自治区环境保护厅2016年政务公开工作实施方案.docx
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1、自治区环境保护厅2016年政务公开工作实施方案为进一步推动和深化新疆环境保护政务公开工作,增强环保部门公信力、执行力,保障人民群众环境保护知情权、参与权、表达权、监督权,全面推进行政权力公开透明运行,促进机关效能建设,确保政务公开工作健康有序进行,结合我厅政务公开工作实际,制定本工作方案。一、指导思想紧紧围绕国家、自治区重大决策部署和公众关切,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见(以下简称意见)和政府信息公开条例(以下简称条例),积极落实厅党组工作部署,按照公开为原则、不公开为例外的要求,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,及时、准确、全面公
2、开干部职工和人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息,进一步加强和改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务,不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。二、工作目标积极落实意见和条例的各项要求,依据国务院办公厅2016年政务公开工作要点,细化新疆环境保护政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,公开内容覆盖环保监管运行全流程、政务服务全过程,全方位做好政府信息公开,用政务更加公开透明促进环保工作健康有序发展,赢得人民群众更多理解、信任和支持,推动政务公开工作迈上新台阶,实现新疆环保“三线一好”的战略目标。三、基本原则为确保政务
3、公开经常化、规范化、制度化,真正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中要坚持以下原则:(一)坚持依法公开的原则。以法律法规和相关政策为依据,推进环境保护政务公开工作,依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。(二)坚持公正透明的原则。除涉及保密规定以外,其他工作坚持公开透明、实事求是,做到工作计划和措施透明、工作过程透明、工作结果透明,公开事项真实可靠、准确无误。(三)坚持便民快捷的原则。把政务和信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径,减少信息封闭带来的负面影响,切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。(四)坚持改革创新的原则。注重公开工作的精细化、可操作性,务求
4、公开实效,让群众看得见、听得懂、能监督。以社会需求为导向,以新闻媒体为载体,推进“互联网+政务”,扩大公众参与,促进政府有效施政。四、主要任务(一)推进权力清单和责任清单公开。及时公布经自治区人民政府确认的我厅权力清单和责任清单,对清单实行动态管理工作,按照法律法规制(修)订情况和国家取消调整的事项,对清单及时调整。(政策法规处牵头落实)(二)积极推进环保政务服务公开。严格贯彻落实自治区环保厅对外服务承诺书,落实首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度等行政效能三项制度,遵守廉洁自律各项规定。(绩效办公室、驻厅纪检组监察室牵头落实)加快推进新疆维吾尔自治区投资项目在线审批监管平台调试并加快全面
5、投入使用,厅机关一站式服务窗口要为企业提供平台业务申报的咨询与服务,大力推广平台应用。(环境影响评价处牵头落实)(三)推进环境监察执法公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。环境监察执法机构根据事权和职能,按照突出重点、依法有序、准确便民的原则,梳理并公布各级环境监察执法机构职责权限、执法依据、执法流程等,规范行政裁量,促进执法公平公正。(监测监察处牵头落实)(四)积极推进重要环保决策公开。积极推行重要环保决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密外,在决策前应向社会公开相
6、关信息,通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见,并及时反馈意见采纳情况。决策作出后,按照规定及时公开议定事项和相关文件。(出台政策的业务处室牵头落实)(五)推进政策执行和落实情况公开。主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式;推动做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开,加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度,深化审计结果公告及整改情况的公开。(各业务处室牵头落实)深入推进预决算公开,除涉密信息外,部门预决算支出应公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(规划财务处牵头落实)(六)
7、推进环境保护政府信息主动公开。L全区重点区域及主要城市空气质量及预报信息。及时在环保厅门户网站上公布我区主要城市空气质量指数,空气质量级别和首要污染物,对人体健康的影响和建议措施,以及自治区重污染天气应急预案,并强化空气污染气象条件预报和重污染天气趋势分析。加快我区环境空气质量预报预警系统项目建设,2016年10月1日起,全面开展空气质量预测预报工作,正式向社会发布空气质量预测预报信息。(大气环境管理处牵头落实)2 .全区城市集中式生活饮用水水源水质监测信息。贯彻落实环境保护法和水污染防治行动计划,进一步推进地级市城市生活饮用水水源水质监测信息公开工作。2016年起,按照全国集中式生活饮用水水
8、源水质监测信息公开方案(环办监测2016)3号)和我厅关于做好全区2016年饮用水水源地环境保护工作的通知(新环发2016)184号),督促乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市和哈密市四个地级市每季度在当地主流媒体向社会公开饮用水水源水质安全状况。推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,在自治区环保厅门户网站每月公布主要城市水质信息,督促各地州市向社会公开本地饮用水水源水质情况。自治区定期组织对各地州市饮用水水源地水质公开情况进行督查并通报。(水环境管理处牵头落实)3 .土壤污染防治领域信息。及时向社会公布固体废物管理情况,包括颁发危险废物经营许可证的公示、公告信息;乌鲁木齐市、克拉玛依市、库尔
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- 自治区 环境保护 2016 政务 公开 工作 实施方案
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