鹿城区“十大百项”兴消费旺市场开门红行动方案.docx
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1、鹿城区十大百项兴消费旺市场开门红行动方案为认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十五届二次全会暨省委经济工作会议、市委十三届三次全会、区委十届三次全会精神,抢抓节庆机遇,推进逆势赶超,提振发展信心,营造良好消费氛围,千方百计留员工、稳生产、兴消费、旺市场,奋力实现一季度“开门红”,特制定本行动方案。一、总体要求坚持抢抓先机、谋定快动,全力以赴开展“十大百项”兴消费旺市场开门红行动,即谋划实施“十大百项”行动,发动千个以上品牌企业(商家、产品)及精品旅游路线(民宿、楼盘),助推万家企业拓市场、抢订单、拼经济,力争一季度全区社会消费品零售总额突破210亿元,货物贸易进出口总额突破120亿元,规模以上工
2、业销售产值突破65亿元,新增贷款185亿元以上,努力实现一季度“开门红”。(一)发挥五方力量。创新“政府+企业+商会(协会)+侨团+金融机构”合作模式,不断聚合新兴力量,助力市场主体乘风破浪,促进经济加速回暖、稳进提质。(二)坚持五个结合。坚持有为政府和有效市场相结合,政策支持和活动支撑相结合,本地市场和域外市场相结合,线上平台和线下渠道相结合,新消费和新业态相结合,最大限度凝聚各方资源和力量,支持经济高质量发展。(三)谋划十大百项行动。瞄准消费、外贸、工业、旅游、住宿、文体、住房、金融、就业等领域,开展百店促销旺市场、百企出海抢订单、百家品牌促营销、百条线路游温州、百家酒店(民宿)过大年、百
3、场文体活动迎新春、百个楼盘促安居、百亿金融助万企、百日招聘促就业、百家商会助消费等十大专项行动。二、十大百项任务(一)百店促销旺市场。围绕春节、元宵、周年庆等活动主题,开展“温享生活”迎春消费券发放,推动各大商业综合体、商超、购物中心和大型商贸企业开展打折、抽奖、满额赠送、工厂直销等“迎新过节”主题促销活动,举办鞋类采购节、时尚美妆节、瓯菜美食节,促进消费市场持续回暖、消费活力持续释放、消费形势持续向好。举办网上年货节、中国鞋都网红直播大赛,满足消费者多元化需求。开展“名品名店”招引培育行动,实现一季度举办首发首秀超3场、招引5家知名品牌在综合体、特色街区开设首店,推进10家商贸企业“上限入统
4、”。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区商务局)(二)百企出海抢订单。抢抓防疫措施优化窗口期,加快布局海外仓,组织海外商务团和招商团,帮助企业解决签证不方便等具体问题,吸引外资加大投资力度。积极发动外贸企业出海参展,开展商务洽谈等活动,主动出击、千方百计拓市场、抢订单,组织50家外贸企业赴境外参加各类展会和商务活动10场以上,持续扩大市场采购贸易、跨境电商出口增量,推动全区外贸进出口实现平稳增长。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区商务局)(三)百家品牌企业促营销。进一步打响温州制造品牌,以国家级专精特新“小巨人”企业、省级隐形冠军企业、“品字标”企业、“老字号”企业、质量奖企
5、业等“百家品牌企业”为重点,鼓励各产业链链长组织重点企业赴国外市场洽谈业务,大力推广“温州制造”品牌、首台(套)产品和浙江制造精品,举办各类展会、新品发布会、订货会,开展产业链整零对接、芯机和产销对接活动3场以上,打造“温州好产品”金名片,一季度争取全区规上工业增加值同比增长超6%。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区经信局、区市场监管局)(四)百条线路游温州。抢抓疫情后文旅复苏先机,主动出击,以“2023我要游温州”为主题,通过发放鹿城文旅消费券,促进春节期间文旅消费。以“百条线路游温州”系列活动为契机,推出新春旅游团队奖励、景区免门票等一系列政策和“宋韵塘河迎兔年”等一批文旅活动,
