关于加强商会建设的建议3篇.pdf

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1、关于加强商会建设的建议3篇关于加强商会建设的建议篇1基层商会组织是党和政府联系非公有制经济人士的纽带 和桥梁，是政府管理非公有制经济的助手，肩负着引导非公有 制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展的历史重 任。近年来，仪征市基层商会发展迅速，目前有9个镇商会、 15个经济类行业（异地）商会，它们在为政府提供咨询、服务 企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履 行社会责任等方面发挥了积极作用。一些行业协会商会存在政会不分、管办一体、治理结构不 健全、监督管理不到位、创新发展不足、作用发挥不够等问题。 这些现象，不仅仪征市存在，其他区域也时常发生。随着经济 社会的不断发展、全面

2、小康社会建设的不断深入，在新的社会 和历史条件下，新的社会阶层不断涌现，对于我们做好非公经 济人士工作、做好基层商会工作，提出了新的任务和要求。为 此，我们建议：1 .进一步发挥商会的职能作用。一是充分发挥优化民营经 济发展环境的作用。商会组织始终处在经济建设的第一线，能 及时了解、掌握和反映市场经济的动态变化、各类政策对民营 经济发展的影响和企业的发展诉求。协助党委政府制定完善有 关政策措施并促进政策“落地生根发芽”。我们要把基层商会 纳入决策咨询和信息支持系统，在研究有关经济和社会发展的 重大问题时，应请商会参加；在作出有关非公有制经济发展的 重要决策时，应征求基层商会的意见。二是充分发挥

3、提升民营 经济素质的作用。民营企业的转型升级首先需要负责人提高自 身素质，只有实现自身转型升级才能引领企业转型升级。商会 要采取各种有效的方式，引导和帮助企业提高自身素质和能 力，实现个人素质的转型升级，以领军人物素质的提升引领民 营经济提升发展质量。三是充分发挥在招商引资中的作用。要 发挥组织优势，采取择优选择和定向招商的方式开展精品项目 招商，把招商引资和加快发展支柱优势产业、战略性新兴产业、 生产性服务业以及生态健康产业相结合，提高引资成效。四是 充分发挥培育市场的作用。一方面，商会应帮助民营企业开拓 市场。鼓励商会加强对民营企业的宣传与推介，提高产业、企 业、产品和品牌的知名度；加快推

4、进域内外企业、产品上下游 的衔接与融合，推动民营企业“走出去”，打入域外市场、嵌 入其产业链条，进一步拓展和赢得市场空间。域内公共产品供 给领域已进一步放开，可以争取进入该市场。另一方面，商会 应加强行业自律、规范市场秩序。通过加强法制宣传和教育， 营造公平、有序的竞争环境；通过鼓励企业采取产品差异化战 略和特色经营战略，避免集群内部无序竞争和恶性竞争；通过 建立反倾销信息平台和预警机制、应对机制，帮助企业规避风 险。2 .进一步优化发展环境。一是积极创造良好的政策环境。认真落实党中央关于加强和改进党的群团工作的意见以及 国务院出台的促进非公有制经济发展的相关政策，进一步扶 持、鼓励商会的建立

5、和发展。对于融资难的问题，政府要定期 组织举办银企对接洽谈会，促进各个商业银行加大对商会企业 的信贷扶持力度。积极创造条件，为商会企业提供有效的抵押 和信用担保。充分发挥商会牵线搭桥的作用，坚持互惠互利原 则，协调会员进行内部资金拆借业务。对于用地难的问题，要 根据产业政策、发展规模、投资强度、前景效益等情况进行综 合评估，合理科学制定工业园区用地规划，确定商会企业用地 需求量，避免少数企业发生“盲目征用”和“征而不用”等“圈 养”土地现象。同时，土地与规划部门要主动开展上门服务， 自觉引导企业如何办理土地征用手续，提高用地和办证工作效 率，彻底解决以往“征用难”“办证难”等问题。二是积极创

