及时排除。疏散救护员：L做好设备设施的防冻准备，包扎裸露管线、水表；2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水，避免冻坏设备。加油员：1 .随时关注罩棚变化，定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。2 .做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。3 .上下班时注意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必须驻留站内。卫生员：1.做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴小心地滑的提示语。3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。三、应急储备物资应急器材：防滑草垫、防冻液

9、、铲子、防冻手套、安全帽急救物资：急救箱及药品、绷带四、应急预案L冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。2、当强降雪来临时，做好以下检查：(1)检查罩棚是否牢固。(2)排水系统是否正常。(3)站内门窗是否关闭。(4)检查卸油口、量油口是否密封。(5)检查操作井盖是否盖上。(6)将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情,立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间

10、报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。五、有关要求L低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。2.站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水

11、，给这寒冷的天气带来一丝温暖。3.在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴冰雪天气、小心路滑地面结冰、小心慢行等温馨提示语。低温雨雪冰冻应急预案3依据关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知有关规定和要求，为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效的处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本预案。一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则1、预防为主，防抗结合。提高全体师生的防范意识，落实各项防范措施,充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。2、

12、以人为本，学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。3、统一领导，分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作，各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作，相互配合。二、工作机构及职责成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。(-)天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：组长：XX副组长：XX成员：XX(二)应急领导小组职责1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。2、根据低温雨雪天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。3、根

13、据防低温雨雪天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。4、及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。5、随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。6、组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。()抢险救灾工作组职责1、落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。2、做好学生寒假和春季学期上学的道路交通安全宣传教育和管理工作。3、做好对受伤教职工、学生的抢救工作。4、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、

14、防病和治安工作。5、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。三、应急行动1、遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。2、破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后，学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。3、一旦发生其它突发事件，如发生地质灾害事故，必须立即拨打119报警；发生不法分子造成严重破坏或伤害事故，拨打IlO报警；发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故，立即拨打120,同时维持好现场秩序，保持通道畅通，紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生确保师生生命安全。四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班

15、制度学校安排专人负责，切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。五、灾情报告制度1、低温雨雪冰冻天气灾害后,学校必须立即开展灾情调查工作,并及时如实逐级报告。2、遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。低温雨雪冰冻应急预案4为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，按照应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会的会议精神要求,结合我单位实际情况,现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下：一、指导思想落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理,遏制重大责任事故发生。二、工作目标按照以块为主、分区负责、责任到

16、人的原则。接到应急任务后,做到反应迅速,在规定的时间内赶到指定地点,以有效的措施，及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。三、组织机构及工作职责(-)组织机构组长：汪健副组长：雷鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、文蓉、章红云、喻盼、龚关、章函(二)工作职责为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并及时的向一把手汇报情况，做好应对措施。督导科：负责对绿化维护公司

17、和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍,每队58人,运输车辆两台；负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队58人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效保护，确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、

18、曾武祥、冯闲。四、工作措施绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施:1 .雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查，及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班，上班时间：7:00-10:00,13:30-16:OOo城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。2 .雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒车主树枝易断，维护群众生命财产安全。3 .根据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，减少断枝。4 .根据对道路、广场、公园的巡查情况，及时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和

19、车辆通行。5.根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况，及时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。五、工作要求及纪律1、加强组织。各科室必须严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除隐患。3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生,确保安全工作到位。4、加强调度。应急物资工

20、具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通,随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度,对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：由于工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其相关责任。巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未及时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，根据情节轻重处以相应的经济处罚。对于IW节严重

21、，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。低温雨雪冰冻应急预案5为应对今年可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据全市应对雨雪冰冻天气及安全生产工作电视电话会议各项决策部署及20xx年1月26日全区安全防范工作推进会会议精神，特制定本方案。一、成立应对低温雨雪冰冻灾害天气工作领导小组组长：周伟才副组长：讴孙文、杨绍发、潘建平、周斌、刘助斌、李劲成员：胡胜寒、张文明、吴俊文、郑翔、李晓蒙、瞿香英、张德军、潘霞、张赞、吴雪纯、李阳领导小组下设办公

