2023年港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设工作方案.docx

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1、2023年港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设工作方案目录第1章概述1.1 编制背景1.1.1 编制背景1.1.2 编制目的1.1.3 编制原则1.2 编制依据1.2.1 1法律、法规及相关政策1.2.2 标准、规范及相关资料1.2.3 相关规划及其它统计资料1.3 编制范围第2章市发展现状2.1 港口发展现状2.1.1 港口基本情况2.1. 2吞吐量发展现状2.2. 建港口简介2.3. 3到港船型现状及预测2. 3.1到港船型现状3. 3.2到港船型预测第3章污染物接收、转运和处置现状3.1 港口污染物接收、转运和处置现状3.2 船舶污染物接收、转运和处置现状3.3 市农村生活垃圾运输监控

2、平台建设点位分布情况3. 4污染物产生量统计和分析3. 4.1吞吐量预测4. 4.2污染物产生量计算及分析3.5主要存在问题第4章建设目标4.1 污染物控制要求5. 1.1国内法规5.1 2相关标准规范4. 2建设目标第5章建设内容5.1建设模式5.1.1 船舶垃圾5.1.2 船舶含油污水5.1.3 船舶生活污水5. 1.4港口污染物5. 2建设规模及布局5. 2.1船舶垃圾6. 2.2船舶含油污水5.2.3船舶生活污水5.2.4港口污染物5.3投资匡算和建设时序5.3.1船舶垃圾5.3.2船舶含油污水5.3.3船舶生活污水5.3.4港口污染物5.3.5投资匡算5.4港口、船舶污染物接收、转运

3、及处置年度工作具体指标分解第6章运管方案1.1 污染物接收、转运及处置流程6. 1.1垃圾7. 1.2含油污水8. 1.3生活污水6.2主要监管任务6. 2.1垃圾7. 2.2含油污水8. 2.3生活污水9. 3联合监管9.1.1 明确各部门管理职责6. 3.2港口和船舶污染物防治工作界面7. 3.3港口和船舶污染物监管标准8. 3.4船舶污染物联单管理制度第7章保障措施9. 1加强组织领导7.2加强监督考核7. 3加大资金投入10. 4推广宣传示范11. 概述1.1 编制背景1 .1.1编制背景近年来，我国经济水平的提升带动了水运行业的发展,船舶的种类和数量都有了明显的增加。船舶在运营过程中

4、会产生垃圾、生活污水、含油污水、化学品洗舱水等污染物,具有数量大、流动性强、涉及范围广等特点。这些污染物如未经处理直接排放，将会对水体水质产生较大影响。随着我国环境质量形势的日益严峻，中央领导多次指示，向污染宣战，铁腕治污。2015年5月，国务院下发水污染防治行动计划（国发（2015）17号，简称“水十条”）,提出“增强港口码头污染防治能力，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力”的任务要求。同年8月，交通运输部印发船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年），明确提出要探索建立船舶污染物接收处置新机制，加快船舶含油污水、

5、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施的建设。为贯彻落实中央第三巡视组“回头看”反馈长江大保护意见整改工作和国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）、交通运输部关于印发船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）的通知（交水发2015）133号）、交通运输部办公厅关于开展港口船舶污染物接收处置有关工作的通知（交办水函（2016）308号）、交通运输部办公厅关于印发港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南的通知（交办水函2016）976号）文件要求，减少船舶污染物排放和强化污染物处置，努力实现长江水运绿色、循环、低碳、可持续发展，受省交通厅

6、港航管理局的委托，长航（武汉）绿色航运科技服务有限公司组织相关领域的专家，本着实事求是的原则，针对市辖区内的港口、码头和到港船舶的污染物接收、转运及处置现状进行全面系统的研究评估，明确污染物接收、转运及处置需求，编制完善相关设施建设方案。2 .1.2编制目的全面系统研究评估市沿江港口、码头和到港船舶的污染物接收、转运及处置现状，明确污染物接收、转运及处置需求，提出污染物接收、转运及处置设施的建设内容和运营机制，提高本市沿江港口船舶污染物接收处置能力和管理控制水平，促进水运生态绿色发展。1. 1.3编制原则(1)资源统筹规划。综合考虑港口、码头、城市及城市群区域内可利用的已建和在建环保设施，充分