6、加大鹿城旅游线路宣传力度,提升鹿城文旅形象。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区文化和广电旅游体育局)(五)百家酒店(民宿)过大年。加快推动住宿行业有序复苏,利用媒体资源发布推介“百家酒店(民宿)过大年”活动信息;通过“政府推介+平台宣传+业主营销”等形式,发动酒店、民宿,联合旅行社、协会、网络媒体开展让利营销活动。组织民宿企业参加消费券活动,对接外地游客和企业留温员工,实现百家酒店(民宿)过大年,喜迎四方宾客。(活动时间:2023年1-2月,牵头单位:区农业农村局、区文化和广电旅游体育局、区商务局)(六)百场文体活动迎新春。举办“南戏新春季”“我在五马过大年”“宋韵塘河迎兔年”“民俗
7、过大年”“我们的节日-元宵”系列文化活动,开展“我是大民星”才艺比拼、文化礼堂走亲、鹿城区村晚大联欢等文化惠民活动,组织开展健身跑、登山、广场舞等群众性体育活动;抢抓节庆机遇,通过发放电影消费券、组织“全民阅读迎新春”等方式,推介一批文化新消费空间,提振发展信心。同时,线上举办“文艺精品云展演”“艺”起过大年全民艺术普及线上分享会、“朗诵迎新春”贺岁片、新春“云祝福”等活动,营造欢乐祥和、喜庆热烈的节日氛围。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区委宣传部、区文化和广电旅游体育局、区综合行政执法局)(七)百个楼盘促安居。紧扣在外温商海外华侨春节返乡团聚时刻,指导全区房企参加在全市范围内统一
8、开展的“2023新春云上房博会暨百个楼盘惠民云上购”活动,宣传展示幸福宜居环境优美的城市面貌。活动期间,指导全区房企按照市住建局要求推出多重折扣优惠,叠加房博会购房消费券,给予市民真金白银的购房实惠,多种类型、不同价位的房源,为市民提供多样化购房选择,助力市民实现安居、宜居、乐居的置业梦想。(活动时间:2023年1-2月,牵头单位:区住建局)(八)百亿金融助万企。贯彻落实省市系列金融惠企政策,健全政银(保)双向挂钩机制、金融专员服务机制,开展系列银企对接活动、深化活动,加大乡村振兴金融支持力度,大力推广优化消费信贷产品,发放数字人民币消费券,激发市场消费潜力,切实帮助广大企业和小微主体渡过难关
9、,引导驻鹿金融机构紧抓经济恢复关键时期,对个人消费、制造业、批发零售业、普惠小微等领域给予金融支持,为实体经济注入金融活水、提升发展活力。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区金融办)(九)百日招聘促就业。百日招聘促就业。积极做好保用工、引人才、促就业、惠民生等工作,全力保障企业生产经营和经济稳进提质。聚焦春季系列现场招聘会、专场网络招聘会、春风行动系列招聘会及跨省劳务协作招聘会,办好各类就业招聘活动30场以上,组织高校毕业生、农民工、就业困难人员等劳动者参与就业招聘1万人次以上。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区人力社保局)(十)百家商会助消费。探索构建“以商促商、以商引商”
10、新型商会体系,推动商协会跨领域合作,开展“走商会、拓市场、帮消费”行动,高水平办好招商推介、年会展会、投资考察等活动,推动鹿城产品与市场供需对接,进一步提升鹿城产品市场占有率,全力助推鹿城高质量发展。(活动时间:2023年1-3月,牵头单位:区投资促进服务中心、区商务局、区工商联)三、工作保障(一)加强组织协调。区政府成立“十大百项”兴消费旺市场开门红行动工作专班,由区长任组长,常务幅区长、分管幅区长任幅组长,区委宣传部、区发改局、区经信局、区人力社保局、区住建局、区农业农村局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区投资促进服务中心、区金融力、成员,专班办公室设在区商务局。 级方案,积极谋划实施
11、各项活动, 度经济热点,精心设计活动载体,区工商联等部门主要负责人为强化市区联动,各部门参照上落实各项配套政策,聚焦一季创新活动形式,确保“十大百项”兴消费旺市场开门红行动取得实效。(二)加强清单管理。以清单形式细化梳理具体任务,制定“十大百项”兴消费旺市场开门红行动的工作计划和任务清单,明确重点任务、责任单位、推进措施和完成时限;以项目化管理的方式狠抓推动落实,由区政府督查室定期通报各部门拼经济工作推进情况,督促各责任单位落实工作职责。(三)加强政策支持。加大工作力度,全区安排一季度财政扶持资金2亿元,出台新一轮惠企纾困政策,力争为全区企业减负10亿元。加大迎春消费券发放力度,坚持市区联动、