22、室，办公室设在局办公室，由胡胜寒任办公室主任，负责日常工作。二、加强应对低温雨雪冰冻灾害天气工作值班值守局领导班子成员根据工作分工，指导局属各分工联系的下属单位加强应对低温雨雪冰冻灾害天气工作。低温雨雪冰冻灾害天气期间，区住建局干部职工要做好各自家庭成员人身及财产安全工作。局办公室负责安排好节假日值班值守，做好相关物资准备。区住建局应急值班电话：0745-2557997三、责任部门和责任分工1 .建筑工地安全管理组。主要职能：负责督促各建筑工地责任主体加强对在建工业厂房、钢结构工程、临时工棚（活动板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴风雪影响和融雪影响部位的防坍塌管理,做好相关应急预案工作。分管领导

23、：潘建平责任股室：建筑工程管理股责任人员：吴俊文、廖昆、黄小伟、郑淳夫、向文祥2 .燃气安全保障组。主要职能：配合市燃气办做好规划区内集中整治抢险等工作，负责规划区燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气民用优先保障供应工作，协调落实上游气源供应，要求燃气运营企业按最大储备量储备燃气，瓶装燃气保供约30天，做好相关应急预案工作。分管领导：潘建平责任股室：燃气管理股责任人员：张德军、聂焕、邓忠义3 .城市既有房屋安全管理组。主要职能：督促检查各乡镇、街道办事处对现有的安全隐患房屋的应对雨雪冰冻天气,确保人员及财产安全，做好相关应急预案工作。分管领导：周斌责任股室：科技设计股责任人员：吴雪纯、黄剑、

24、吴辉宇、向凤君4 .农村房屋安全管理组。主要职能：防止因雨雪冰冻造成农村房屋倒塌伤人事故发生，加强农村闲置房屋管理，对有安全隐患房屋进行重点监测，督促乡镇落实属地责任，加强与应急、气象等部门的沟通协作，做好相关应急预案工作。分管领导：李劲责任股室：城乡建设股责任人员：郑翔、贺诗雪、谢东海、李光旭、唐从青5 .物业监督管理组。主要职能：加强与应急、气象等部门的沟通协作，指导物业公司积极应对低温雨雪冰冻灾害天气，负责本级公租房小区公用设施设备的维护保养，提前做好防寒防冻物质及融雪除冰工具的储备，做好相关应急预案工作。分管领导：杨绍发责任股室：物业监督管理股责任人员：张赞、向杰、赵子溟四、工作要求鹤

25、城区住建局应对低温雨雪冰冻灾害天气工作在怀化市鹤城区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导,根据相关应急方案开展应对低温雨雪冰冻灾害天气相关工作。加强组织领导，加强值班值守，加强物资准备、加强督促检查，积极应对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气,最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。低温雨雪冰冻应急预案61总则1.1 编制目的全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。1.2 编制

26、依据中华人民共和国突发事件应对法、安徽省气象灾害防御条例、安徽省高速公路管理条例、安徽省自然灾害救助办法、安徽省突发事件总体应急预案、安徽省自然灾害救助应急预案、安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。13适用范围本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻区域发生的，对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。1.4 工作原则Q）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。(2)预防

27、为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况都化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好农业工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。(3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、镇直各单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责任范围。(4)快速反应、及时有效的原则。建立和完善

28、监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。(5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。2组织指挥机构及职责2.1 指挥部组成及职责根据形势研判或灾情发展，镇成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责镇低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾害的综合防范和应急处置工作在镇党委、政府的统一领导下开展，建立应急指挥部，由书