7、利用现有接收、转运及处置能力，科学规划新建、改扩建设施，提出港口、码头和到港船舶的污染物接收、转运及处置能力建设方案，实现船舶污染物的减量化、资源化和无害化。(2)部门联合协作。强化各部门对港口和船舶污染物监管职责的落实，进一步明确交通运输(港口)、海事、环保、住建等部门的管理任务和措施，形成多部门分工负责、齐抓共管的监管模式。(3)强化运营管理。建立健全港口、码头和船舶污染物接收、转运及处置设施的运营机制，推进污染物的集中处理，进一步发挥市场化机制作用，促进相关设施有效衔接、稳定有效运营。1.2 编制依据1.3 .1法律、法规及相关政策1)中华人民共和国环境保护法，全国人大，2014.4；2

8、)中华人民共和国港口法，中华人民共和国主席令(2015)第23号;3）中华人民共和国水污染防治法，全国人大，2008.6；4）中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国主席令（2015）第31号；5）中华人民共和国环境影响评价法，全国人大，2016.7.2；6）中华人民共和国渔业法，全国人大，2013.12；7）中华人民共和国安全生产法，全国人大，2014.12；8）中华人民共和国清洁生产促进法，全国人大，2012.2；9）中华人民共和国突发事件应对法，全国人大，2007.8；10）中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见，中发（2015）12号；11）建设项目环境保护管理条例，中华人

9、民共和国国务院，1998.11；12）中华人民共和国内河交通安全管理条例，中华人民共和国国务院令（2002）第355号；13）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发2015）17号；14）中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定，中华人民共和国交通运输部令2015年第25号;15）水路危险货物运输规则，中华人民共和国交通运输部令1996年第10号；16）国内水路运输管理规定，中华人民共和国交通运输部令2014年第2号；17）港口经营管理规定，中华人民共和国交通运输部令2016年第43号;18）交通运输部关于印发船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）的通知，中华人

10、民共和国交通运输部，2015.8；19）交通运输部办公厅关于开展港口船舶污染物接收处置有关工作的通知，交办水函（2016）308号；20）省水污染防治行动计划工作方案，（鄂政发2016）3号），2016.1。1.2.2标准、规范及相关资料1）船舶污染物排放标准（GB3552-1983）,1983.10；2）港口、码头、装卸站和船舶修造、拆解单位船舶污染物接收能力要求（JT/T879-2013）,2013.10；3）船舶污染物接收和船舶洁舱作业单位接收处理能力要求（JT/T673-2006）,2007.3；4）中华人民共和国国家标准：船用生活污水处理系统技术条件(GB/T10833-2015),

11、2015.9；5）港口码头溢油应急设备配备要求（JT/T451-2009），2009.5；6）内河船舶结构与设备防污染规范，交通运输部船舶检验局，1987.10；7）内河船舶法定检验技术规则，交通运输部船舶检验局，1987.10；8）交通运输部办公厅关于印发港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南的通知，交办水函（2016）976号；9）油码头安全技术基本要求（GB16994-1997）,1998.5。1.2.3相关规划及其它统计资料1）全国内河航道与港口布局规划，2007；2）综合交通网中长期发展规划，2007；3）长江干线航道总体规划纲要,2009；4）长江流域综合规划,2012

12、；5）课题组调研以及当地港航部门提供的其他有关资料及文件。1.4 编制范围（1）对象范围本方案面向的对象范围包括：市辖区所有港口、码头，辖区通航水域的营运船舶，从事船舶污染物接收、转运及处置的相关企事业单位，以及港口、海事、环保、住建等相关行政管理部门。(2)时间范围方案基年为2016年，时间范围2017-2020年。(3)船舶污染物类型由于市现阶段及未来规划中尚未涉及化学品接收，因此本方案涉及的船舶污染物主要包括船舶生活污水、船舶垃圾及船舶含油污水3种。生活污水船舶生活污水是指船舶上的人或动物由于生活产生的污水，具体包括：任何型式的厕所和小便池的排出物和其他废弃物；医务室(药房、病房等)的面

13、盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物；装有活畜禽货的处所的排出物；混有上述排出物的其他废水。船舶垃圾船舶垃圾是指产生于船舶正常运营期间并需要连续或定期处理的各种食品废弃物、生活废弃物、操作废弃物、所有的塑料、货物残留物、焚烧炉灰、食用油、渔具和动物尸体，但在MARPOL73/78公约附则I、H、IIKIV、VI中所界定的或列出的物质除外。含油污水含油污水是指含原油、燃料油、润滑油和其它各种石油产品及其残余物的污水，通常包括含油压舱水、洗舱油污水和机舱残油污水(含船底油污水)。其中，含油压舱水是指油轮卸完油后，为确保安全航行和提高推进器的效率，在货油舱内或压舱内装一定量的水，装入的水和附着在舱壁上

