在全国贸促工作会议上的讲话.docx

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1、在全国贸促工作会议上的讲话同志们：很高兴参加全国贸促工作会议并讲话。贸促工作是我国外经贸工作的重要组成部分。贸促会成立60年来，为我国外经贸事业发展作出了积极贡献。根据会议安排，我讲几个方面问题：一、2011年我国外贸发展回顾2011年是国际形势十分复杂的一年，也是我国外贸“稳增长、调结构、促平衡”取得积极成效的一年。在党中央、国务院正确领导和各地方、各部门大力支持下，我国外贸保持良好发展势头，进出口保持平稳较快增长，贸易结构继续优化，贸易平衡状况逐步改善，质量效益进一步提高。一是外贸保持平稳较快增长。全年外贸规模突破3.6万亿美元，进出口增长22%以上，出口约L90万亿美元，增长20%以上，

2、进口约1.74万亿美元，增长24%以上。我国外贸在全球份额有望进一步提高，贸易大国地位进一步巩固。二是贸易结构继续优化，商品结构进一步优化。机电产品和高新技术产品稳定增长，占进出口比重分别为50.5%和27.8%o“两高一资”产品出口减缓，其中，煤、钢坯、稀土出口数量分别下降23%、96%和60%左右，劳动密集型产品出口价格拉动效应增强。企业主体结构进一步优化。民营企业进出口占比28.1%,提升2.8个百分点。国有企业占比20.8%,下降0.1个百分点。外资企业占比51.1%,下降2.7个百分点。市场结构进一步优化。欧盟、美国、日本、香港、韩国传统市场进出口占比51.8%,下降2个百分点，发展

3、中市场进出口占比上升约2个百分点。贸易方式结构进一步优化。一般贸易进出口占比52.8%,提升2.7个百分点。加工贸易占比35.9%,下降3个百分点，其它贸易方式占比提高0.3个百分点。国内区域布局进一步优化。中西部地区进出口占比约11.1%,提升1.4个百分点。三是贸易平衡逐步改善。在国内需求强劲、进口促进力度加大等因素共同作用下，我国进口增长快于出口增长4.6个百分点。全年出口顺差1551亿美元，同比下降14.5%。对欧盟、美国顺差增幅进一步收窄，增长L7%和10.5%,收窄32.6和18个百分点。顺差规模连续三年下降，我国外贸发展更趋平衡。贸易顺差占GDP的比重降至2%左右，我国外贸发展与

4、国民经济发展更加协调。四是质量效益进一步提高。在外贸商品质量提升年活动和对非“打假保知”专项行动等工作的推动下，我出口商品质量不断提高。据发布，2011年，美国消费品安全委员会对中国商品召回次数同比下降12.6%,欧盟对中国商品风险通报下降了28%。另外，在综合成本上升倒逼下，越来越多的企业更加注重通过培育自主品牌、增加附加值、提高价格等方式消化成本、提高效益。这些成绩来之不易。我谨代表商务部，感谢全国贸促系统干部职工对商务工作的大力支持。全国贸促系统充分利用自身优势，有效发挥机制性平台作用，积极配合高访等重要活动，2011年，共接待国外来访团组6000多个、7万多人次；组织出访团组2000多

5、个、2万多人次；在境内举办展览2000多个，在境外主办展览230个，有力促进了我国外经贸事业发展。二、2012年外贸发展面临的主要形势中央经济工作会议已对2012年经济形势作出了判断：世界经济形势总体上仍十分复杂严峻，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。今年外贸形势更加严峻复杂，任务更加繁重艰巨，做好外贸工作更具挑战性。一方面，要增强忧患意识，充分认识到形势的严峻性和复杂性。一是世界经济形势更复杂。世界经济增长动力明显减弱,美欧等发达经济体失业率居高不下，需求疲软难以改变；欧债危机已从希腊、爱尔兰、葡萄牙等小型经济体蔓延至意大利、西班

