高明区“无废城市”建设试点指标体系.docx
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1、高明区“无废城市”建设试点指标体系根据“无废城市”建设指标体系(2021年版),结合佛山市有关工作要求及我区经济产业发展现状,为高明区“无废城市”建设选择了58个三级指标,其中必选指标25项(标记),可选指标24项,新增高明特色指标9项(标记)。序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注1固体废物源头减量工业源头减量一般工业固体废物产生强度吨/万元0.095小于0.090生态环境分局、区统计局(数源单位)2工业危险废物产生强度支吨/万元0.0072小于0.0072生态环境分局、区统计局(数源单位)3通过清洁生产审核评估工业企业占比支%100持续推进生态环境分局
2、、区经济科技促进局4开展绿色工厂建设的企业数量个4持续推进区经济科技促进局5固体废物源头减量工业源头开展生态工业园区建设、循环化改造、绿色园区建设的工业园区占比%100持续推进区发展改革局、区经济科技促进局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注6减量绿色矿山建成率十%100持续推进自然资源分局7重点行业企业碳排放强度降低幅度%20生态环境分局、区发展改革局、区经济科技促进局8绿色低碳环保产业园个持续推进湾区绿谷循环经济园建设,构建以环保装备、节能技术、资源循环利用为主导产业,以绿色建材、环保服务、绿色能源为辅助产业,以商住配套、科普教育、环境修复等为服务类
3、衍生产业的“3+3+N”产业体系。区国资局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注9农业源头减量绿色食品、有机农产品数量个1214区农业农村局10畜禽养殖标准化示范场数量个0(6)8区农业农村局11“菜篮子”基地数量众家915区农业农村局12示范性美丽渔场建设个持续推进省级美丽示范渔场创建,到2025年建成省示范性美丽渔场1-2个。区农业农村局13现代农业产业园建设数量个12区农业农村局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注14稻鱼、稻虾养殖技术推广面积介亩5001000区农业农村局15建筑业源头减量绿色建筑占新建建筑的
4、比率%538090区住建水利局16装配式建筑占新建建筑的比率%15.3918区住建水利局17活域头量生领源减生活垃圾清运量支吨/日497587区城管执法局18城市居民小区生活垃圾分类覆盖率%(25)100区城管执法局19农村地区生活垃圾分类覆盖率%34.7850100区农业农村局、区城管执法局20固体废物资源化利用业体物源工固废资一般工业固体废物综合利用率支%工90叁94生态环境分局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注21化利用工业危险废物利用体系建设一推动废包装桶、含铝废物综合利用设施建设生态环境分局、更合镇政府22工业危险废物综合利用率(不包含生活垃
5、圾焚烧飞灰)%三70三70生态环境分局、区经济科技促进局23业体物源利用农固废资化片秸秆综合利用率十%8996区农业农村局24畜禽粪污综合利用率%88.9090区农业农村局25农药包装废弃物和农膜回收体系覆盖率%(100)100区农业农村局26农膜回收率%(87.77)9297区农业农村局27农药包装废弃物回收率%2030区农业农村局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注28化学农药施用量亩均下降幅度%1.840区农业农村局29化学肥料施用量亩均下降幅度%00区农业农村局30建筑垃圾资源化利用建筑垃圾资源化利用率十%5.47(9.92)2030区城管执法局
6、31活域体物源利用生领固废资化开生活垃圾回收利用率%23.7225区城管执法局、区经济科技促进局32再生资源回收量增长率%1510区经济科技促进局33医疗卫生机构可回收物回收率十%95.94100区卫生健康局、区经济科技促进局34固体废物资源化利用生活领域车用动力电池、报废机动车等产品类废物回收体系覆盖率%70区经济科技促进局、生态环境分局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注体物源利用固废资化井35固体废物最终处置险物全置危废安处工业危险废物填埋处置量下降幅度(不包含生活垃圾焚烧飞灰)%47.780生态环境分局36医疗废物收集处置体系覆盖率十%10010
7、0区卫生健康局、生态环境分局37工业危险废物安全处置能力万吨15.302530生态环境分局38社会源危险废物收集处置体系覆盖率%100生态环境分局、区教育局、区经济科技促进局39一般工业固体废物一般工业固体废物贮存处置量下降幅度%-13.8819.8生态环境分局、区经济科技促进局40固体废物最终处置活域体物置生领固废处生活垃圾卫生填埋量降低幅度翁%-8100区城管执法局41生活垃圾焚烧处理能力占比%(12.5)100区城管执法局42城镇污水污泥无害化处置率%100100区住建水利局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注43保障能力制度体系建设“无废城市”建