14、的粘油形成的污油水。机舱残油污水是由于机舱内各种阀件和管路中漏出的水与轮机在运转过程中涌出的润滑油、燃烧油等混合在一起的污油水。(4)港口污染物类型本方案涉及的港口污染物主要包括港口生活污水、港口垃圾、港口含油污水3种。生活污水港口生活污水是指日常在港口正常工作人员由于生活产生的污水，具体包括：任何型式的厕所和小便池的排出物和其他废弃物；洗漱室的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物；厨房排水孔的排出物；混有上述排出物的其他废水。港口垃圾港口垃圾是指日常在港口正常工作人员产生的并需要连续或定期处理的各种食品废弃物、生活废弃物、操作废弃物、所有的塑料、货物残留物、食用油等。港口含油污水港口含油污水

15、是指含原油、燃料油、润滑油和其他各种石油产品及其残余物的污水。港口含油污水量主要源于港口机械的维护保养，产生量较少。第2章市发展现状2.1 港口发展现状2.1.1 港口基本情况是我国著名的农业生产基地之一。素有“鱼米之乡”的美称，自然条件优越，经济资源丰富，是鄂中经济区中心城市之一，新中国成立以来，经过半个多世纪的建设，随着国民经济建设的发展，港口机械化水平不断提高，吞吐量不断增加。至2016年底统计：港共有港区8个，其中汉江6个，分别是：多宝、张港、岳口、彭市、麻洋、多祥(工业园)；汉北河1个，为竟陵港区；皂市镇皂市河段上游1个，为皂市港区。全市汉江港口岸线长42.10公里，码头占用岸线长度

16、约L76公里,共有码头13处,年综合通过能力110万吨。装卸作业线多为皮带机和吊车，散货以皮带机为主，件杂货以吊车为主。在全市货物吞吐量中，以矿建材料为主，占吞吐量95%,非金属矿石占吞吐量5%o(1)多宝港区：多宝港区位于沙洋大桥下游15.8公里处的汉江左岸，距汉江河口279公里，该码头结构为自然坡岸型式，共13个散货码头泊位。年综合通过能力15万吨,进出口货物为矿建料、木材及粮食、油菜等农副产品。(2)张港港区：张港港区位于市张港镇，汉江北岸，距汉江河口229公里，该港区目前有7个码头，7个泊位，码头结构型式为自然坡岸式，半机械化水平，年综合通过能力21万吨。主要货物为矿建材料和农副产品。

17、(3)岳口港区：岳口港区位于市区以南18公里处，距汉江河口206公里，该港区历史悠久，是最大的综合性港口之一,港区共10个生产性码头。港区自然岸线长度6000米，生产性泊位共13个，最大靠泊能力800吨级，装卸机械25台，年综合通过能力63万吨，主要货物为矿建材料，其余为煤炭、石油、粮食、油菜籽、钢铁，木材，化肥及农副产品等。(4)彭市港区：彭市港区位于东南彭市镇，汉江北岸，港区有6个码头各1个泊位。码头结构型式为自然坡岸式,半机械化操作，年综合通过能力18万吨。主要货物为矿建材料、木材及粮食。(5)麻洋港区：麻洋港区位于麻洋镇，汉江北岸。该港区码头结构型式为自然坡岸式，共7个码头和8个泊位,

18、年综合通过能力22万吨，进出口货物主要为矿建材料和农产品。(6)多祥港区：多祥港区位于市多祥镇，汉江北岸，港区有6个码头各1个泊位，均为自然坡岸式，年综合通过能力25万吨，主要货物为矿建材料和农产品。(7)竟陵港区：竟陵港区位于城区的汉北河东岸，距汉江河口151公里。该港区有1个码头，属市交通局主管,竟陵装卸运输公司经营。竟陵港岸线总长7800米，泊位2个，最大靠泊能力300吨级。主要货物为矿建材料，其余为煤炭、粮食、钢铁、木材、棉花等。(8)皂市港区：皂市港区位于市皂市镇的皂市河上游东岸，属汉北河水系，距汉江河口136公里，该港区有1个码头、2个泊位。由市交通运输局主管，皂市装卸运输公司经营

