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1、防寒防冻应急预案范文模板防寒防冻应急预案15篇在平平淡淡的日常中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是为大家收集的防寒防冻应急预案，欢迎阅读与收藏。防寒防冻应急预案1为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。一、建立防寒防冻领导小组为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立南堤镇防寒防冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长,镇司法所长陈成法担任常务副组

2、长,各挂村领导担任副组长,成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组：(1)工作督查组。组长：陈成法。成员：林巧梅、张县云、曾舒萍。工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。(2)交通保障组。组长：林俊龙，成员：郑剑智、曾舒萍、尹清华。工作职责：加大巡查力度，及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作，及时开展除冰工作，保障道路安全通行。加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行L驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全

3、有序。(3)供水、电力通讯保障组。组长：陈友福，成员：林志培、林其华、张志忠。工作职责：加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电；加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水，尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作准备。(4)农作物防寒指导组。组长：苏明Ig,成员：陈仁柏、林其华。工作职责：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施

4、。(5)民生保障组。组长：苏明Ig,成员：林惠勇、林秀佳。工作职责：调查摸底居住在南堤的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、寒冬送温暖专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。(6)安全生产、消防安全保障组。组长：陈成法，成员：林巧梅、张县云。工作职责：负责防寒防冻期间安全生产、消防知识

5、的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情，做研氐温雨雪冰冻期间安全生产工作;加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资三到位，随时做好应急处置救援准备。(7)医疗卫生保障组。组长：徐红梅，成员：陈武情、李勇。工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，按照外防输入、内防反弹要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。切实

6、履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。(8)治安秩序维护组。组长：徐才华，成员：郑剑智、方锦生、张县玄、林灵景。工作职责：负责防寒防冻期间社会治安的稳定。各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。二、工作要求为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。一要提高思想认识，压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作,坚持人民至上、安全第一，加强组织领导,拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千

7、家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，积极主动投入到防寒防冻工作中来。二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估，宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识。要充分运用村村响应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送,提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必

8、须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。防寒防冻应急预案2一、管理机制（-）学校安全工作领导小组：组长：副组长：成员：（二）清雪突击队：队长：副队长：队员：二、保障措施（-）认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。（二）针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的.疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。（三）及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前

9、放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。（四）如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。（五）做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。（六）应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。（七）要加强

10、食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。（八）领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。防寒防冻应急预案3为进一步提高应对防寒防冻能力，最大限度预防和减少降雪冰冻等灾害性天气给生产生活带来的影响，确保群众安全生产、安全过冬,结合实际情况，特制定本预案。一、总体要求和目标以党的十九大精神为指导，从全局和战略的高度，服务民生,促进发展，坚持以人为本、生命至上,坚持以防为主、防抢救相结合,全力应对低温冰雪灾害天气，确保人民群众生命财产安全。二、组织领导（一）加

11、强组织领导。成立住建领域防寒防冻指挥部，加强防寒防冻应急工作领导。成员名单如下：指挥长：邵长海副指挥长：贾虎成成员：李良卫、贾非、吴水银、林海保（二）广泛宣传，增强防患意识。充分运用广播、电视、报纸、简报等媒体，采取多种形式，多角度广泛宣传博望所处地理位置、气候反常、极端性天气多的现状，从而提高全区干部群众对冰雪等灾害性天气危害性的认识。（三）明确分工，落实责任制。明确防寒分工，严格落实责任制和责任追究制。加强防寒值班，严格落实巡逻防守规定，落实分工负责制。各有关部门按照各自的职责范围，做到各负其责，协调作战,服从统一调度。（四）尽早安排，预备防寒抢险队伍。冰雪等灾害性天气来临，各部门要根据各

12、自的履职内容和防寒任务，早计划、早安排，组建防寒防冻抢险队伍，准备抢险工具和保障设施。三、防寒防冻工作措施为确保全区防寒防冻工作顺利进行，各部门、建筑施工单位、水气厂家要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。一要做好宣传动员工作。采取多种宣传形式深入千家万户（我局统筹沧波路以西区域），增强民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。二要认真摸底。防寒防冻工作人员要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命财产安全。三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展

13、工作并强化工作纪律要求，杜绝在工作中出现违纪违规情况，确保人员快速集结到岗到位，不能出现工作脱节现象。四要准备物资。准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。市政部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保管项除冰物资及工具到位及时开展除冰工作。五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保证防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况必须及时上报指挥部。四、启动应急指挥程序指挥部根据氐温天气程度和应急管理局调度要求,启动相应（三级）的应急预案程序，有关部门按照各自职责开展工作。（一）蓝色预警：当24小时内最低气温下降8。C以上，最低气温小于等于4,启动防寒