29、记、镇长任总指挥，分管应急管理班子领导任常务副指挥长，其他班子领导任副指挥长，内设站所、镇直各单位、各村(社区)书记和主任为成员，实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下设办公室，设在镇应急办。各村(社区镇直各单位也要成立相应的组织机构，负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾害的防御和救灾抢险应急工作。镇应急指挥部主要职责：(1)统一领导我镇低温雨雪冰冻灾害应急工作；(2)决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项；(3)协调相关村(社区有关单位应急处置工作；(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。2.2 指挥部办公室及职责镇应急指挥部办公室设在镇应急办，为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室

30、主任由分管应急管理班子领导兼任。镇应急指挥部办公室主要职责：(1)落实指挥部的各项任务；(2)执行指挥部下达的应急指令；(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行；(4)组织开展灾害损失及影响评估；(5)负责信息收集与发布；(6)负责组织、协调、指导各村(社区各部门单位应对低温雪冰冻灾害应急预案的实施；（7）负责指挥部其他日常工作。2.3 成员单位组成及职责各村（社区）：负责做好本村（社区）低温雨雪冰冻灾害防范、应急救援工作，保护和减少村（居）民的受灾程度；加强对村（社区）孤寡老人、留守儿童的监护；迅速组织力量开展主要交通干道清扫积雪、融冰化雪工作，尽快恢复交通；广泛宣传灾害风险，提高辖区村（居

31、）民安全防范意识。应急办：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。党政办:负责及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道，统筹安排值班值守工作，并指导、协调相关部门做好救灾工作。人武部：在收到镇应急指挥部请求后，按照相关规定，负责组织民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请上级派遣部队支援我镇抗雪防冻救灾工作。宣传办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究，向县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议；负

32、责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。经发办：负责及时通知和指导各企业做好氐温雨雪冰冻灾害的防控工作。中心校：负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各各学校、幼儿园根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同防灾减灾办查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救,恢复农业

33、生产。自然资源规划所（国土所）：负责危房人员的转移安置，加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置，各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理，及时抢修受损公共设施,联系备用相关机械、设备、人员交通管理站：负责道路交通安全，配合相关职能部门采取路面应急措施，负责主次干道及时清洗扫障保洁工作，储备工业盐等相关物资。派出所:维护社会治安秩序，严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动，协助组织群众转移和撤离。市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生活生产必需品的市

34、场管理才办助镇党委政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。粮站：负责和县商务粮食局协调，确保灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，灾区成品油的市场供应、向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。民政所（防灾减灾办）：负责灾民安置与社会救济工作,及时核实灾情,管理分配上级救灾物资使用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。同时按县民政局要求保障各类困难群体的基本生活不受低温雨雪冰冻灾害影响。财政所：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入财政预算。卫生院:

35、负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。安全办:督促各单位和各村（社区）加强安全生产监管，全面排查各类安全生产隐患,建立台账,发现问题及时整改。综治办:做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。农电站：负责电力线路、设施设备运行安全，及时做好除冰等工作，确保供电稳定和供电安全。水利站：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各村（社区）做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾害期间供水通畅。电信、移动、联

36、通公司：负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作，及时修复因灾导致的设施、设备损毁和故障，确保通信畅通。镇纪委：负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。2.4 工作组构成及职责启动本预案级（含）以上响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、安全生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办镇党委政府领导

37、交办的其他事项。（牵头责任人：耿德升，责任单位：党政办、宣传办、应急办）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（牵头责任人：武斌，责任单位：民政所、财政所、国土规划所、工会、卫生院、粮站、受灾的村（社区）同时各村（社区）组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急办要及时协调各相关单位开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成主要道路人员车辆大量滞留的，应急办要及时协调适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。安全

38、生产组：负责灾害期间安全生产监督管理工作，重点做好危旧房屋安全、人员密集场所建筑安全和消防安全,同时督促各单位、各村（社区）做好灾害期间安全宣传工作。（牵头责任人：武斌，责任单位:安全办、市场所、国土所、派出所）交通工作组：负责全镇主干道路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量；全力为主干道路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾村（社区）做好相关道路的除雪铲冰保畅工作;配合县级做好城乡公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：交通管理站、派出所）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（牵头责任人