19、，年综合通过能力12万吨。进出口货物主要为矿建材料及粮食。2.1.2吞吐量发展现状2016年市货物吞吐量达110.12万吨，其中矿建材料109.52万吨,非金属矿石L37万吨。详见表2-1。表2-1市2016年吞吐量现状月份矿建材料非金属矿石合计(万吨)1月份8.38.32月份8.98.93月份10.310.34月份12.10.311.55月份15.215.26月份10.510.57月份3.220.223.228月份3.63.69月份6.80.36.810月份14.50.5514.511月份10.210.212月份6.56.5合计110.121.37109.522.2新建港口简介(1)港工业园

20、港区一期工程该项目是市交通重点工程项目之一。建设规模为：新建停靠IOoOt级货船的件杂货泊位3个(兼顾停靠1艘2000t级货船)，年设计吞吐量为185万吨，设计兼顾2万标箱装卸吞吐能力，并建设相应的道路、堆场、仓库等生产、辅助生产建筑，配备相应的装卸、运输机械设备和供水、供电等设施。该项目港址位于多祥镇刘家河河段，使用岸线长度为405m,陆域占地面积126600m2,港址距工业园中心约2.5kmo该项目1#、2#泊位已基本具备营运能力，3#泊位已基本完成水工结构主体工程，现阶段正在开展陆域堆场办公楼、道路及围墙的施工。计划2017底项目全面完工并投入试运营。(2)港岳口港区综合码头港岳口港区综

21、合码头工程是列入市“十三五”规划项目库的重点项目之一。港岳口港区综合码头工程拟建设规模为：新建停靠IOOOt级货船的直立式结构泊位4个，并建设相应的道路、堆场、仓库等生产、辅助生产建筑，配备相应的装卸、运输机械设备和供水、供电等设施。拟选港址位于213省道市岳口汉江大桥下游约4.7km处,后方为岳口镇槐家坡，港址河势、水流、岸坡相对稳定，河势较为顺直,江面宽度约330m。港区距离开发区约为6.5km,滩地宽度约0.2kmo该项目现已完成选址报告的编制和工可报告的初稿，同时，开展防洪影响、环境评价、通航安全论证、岸线利用评估、社会稳定影响分析和水土保持等专题研究报告的编制。2. 3到港船型现状及

22、预测3. 3.1到港船型现状市到港船舶绝多为汉江内河船舶。到港内河船舶呈大型化趋势明显，到港船型中，干散货船以1000-2000t级机动货船为主力船型，有少量驳船；集装箱船型主要采100-500TEU的内河机动集装箱船（在建的工业园港区运行后会有）；目前没有油船和滚装船。2. 3.2到港船型预测（1）沿汉江各港区汉江原属国家四级航道，现将升级为三级航道，可常年通500-1000吨级船舶。的汉江流域港区有多宝港区、张港港区、岳口港区、彭市港区、麻洋港区、多祥港区，主要运输货物为矿建材料、煤炭、化工原料、农副产品等。货物流向主要是襄樊、钟祥、武汉和长江中下游，规划船型如下：表2-2汉江沿江各港区船

23、型预测船型主尺度（米）长X宽X型深X满载吃水1000吨甲板驳52102.21.7500吨甲板驳49.8X10X2.2X1.7300吨甲板驳40X9.2X1.7X1.3（2）汉北河港口汉北河可通航500t级船舶，市汉北河港口主要为竞陵港区，其货种主要是矿建材料、煤炭、粮食、棉花，流向是汉江上游和长江中下游，规划选择船型如下：表2-3汉北河港口船型预测船型主尺度（米）长X宽X型深X满载吃水500吨甲板驳49.8102.21.7300吨甲板驳409.2l.7X1.3200吨机驳35.8X7.5X1.7X1.3(3)皂市河港口皂市河航道属六级航道，现升级为五级，可通航300t级船舶，我市皂市河港口主要