6、牙等较大经济体，威胁到德国、法国等欧元区核心大国；新兴经济体增速放缓，在抑通胀和保增长之间面临两难选择；东震西乱的后续影响仍在继续，地缘政治、美欧选举周期等因素加剧了经济复苏的不确定性。国际金融市场动荡加剧，国际贸易风险加大。世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显。二是国际竞争更激烈。一方面，发达国家更加注重出口和招商引资，并通过知识产权保护、贸易救济等手段限制我国新能源和高新技术产业发展。另一方面，发展中国家在劳动密集型产品与我竞争增强。受综合成本上升影响，我国传统竞争优势有所削弱，纺织服装、家具、鞋、玩具和箱包等传统劳动密集型产品份额在发达国家市场呈现下降态势。同时，主要国家加快在我

7、周边自贸区布局，对我外贸环境形成新的挑战。三是贸易摩擦更频繁。我国贸易摩擦处在高发期。2011年，国外共对我发起贸易反倾销、反补贴、保障措施、特保调查67起，增长2%。我国贸易摩擦呈现新特点：除纺织服装等传统行业外，光伏太阳能、通讯等战略性新兴产业摩擦增多。除欧美等发达国家，巴西、印度等发展中国家发起数量上升。除反补贴、反倾销等传统贸易救济手段外，人民币汇率、知识产权保护、自主创新、政府采购等领域对我外贸影响加大。四是外贸调结构任务更艰巨。我国外贸结构中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出，主要表现在“四高四低”：贴牌、无牌产品出口比重高，自主品牌产品出口比重较低。外资企业出口比重高，

8、民营企业出口比重低。出口发达市场比重高，出口发展中国家比重低。东部地区出口比重高，中西部地区出口比重低。这些问题是结构调整中的深层次问题，对完善我国外贸发展体制机制提出了更高的要求。五是外贸企业经营压力更大。2012年，国际市场需求下行与企业综合成本上行的态势仍将延续。外需不振，企业订单减少。第110届广交会欧美成交下降19%和24%,且6个月以内的中、短订单占比达到88%。同时，我国企业综合成本仍处在上升通道。劳动力、土地、资源能源等要素成本上升态势短期难以逆转，人民币汇率升值压力仍然存在。中小企业融资难问题短期内难以根本改变。另一方面，要牢固树立机遇意识，善于利用世界经贸格局调整蕴藏的重大

9、机遇。一是要善于把握市场需求变化新趋势的机遇。市场需求是外贸发展的基础。在出口方面，尽管发达国家需求放缓,但刚性需求仍然存在，“口红效应”和“土豆效应”可能导致其对我产品需求增加。同时，新兴市场的消费需求逐步升级，对我中高端商品需求增加。在进口方面，我国正处在工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化深入发展阶段，进口需求强劲。“十二五”期间，我国有望成为全球第一大进口市场，进口总规模超过8万亿美元。二是善于把握我国产业竞争力不断增强的机遇。产业是外贸发展的关键。当前，我国传统产业转型升级步伐加快,战略性新兴产业发展势头良好，以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势正在形成。据国内外权威研究

10、机构表明，我国以实体经济为支撑的产业竞争力将进一步增强。三是要善于把握外贸发展环境于我有利的机遇。环境是外贸发展的保障。在外部环境方面，当前国际经贸环境尽管错综复杂，但是总体上仍朝着有利于我的方向发展。发达经济体低速增长将持续一段时期，我国仍处在发展的重要战略机遇期。发达国家对我借重增加，发展中国家对我经济发展模式认同感提高。在内部环境方面，国内政策环境将进一步优化，支持外贸的发展财税政策、贸易政策、贸易便利化政策等将进一步健全。我们认为，只要今年国际经济形势不出现大的问题，国内宏观调控政策更具稳定性、针对性、有效性，在党中央、国务院的正确领导下，在全国人民的共同努力下，我们有能力化危为机，完