14、防冻蓝色预警。指挥部采取领导讲话、发送降温保暖温馨提示等形式，动员部署防寒防冻工作，指挥部领导将深入冬季物资储备库房，检查物资储备情况，并密切关注气象部门通报和区域内防寒防冻情况，及时向市政部门、建筑工地、水气厂家下达指挥部防寒防冻指令。（二）黄色预警：当24小时内最低气温将要下降12。C以上，最低气温小于等于4（,启动防寒防冻黄色预警。指挥部采取拟定防寒防冻紧急通知，立即向辖区内各小区物业、水气公司、市政施工队、项目工地发送通知，并要求其做好防寒防冻具体措施。建立24小时值班制度，密切关注天气变化，强化雨雪天气灾害监测预警,根据道路实际情况撒盐、清扫,做好防滑防冻措施,确保人民群众生命财产安

15、全。加大水气厂家巡查力度，特别是针对水气裸露在外管线要做好保温处理，保障居民日常用水用电。（三）橙色预警：当24小时内最低气温将要下降16。C以上，最低气温小于等于0,启动防寒防冻橙色预警。建立24小时全员值班制度，定期或不定期开展实地巡查，及时做好防寒防冻工作的.信息搜集与处理，立即向指挥部汇报防寒防冻工作进展，协调防寒防冻工作中存在的突出问题。对全区范围的建筑企业和施工现场进行全面细致的安全大检查,特别是对农村房屋改造及项目建筑工地等存在安全隐患的房屋即查即改。城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施要定期撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全

16、。防寒防冻应急预案4为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水、市政设施和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低,特制定本预案。一、建立防寒防冻应急指挥机构为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立曹坊镇防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由张清永担任指挥长,雷伟担任常务副指挥长,其余镇班子领导担任副指挥长。指挥部下设办公室，负责及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作，由徐通圣同志兼任办公室主任，工作人员由民政办、党政办相关人员组成。下设8个工作小组：1

17、.工作督查组。由镇纪委、党政办组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时向县两办对口报送全镇防寒防冻工作情况。组长：赖日连汤伟榕成员：修俊吴文涛张艳艳俞媛红2 .交通保障组。抽调镇派出所、道安办、公路养护站、交通安全员等队伍人员组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。组长：孙雄华成员：罗永盛李清柠陈良福邱兴建聂才芹范良星巫生金3 .供水、电力通讯保障组。由镇水利工作站、供电所、通信、广电等部门组成，确保全镇水电和信息畅通。组长：廖德华成员：黄传行黄旭李宝琴傅长水邓光彩刘六才4 .农作物防寒指导组。由农机站、农技站、供销社、烟草站、畜牧水产站组成，负责指导帮助农民加强烟草、

18、蔬菜、瓜果等农作物及牲畜防寒防冻，安全越冬。组长：张优仁徐通圣成员：黄峥嶂邱启旺张元辉夏昆明5 .生活物资保障组。由民政办、财政所、劳保所组成，负责群众棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。组长：黄海辉成员：邓婉青罗发明夏富才张丽娟张贵华6 .安全生产、消防安全保障组。由镇安办、派出所、林业站组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。组长：汤伟榕成员：游瑞斌余华生曹建才谢胜利曹仁宁黄本金7 .医疗卫生保障组。由曹坊镇卫生院负责，组织防寒防冻期间医疗救助。组长：罗振宇成员：徐熙仁范玉铭8 .应急救援组。抽调镇派出所

19、、综治办、司法所、综治协管员等队伍人员组成,负责防寒防冻期间应急救援任务,同时由镇派出所、综治办牵头，担负防寒防冻期间社会治安彳壬务的维护。组长：廖德华成员：肖良富黄泉福杨挥曹满贵曹伙老赖国梁涂远涛黄奕强赖金老黄桃金徐开云黄平张爱民廖世杰张旺根张梅生曾繁文在文件中未列名字的各村（居）干部以及各单位、各部门工作人员要落实属地管理和各自岗位职责，做好各项防寒防冻工作，切实保障全镇群众生命财产安全。二、防寒防冻工作措施为确保全镇防寒防冻工作顺利进行，各村（居镇属（直）有关部门要根据镇防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。1 .宣传解释。要采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，

20、增强全镇民众防寒防冻信心，发动全镇民众支持配合镇政府的.工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。2 .认真摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。3 .准备人员。各单位、各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。4 .准备物资。镇民政办要准备好棉被、取暖器等保暖物资，以便及时救助困难群众。镇供销社要备足农膜、热性和种苗等物资。公路养护站要准备好足够的除冰物资，确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作，保障道路