12、部门合力的发放原则,采取“政府补贴、平台支持、商家让利、百姓受惠”组合方式,发放消费券6299万元,力争撬动消费市场倍数10倍以上。相关部门要抓紧出台支持政策和落实举措,确保各项惠企政策早落地早见效。(四)加强宣传策划。借助鹿城发布、抖音、微信等传播媒介开展全域营销推广,有效发挥融媒体宣传矩阵的影响力,加强政策宣传解读,扩大政策知晓面,多渠道营造一季度拼经济浓厚氛围,全方面提振消费信心,传递温享生活的消费“温度”。(五)加强防疫保障。统筹活动举办和疫情防控的关系,引导群众做好个人健康防护,为老弱病残等特殊群体提供暖心服务,落实活动举办期间的药品供应、医疗力量保障,建立完善活动应急预案,加强活动
13、现场安全风险管控,确保人民群众健康有序安全参加各类活动。附件:1.“百店促销旺市场”行动方案2 .“百企出海抢订单”行动方案3 .“百家品牌促营销”行动方案4 .“百条线路游温州”行动方案5 .“百家酒店(民宿)过大年”行动方案6 .“百场文体活动迎新春”行动方案7 .“百个楼盘促安居”行动方案8 .“百亿金融助万企”行动方案9 .“百日招聘促就业”行动方案10 .“百家商会助消费”行动方案百店促销旺市场行动方案为贯彻落实市委市政府和区委的统一部署,有力推动消费回补和潜力释放,全力推进消费高质量发展,全面实现消费提振开门红,特制定本行动方案。一、主要目标聚力区域消费中心城区创建,坚持“市区联合
14、、政企联手、跨界联动、全民共享”,紧抓消费恢复的窗口期、关键期,以“百店促销旺市场”活动为载体,深化商文旅体融合发展,持续开展多领域的系列促消费活动,营造繁荣的消费氛围,推动消费市场持续回暖、消费活力持续释放、消费形势持续向好,力争一季度社零总额破210亿元。二工作举措(一)开展“温享生活”迎春消费券发放活动。坚持市区联动、部门合力的发放原则,采取“政府补贴、平台支持、商家让利、百姓受惠”组合方式,聚焦春节、元宵等假日消费黄金期,于2023年1月-2月,发放消费券6299万元规模,其中通用消费券计划发放1889.7万元,专用消费券计划发放3779.4万元(含年货专用消费券、团年假(预制菜)消费
15、券、家电数码消费券及文旅消费券等),数字人民币红包计划发放629.9万元,力争撬动消费市场倍数达1:10,全面提振消费活力和市场信心。(二)开展“迎新过节”主题促销活动。指导各部门、各企业开展形式多样的促销活动,汇聚人气、增加销售额,提高企业知名度,吸引新顾客,创造新需求。围绕春节、元宵、周年庆等活动主题,推动印象城、银泰等综合体,世纪联华、大润发等商超和康奈、藤桥食品等消费品工贸一体化企业,开展打折、抽奖、满额赠送、工厂直销等“迎新主题”促销活动,推动场景式、体验式销售,促进消费稳定增长。(三)开展“时尚消费”主题展会展销活动。持续发挥中国鞋都传统产业基础和商贸优势,搭建展示鞋类时尚趋势及商
16、贸合作平台,常态化举办中国鞋都鞋类采购节,组织中国鞋都鞋类消费节。依托会展中心区域优势,市区联动举办汽车展等重要展会,刺激消费复苏。(四)开展“网上惠购”系列活动。围绕“新消费”“新服务”“新电商”等,积极整合电商资源,持续激发和释放数字经济红利。依托美团、饿了么等数字商业平台,实施线上布局、业态联动、渠道共振,加强保障电商、外卖、快递行业运力,促进春节期间餐饮、年货消费市场繁荣。发挥抖音基地等产业集聚优势,依托淘宝、唯品会等电商平台、电商示范企业、数字商务企业及电商直播基地运营企业,举办“网上年货节”“中国鞋都网红直播大赛”等活动,满足消费者多元化需求。(五)打造“一街一品”的消费场景。持续
17、推进省级高品质步行街改造提升,以五马步行街等为载体,引导优质消费资源集聚,争取南塘风貌街通过省级验收。在禅街、公园路等现有夜间人气集聚地,积极推动咖啡一条街一期项目建设,实现松台山三牌坊街区开街运营。(六)开展“名品名店”招引培育行动。全力推进时尚消费首发经济中心示范点建设,抓首发首店引育,聚焦高端零售、特色餐饮、新型娱乐、生活服务等业态,联合行业协会、运维机构,密切对接85度C、米其林川菜餐厅品牌映水芙蓉、国际品牌皮爷咖啡、TinIeS咖啡等知名品牌,实现一季度举办首发首秀超3场,力争招引5家知名品牌在综合体、特色街区开设首店。(七)开展“上限入统”商贸企业回归行动。引进一批运作规范、销售规