6、造良好的舆论环境。要通过报纸、微博、微信、网站等新闻媒 体，广泛深入地宣传商会的性质、作用、发展历程，宣传商会 在促进全市经济社会发展，特别是促进非公有制经济发展中发 挥的独特作用，宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型, 介绍发达地区商会及商会经济发展动态。建立考评激励机制， 定期举办有关基层商会发展的表彰大会。3 .进一步加强自身建设。一是强化内部治理，增强商会的 发展活力。要大力发展企业会员，着力扩大商会覆盖面，改善 会员结构，注意发展有实力、形象好、影响大、有代表性、热 心商会工作的私营企业和股份制企业及民营科技型企业为会 员，确保组织建设增添新鲜血液。要借助商会换届、届中调整 等活

7、动，在优选理事会班子成员的基础上（理事会要选会长、 秘书长），重点物色好会长、秘书长人选，加强商会领导班子 建设。会长是商会的领头雁，应将那些爱国、敬业、诚信、守 法、贡献表率，在行业中有威信、会员认可和综合素质较高的 非公经济代表人士或经济工作分管领导推选为商会的领导人， 确保商会“搞得活、管得住、不失控”，引导商会沿着健康的 轨道发展。商会秘书处是商会的常设工作机构，在保证商会正 常运转中起着极其重要的作用。作为秘书处负责人的商会秘书 长，要有坚定的政治立场、良好的人缘、相应的专业知识、较 强的文字表达和组织协调能力等综合素质，特别是要有较强的 奉献精神。要重视做好商会经济人士的政治安排推

8、荐工作，结 合人大、政协换届选举，力争增加商会负责人担任各级人大代 表、政协委员的比例，积极构筑参政议政的平台。二是坚持按 章程办会，提高商会工作的规范性。建立健全会议制度、办事制度、财务制度、培训制度、调研制度，充实商会的服务 内容，勇于主动服务，善于有效服务，全面掌握企业的发展要 求，积极维护商会企业和经济人士的合法权益。各个商会要根 据自身特色，确定工作重点，团结会员在商会周围，当好他们 “娘家人”的“代言人”，不断提高商会的凝聚力、亲和力。关于加强商会建设的建议篇2基层商会组织是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁 纽带，也是政府管理和服务非公有制经济的助手。近年来，全 盟各地基层商会组

9、织结合地区发展实际，不断强化服务意识， 积极履行社会责任，在推动经济持续健康发展和非公经济人士 回报社会展现自身价值上搭建了平台。但从现实情况看，基层 商会的发展还远远不能适应新形势的需要，商会发展尚处于初 级阶段，存在诸多问题。主要表现：（一）重视不够，认识不足。一是个别基层党委、政府对 商会性质、地位和作用认识不足，将商会看作一般性的民间组 织，认为可有可无，忽略了商会的统战性、经济性、民间性特 征，对基层商会反映的问题、提出的建议缺乏足够重视。二是 一些民营企业家对新形势下基层商会的性质特点、职能作用还 不够了解，认为基层商会就是收费、开会、捐款的组织，加入 商会不能给企业带来直接的经济

10、利益和好处，反而增加了企业 负担，导致商会缺乏吸引力。（二）基层商会组织基础不扎实，自身建设滞后。一是有 的基层商会班子成员忙于自己企业的营运管理，疏于商会管 理，成员之间合作共事不够，在会员发展、规章制度建设等方 面缺乏举措，工作制度不健全、内部运行不规范。二是有的基 层商会机构设置简单，专职和专业人员少，知识结构参差不齐, 工作缺乏活力。商会成立时热热闹闹，成立后形同虚设。三是 会员队伍建设措施不多，缺乏对会员的管理，商会开展活动少, 缺乏为会员服务的平台和手段，不能树立起在会员中的威信和 影响力。（三）商会作用发挥不明显。一是商会代表企业与有关部 门协调合作不够，对如何加强与政府职能部门