21、安全安全。5信息畅通。防寒防冻期间,各单位、各部门要实行24小时值班制度，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。各村每天两次将防寒防冻情况（上午10:00,下午3:30）报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：6551005三、工作要求L境内道路遇有突发交通事件，协助交警部门及时处置。5 .防寒防冻期间，各单位、各部门要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助；对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。6 .要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。7 .医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救

22、助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。防寒防冻应急预案5一、总则1 .编制目的保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。2 .编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国气象法、浙江省气象条例等法律法规和武义县突发公共事件总体应急预案、武义县气象灾害应急预案等规定，结合我乡实际，制定本预案。3 .适用范围本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；

23、本乡以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断，严重影响进出我乡的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。4 .工作原则(1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。(2)统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关科室按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。(3)强化基层，提高能力。以应急管理四进工作为先导,认真抓好各行政村、企业、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾害的各

24、项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。(4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。5 .工作重点(1)保障人民生命财产安全；(2)维护社会稳定；(3)保障交通运输安全、有序、畅通；(4)保障农林业作物生产安全和设施安全；(5)保障农户住房、村级公共设施的安全；(6)保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。二、组织指挥体系及职责全乡雨雪冰冻灾害应急指挥体系由乡指挥部、乡应急领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪

25、冰冻灾害，乡政府根据实际工作需要,成立武义乡雨雪冰冻灾害应急指挥部统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。1 .乡应急指挥部组成总指挥：乡政府乡长：邵武副总指挥：乡党委副书记：郑熊飞。成员：涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军2 .乡应急指挥部职责在乡党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全乡防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。3 .乡应急指挥部下设应急领导小组：组长：郑熊飞副组长：赵立春成员：全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长4 .乡应急领导小组职责(1)承担乡指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全乡雨雪冰冻灾害的日常工作；(2)组织编制全乡雨雪冰冻灾害应急预案

26、，适时对预案进行修订和完善；(3)负责传达乡指挥部工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态，编印相关应急工作简报；(4)建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；(5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；(6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；(7日以定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工作；(8)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作；(9)完成乡指挥部交办的其他

27、工作。5.成员职责按照分工，各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。(1)乡农办：负责及时发布雨雪冰冻灾害预警信息；负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾种子储备和应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产供应；做好抗灾救灾柴油安排；负责畜禽疫情的监控和防治；负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防御雨雪冰冻灾害的监督管理，组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用安排；负责林业灾情调查核实。

28、(2)乡人武部：组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾；协助做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作;及时将民兵参与抢险救灾的情况上报县人武部。(3)乡综治办：协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助乡有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御雨雪冰冻紧急期间，协助组织群众撤离和转移。(4)乡妇联：负责雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调；组织协调对外宣传报道，督促相关新闻单位及时向公众发布气象、灾情信息

29、，做好网上舆情监控和网上舆论引导。(5)乡民政办：组织、协调全乡雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配全乡救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况；指导灾区做好群众的基本生活保障。(6)乡国土所：负责组织协调因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估，协助组织群众撤离和转移。(7)乡城建办：负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防御雨雪冰冻灾害监督管理；组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防御雨雪冰冻灾害的监督管理，组织开展

30、除雪除冰行动。(8)乡安监所：负责职责范围内公路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾各村和有关部门，做好公路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理，指导、督促养护管理；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。做好乡工业园区各厂人员安全和厂房安全的指导、督促，必要时停产疏散。(9)乡社区卫生服务中心：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见，组织医护人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。(10)乡旅游办：负责旅游景区的安全监督管理，组织做好

31、游客和旅游从业人员疏散工作，开展防灾知识宣传。(11)乡广播站：根据乡指挥部提供的雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道；做好防御雨雪冰冻灾害广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。(12)各行政村：加大雨雪冰冻灾害的宣传工作，做好村级公共场所检查及危旧房人员转移，及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。6 .乡指挥部组成乡指挥部办公室由乡应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建力、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播

32、站及各行政村等单位组成，办公室设在乡民政办。7 .各村应急机构各村应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本村防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。三、灾害分级按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害(I级I重大雨雪冰冻灾害(级较大雨雪冰冻灾害(I级1.特别重大雨雪冰冻灾害(I级)因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：(1)监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报10个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者

33、监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10C以下。(2)造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。(3)造成我乡境内上松线全部中断，经抢修48小时无法恢复通行的；致使乡内外交通运输严重受阻或中断,大量人员长时间滞留，产生严重社会影响。(4)造成我乡境内电力设施大范围破坏，全乡电网减供负荷达30%以上，对全乡电网乃运行构成严重威胁。(5)造成乡内大范围的交通或供水中断；严重影响居民基本生活。(6艮他造成严重社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。(7)g雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现特别重大雨雪冰冻灾害的。2.重大雨雪冰冻灾害(级)因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为