18、模大、市场竞争力强的国内知名批发企业。发挥中心城区办公楼宇优势,利用世贸大楼、置信广场等空置场地,积极对接引进商贸企业。发挥温州区鹿城区人民政府办公室关于印发滨江商务区核心区“黄金25条产业政策实施意见的通知,引进一批年销售额10亿元以上的总部企业。三、工作机制(一)加强组织协调。由区消费专班牵头,区委宣传部、区发改局、区经信局、区住建局、区农业农村局、区商务局、区文化和广电旅游体育局、区投资促进服务中心、区历史文化街区建设服务中心等部门及属地街镇共同参与,强化市区联动,发挥作用,聚焦一季度消费热点,精心设计活动载体,创新活动形式,保证促消费行动成效。(二)加强清单管理。以清单形式细化梳理具体
19、任务,明确重点任务、责任单位、推进措施和完成时限;以项目化管理的方式狠抓推动落实,定期通报各部门促消费工作推进情况,倒逼各责任单位落实工作职责。(三)加强政策支持。加大工作力度,会同相关部门抓紧出台支持政策和落实举措。推动各地及时制定配套政策,加强政策宣传解读,扩大知晓面,确保各项惠企政策早落地早见效。(四)加强宣传策划。借助抖音、微信、鹿城发布等传播媒介开展“温享生活”全域营销推广,多渠道营造消费氛围,有效发挥温商宣传矩阵的影响力,全方面提振消费信心,传递温享生活的消费“温度”,实现消费指标“一季稳、开门红”。附件:“百店促销旺市场”活动计划表“百店促销旺市场”活动计划表序号活动名称时间内容
20、主办单位1(一)“温享生活”迎春消费券发放通用券、数字人民币红包、专用消费券1-2月坚持市区联动、部门合力的发放原则,采取“政府补贴、平台支持、商家让利、百姓受惠”组合方式,发放6299万元消费券。区人民政府2(二)”重点企业迎新主题”促销五马过大年主题活动1月1日一2月5日在五马历史文化街区重要路口、广场节点设计制作节日打卡点、氛围提升等,吸引居民游客现场参观拍照,促进街区消费。区历史文化街区建设服务中心3各大节日促消1-3月银泰百货温州世贸店跨年狂欢季、银泰新春季、情人节、女神节、美妆节打折促销活动。浙江温州银泰百货有限公司4中国新声代-温州专场1-2月印象城MEGA湖南卫视高能IP-中国
21、新声代温州唯一授权,连续8场海选,覆盖浙南百家机构,携手张杰,黄子韬,华晨宇,张碧晨,汪苏施,金志文担任导师,听孩子们唱歌,为孩子们写歌,挖掘华人天赋新秀。印象城MEGA5(三)系列促消费“展览展销”“中国鞋都消费节”暨品牌奥特莱斯闪购荟活动3月前待定以五马街步行街区广场、沿线实体门店为主体,举办“中国鞋都消费节”暨品牌奥特莱斯闪购荟活动。区人民政府序号活动名称时间内容主办单位6第十二届中国鞋都鞋类采购节2月下旬嘉运国际大酒店助力温州鞋企拓展市场,意图借助展会经济保订单、促消费、稳预期,计划举办第十二届中国鞋都鞋类采购节暨第2023年春夏订货会区人民政府7时尚美妆节3月通过美妆新品展示,打造时
22、尚盛宴,联合各个商场,开展美妆促销活动。区人民政府8瓯菜美食节3月弘扬瓯菜文化,促进餐饮活力,通过瓯菜美食节活动,打造瓯菜城市名片。区人民政府9(四)“网上惠购”系列活动“中国鞋都”网红直播大赛3月待定鹿城抖音直播基地采用线上线下双线模式,发动中国鞋都各品牌直播资源,联动直播平台与电商平台,实现百名主播同步线上PK。区人民政府10(五)“名品名店”招引培育招引首店首秀3月密切对接85度C、国际品牌皮爷咖啡、Times咖啡等知名品牌,推动咖啡街项目。区商务局11(六)“上限入统”商贸企业回归行动下转上工作1-3月鼓励商贸企业做大做强、非独立法人转独立法人、工贸分离、企业连锁发展、限下企业转限上企
23、业,加大政策支持力度,实现一季度下转上10家。区人民政府百企出海抢订单行动方案为贯彻落实市委市政府和区委决策部署,推动外贸企业全力“出海”拓市场抢订单,为辖区经济新一轮快速发展打下坚实基础,特制定本行动方案。一、主要目标聚焦我区外贸企业拓市场、抢订单、保主体、促项目的迫切诉求,深化外贸业态发展,积极发动外贸企业出境开展参展、洽谈等商务活动,助力形成新一轮扩大开放优势。一季度力争组织50家外贸企业赴境外参加各类展会和商务活动10场,实现货物贸易进出口总额突破120亿元。二工作举措(一)多层次发动外贸企业参展。结合本地特色鞋服、眼镜产业特点,全面排摸企业需求,开展展会宣传推介,积极发动龙头企业带动
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