11、成稳增长、调结构、促平衡任务。三、2012年外贸工作总体要求和工作重点前几天，商务部召开全国商务工作会议，会议对今年外贸工作作了全面部署。做好2012年及今后一段时期外贸工作，要以科学发展为主题，以转方式为主线，把握稳中求进的工作总基调，围绕“稳增长、调结构、促平衡”，重点做好完善政策、优化环境、调整结构三项工作。在完善政策方面：要保持外贸政策的稳定性和连续性，推动出台新的促进措施。保持出口退税稳定，加快退税进度;拓宽外贸企业融资渠道，改善对中小企业金融服务。扩大出口信用保险渗透率，适当降低保费费率。清理不合理收费。在优化环境方面：要优化外部环境，完善贸易摩擦应对机制，积极推进自贸区建设。要优

12、化内部环境。完善纵向联动、横向合作、高效协调的工作机制，提高贸易便利化水平；加强宣传引导，构建和谐宽松的舆论环境；改善企业特别是中小企业经营环境，增强企业活力。在调整外贸结构方面：加快外贸结构调整，既是完成今年任务的当务之急，也是我国外贸可持续发展的长期任务。今年要优化外贸“两个布局”，即外贸国际市场布局、外贸国内区域布局，推动外贸“三项建设”，即外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络，在“十二五”时期建设一批高水平的外贸生产基地、贸易平台和营销网络。（一）优化外贸“两个布局”改革开放以来，我国外贸快速发展，市场多元化取得积极进展，外贸区域发展协调性增强。但由于历史原因和经济发展阶段等因素影响，

13、我国外贸“两个布局”仍存在不协调、不适应、不合理问题，突出表现在对发达国家市场规模大、比重高，对发展中国家市场规模小、比重低。对东部地区规模大、比重高，对中西部地区规模小、比重低。新时期，如果不重视、不调整、不优化外贸”两个布局。将制约我国外贸可持续发展，也阻碍我国从贸易大国到贸易强国进程。因此，需要用全球眼光、战略思维，积极推进我国外贸发展“两个布局”。在国际市场布局方面：综合考虑资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素，选择30个左右重点发展中国家市场加以开拓。力争到2015年，我与发展中国家贸易份额提高4个百分点左右。在国内区域布局方面：综合考虑自然资源、劳动力资源、工业基础、交通区

14、位等因素，把中西部地区作为优化我国外贸区域布局的重点。力争到2015年，中西部地区外贸份额占全国外贸比重提高4个百分点左右。（二）推动“三项建设”外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络“三项建设”，是稳增长的重要支撑，是转方式、调结构的重要途径，也是提质量的重要举措，能有效发挥产业集聚效应、贸易集聚效应和渠道控制效应，形成稳定外贸增长的点、线、面的立体支撑；能提高资源利用效率和环境承载能力，推动外贸从量的扩张向质的提高转变；能积极推动贸易强国进程，提高我国在国际贸易分工中的地位。2012年，在外贸生产基地建设方面，要做好规划，完善标准，加强政策配套，建设一批国家级、省级、市和县级外贸生产基地。在

15、贸易平台建设方面，要培育若干个国家级会展平台、内外贸结合的专业市场平台、电子商务平台。在国际营销网络建设方面，加强境外展示中心建设，积极推动国内企业在境外建立批发市场和零售网点。当前，我国外贸正处在大发展、大变革、大调整的时期，既面临难得的发展机遇，也面临内外严峻挑战。希望全国贸促系统发挥自身优势，加大对重点发展中国家市场的贸易促进力度，加大对中西部地区贸易促进力度，加大对企业建设国际营销网络支持力度，加大对外贸生产基地和贸易平台的宣传推介力度，为我国外贸稳增长、调结构、促平衡作出更大贡献。最后祝全国贸促系统干部职工新年快乐，身体健康，万事如意！谢谢!每日金句精选（2023年3月1日）L只有既