11、的联系沟通，争 取支持的办法不多，在为会员进行融资、维权、信息等方面的 服务方法不多，效果不明显。二是由于基层商会中缺乏真正懂 经济、懂法律、懂企业管理的人才，使得商会与企业家之间缺 少共同语言，有时不能准确理解企业需求，不能全面反映企业 呼声，更谈不上为企业提供全面系统的服务。（四）行业商会发展较慢。一是由于缺少组建商会的带头 人，还有许多行业没有成立商会组织，行业商会多在传统产业 领域，新兴的产业领域和高科技产业领域中成立行业商会较 少。二是受“同行是冤家”思想观念的影响，企业对成立行业 商会的积极性不高，有的甚至不愿意参加行业商会组织。在新的社会历史条件下，随着市场经济制度的不断完善和

12、民营经济的快速发展，新的社会阶层不断涌现，如何进一步加 强基层商会组织建设，促进商会职能和作用发挥，助推非公经 济高质量发展，成为经济统战工作的一项重要任务。为此建议:（一）充分认识基层商会的性质特征，发挥其有利作用。基层商会具有经济性、民间性、统战性等特征，是非公经济人 士的娘家，有着自己的行业法规和规则，既有协助政府管理和 服务非公经济的助手作用，又对经济发展、社会稳定和构建和 谐劳动关系起着关键作用，在改革发展和创新社会管理中是一 支不可忽视的力量。因此，各级党委政府要进一步提高对加强 基层商会建设重要性的认识，进一步扶持、鼓励商会的建立和 发展。明确商会组织在经济社会发展中的角色定位、

13、工作职能、 发展方向和目标要求，想方设法为商会组织作用发挥创造条 件，建议基层党委、政府在制定相关经济政策、进行组织人事 调整、举办重大经济活动以及人大代表选举、政协委员推荐等 重大事项中，有针对性地征询商会意见，并根据情况邀请商会 以及会员代表参与，满足企业家参政议政愿望，扩大商会的影 响力、树立商会威信。广泛深入地宣传商会在促进经济社会发 展，特别是促进非公有制经济发展中发挥的独特作用，宣传商 会活动情况、商会和会员企业创业典型，介绍发达地区商会及 商会经济发展动态，赋予基层商会应有的地位，因势利导发挥 好基层商会的作用。（二）精心选配好基层商会班子。基层商会班子成员应该 是商会当中一批企

14、业规模较大，企业经营较好，热爱商会事业, 在辖区内具有很强的代表性和组织、沟通协调能力的非公经济 人士。借助商会换届、届中调整等活动，重点物色好会长、秘 书长人选，加强商会领导班子建设。会长是商会的领头雁，应 将那些区域经济贡献较大，积极投身光彩事业，有威望、有担 当，爱国、敬业、诚信、守法、综合素质较高的非公经济代表 人士推选为商会的领导人，确保商会“搞得活、管得住、不失 控”，引导商会沿着健康的轨道发展。商会秘书处是商会的常 设工作机构，在保证商会正常运转中起着极其重要的作用。作 为秘书处负责人的商会秘书长，要有坚定的政治立场、良好的 人缘、相应的专业知识、较强的文字表达和组织协调能力以及

15、 奉献精神，做好会长的助手，协调好各方面关系，发挥承上启 下、内外协调的作用。同时，加强商会的学习交流，不断提高 班子成员综合素质和管理能力，增强领导班子的影响力和公信 力。（三）建立健全工作机制，有效发挥商会作用。一是建立 健全内部制度，坚持按章程办会。着力扩大商会覆盖面， 改善会员结构，注意发展有实力、有代表性、热心商会工作的 企业为会员，确保组织建设增添新鲜血液。重视做好商会经济 人士的政治安排推荐工作，结合人大、政协换届选举，力争增 加商会负责人担任各级人大代表、政协委员的比例，积极构筑 参政议政平台。建立健全会议制度、办事制度、财务制度、培 训制度等制度，充实商会的服务内容，全面掌握