24、是皂市港区，其货种主要是粮食，矿石，棉花。流向是汉江上游和长江中下游，规划选择船型如下：表2-4皂市河港口船型预测船型主尺度(米)长X宽X型深X满载吃水300吨甲板驳40X9.2X1.7X1.3200吨甲板驳35.8X7.5X1.7X1.3100吨机驳3071.6l.1第3章污染物接收、转运和处置现状2.1 港口污染物接收、转运和处置现状根据现有调查得到辖区港口部分码头污染物接收、转运及处置现状如表3-l-3-4所示。表3T港口垃圾接收转运处置现状调查表号企业名称在区产生量（吨）收式转运形式运期刘建军码头宝港区0.002圾桶自送至垃圾中转站天张港装卸码头港港区0.02上圾桶自送至垃圾中转站天市

25、鸿鑫商贸公司码头口港区0.002上圾桶自送至垃圾中转站天市岳口镇黄家滩装卸队码头港0.001上圾桶自送至垃圾中转站天区彭市装卸码头市港区0.002圾桶自送至垃圾中转站天麻洋装卸码头洋港区0.002圾桶自送至垃圾中转站天市港航工贸公司码头陵港区0.002圾桶自送至垃圾中转站天市装卸运输有限公司码头市港区0.002圾桶自送至垃圾中转站天表3-2港口生活污水接收转运处置现状调查表号企业名称港区产生量处理方式刘建军码头多宝港0.003直排入江区张港装卸码头张港港区O.01直排入江市鸿鑫商贸公司码头岳口港区0.005直排入江市岳口镇黄家滩装卸队码头岳口港区0.002直排入江彭市装卸码头彭市港区0.001

26、直排入江麻洋装卸码头麻洋港区0.001直排入江市港航工贸公司码头Vr.兄陵港区0.002直排入江市装卸运输有限公司码头皂市港区0.002直排入江表3-3港口油污水接收转运处置现状调查表号企业名称港区产生量（吨）存放方式处理方式刘建军码头多宝港区0.03油桶仅存放，无处理张港装卸码头张港港区0.09油桶交由私人收油市鸿鑫商贸公司码头岳口港区0.06油桶交由私人收油市岳口镇黄家滩装卸队码头岳口港区0.03油桶交由私人收油彭市装卸码头彭市港区0.01油桶交由私人收油麻洋装卸码头麻洋港区0.01油桶交由私人收油市港航工贸公司码头竟陵港区0.01油桶仅存放，无处理市装卸运输有限公司码头皂市港区0.01油

27、桶仅存放，无处理表3-4港口企业污染物接收设施设备现状调查表号企业名称在港区国际标准通岸接头在水泵油污水泵管刘建军码头宝港区1比无张港装卸码头港港区1天无市鸿鑫商贸公司码头港区1无无市岳口镇黄家滩装卸队1比无码头港区彭市装卸码头市港区1比无麻洋装卸码头洋港区1无无市港航工贸公司码头陵港区1比无市装卸运输有限公司码头市港区1天无综上，市港口辖区内现无污染物接收单位。目前，港口垃圾的接收转运处置流程不够完善，生活污水基本无法接入市政管网，存在直排入江现象，港口油污水能存放，但无法合法合规处理。3. 2船舶污染物接收、转运和处置现状根据现有调查得到辖区部分到港船舶污染物接收、转运及处置现状如表3-5

28、、3-6所示，鉴于调查时间有限，到港船舶数量较多，因此无法得到到港船舶垃圾产生量。表3-5到港船舶垃圾接收转运处置现状调查表号企业名称在港区到港船舶吨位港口接收量（吨）接处置方式张港装卸码头、44-港港区15000.02船员自行手提上岸随同港口垃圾一并处理市鸿鑫商贸公司码头港区20000.02船员自行手提上岸随同港口垃圾一并处理市岳口镇黄家滩装卸队码头港区15000.01船员自行手提上岸随同港口垃圾一并处理彭市10.船随同装卸码头市港区80001员自行手提上岸港口垃圾一并处理麻洋装卸码头洋港区18000.01船员自行手提上岸随同港口垃圾一并处理市港航工贸公司码头陵港区5000.01船员自行手提

29、上岸随同港口垃圾一并处理市装卸运输有限公司码头市港区5000.01船员自行手提上岸随同港口垃圾一并处理表3-6到港船舶含油污水接收转运处置现状调查表号企业名称在港区到港船舶吨位港口接收量（吨）接收方式张港装卸码头港港15000港口不接收，港区内亦无区油污水回收船市鸿鑫商贸公司码头口港区2OOO0港口不接收，港区内亦无油污水回收船市岳口镇黄家滩装卸队码头口港区15000港口不接收，港区内亦无油污水回收船彭市装卸码头市港区18000港口不接收，港区内亦无油污水回收船麻洋装卸码头洋港区18000港口不接收，港区内亦无油污水回收船市港航工贸公司码头陵港区5000港口不接收，港区内亦无油污水回收船市装卸