16、用“钢”积蓄“气”的力量，更用“气”彰显“钢”的威力；既保持革命加拼命的无畏勇气，又涵养心胜加智胜的科学精神，才能始终保持精神上的强大，才能在关键时刻一招制敌、一“键”封喉。2 .时常处于戒备状态、闻到战场硝烟，确保出剑之时令敌胆寒、亮剑之处所向披靡，任何时候任何情况下都能召之即来、来之能战、战之必胜。3 .坚持创新驱动。以国家创新型城市建设为引领，坚持“高校即实验室”，打造原始创新策源地，坚持“城市即孵化器”，打造创新要素强磁场，坚持“企业即创新场”，打造创新创造主力军。4 .高效统筹疫情防控和经济社会发展,难中保稳定、难中求奋进、难中求突破，在极不寻常的形势下，交出了一份极为可贵的答卷。5

17、 .坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在思想政治建设上展现新气象，在服务中心大局上展现新作为，在增进民生福祉上展现新担当，在广泛凝聚共识上展现新局面，在发扬协商民主上展现新成效，在增强履职本领上展现新举措。6坚持问题导向，树牢底线思维，主动识变应变求变，主动防范化解风险，事不避难、攻坚克难，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战。7,“沧海横流，方显英雄本色”，能力在事上练、作风在干中见、水平在成效上显。8 .保持了争先进位的好势头，引进了厚植动能的好项目,展示了多方赞誉的好形象，锤炼了干事创业的好作风。9 .县域资源活起来、县域产业立起来、县域能级提起来、乡村面貌美起来

18、。10 .加强党的全面领导,锤炼过硬能力本领，勇于担当务实重干，守牢廉洁从政底线，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。11 .强化“稳”的基调、“跑”的状态、“争”的追求、“实”的导向，做到了“团结一致向前行”。12 .以组织活力激发发展活力、以组织振兴保障乡村振兴、以组织体系赋能治理体系、以组织优势彰显服务优势。13 .知重负重，贵在于“知”，核心在“负“知重”之“知”，是能力和本领，也是压力和动力，是“负重”之“负”的前提和基础；“负重”之“负”是责任和担当，也是追求和价值，是“知重”之“知”的目的和归宿。14 .在激烈竞争面前不退缩，在矛盾问题面前不回避，在风险挑战面前不躲闪，

19、昂扬“越是艰险越向前”强劲斗志，依靠顽强拼搏打开发展新天地。15 .保持“爬坡过坎不畏难”的坚定信心、“知重负重勇攀登”的昂扬斗志、“敢为善为”的高度自觉，阵厉奋发、勇毅前行，埋头苦干、拼搏实干。16 .以“退无可退、背水一战”的责任感紧迫感，以“人一之我十之”的精气神，持续“跟上、盯住、办好”，做到决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。17 .保持“赶考”清醒，坚持严的主基调，拧紧责任“链条”，保持高压态势，扎牢制度“笼子”，打好廉洁疫苗扎实推进党风廉政建设和反不廉洁斗争取得新成效。18 .提振“敢为”精气神、增强“善为”执行力，一步一个脚印把党

20、中央和省委、市委作出的决策部署付诸行动、见之于成效。19 .常补精神之钙、多吸理论之氧，使科学理论真正转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力。20 .守牢纪律规矩的政治底线，时刻绷紧“纪严于法”的弦，恪守“五个必须”、杜绝“七个有之”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。21 .涵养信念坚定的政治素养，守好共产党人的“精神家园”、挺起共产党人的“精神脊梁”。22 .砥砺对党忠诚的政治品格，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。23 .旗帜鲜明加强政治建设，一着不让深化理论武装，严管厚爱锻造过硬队伍，有形有效筑牢基层基础，持之以恒优化政治