8、设地方性法规、政策性文件及有关规划制定支完善“无废城市”建设政策文件负责“无废城市”建设的相关部门44“无废城市”建设协调机制建立工作领导小组及工作组负责“无废城市”建设的相关部门45“无废城市”建设成效纳入政绩考核情况一“无废城市”建设工作纳入各责任单位生态文明建设考核内容区委组织部、生态环境分局46开展“无废城市细胞”建设的单位数量(机关、企事业单位、饭店、商场、集贸市场、社区、村镇等)个40-50各相关部门47市场体系建设“无废城市”建设项目投资总额亿元6.738生态环境分局、区农业农村局、区国资局、区城管执法局、区经济科技促进局、区卫生健康局、区财政局等48危险废物经营单位环境污染责任
9、保险覆盖率%100100生态环境分局、佛山银保监分局高明监管组序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注49绿色产业引导基金一建立产业发展基金10亿元,首期期规模2亿元区经济科技促进局、中国人民银行高明支行、区财政局、区发展改革局、区国资局50术系设技体建固体废物回收利用处置关键技术工艺、设备研发及成果转化1项区经济科技促进局、生态环境分局、区农业农村局51监管体系建设固体废物管理信息化监管情况十一依托佛山市固废监管平台实现全区各类固废的运营监管统计数据全面信息化管理生态环境分局52危险废物规范化环境管理抽查合格率产生单位%98生态环境分局经营单位%10010
10、0生态环境分局序号一级指标二级指标三级指标单位2020年2022年阶段目标指标责任单位备注53固体废物环境污染刑事案件立案率%100100生态环境分局、公安分局54涉固体废物信访、投诉、举报案件办结率%100100生态环境分局55固体废物环境污染案件开展生态环境损害赔偿工作的覆盖率%100100生态环境分局56群众获得感群众获得感“无废城市”建设宣传教育培训普及率%80第三方调查57政府、企事业单位、非政府环境组织、公众对“无废城市”建设的参与程度%80第三方调查58公众对“无废城市”建设成效的满意程度满意第三方调查注:表示必选指标。为针对高明区特色的自选指标,其余为可选指标。“一”表示指标体
11、系中无法统计的数据;O表示2021年指标现状值;表示2023年试点目标。高明区“无废城市”建设指标编制说明指标L一般工业固体废物产生强度指标解释:指纳入固体废物申报登记范围的工业企业,每万元工业增加值的一般工业固体废物产生量。该指标是用于促进全面降低一般工业固体废物源头产生强度的综合性指标。计算方法:一般工业固体废物产生强度二一般工业固体废物产生量工业增加值。数据来源:生态环境分局、区统计局(数源单位)。指标2.工业危险废物产生强度支指标解释:指纳入固体废物申报登记范围的工业企业,每万元工业增加值的工业危险废物产生量。该指标是用于促进全面降低工业危险废物源头产生强度的综合性指标。计算方法:工业
12、危险废物产生强度=工业危险废物产生量工业增加值。数据来源:生态环境分局、区统计局(数源单位)。备注:工业危险废物产生量不包含生活垃圾焚烧飞灰的量。指标3.通过清洁生产审核评估工业企业占比支指标解释:指需开展清洁生产审核评估的工业企业中,按清洁生产审核评估与验收指南(环办科技(2018)5号)要求通过审核评估的工业企业数量占比。城市应重点抓好钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等行业清洁生产审核。该指标用于促进企业实施清洁生产,从源头控制资源和能源消耗,提高资源利用效率,削减固体废物产生量,减少进入最终处置环节的固体废物量。计算方法:通过清洁生产审核评估工业企业占比()二通过清洁生产审核评估
13、的工业企业数量需开展清洁生产审核评估的工业企业数量又100%。数据来源:生态环境分局、区经济科技促进局。指标4.开展绿色工厂建设的企业数量指标解释:绿色工厂是指按照绿色工厂评价通则(GB/T36132)和相关行业绿色工厂评价导则,实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂,包括国家级、省级、市级等各级绿色工厂。该指标用于促进工厂减少有害原材料的使用,提高原材料使用效率和工业固体废物综合利用率。计算方法:开展绿色工厂建设的企业数量。数据来源:区经济科技促进局。指标5.开展生态工业园区建设、循环化改造、绿色园区建设的工业园区占比指标解释:指开展生态工业园区建设、循环化改
14、造、绿色园区建设的各级各类工业园区数量。生态工业园区建设、工业园区循环化改造可推动实现区域内物质的循环利用,减少固体废物产生量。该指标用于促进各地对现有工业园区开展改造升级,建成生态工业园区、循环化园区、绿色园区;对新建园区,应按照生态工业园区、循环化园区、绿色园区建设标准开展建设。对拥有省级及以上工业园区的城市,本项为必选指标。计算方法:开展生态工业园区建设、循环化改造、绿色园区建设的工业园区占比(%)二开展生态工业园区建设、循环化改造、绿色园区建设的工业园区数量城市在产工业园区总数100%o数据来源:区发展改革局、区经济科技促进局。指标6.绿色矿山建成率指标解释:指城市新建、在产矿山中完成