34、重大雨雪冰冻灾害：(1)监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报5个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8。C以下。(2)造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。(3)造成我乡境内上松线中断，经抢修24小时无法恢复通车的，致使乡内外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量人员滞留，产生重大社会影响。(4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏，全乡电网减供负荷达20%以上30%以下，对工农业生产和群众生活造成重大影响。(5)造成乡内较大范围的交通或供水中断，对村民

35、基本生活产生重大影响。(6琪他造成重大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。(7层雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现重大雨雪冰冻灾害的。3.较大雨雪冰冻灾害(m级)因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为较大雨雪冰冻灾害：(1)监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米；或者监测或预报3个以上村出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。(2)造成1以下死亡(含一人)或直接经济损失100万元以上300万元以下。(3)造成我乡境内上松线、乡道严重受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断,较多人员滞留,产生较大社会影响。(4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏，对

36、全乡电网安全稳定运行构成较大威胁。(5造成我乡交通或供水中断,对居民基本生活产生较大影响。(6琪他造成较大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。(7)按武义县雨雪冰冻灾害应急预案判定我乡出现较大雨雪冰冻灾害的。四、预警和预防机制L监测预警(1)根据县气象部门雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定实施。(2)农业、林业、城建等办公室要根据气象部门的监测预警信息、，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向乡指挥部报告。(3)乡应急领导小组要建立各办公室

37、和各村的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告乡党委、政府。2 .预警预防行动每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。(1)在防御关键期，应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；

38、传达乡指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。(2)城建、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位及行政村按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。(3)基层组织、单位和各村村民要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。3 .预警支持系统加快全乡突发公共事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。五、应急响应(-).分级响应雨雪冰冻灾害应急工作遵循属地为主、条块结合、分级响应的原则，根据

39、雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。2 .特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(I级、II级)发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。(1)乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报

40、有关情况，必要时，报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。(2)乡指挥部办公室及时传达乡指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。(3)灾害发生地应当启动相应应急预案，召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群

41、众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。3 .较大雨雪冰冻灾害应急响应(m级)发生较大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向市指挥部汇报。(1)乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，并向乡委、乡政府汇报有关情况。(2)乡应急领导小组及时传达乡指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢

42、险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。(3)灾害发生地应当启动相应应急预案，召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。4 .一般雨雪冰冻灾害应急响应（IV级）发生一般雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调本地

43、雨雪冰冻灾害的应急处置工作。乡应急领导小组加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息、。必要时，乡指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报乡委、乡政府，通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。（二）.分类响应雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在乡指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行

44、动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水等公共设施突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动

45、方案。由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。（三）先期处置雨雪冰冻灾害发生后，事发地、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作，加强地质灾害点、易损部位的巡查，保障交通畅通安全,加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。（四）信息报告发生较大（I级）以上雨雪冰冻灾害后，受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报乡指挥部乡指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送乡指挥部。各村后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式

46、上报乡指挥部。(五)指挥协调1 .启动预案乡应急领导小组根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经乡政府或乡指挥部批准后，启动本预案。2 .应急处置(1)气象信息监测、转发乡气象站加强雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时转发县气象局监测预报信息。(2)交通运输畅通乡城建办、交通办要迅速上报因雨雪冰冻灾害道路受损情况，迅速组织人员开展道路除雪除冰行动，确保主要道路的通行，确保人员和物资运输的.正常进行。(3)基本生活供应农办加强农村饮用水供水管网维护确保村民用水的正常供应。(4)基础设施抢修乡城建办迅速组织人员应急抢修队伍，

47、采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。(5)医疗卫生救护社区卫生服务中心，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。(6)社会治安维护各村巡防队要加强执勤力量，做好社会面的控制及治安秩序维护，确保社会稳定。(7)人员转移安置乡政府和村委会组织力量对居住在危房中的群众进行转移，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，临时安置转移群众，同时提供必要的基本生活保障。(8)民兵预备役支援各村民兵预备役人员要积极支援抗灾救灾，协助政府和行政村开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。(9)次生灾害防御乡农办、国土所等部门要加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。3.扩大应急根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，乡指挥部指挥、调用全乡各村、各部门的应急力量和资源参与应急救援。当本级预案或乡内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，乡指挥部或乡政府迅速报请县指挥部及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟乡镇给予支援。4.社会动员乡政府和村迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。5.信息发