30、运输有限公司码头市港区5000港口不接收，港区内亦无油污水回收船综上，市港口辖区内现无污油水回收船；到港船舶垃圾基本有船员将垃圾自行提上岸，然后随同港口垃圾一同处理;到港船舶含油污水现无法接收。3. 3市农村生活垃圾运输监控平台建设点位分布情况市农村生活垃圾运输监控平台建设点位分布情况详见下表。表3-7市农村生活垃圾运输监控平台建设点位分布情况号卑位东经北纬地址备注力真镇1130132130044,20张庙镇尾市镇11319,423050,54新河桥建兴电器厂区前市镇11322/003049,16新中村吴谢湾画洋镇113163027,梁塔村五组4,25”1业园113021,253026,60肖

31、越村113024143026,35郭洲村移动式（不设）土/牝市镇11311,173028,13上刘村一组口镇113o5I4030o359保安桥村一组光港镇1120523230034,14张港村售宝镇11245，3039,双桥村荷沙线旁（目前未建）O笏和113o16,3063,玫瑰园小区么司1堤埋场113011z1130041,27湾坝社区2综德司待定3战管局11310/3,3039,33纺织路73号备注：竟陵办直运填埋场，高新园进城区中转站因此没有中转站经纬度及地址。3.4污染物产生量统计和分析3. 4.1吞吐量预测以汉江为纽带，联系了仙桃、潜江、沙洋、应城、京山等毗邻地区，水运将的建材、粮食

32、、非金属矿石、汽车配件、木材、化肥、农副产品等物资运往各地，又通过水运将市需要的钢材，非金属矿石、汽油、柴油等物资运进市。根据港总体规划市分货类吞吐量预测情况如下:(1)矿建材料随着工农业基础设施的建设，特别是今后乡镇企业的发展和城镇化建设，砂石料需求量逐年增加，预测到2020年将达到185.7万吨。(2)水泥腹地内的荆门市五三农场生产的水泥虽然大部分通过公路外运，但也有一定的运输量通过市多宝罗汉寺码头运往沿线各地市，预测每年为10万吨。(3)粮食、棉花及农副产品市是省商品粮棉油的重要产地，根据历年水运情况，预测2020年粮食吞吐量为23万吨。(4)燃油市工农业生产和交通运输的燃油主要靠车船运

33、输，其中大部分靠水路运输，主要由武汉、安庆调入。按发展需要,预测2020年为13万吨。(5)工业产品华泰轮毂厂生产的汽车配件、啤酒厂生产的华中啤酒、美国康地公司生产的饲料销往武汉、湖南、上海、浙江等城市，预测2020年吞吐量为30万吨。(6)非金属矿石此货种主要为磷矿、硫铁矿，市福临化工股份有限公司主要生产磷肥、复合肥和硫酸，其所需的大量矿石要通过安徽、江西、钟祥等地运进，预测2020年吞吐量为20.7万吨。(7)芒硝矿、盐矿预测2020年吞吐量为24万吨。(8)木材及制品预测2020年吞吐量为42万立方米。4. 4.2污染物产生量计算及分析根据港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指

34、南，船舶含油污水、船舶生活污水、船舶垃圾和化学品洗舱水产生量分析方法可以参考两种方法。一是基于船舶签证数据的计算方法，二是港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位船舶污染物接收能力要求(JT/T879-2013)中的经验公式。本方案采用后一种测算方法港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位船舶污染物接收能力要求提出的污染物估算的经验公式如下：Ti=(fNWNN+fTWTT+fGWGG)(式3-1)式中：Ti第i类污染物产生量，单位吨/年i第i类污染物,取15,分别代表油船含油污水、机舱残油污水、船舶生活污水、船舶垃圾和散装液体化学品洗舱水；f权重系数，其中，参数值见表3-8；WN每艘次船舶产生的污染物