15、绿色矿山建设的矿山数量占比。绿色矿山指纳入全国、省级绿色矿山名录的矿山。该指标用于促进降低矿产资源开采过程固体废物产生量和环境影响,提升资源综合利用水平,加快矿业转型与绿色发展。计算方法:绿色矿山建成率(%)二完成绿色矿山建设的矿山数量矿山总数量XIO0%。数据来源:自然资源分局。指标7.重点行业企业碳排放强度降低幅度指标解释:指创建地区试点期间钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等碳排放重点行业工业企业的碳排放强度相对基准年的降低幅度。该指标用于引领促进钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业工业企业不断降低碳排放强度,为地区整体实现碳达峰、碳中和提供重要支撑。计算方法:重点行
16、业工业企业碳排放强度降低幅度(%)二(基准年地区重点行业工业企业碳排放强度-评价年地区重点行业工业企业碳排放强度)基准年地区重点行业工业企业碳排放强度XlO0%。数据来源:生态环境分局、区发展改革局、区经济科技促进局。指标&绿色低碳环保产业园指标解释:紧扣“绿色、低碳、循环、科技”的发展理念规划建设的环保产业园区。数据来源:区国资局。指标9.绿色食品、有机农产品数量指标解释:指城市绿色食品、有机农产品的数量。绿色食品是根据绿色食品标志管理法许可使用绿色食品标志的安全、优质农产品及相关产品;有机农产品是根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产加工,并通过有机食品认证机构认证的农产品。该指标
17、用于促进生态农业、循环农业发展,减少农药化肥使用量,促进种养平衡和农业固体废物综合利用。计算方法:绿色食品、有机农产品的数量。数据来源:区农业农村局。指标10.畜禽养殖标准化示范场数量指标解释:指城市畜禽养殖标准化示范场数量。根据畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案(2018-2025年),畜禽养殖标准化示范场是指以标准化、现代化生产为核心,生产高效、环境友好、产品安全、管理先进,具有示范引领作用的畜禽规模养殖场,包括国家级、省级、市级等各级畜禽规模养殖场(含轮牧牧场)。该指标用于促进推广畜禽养殖规模化、规范化发展。数据来源:区农业农村局。指标IL“菜篮子”基地数量众指标解释:指广东省农业农村厅
18、按照广东省“菜篮子”基地认定与监测管理办法规定,评选出广东省“菜篮子”基地的数量。数据来源:区农业农村局。指标12.示范性美丽渔场建设指标解释:指高明区通过示范性美丽渔场建设,以实现场容场貌园林化、尾水治理规范化、生产过程智慧化、产品质量标准化、经营管理现代化和生产服务组织化的目标。数据来源:区农业农村局。指标13:现代农业产业园建设数量指标解释:指获得国家或广东省认定的现代农业产业园数量。计算方法:获得国家或广东省认定的现代农业产业园数量。数据来源:区农业农村局。指标14:稻鱼、稻虾养殖技术推广面积介指标解释:即在水稻种植期间养殖鱼或者克氏原螯虾,鱼、虾与水稻在稻田中同生共长的养殖技术推广面
19、积。此生产模式可以充分利用稻田的浅水环境和冬闲期,有效提高稻田单位面积经济效益,实现一地两用、一水两收,同时还可以进一步减少农业面源污染和水产养殖尾水污染。计算方法:鱼、虾与水稻在稻田中同生共长的养殖技术推广面积。数据来源:区农业农村局。指标15.绿色建筑占新建建筑的比率支指标解释:指当年城市新建建筑中绿色建筑面积占比。绿色建筑是指达到绿色建筑评价标准(GB/T50378)或省市级相关标准的建筑。该指标用于促进城市建筑垃圾源头减量,提高建筑节能水平。计算方法:绿色建筑占新建建筑的比例二新建绿色建筑面积总和全市新建建筑面积总和义100%。数据来源:区住建水利局。指标16.装配式建筑占新建建筑的比
20、率指标解释:指当年城市新建建筑中装配式建筑面积占比。装配式建筑是指用预制部品部件在工地装配而成的建筑。该指标用于促进装配式建筑应用,推动城市建筑垃圾源头减量。计算方法:装配式建筑占新建建筑的比例(%)二新建装配式建筑面积全市新建建筑面积总和XlO0%。数据来源:区住建水利局。指标17.生活垃圾清运量支指标解释:指城市全市域(包括城市和农村)范围内收集和运送到各生活垃圾处理设施的生活垃圾数量。该指标用于促进城市生活垃圾源头减量。计算方法:全区范围内收集和运送到各生活垃圾处理设施的生活垃圾数量。数据来源:区城管执法局。指标18.城市居民小区生活垃圾分类覆盖率指标解释:指城市城区和县城开展生活垃圾分
21、类收集、分类运输的小区数量占比。该指标用于促进各地实现生活垃圾分类收运系统市区全覆盖。计算方法:城市居民小区生活垃圾分类覆盖率(%)二开展生活垃圾分类收运的城市居民小区数量城市居民小区总数X100%O数据来源:区城管执法局。指标19.农村地区生活垃圾分类覆盖率指标解释:指建制镇、乡和镇乡级特殊区域开展生活垃圾分类收集、分类运输的行政村数量占比。该指标用于促进各地实现生活垃圾分类收运系统乡村全覆盖。计算方法:农村地区生活垃圾分类覆盖率()二开展生活垃圾分类收运的行政村数量市域范围内行政村总数XIO0虹数据来源:区农业农村局、区城管执法局。指标20.一般工业固体废物综合利用率支指标解释:指一般工业
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