21、生态。24 .认清不进则退的形势、抓住稍纵即逝的机遇、夯实稳中求进的根基、展现敢为善为的担当。25 .站稳人民至上这个根本立场，坚持系统观念这个思想方法，把握守正创新这个工作要求，用好斗争精神这个制胜法宝，扭住狠抓落实这个成事之要。26 .把“规划图”变成“施工图”，把“大写意”绘成“工笔画”，提高城市辨识度，厚植高质量发展新优势。27 .经济发展有速度、有质量，产业发展有规模、有层次，生态建设有颜值、有气质，民生事业有提升、有亮点。28 .开展“担当指数”评价，赋予担当作为者更多“想做事”的激情、“敢做事”的底气，锻造敢为善为的过硬队伍。29 .一次维护核心、捍卫核心的政治宣示，一次解放思想

22、、与时俱进的重要部署，一次激发担当、团结奋斗的全面动员。30 .在把关定向上下功夫，在提质增效上下功夫，在践行见效上下功夫。31 .以新思路引领新征程、以新举措谱写新篇章。32 .昂扬“争”的激情、保持“进”的姿态，真抓实干、担当作为，真正把担子挑起来、责任落到底、效果提上来。33 .布局绿色发展大棋盘、谋划推动落实施工图、激发勇当排头源动力。34 .在新任务新坐标上找准“关键点”、瞄准“发力点”、盯准“突破点”。35 .开拓进取、锐意创新，在绿色发展中勇攀高峰、创新创业中勇立潮头、乡村振兴中勇挑大梁。36 .用奋斗的青春为自己代言，用青春的奋斗让芳华永恒，在“竞逐新赛道、勇当排头兵”中跑出最

23、好成绩。37 .深入持续学、原原本本学、全面系统学、联系实际学，知其然更要知其所以然，知其言更要知其义，知其道更要行其道，下大气力做好“结合”文章。38 .以担当实干的务实作风抓落实，以压实责任闭环体系抓落实，以团结奋斗的精神抓落实，以尽心竭力做好当前工作抓落实，咬定目标不放松、橹起袖子加油干。39 .越是细致具体，越能精准发力；越是深入实践，越能创新突破；越是行动有力，越能落实到位。40 .直面短板和空白之处，敢于向难处要生产力。大胆想、勇敢闯、科学干，向发展难点堵点发力，不断突破“天花板”，激活发展新动能。41 .在遇到难关险阻、“硬骨头”问题时，有站出来、冲上去的勇气，有咬定青山不放松的

24、韧劲，能扛得起重担、担得了责任，有战则必胜的坚定信念。42 .实干靠合力成就，更要用担当作为来体现，用工作力度来彰显，用成果效果来检验。实干、奋斗、落实不是空洞的口号，是在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标任务进行细化。43 .坚持思想上筑牢防线，操守上守住底线，行为上不碰红线。44 .牢记全心全意为人民服务的宗旨意识，秉持人民至上的思想高度，怀揣植根于民的感情温度，增强为民解忧的工作力度，多坐坐群众的“热炕头”，多钻钻群众的“矛盾窝”，多听听群众的“心里话”，多算算群众的“生活账”。45 .在历经曲折百废待兴时穷追猛赶，在改革转型冲破藩篱时劈波斩浪。46 .从全局谋划一域、以一域服务全局，在战略上更加主动，在战术上更加精准，抢抓时间窗口，提振发展信心。47 .既指导发展思路、又研究具体方法、更传导发展动力，激励督促各级各部门橹起袖子、甩开膀子真抓实干。48 .自我加压、自提标杆，聚焦重点、精准发力，在加速突破中实现量质双升，努力争取更好发展结果。49 .深刻领会把握产业加速迭代这个演进趋势，坚持以前瞻思维谋划未来，以未来视野布局当下，努力抢占未来发展制高点。50 .深刻领会把握稳中求进这个重要原则，以当前之“稳”促长远之“进”，以经济之“稳”促社会之“进”，以实事求是之“进”巩固发展之“稳”，以一域之“进”巩固全局之“稳”。