39、：沈云鹏，责任单位：市场所、粮站）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（牵头责任人：闫庆祝，责任单位：卫生院、受灾的村（社区）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播系统设施的恢复。（牵头责任人：高永，责任单位：宣传办、党政办）3应急准备3.1 避难场所准备各村（社区）应确定本村（社区）的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。3.2 物资准备镇直各单位按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完

40、善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的村（社区）应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。3.3 队伍准备镇政府和各村（社区）应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援彳壬务。3.4 宣传、培训与演练政府机关、社会团体、企事业单位和村（社区）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。中心校应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高

41、全社会的避险救助能力。各村（社区）和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。3.5 社会动员受低温雨雪冰冻灾害影响的村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在镇党委政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救

42、援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。4灾害信息管理4.1 灾害信息共享。指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，经核实后，第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报信息。4.2 灾情信息管理。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施以及存在的困难和问题等。5信息报告和预警5.1 加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，根据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾害预报和预警级别，积极联系上级主管部门争取指导和帮助，及时传达预警信息。5.2 加强值班工作。各村（社区各有关单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实2

43、4小时值班责任制，值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，应急期间应急确保通信联络24小时畅通。6应急响应6.1 响应级别。根据突发性强降温降雪灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为I级响应,发生较重灾害为口级响应,发生一般灾害为In级响应。6.2 启动程序。接到准确预警信息或灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议，由镇党委、政府决定启动本预案，镇政府内设站所、各受灾村(社区)和镇直有关单位进入应急响应状态，实施24小时值班制度。6.3 组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。指挥部各成员单位要按照工作分工履行职责，受灾的村

44、(社区单位也要及时抽调人员，按照救灾抢险应急指挥机构的要求开展现场应急处置工作。6.4 具体措施(1)现场控制。险情发生后，迅速组织人员设立警戒区和警戒岗对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。(2)交通管制。根据灾情的需要，依法对受灾区域或存在安全隐患的区域采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域路段，对确需进入或通过的要确保安全。(3)抢险救助。遇重大灾情，立即协调组织集结抢险队伍，并迅速到达现场开展抢险救灾工作,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，最大限度地减少人员伤亡，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施

45、的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并组织受灾区域广大人民群众开展自救。(4)安全防护。在处置灾险情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾险情足以对公众的生命造成威胁时要及时疏散人群。(5)调集征用。根据灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。(6)信息报道。及时、准确地将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援情况按规范程序向上级汇报。7响

46、应终止灾情和救灾工作稳定后，由镇党委、政府决定终止响应。8恢复和重建(1)善后处置。善后处置工作以受灾村(社区)为主，有关单位协助进行，必要时报指挥部协调。镇政府要积极组织开展社会倡议活动，引导社会各界充分发扬一方有难，八方支援的精神广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。(2)调查与评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾村(社区)配合有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、水利站等组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党委、政府报告。（3）恢复重建。恢复重建工作在镇政府指导下进行，受灾村（社区）具体组织实施，需要镇政府援助的，由受灾村（社区）提出申请，指挥部根据调查评估报告

47、和受灾村（社区）恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报镇党委、镇政府研究后组织实施。9奖惩对在低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不力导致灾情未得到及时、妥善处置，造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。10附则10.1 预案管理（1）本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由镇应急指挥部负责管理和实施，预案实施后镇应急办应适时进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。（2）各村（社区镇直各单位以及相关企事业单位应制定本行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报镇人民政府备案。10.2 预案解释本预案由镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部会同相关部门负责解释。10.3 预案实施本预案自发布之日起实施。政策咨询渠道：鲁口镇人民政府；咨询电话：XXX低温雨雪冰冻应急预案7为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力,确保道路畅通,为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。一、指导思想为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神