16、企业的发展要 求，积极维护商会企业和经济人士的合法权益，不断提高商会 的凝聚力。二是建立完善商会运行机制，提高商会工作的规范 性。建立沟通协调机制，通过联席会议等形式，加强政府对商 会的指导，加强信息沟通，构筑政府、商会、企业之间沟通协 调平台。通过组织企业经贸考察和对外交往，拓展交流合作， 为企业提供商机；政府相关部门积极协助指导商会制定完善行 规行约，完善登记管理备案手续，规范会员企业的生产和经营 行为，树立商会权威；完善奖励评价体系，对于诚信守法、自 律严格、服务作用突出、社会公认的商会及其会长、秘书长， 可给予适当形式的表扬和奖励。（四）有效发挥工商联作用，为商会组织提供服务。深入 推

17、进工商联改革和建设，培育和发展符合地方实际的基层商会 组织。充分发挥工商联在民营经济人士思想政治建设中的引导 作用，在民营企业改革发展中的服务作用，在保障和改善民生、 创新社会治理中的协同作用。有效发挥工商联在依法维护商会 组织和会员企业的合法权益，反映商会组织和会员企业的共同 意愿，协助行业商会制定行规行约，协助政府执法部门对违规 违约的企业实施处罚等方面的作用。同时工商联要做好上情下 达、下情上传，为商会组织做好服务工作，推进“网上工商联” 建设，加强政策宣传、经验典型推介，促进企业间的交流和信 息共享，并及时传达地方党委、政府有关企业发展的决策、举 措和各项优惠政策，帮助基层商会依法登记

18、注册，努力把工商 联建成“民营经济人士之家”。积极推荐发展潜力大、后劲足 的企业赴先进地区学习考察，组织商会企业参加各级各类培 训。指导商会所属乡镇支持和帮助商会开展工作，指导基层商 会建设与乡镇“经济建设、党的建设、社会建设”有机结合, 因地制宜开展工作，实现互相促进，共同发展，使基层商会成 为乡镇工作的重要推动力量。关于加强商会建设的建议篇3近年来，婺城区基层商会发展迅速，截至目前已有7个乡 镇商会、4个街道商会，6个经济类行业（异地）商会。它们在 为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自 律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。如 竹马、琅哪、白龙桥等乡镇商会，

19、都发挥着积极的作用；深圳 婺城商会活动多，婺商回归，回报家乡热情高，人才工作站、 党组织活动内容丰富。但是，目前婺城区基层商会（不包括开发区）还存在不少问 题，如：政商不分、制度不全、监督不到位、活动不正常，创 新发展不足、作用发挥不够等系列问题，基层商会的发展还很 不均衡。那么，结合市委提出的“走在前列，共建金华”活动, 我们该如何加强基层商会工作？在此，本人提几点粗浅建议， 供大家思考：一、深刻领会基层商会的性质特征基层商会具有经济性、民间性、统战性等特征，是非公经 济人士的娘家，有着自己的行业法规和规则，既有协助政府管 理和服务非公经济的助手作用，又有对经济发展、社会稳定和 构建和谐劳动

20、关系起着关键作用，在改革发展和创新社会管理 中是一支不可忽视的队伍。因此，各级党委政府都应深刻领会 商会的性质特征，明确基层商会工作的重要性，因势利导发挥 好基层商会的作用。二、精心选好基层商会班子商会建设的好坏、发展的快慢，关键在领导班子。好的领 导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力，是推进商会各项工 作的组织保障。当前，有的商会领导班子存在着对商会工作重 视不够，关注不多，精力投入较少等现象。这与领导班子成员 的思想觉悟，大局意识，企业经营状况和个人能力有很大的关 系。基层商会班子成员应该是商会当中一批企业规模较大，企 业经营较好，热爱商会事业，在辖区内具有很强的代表性和组 织、沟通协调能