35、均量推荐值，单位为吨每艘次，参数值见表3-8；WT每万总吨船舶产生的污染物均量推荐值，单位为吨每万吨，参数值见表3-8；WG每万吨货物吞吐量产生的污染物均量推荐值，单位为吨每万吨，参数值见表3-8；N年船舶进港总艘次，单位为艘次每年；T年进出港船舶总吨，单位为万吨每年；G年港口货物吞吐量，单位为万吨每年；Q修正系数，参数值见表3-8。表3-8计算参数值技术参数油船含油污水(i=1)机舱残油污水(1=2)船舶垃圾(i=3)生活污水(i=4)散装液体化学品洗舱水(i=5)污染物均量推荐值N5.6O0.200.070.480.40T6.6O2.000.2502.50G5.7O2.400.3001.5

36、0N10.300.100.110.10权重系数T70.300.900.400.50G20.3000.500.40修正系数00.900.350.3t0.14按照式3-1,根据市港口规划吞吐量及船舶艘次预测成果，按照船舶污染物产生量测算公式和参数，对2020年沿江港口船舶生活污水、船舶垃圾、船舶油污水产生量进行预测。预测得知，到2020年，市船舶生活污水、船舶垃圾、船舶油污水分别为8361.59吨、51.82吨、798.08吨,预测结果如表3-9所示。表3-9市各港区船舶污染物产生量预测表单位:吨港区污染物类别2020年多宝船舶生活污水1628.53船舶垃圾10.09船舶含油污46.82水张港船舶

37、生活污水649.29船舶垃圾4.02船舶含油污水18.67岳口船舶生活污水3597.52船舶垃圾22.30船舶含油污水661.12彭市船舶生活污水751.63船舶垃圾4.66船舶含油污水21.61麻洋船舶生活污水742.04船舶垃圾4.60船舶含油污水21.33多祥船舶生活污556.53水船舶垃圾3.45船舶含油污水16.OO竟陵船舶生活污水250.54船舶垃圾1.55船舶含油污水7.20皂市船舶生活污水185.51船舶垃圾1.15船舶含油污水5.333.5主要存在问题随着汉江航运的快速发展，市辖区内流动停靠船舶艘次快速增加，产生的船舶垃圾、生活污水、油污水总量也迅速增长。现有船舶污染物接收、

38、转运及处置工作不完全符合船舶垃圾、油污水接收的要求，尚有船舶污染物直接排入江中的情况，影响汉江水质，对江水生态环境造成污染。目前港区污染物接收、转运和处置工作存在的主要问题集中在污染物综合处理能力、基础配套设施、营运机制以及政府监管等几个方面。(1)污染物综合处置能力方面存在的问题港口境内有相当一部分港口产生的生活污水基本是直排入江，存在污染隐患。(2)相关配套基础设施方面存在的问题港区内有相当一部分码头特别是历史遗留的老码头没有专门的污染物接收、转运和处置设备，基础设施薄弱，只能处理自身经营产生的污染物，基本就是将垃圾运送至垃圾场，无法接收船舶污染物，更无法进一步处理。前期港口建设未对污染物

39、接收处理设施提出要求，并且目前水上运输行业处于低迷时期，存在货源不足、装卸作业费用过低的问题,码头全面改造难度较大，需要的资金过高，在此状况下企业无力承担相关设施建设，且积极性不高。(3)营运机制方面存在的问题目前相关法规制度不健全，污染物接收、转运及处置体系不完善，回收定价、处理标准和经营模式等各环节缺乏政府引导。有关水上管理单位有可能争取到建设资金，但无法承担后期运行费用，建设相关污染物接收、处置设施对地方财政压力较大。(4)监督管理方面存在的问题船舶污染物流动性大，接收处置实时监管难度大。同时目前监管手段较为单一，没有有效的技术手段，通过检查船舶污染物交付单证记录难以彻底避免船舶污染物偷

40、排现象。港口和船舶污染物回收、处置工作涉及城建、环保、海事和港航等众多部门，防污染责任主体及各部门监管权限不明确，相关监督管理工作难以有效开展。第4章建设目标1. 1污染物控制要求4. 1.1国内法规中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法是为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定的法规。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行。中华人民共和国水污染防治法第四章第五节船舶污水防治条款包括：表4-1中华人民共和国水污染防治法污水防治相关条款相关条款具体内容第船舶

41、排放含油污水、生活污水，应当五十二条符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。船舶装载运输油类或者有毒货物，应当采取防止溢流和渗漏的措施，防止货物落水造成水污染。第五十三条船舶应当按照国家有关规定配置相应的防污设备和器材，并持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书。船舶进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。第五十四条港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业,或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。第五十五条船舶进行下列活动，应当编制作业方案，采取