21、力的非公经济人士。特别是基层商会会长，应 是一名对区域经济贡献较大，积极投身光彩事业，对商会工作 非常热爱，有很强的组织能力，勇于奉献，敢于担当，具有较 高人格魅力的领导者。商会领导班子要形成合力，积极合作共 事，努力形成决策民主、分工明确、团结协作的领导集体，充 分发挥商会领导班子的带头和引导作用。同时，要加强商会的学习交流，建立健全内部制度，形成 规范有序的运作机制，不断提高班子成员综合素质和管理能 力，增强领导班子的影响力和公信力。三、配备好基层商会秘书长商会秘书长是商会开展各项活动的灵魂，秘书长是执行商 会各项工作组织实施者。一个好的秘书长，应是商会的“轴心”。 他可以对商会活动开展、

22、商会建设起到事半功倍之效。由于现 在各商会秘书长一般都是乡镇街道干部兼任，本单位工作都忙 不过来，很少有时间顾及商会工作。当前，普遍存在的问题： 一是没时间组织商会活动，没时间走访会员企业，听不到企业 的呼声，不了解企业情况等现象，导致商会工作缺乏活力，很 少组织开展活动，商会向心力和凝聚力缺乏。二是秘书长由于 兼职工作原因，平时与企业会员接触较少，沟通不多，对商会 工作不熟悉，商会工作开展起来不顺畅。三是秘书长由于自身 工作繁重，对商会工作缺乏主观能动性，投入精力不足，热情 不高，处于工作干好干坏无所谓状态。商会秘书长是否积极发挥作用，直接关系到商会发展的好 坏，因此，配备好商会秘书长尤为重

23、要。秘书长应该有高度的 责任心和敬业精神，要找准定位，统筹兼顾，履行职责，处理 好本职工作与商会工作的关系，做好会长的助手，协调好各方 面关系，起到承上启下、内外协调的作用，为商会发展尽心尽 力。四、明确基层商会工作人员当前，一些基层商会普遍存在的问题是：无人、无地、无 经费。要想解决商会发展问题，最基础是解决商会工作的人员 专职问题，有人才能干事。每个乡镇街道要明确分管商会（非 公经济）的领导，商会至少有一名专职工作者，专门负责商会 工作。在日常工作中，熟悉掌握本辖区内会员及非公企业，非 公经济人士的基本情况。能及时向会员传达学习贯彻上级指示 精神，引导教育广大会员自觉学习践行中国特色社会主

24、义价值 体系，坚定走中国特色社会主义道路信心。能做好会员的动态 性管理，新会员的发展，并及时报区工商联备案。能经常走访 会员企业，团结帮助更多的非公经济人士，积极为会员企业发 展提供更好的服务。能积极组织会员开展有意义的活动，努力 为会员企业发展提供更多的平台。能针对本乡镇街道特点，及 时对广大会员在企业经营、企业创新、企业文化、企业慈善公 益等方面一些好做法，好典型进行宣传，并做好信息的及时报 送。同时，按婺区委【2012】44号关于加强和改进新形势下 工商联工作的实施意见文件精神，落实好对表现优秀的专职 副会长（专职党组织负责人）可享受乡镇（街道）副科待遇政策， 充分调动商会工作人员积极性

25、。商会专职工作者选准配强，将 促使商会建设名副其实。五、乡镇街道部门领导要重视支持商会工作基层商会都分布于各乡镇街道，具有地域性和行业特点。企业经营、商会运作、活动开展与乡镇街道和相关部门都会发 生直接或间接关系。因此，加强与当地党委政府以及行业相关 部门经常性沟通交流，让他们了解商会，支持商会，帮助商会 开展工作，对于商会发展非常重要。搞好商会党委的建设，积 极在企业界开展“两学一做”活动，是加强党对商会领导的有 效途径。有的商会有名无实，没有发挥应有的作用，其中一个 很重要的原因，就是乡镇街道领导对基层商会工作的重视程度 不够。因此，加强商会建设一定要得到乡镇街道领导的重视，要 转变观念，提高认识。充分认识商会在本区域经济社会生活中 的地位和作用，找到商会与乡镇街道工作的结合点，按照基层 商会与乡镇街道“经济建设、党的建设、社会建设”三结合的 工作方针，因地制宜，开展工作，实现互相促进，共同发展， 使基层商会真正成为乡镇街道工作的重要推动力量。